Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-336817/19-171-2569

г. Москва

17 июня 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2020 года

Полный текст решения изготовлен 17 июня 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Р.Т. Абрекова (единолично) 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К.А. Лыткиной

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (115114, МОСКВА ГОРОД, ПРОЕЗД ПАВЕЛЕЦКИЙ 2-Й, 3, 2, , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 

<

***>)  к ответчику ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА" (109382, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА НИЖНИЕ ПОЛЯ, 20Б, СТР.1, , ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.10.2011, ИНН: 

<

***>)

третье лицо: АО "МОСЭНЕРГОСБЫТ" (117312, МОСКВА ГОРОД, УЛИЦА ВАВИЛОВА, 9, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.04.2005, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности за неучтенное выявленное бездоговорное потребление электрической энергии по актам №790/ЭА-ю, №791/ЭА-ю, №793/ЭА-ю, №794/ЭА-ю от 12.04.2019г. в размере 66 819 628 руб. 39 коп.

при участии: от истца – ФИО1 по дов. б/н. от 20.09.2019 г.  представлен диплом 

от ответчика –  ФИО2 по дов. № 621 от 17.01.2020 г. , представлен диплом

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании неосновательного обогащения в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по Актам о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 12.04.2019 г. 790/ЭА-ю, 791/ЭА-ю, 792/ЭА-ю, 793/ЭА-ю, 794/ЭА-ю: по Акту № 790/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – в размере 9 528 126 руб. 19 коп.; по Акту № 791/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – в размере 4 764 063 руб. 10 коп.; по Акту № 792/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – в размере 4 895 181 руб. 40 коп.; по Акту № 793/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – в размере 26 155 708 руб. 04 коп.; по Акту № 794/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – в размере 20 280 051 руб. 23 коп.; процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.07.2019 по 01.11.2019 г. в размере 1 196 498 руб. 43 коп., ссылаясь на положения ст. 309, 310, 395, 1102, 1107 ГК РФ.

Ответчиком в материалы дела представлен отзыв, по существу возражения ответчика сводятся к тому, что уведомление о необходимости явиться для составления Актов БТП направлено уже после составления вышеназванных Актов.

Также, ответчик ссылается в отзыве на то, что в период с 06.07.2018 г. по 06.11.2018 г. ответчик не мог осуществлять бездоговорное потребление в силу того, что технологически присоединен с 06.11.2018 г. В период до, технологическое присоединение имелось у ГАУК г. Москвы, "ПКиО 850-летия Москвы", что подтверждается договорами о технологическом присоединении, заключенными между истцом и ГАУК, а также актами о тех присоединении и техническими условиями.

В дополнение ответчик ссылается на злоупотреблением истцом своим правом, ввиду того, что истец прибег к помощи одних и тех же лиц при составлении Актов БДП в разные периоды времени и для разных организаций, что свидетельствует о намерении неосновательно обогатиться за счет бюджетных средств.

Истцом представлены письменные возражения на отзыв.

Выслушав доводы представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Как видно из материалов дела, по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии в отношении ГБУ «Автомобильные дороги ЮВАО» (далее – Ответчик) составлены Акты о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии № 790/ЭА-ю, 791/ЭА-ю, 792/ЭА-ю, 793/ЭА-ю, 794/ЭА-ю от 12.04.2019 г. (далее – Акты БДП) за периоды, соответственно: с 06.11.2018 по 22.02.2019 г., с 06.11.2018 по 22.02.2019 г., с 06.11.2018 по 25.02.2019 г., с 06.07.2018 по 22.02.2019 г., с 06.07.2018 по 22.02.2019 г.

В указанные периоды Ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии через сети сетевой организации – ПАО «МОЭСК» (далее – Истец).

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В соответствии с п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее по тексту – Основные положения), утверждённых постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с п. 84 Основных положений, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии, рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя их технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. 

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений. 

