Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-3461/2022

18 апреля 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  14 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен  18 апреля 2022 года

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Бугорской Н.А.,

 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Войсковая часть 6944 Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации (адрес: Россия 198323, Санкт-Петербург, Волхонское шоссе, д. 4, ОГРН: 

<

***>);

ответчик: Акционерное общество "Радиевый институт имени В.Г. Хлопина" (адрес:  Россия 194021, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, 2-ой Муринский пр., д. 28, ОГРН: 

<

***>);

о взыскании задолженности 

 

при участии

- от истца: ФИО2 доверенность от 02.01.2022,

- от ответчика: не явился (извещен), 

 

установил:

Войсковая часть 6944 Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города                Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Акционерному обществу "Радиевый институт имени В.Г. Хлопина" (далее – ответчик, Институт) о взыскании в счет компенсации понесенных расходов на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений с 01.01.2020 по 30.04.2020 в размере 1 081 55,55 рублей. 

Истец в заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не представил, уведомлен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Занесенным в протокол судебного заседания определением, суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав материалы дела, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле и представленные ими доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Согласно материалам дела, истец  является  воинской  частью, осуществляющей охрану важных государственных объектов, в частности, акционерного общества «Радиевый институт им. В.Г. Хлопина».

Истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что понес затраты на выплату  денежной  компенсации  за  наем  (поднаем)  служебных  помещений военнослужащим в период с 01.01.2020 по 30.04.2020 в размере 1 081 55,55 рублей, входящим в состав подразделения, обеспечивавшего охрану объектов ответчика.

Согласно  статье  2  Федерального  закона  от  03.07.2016  № 226-ФЗ  «О  войсках национальной гвардии Российской Федерации» (далее - Закон № 226-ФЗ) на войска национальной гвардии возлагается выполнение задач, в том числе, по охране важных государственных  объектов,  специальных  грузов,  сооружений  на  коммуникациях  в соответствии  с  перечнями,  утвержденными  Правительством  Российской  Федерации (пункт  2  части  1),  по  охране  особо  важных  и  режимных  объектов,  объектов, подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии, в соответствии с перечнем,  утвержденным  Правительством Российской Федерации, охрана имущества физических и юридических лиц по договорам (пункт 8 части 1).

Из содержания данной нормы следует, что условие о выполнении данных задач на основании договора предусмотрено в отношении охраны физических и юридических лиц,  в  отношении  охраны  важных  государственных  объектов  соответствующего ограничения в статье 2 Закона № 226-ФЗ не предусмотрено.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Закона № 226-ФЗ организации, важные государственные  объекты,  и  (или)  специальные  грузы,  и  (или)  сооружения  на коммуникациях  которых  подлежат  охране  войсками  национальной  гвардии  в соответствии  с  перечнями,  утвержденными  Правительством  Российской  Федерации, обязаны:  обеспечивать  военнослужащих  войск  национальной  гвардии,  проходящих военную  службу  по  контракту  в  воинских  частях,  выполняющих  задачи  по  охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях,  и  не  имеющих  жилого  помещения  в  населенном  пункте  по  месту военной службы, а также проживающих совместно с ними членов их семей на период прохождения  военной  службы  в  этих  воинских  частях  служебными  жилыми помещениями  или  жилыми  помещениями  в  общежитии,  относящимися  к  жилым помещениям специализированного жилищного фонда и находящимися в хозяйственном ведении   или   оперативном   управлении   данных   организаций;   размещать военнослужащих войск  национальной  гвардии,  проходящих  военную  службу  по призыву в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов,  и  (или)  специальных  грузов,  и  (или)  сооружений  на  коммуникациях,  в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Часть  2  указанной  статьи  предусматривает,  что  организации,  важные государственные  объекты,  и  (или)  специальные  грузы,  и  (или)  сооружения  на коммуникациях    которых    подлежат    охране    войсками    национальной    гвардии  в соответствии  с  перечнями,  утвержденными  Правительством  Российской  Федерации, при  отсутствии  жилых  помещений  специализированного  жилищного  фонда  обязаны предоставлять  военнослужащим  войск  национальной  гвардии,  проходящим  военную службу  по  контракту  в  воинских  частях,  выполняющих задачи  по  охране  важных государственных  объектов,  и  (или)  специальных  грузов,  и  (или)  сооружений  на коммуникациях,  не  обеспеченным  жилыми  помещениями  в  порядке,  установленном частью 1 настоящей статьи, а также проживающим совместно с ними членам их семей на  период  прохождения  военной  службы  в  этих  воинских  частях  на  условиях безвозмездного пользования жилые помещения, находящиеся в собственности данных организаций  либо  арендованные  ими  за  счет  средств  от  осуществления  основной  и (или) предпринимательской деятельности.