В соответствии с вышеуказанными нормами законодательства, ПАО «МОЭСК» осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности), которые составили: по Акту № 790/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – 1 361 220 кВт/ч на сумму в размере 9 528 126 руб. 19 коп.; по Акту № 791/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – 680 610 кВт/ч на сумму в размере 4 764 063 руб. 10 коп.; по Акту № 792/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – 699 342 кВт/ч на сумму в размере 4 895 181 руб. 40 коп.; по Акту № 793/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – 3 736 692 кВт/ч на сумму в размере 26 155 708 руб. 04 коп.; по Акту № 794/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – 2 897 276 кВт/ч на сумму в размере 20 280 051 руб. 23 коп.

16.05.2019 г. в адрес Ответчика было направлено Уведомление от 14.05.2019 г. № 332/ЭУТ-р о направлении оригиналов Актов о неучтенном потреблении 790/ЭА-ю, 791/ЭА-ю, 792/ЭА-ю, 793/ЭА-ю, 794/ЭА-ю от 12.04.2019 г. вместе с оригиналами Актов БДП, что подтверждается квитанцией ФГУП Почта России от 16.05.2019 г., описью вложения в ценное письмо от 16.05.2019 г.

29.05.2019 г. Ответчиком было получено Уведомление от 14.05.2019 г. № 332/ЭУТ-р о направлении оригиналов Актов о неучтенном потреблении 790/ЭА-ю, 791/ЭА-ю, 792/ЭА-ю, 793/ЭА-ю, 794/ЭА-ю от 12.04.2019 г. вместе с оригиналами Актов БДП, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11503535054129.

13.06.2019 г. в адрес Ответчика было направлено Уведомление от 11.06.2019 г. № 413/ЭУТ-р с требованием оплатить имеющуюся задолженность и направлением оригиналов расчетов объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии к актам о неучтенном потреблении 790/ЭА-ю, 791/ЭА-ю, 792/ЭА-ю, 793/ЭА-ю, 794/ЭА-ю от 12.04.2019 г., а также счетов на оплату. Данное обстоятельство подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 11503536019479 и квитанцией ФГУП Почта России от 13.06.2019 г., описью вложения в ценное письмо от 13.06.2019 г.

В силу п. 196 Основных положений № 442, лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

В нарушение требований действующего законодательства в установленный Основными положениями срок оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в сумме 65 623 129 руб. 96 коп. не произведена; просрочка оплаты началась с 31.07.2019 г. 

С учётом вышеизложенного, истец обратился с настоящим иском в суд. 

Понятие «бездоговорное потребление электрической энергии» закреплено абз. 13 п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения № 442), в котором указано, что «бездоговорное потребление электрической энергии"– это самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В рамках п. 194 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организации в соответствии с п. 196 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета).

Понятие "безучетное потребление электрической энергии" закреплено абз. 14 п. 2 Основных положений, в котором указано, что «безучетное потребление электрической энергии» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В рамках п. 194 Основных положений расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организации в соответствии с п. 195 Основных положений соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, законодатель разделил понятия «бездоговорное потребление электрической энергии» и «безучетное потребление электрической энергии» и для каждого предусмотрел свою процедуру составления акта.

Ответчик подтвердил, что договор энергоснабжения в спорный период у него отсутствовал. 

Таким образом, судом установлено, что электроэнергия потреблялась в отсутствие на то правовых оснований (заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения).

Действующим законодательством не установлено требований для обязательного извещения юридического лица о проведении технической проверки (осмотра) объектов электросетевого хозяйства. 

Данный правовой подход согласуется с многочисленной судебной практикой, указанной выше, а также с постановлением Арбитражного суда Московского округа от 26.09.2015 по делу № А41-97034/15. 

Основные положения устанавливают только порядок (процедуру) составления самого акта о неучтенном потреблении электрической энергии о составлении которого ответчик был уведомлен. 

Нормы Основных положений допускают возможность составления Акта о неучтенном потреблении электрической энергии, фиксирующего результаты проверки объектов электросетевого хозяйства на основании ранее составленного акта проверки (осмотра), устанавливающего факт бездоговорного потребления электроэнергии по соответствующего адресу. 

По факту выявленного бездоговорного потребления электрической в отношении ГБУ «Автомобильные дороги ЮВАО» (далее – ответчик) составлены Акты о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии № 790-794/ЭА-ю от 12.04.2019 г. (далее – «Акта БДП») за периоды, соответственно: с 06.11.2018 по 22.02.2019 г., с 06.11.2018 г. по 22.02.2019 г., с 06.11.2018 г. по 25.02.2019 г., с 06.07.2018 по 22.02.2019 г., с 06.07.2018 г. по 22.02.2019 г.

Во исполнение указанных требований, представителями сетевой организацией - ПАО «МОЭСК» были проведены проверки, по результатам которых был установлен факт бездоговорного потребления, что подтверждается Актами технической проверки объектов электросетевого хозяйства от 22.02.2019 г., 22.02.2019 г, 22.02.2019 г., 22.02.2019 г., 25.02.2019 г. (Приложения 3, 4, 5, 6, 7) и Актами № 790-794/ЭА-ю от «12» апреля 2019 г. о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии (далее – Акты БДП). 

В вышеуказанных Актах технической проверки объектов электросетевого хозяйства указаны: однолинейная схема подключения ответчика к сетям ПАО «МОЭСК», технические характеристики подключения, а также зафиксированы факты потребления электроэнергии со стороны ответчика – «визуально зафиксировано потребление электроэнергии путем использования для нужд освещения».

При проведении проверок 22.02.2019 г. и 25.02.2019 г. присутствовал представитель ответчика – главный энергетик ГБУ «Автомобильные дороги ЮВАО» Гайдамак Д.С.

При этом, ответчик на составление Актов БДП не явился, своего уполномоченного представителя также не направил, вследствие чего Акты БДП были составлены в отсутствие ответчика в присутствии двух незаинтересованных лиц, которые подтвердили факт отсутствия ответчика при составлении Акта БДП.

В соответствии с п. 193 Основных положений, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Данные требования Истцом соблюдены в полном объеме.

О времени, месте и дате составления Акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии юридическим лицом Ответчик был надлежащим образом уведомлен. Ответчиком 26.03.2019 г. нарочно было получено Уведомление № 515 от 25.03.2019 г. , в котором указаны дата, время, место составления Акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии юридическим лицом, что подтверждается отметкой представителя Ответчика – ФИО3, а также – штампом Ответчика на уведомлении. 

Согласно статье 402 Гражданского кодекса Российской Федерации, действия работников должника по исполнению его обязательства считаются действиями должника. Должник отвечает за эти действия, если они повлекли неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

В силу статьи 182 ГК РФ полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.).

В соответствии с пунктом 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 23октября 2000 года №57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации» действия работников представляемого по исполнению обязательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, могут свидетельствовать об одобрении, при условии, что эти действия входил и в круг их служебных (трудовых) обязанностей, или основывались на доверенности, либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абзац 2 пункта 1 статьи 182 ГК РФ).

То обстоятельство, что истец вместе с Актами БДП продублировал направление Уведомления № 515 от 25.03.2019 г., в котором указаны дата, время, место составления Актов БДП о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии юридическим лицом, не говорит о том, что ответчик не был заблаговременно уведомлен о необходимости прибыть для составления Актов БДП, в виду того, что, как указано выше, представитель ответчика 26.03.2019 г. нарочно получил Уведомление № 515 от 25.03.2019 г., в котором указаны дата, время, место составления Акта о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии юридическим лицом, то есть получил его заблаговременно до даты составления Актов БДП.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Подписанные двумя незаинтересованными лицами и уполномоченным лицом ПАО «МОЭСК» - ФИО4, полномочия которого подтверждаются доверенностью №2-1822 от 21.04.2017 г., Акты БДП были направлены в адрес ответчика, что подтверждается почтовыми документами, содержащимися в материалах дела.

Расчеты объема и стоимости потребленной электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения были также подписаны уполномоченными лицами: ФИО4 и ФИО5 (полномочия подтверждаются доверенностью № 2-1824 от 21.04.2017 г.) и направлены в адрес Ответчика вместе со счетами для оплаты, что подтверждается копиями документов, имеющимися в материалах дела. 