Согласно  части  3  указанной  нормы  военнослужащим  войск  национальной гвардии, проходящим военную службу по контракту в воинских частях, выполняющих задачи по охране важных государственных объектов, и (или) специальных грузов, и (или) сооружений на коммуникациях, на период прохождения военной службы в этих воинских  частях,  а  также  членам  их  семей  при  невозможности  предоставления  им жилых помещений в соответствии с частями 1 и 2 настоящей статьи предоставляется служебное  жилое  помещение  или  жилое  помещение  в  общежитии,  относящиеся  к жилым  помещениям  специализированного  жилищного  фонда,  формируемого уполномоченным  федеральным  органом  исполнительной  власти  за  счет  бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете указанному федеральному органу исполнительной власти на эти цели.

В силу части 4 вышеназванной статьи в случае отсутствия жилых помещений, указанных в части 3 настоящей статьи, воинские части арендуют жилые помещения для обеспечения военнослужащих и совместно проживающих с ними членов их семей или по желанию военнослужащих ежемесячно выплачивают им денежную компенсацию за наем  (поднаем)  жилых  помещений  в  порядке  и  размерах,  которые  определяются Правительством Российской Федерации, с компенсацией понесенных воинской частью расходов организациями, важные государственные объекты, и (или) специальные грузы, и  (или)  сооружения  на  коммуникациях  которых  подлежат  охране  войсками национальной гвардии в соответствии с перечнями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Из  положения данной  нормы  следует  обязанность  компенсации  истцу ответчиком  понесенных  им  в  связи  с  предоставлением  жилых  помещений военнослужащим  расходов  в  связи  с  охранной  военнослужащими  истца  объектов ответчика.

Размещение  военнослужащих  в  Санкт-Петербурге  по  месту  нахождения войсковой части обусловлено положением статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 №  76-ФЗ    «О    статусе    военнослужащих»,    согласно    которой военнослужащим -гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим  с  ними  членам  их  семей  предоставляются  не  позднее  трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по  нормам  и  в  порядке,  которые  предусмотрены  федеральными  законами  и  иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные  жилые  помещения  предоставляются  в  населенных  пунктах,  в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно  частям  1,  2  и  4  статьи  71  АПК  РФ  арбитражный  суд  оценивает доказательства  по  своему  внутреннему  убеждению,  основанному  на  всестороннем, полном,  объективном  и  непосредственном  исследовании  имеющихся  в  деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого  доказательства  в  отдельности,  а  также  достаточность  и  взаимную  связь доказательств  в  их  совокупности.  Каждое  доказательство  подлежит  оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в своей совокупности и взаимосвязи, а также доводы сторон по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о доказанности исковых требований по праву.

Исковые  требования  заявлены  в  отношении  компенсации  расходов  на выплату денежной компенсации 43 военнослужащим. 

Нормы  права  законодательства  Российской  Федерации,  на  которые ссылается  истец,  предусматривают  возмещение  войсковой  частью  фактически понесенных военнослужащими расходов с последующим возмещением ответчиком затрат войсковой части. 

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статье 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий. 

В материалы дела от ответчика мотивированных возражений не поступило.

Таким образом, суд считает доказанным факт несения расходов на выплату денежной компенсации военнослужащим, охраняющих объекты ответчика, в отношении 43 военнослужащих за период  с 01.01.2020 по 30.04.2020. 

В то же время доказательств компенсации соответствующих расходов ответчиком не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 177 АПК РФ (в редакции, вступившей в законную силу с 01.01.2017) решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

 

решил:

Взыскать с Акционерного общества "Радиевый институт имени В.Г. Хлопина" в пользу войсковой части 6944 Федеральной службы войск Национальной гвардии Российской Федерации в счет компенсации понесенных расходов на выплату денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений с 01.01.2020 по 30.04.2020 в размере 1 081 55,55 рублей. 

Взыскать с акционерного общества «Радиевый институт им. В.Г. Хлопина» в доход федерального бюджета 23 815,00 рублей  государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

 

Судья                                                                            Бугорская Н.А.