Отказ представителя ответчика от подписания актов БДП не может быть поставлен в вину истцу, принявшему меры к фиксации данного факта в актах БДП с заверением его двумя незаинтересованными лицами, как это предусмотрено пунктом 193 Основных положений. 

Данный довод подтверждается судебной практикой, например: Постановление Десятого Арбитражного Апелляционного суда по делу №А41-19071/14 от 16.12.2015 г. и Постановление Арбитражного суда Московского округа от 28.03.2016 г. по делу №А41-19071/14).

Относительно того обстоятельства, что отправителем Уведомлений, Актов БДП, счетов и расчетов, уведомления о необходимости прибыть для составления Актов БДП значится АО «ЭНЕРГОАУДИТ», суд отмечает следующее.

27.12.2016 г. между ПАО «МОЭСК» (Заказчик) и АО «ЭНЕРГОАУДИТ (Исполнитель) заключен Договор на оказание услуг № 1-18-ЭА (Далее -«Договор оказания услуг»). 

Согласно п. 1.1. Договора оказания услуг Исполнитель обязуется оказать Заказчику услуги по осуществлению мероприятий, направленных на выявление, документирование и взыскание в претензионном (досудебном) порядке стоимости бездоговорного потребления электрической энергии с лиц, осуществляющих бездоговорное потребление в границах деятельности ОАО «МОЭСК» в г. Москве и Московской области, именуемые в дальнейшем «услуги», а Заказчик обязуется эти услуги принять и оплатить.

21.04.2017 г. ПАО «МОЭСК» оформило доверенность № 2-1822 на ФИО4, которой уполномочило оформлять и подписывать документы (в том числе и Акты БДП) от имени доверителя в случаях и согласно перечню, указанному в доверенности.

21.04.2017 г. ПАО «МОЭСК» оформило доверенность № 2-1824 на ФИО5, которой уполномочило оформлять и подписывать документы от имени доверителя в случаях и согласно перечню, указанному в доверенности.

Таким образом, Уведомление № 515 от 25.03.2019 г. и иная корреспонденция направлена АО «ЭНЕРГОАУДИТ» в рамках действующего договора оказания услуг в интересах ПАО «МОЭСК».

Ответчик ошибочно указывает на то, что Истец не передал Акты БДП в адрес Гарантирующего поставщика, поскольку нормы Основных положений не содержат обязанности сетевой организации направлять Акт БДП в адрес гарантирующего поставщика в случае обнаружения факта бездоговорного потребления электроэнергии.

Также суд отмечает, что вышеуказанные Акты подтверждают технические характеристики подключения Ответчика и подтверждают расчет стоимости и объем электроэнергии, потребленной Ответчиком в отсутствие надлежащим образом заключенного договора энергоснабжения, которые определены в соответствии с нормами законодательства РФ. 

Таким образом, Акты № 790-794/ЭА-ю от г. 12.04.2019 г. о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии юридическим лицом составлены в полном соответствии с требованиями пп. 192, 193 Основных положений, а также требований законодательства, содержат все необходимые сведения, предусмотренные действующим законодательством, расчеты сумм бездоговорного потребления произведены в соответствии с законодательством РФ.

Кроме того, ссылка ответчика на нарушение сроков отправления Актов БДП, предусмотренных Основными положениями, также не находит своего подтверждения, поскольку письмом Минэкономразвития РФ от 27.10.2011 г. № Д07-1849 в пункте 2 дано разъяснение относительно передачи в течение 3 дней акта о неучтенном потреблении, в том числе при выявлении бездоговорного потребления в адрес потребителя (постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 20.09.2017 № 10АП-12298/2017 по делу № А41-28716/17), а именно, указано на то, что в действующей нормативной базе не предусмотрены санкции за нарушение данного срока. В связи с этим нарушение данного срока не является основанием для прекращения права требования.

Довод Ответчика о том, что в Актах БДП отсутствует дата предыдущей контрольной проверки приборов учета, как основание признания периодов бездоговорного потребления, вменяемых Истцом Ответчику и указанных в Акта БДП признается необоснованным, отклоняется судом ввиду следующего.

Не указание в Актах БДП даты предыдущей проверки не может служить основанием для признания Акта БДП недействительным, а также – основанием для признания необоснованности периода бездоговорного потребления электроэнергии, потребляемой в отсутствие договора энергоснабжения.

Данный правовой подход согласуется с Определением ВС РФ №307-ЭС15-18449 от 26.01.2016, Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 21.01.2019 № Ф05-22353/2018 по делу № А40-205814/2017.

Таким образом, акты о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления (Акты БДП) являются надлежащим доказательством факта бездоговорного потребления электроэнергии со стороны Ответчика.

В силу п. 196 Основных положений, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3, который содержит формулу для определения объема бездоговорного потребления электроэнергии исходя их технических характеристик подключения, а также периода времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 1 год. 

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV Основных положений и признается судом обоснованной и произведенной правильно. 

В соответствии с вышеуказанными нормами законодательства, ПАО «МОЭСК» осуществлен расчет объема и стоимости бездоговорного потребления электрической энергии (мощности).

Истец обоснованно, в соответствии с нормами Основных положений, определил период бездоговорного потребления электроэнергии со стороны Ответчика:

по Акту БДП №790/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – с 06.11.2018 г. (Дата технологического присоединения, что подтверждается Актом о технологическом присоединении №1/ИА-18-305-657(992119) от 06.11.2018 г.) по 22.02.2019 г. (дату технической проверки, что подтверждается Актом технической проверки от 22.02.2019 г.)

по Акту БДП №791/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – с 06.11.2018 г. (Дата технологического присоединения, что подтверждается Актом о технологическом присоединении №1/ИА-18-305-657(992119) от 06.11.2018 г.) по 22.02.2019 г. (дату технической проверки, что подтверждается Актом технической проверки от 22.02.2019 г.);

по Акту БДП №792/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – с 06.11.2018 г. (Дата технологического присоединения, что подтверждается Актом о технологическом присоединении №1/ИА-18-305-657(992119) от 06.11.2018 г. ) по 25.02.2019 г. (дату технической проверки, что подтверждается Актом технической проверки от 25.02.2019 г.);

по Акту БДП №793/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – с 06.07.2018 г. (Дата технологического присоединения, что подтверждается Актом о технологическом присоединении №1/ИА-16-302-305(933265) от 06.07.2018 г.) по 22.02.2019 г. (дату технической проверки, что подтверждается Актом технической проверки от 22.02.2019 г.);

по Акту БДП №794/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – с 06.07.2018 г. (Дата технологического присоединения, что подтверждается Актом о технологическом присоединении №1/ИА-16-302-305(933265) от 06.11.2018 г.) по 22.02.2019 г. (дату технической проверки, что подтверждается Актом технической проверки от 22.02.2019 г.)

На основании произведенного расчета в адрес ответчика направлялся акт, счет и расчет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления (совместно с Актом и расчетом), что подтверждается квитанцией ФГУП «Почта России».

В силу п. 196 Основных положений № 442, лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

В нарушение требований действующего законодательства в установленный Основными положениями срок оплата стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления не произведена.

Расчет объема бездоговорного потребления ответчиком электрической энергии произведен истцом в соответствии с п. 196 и п. 2 приложения № 3 к Основным положениям, исходя из технических характеристик точки подключения энергопринимающих устройств ответчика к электрической сети ПАО «МОЭСК».

Довод Ответчика о том, что до 06.11.2018 г. технологическое присоединение имелось не у Ответчика, а у ГАУК г. Москвы «ПКиО 850-летия Москвы», как обоснование невозможности потребления электроэнергии в спорный период, не имеет правового значения, т.к. при уже осуществленном технологическом присоединении осуществление нового технологического присоединения не требуется, т.к. принцип однократности технологического присоединения закреплен в п. 1 ст. 26 ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с пунктом 36 Основных положений документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, является акт об осуществлении технологического присоединения.

Данные действия выполнялись в рамках исполнения обязанности сетевой организации, предусмотренной пп. ж) п. 18 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее -Правила технологического присоединения), осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено").

Эти действия являются завершающим этапом технологического присоединения в рамках обязательств являются параллельными, самостоятельными наряду с выявлением факта бездоговорного потребления процессами и не ставятся в зависимость от вменения потребителю факта бездоговорного потребления электрической энергии. 

Более того, в соответствии с пп. г. 1), г. 2) п. 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 технологическое присоединение заканчивается осуществлением сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности, фактический прием (подача) напряжения и мощности осуществляется путем включения коммутационного аппарата (фиксация коммутационного аппарата в положении «включено»).

Однократность технологического присоединения закреплена в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от «27» декабря 2004 года № 861.

Согласно пункту 1 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике», технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Таким образом, законодатель императивно указал на то, что потребление электроэнергии до заключения договора энергоснабжения является недопустимым и противоречащим нормам права – является бездоговорным.

Более того, необходимо отметить, что спорные объекты, где Истцом был обнаружен факт бездоговорного потребления электроэнергии, принадлежат Ответчику на праве постоянного бессрочного пользования с 28.06.2018 г., что подтверждается копиями выписок из ЕГРН №99/2019/247262439 от 25.02.2019 г.; №99/2019/247262583 от 25.02.2019 г.; №99/2019/247262744 от 25.02.2019 г. 

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, в связи с чем, принимаются судом на основании ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ.

Таким образом, судом установлено, что ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги ЮВАО», является лицом, осуществлявшим потребление электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения.

Довод ответчика о злоупотреблении правом со стороны истца отклоняется ввиду следующего.

Под злоупотреблением правом понимается умышленное поведение лица, управомоченного на осуществление принадлежащего ему гражданского права, сопряженное с нарушением установленных в ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации пределов осуществления гражданских прав, причиняющее вред третьим лицам или создающее условия для наступления вреда.

Исходя из п. 3 названной статьи о презумпции добросовестности и разумности участников гражданских правоотношений и общего принципа доказывания в арбитражном процессе лицо, от которого требуются разумность или добросовестность. при осуществлении права, признается действующим разумно и добросовестно, пока не доказано обратное.

Согласно статье 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что, оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. При этом, по общему правилу пункта 5 статьи 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Однако документального подтверждения наличия у истца умысла на заведомо недобросовестное осуществление прав, наличие единственной цели причинения вреда другому лицу (отсутствие иных добросовестных целей) в материалах дела не имеется.

Бремя доказывания обратного лежит на лице, утверждающем, что ПАО «МОЭСК» употребило свое право исключительно в целях причинения вреда другому лицу.

В свою очередь, ответчик не предпринял мер для того, что не потреблять электроэнергию безвозмездно, кроме того доказательства оплаты электроэнергии в спорный период бездоговорного потребления не представил.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. 

В соответствии с п. 196 Основных положений при отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

Таким образом, законодатель в лице Правительства Российской Федерации в Основных положениях закрепил квалификацию факта бездоговорного потребления только, как неосновательное обогащение.

Для возникновения неосновательного обогащения со стороны ответчика достаточно в силу п. 196 Основных положений доказать факт бездоговорного потребление. 

Кроме того, п. 196 Основных положений не дает права сетевым организациям взыскивать бездоговорное потребление иначе, чем как неосновательное обогащение.

Ответчик в своем отзыве на исковое заявление указывает на то, что ГБУ «Автомобильные дороги ЮВАО» направляло заявление в ПАО «Мосэнергосбыт» о заключении договора энергоснабжения 24.01.2018 г., когда не было осуществлено технологическое присоединение. 

ПАО «Мосэнергосбыт ответил отказам, по причине отсутствия технологического присоединения и не предоставления Ответчиком документов, предусмотренных п. 34 Основных положений.

Технологическое присоединение спорных объектов подтверждается, соответственно: 06.11.2018 г. (Акт №790/ЭА-ю), 06.11.2018 г. (Акт №791/ЭА-ю), 06.11.2018 г. (Акт №792/ЭА-ю) - Актом о технологическом присоединении от 06.11.2018 г. (Приложение 11), и 06.07.2018 г. (Акт №793/ЭА-ю), 06.07.2018 г. (Акт 794/ЭА-ю), что подтверждается Актом о технологическом присоединении от 06.07.2018 г. (Приложение 12).

Ответчик повторно обратился в адрес АО «Мосэнергосбыт» с целью заключить договор энергоснабжения только 26.02.2019 г., то есть спустя длительный срок после технологического присоединения.

Договор энергоснабжения в отношении спорных объектов был заключен в мае 2019 г., то есть - после вменяемых Ответчику периодов бездоговорного потребления электроэнергии, указанных в Актах БДП.

Более того, ответчик ошибочно указывает в своем отзыве на исковое заявление, что Гарантирующий поставщик осуществил подачу напряжения в 2019 г. на спорные объекты, принадлежащие Ответчику.

Правом подачи напряжения на объекты обладает только сетевая организация, которая осуществила подачу напряжения задолго до заключения ответчиком договора энергоснабжения. Факт осуществления технологического присоединения объектов ответчика подтверждается Актами о технологическом присоединении от 06.11.2018 г. и от 06.07.2018 г., имеющимися в материалах дела. 

В п. 9 данных актов есть указание на то, что технологическое присоединение осуществлено в полном объеме и стороны друг к другу претензий не имеют.

Более того, Ответчик представил в материалы дела копию письма ПАО «МОЭСК» от 12.03.2020 г. МСК/01/4632, в котором указано на то, что ТП 29246, 29247, 29248, от которых запитаны спорные объекты ответчика, введены в эксплуатацию еще в 2017 г., что свидетельствует о том, что истец выполнил свои обязательства в полном объеме в соответствии с нормами законодательства, когда как ответчик допустил потребление электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения, не имея на это законных оснований, что говорит о наличии бездоговорного потребления электроэнергии со стороны Ответчика.

В материалы дела Ответчиком было представлено письмо АО «ОЭК» №ОЭК/44/3865 от 05.02.2020 г., в котором указано на то, что по территории парка «850-летия Москвы» проходят также кабельные линии АО «ОЭК», но данный документ не имеет отношения к настоящему делу, т.к. Ответчику вменяется потребление электроэнергии в отсутствие договора энергоснабжения от сетей ПАО «МОЭСК, ТП 29246, 29247, 29248, технологическое подключение к которым подтверждается, представленными в материалы дела ответчиком и истцом, Актами о технологическом присоединении к сетям ПАО «МОЭСК» и не отрицается ответчиком.

Суд приходит к выводу, что истцом в полной мере доказан факт бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктом 1 статьи 395 ГК РФ в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №315-ФЗ - в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Согласно расчету истца, проверенного  судом, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 31.07.2019 г. по 01.11.2019 г. составляет  1 196 498,43 руб.

В силу п. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

С учётом изложенного, суд считает требования истца правомерными и подлежащими  удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. 8, 11, 12, 307-309, 395, 1102 ГК РФ, ст.ст.4, 9, 64-66, 71, 75, 110, 156, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ГБУ ГОРОДА МОСКВЫ "АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ЮГО-ВОСТОЧНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА" в пользу ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" неосновательное обогащение в размере стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по Актам о неучтенном потреблении при выявлении бездоговорного потребления электрической энергии от 12.04.2019 г. 790/ЭА-ю, 791/ЭА-ю, 792/ЭА-ю, 793/ЭА-ю, 794/ЭА-ю:

по Акту № 790/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – в размере 9 528 126 руб. 19 коп.;

по Акту № 791/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – в размере 4 764 063 руб. 10 коп.;

по Акту № 792/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – в размере 4 895 181 руб. 40 коп.;

по Акту № 793/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – в размере 26 155 708 руб. 04 коп.;

по Акту № 794/ЭА-ю от 12.04.2019 г. – в размере 20 280 051 руб. 23 коп.;

Всего: 65 623 129,96 руб.

проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 31.07.2019 по 01.11.2019 г. в размере 1 196 498 руб. 43 коп.,  

расходы на уплату госпошлины в размере 200 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

Р.Т. Абреков