ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-37360/2016

город Ростов-на-Дону

30 августа 2017 года

15АП-8989/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 24 августа 2017 года

Полный текст постановления изготовлен 30 августа 2017 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен; 

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен;

от третьих лиц: представители не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2017 по делу № А32-37360/2016 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Карнавал",заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью "АМАС", общество с ограниченной ответственностью "Солнышко",

принятое в составе судьи Ермоловой Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Карнавал» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее – управление) № 23/001/843/2016-4549 от 22.09.2016 в государственной регистрации соглашения о переуступке прав и обязанностей от 01.06.2015.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «АМАС».

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2017 признан недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 29.09.2016 № 14-31/31778 в государственной регистрации соглашения о переуступке прав и обязанностей к договору аренды. Суд обязал Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию соглашения о переуступке прав и обязанностей от 01.06.2015 по договору аренды № 496-13 от 08.11.2013. Судом взыскано с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью «Карнавал» 3000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Судебный акт мотивирован тем, что отсутствие государственной регистрации спорного соглашения о переуступке создает правовую неопределенность в отношениях между арендодателем и новым арендатором - ООО «Карнавал», а также неверная информация в ЕГРП вводит в заблуждение всех заинтересованных третьих лиц.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и просило решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции пришел к неправомерному выводу о том, что государственная регистрация соглашения от 01.06.2015 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды № 496-13 от 08.11.2013 может быть произведена без заявления ООО «Ника» (его правопреемника – ООО «Солнышко), а только на основании заявления одной стороны соглашения об уступке (нового арендатора) – ООО «Карнавал». Государственный регистратор не вправе в случае отсутствия у него заявления на государственную регистрацию прав вносить записи в ЕГРП. 

Также податель жалобы ссылается на то, что объекты недвижимости, являющиеся предметом спора, ликвидированы в ЕГРП по заявлению правообладателя ООО «АМАС» в связи образованием новых объектов 23:43:0403003:730 и 23:43:0403003:72. Данные разделы ЕГРП с кадастровым номером 23:43:0403003:54 ликвидированы в связи с образованием новых объектов права, о чем внесены записи о регистрации в ЕГРП № 001/855/2016-5487 от 03.10.2016, 001/857/2016-7226 от 25.10.2016. Поскольку объекты недвижимости прекратили свое существование, то зарегистрировать соглашение не представляется возможным. При этом, правообладателем является ООО «АМАС», а сторонами соглашения выступают ООО «Ника» (преобразовано в ООО «Солнышко») и ООО «Карнавал». Так, собственник объектов недвижимости ООО «АМАС» на основании решения единоличного исполнительного органа № 2 от 22.08.2016 и № 3 от 21.09.2016 ликвидировал спорные объекты недвижимости. Данные объекты недвижимости были преобразованы в объекты с кадастровыми номерами 23:43:0403003:730 и 23:43:0403003:732, о чем внесена запись в ЕГРП 001/855/2016-5487 от 03.10.2016, 001/857/2016-7226 от 25.10.2016. В связи с тем, что зарегистрированные права затрагивают права его собственника ООО «АМАС», то управление считает, что данный спор не подлежит рассмотрению в производстве, вытекающем из публичных  правоотношений, поскольку требования, вытекающие из публичных правоотношений, не имеют исковой природы и не связаны со спором о правах на образованные объекты недвижимости с кадастровыми номерами 23:43:0403003:730 и 23:43:0403003:732. Управление указывает на то, что предметом соглашения являются спорные объекты недвижимости и на сегодняшний день данные объекты прекратили своесуществование, то обращение заявителя в управление с соглашением опереуступке создаст правовую неопределенность в регистрации прав на ООО«Карнавал». Согласно пункту 88 Правил при государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества в Единый государственный реестр прав вносятся записи: в подраздел III-4 - о государственной регистрации договори аренды; в подраздел III-1 - об ограничении (обременении) вещного права арендой.

При этом, в соответствии с пунктом 90 Правил, в записи об аренде подраздела III-1 указываются: - предмет аренды: данные об арендуемом объекте недвижимости или его части с указанием учетного номера такой части; если объект недвижимости арендуется целиком, то указываются слова "Весь объект». В подраздел III-1 «Весь объект» управление также не сможет внести сведения в ЕГРН, поскольку предмет соглашения был изменен.

В отзыве на апелляционную жалобу общество с ограниченной ответственностью «Карнавал» просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу общество с ограниченной ответственностью «АМАС» просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Определением суда от 04.07.2017 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела № А32-37360/2016 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции и привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью "Солнышко".

Согласно части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с частью 4 статьи 270 названного Кодекса основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции.

В силу части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 названного Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

На отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции, на основании части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции выносит определение. Возражения в отношении данного определения в силу частей 1, 2 статьи 188 данного Кодекса могут быть заявлены только при обжаловании судебного акта, которым завершается рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции.

В силу части 1 статьи 133 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о составе лиц, участвующих в деле, и о привлечении их к участию в деле подлежит рассмотрению судом первой инстанции.

В соответствии с частью 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Судом апелляционной инстанции установлено, что к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, не было привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ника», которое является стороной по договору аренды № 496-13 от 08.11.2013, заключенному с обществом с ограниченной ответственностью "АМАС. Фактически настоящий спор принят о права и обязанностях ООО "Ника".

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 04.07.2017 ООО "Ника" 25.04.2016 прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к обществу с ограниченной ответственностью "Солнышко", ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>.  

На основании изложенного, судебная коллегия пришла к выводу о необходимости привлечь правопреемника ООО "Ника" - ООО "Солнышко" к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Указанное нарушение норм процессуального права в силу пункта 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции в любом случае.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, руководствуясь пунктом 6.1. статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, усмотрел основания для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел судом первой инстанции.

Определением и.о. председателя четвертого судебного состава судебной коллегии по рассмотрению споров, возникающих из административных правоотношений от 23.08.2017 в связи с нахождением судьи Смотровой Н.Н. в очередном трудовом отпуске произведена замена судьи Смотровой Н.Н. на судью Филимонову С.С. в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела произведено с самого начала.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом. 

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что решение суда подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 08.11.2013 между ООО «АМАС» (арендодатель) и ООО «Ника» (арендатор) заключен договор аренды № 496-13, согласно пункту 1.1 которого арендодатель обязуется предоставить арендатору в аренду (во временное владение и пользование за плату), а арендатор обязуется принять следующие помещения: № 1/11 площадью 596 кв.м., № 37 площадью 59,20 кв.м. по адресу: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский округ, ул.Уральская, 79/2, а также помещения № 1 площадью 1666,10 кв.м., № 1/1 площадью 85,90 кв.м., № 1/2 площадью 43,50 кв.м., № 13 площадью 16,0 кв.м., №15 площадью 5,40 кв.м., № 2/3 площадью 35,70 кв.м., № 3 площадью 4,90 кв.м., № 4 площадью 8,30 кв.м., № 5 площадью 1,60 кв.м., № 6 площадью 1,30 кв.м., № 7 площадью 1,40 кв.м., № 8 площадью 1,80 кв.м. по адресу: Краснодарский край, г.Краснодар, Карасунский округ, ул. Уральская, 79/3.

В соответствии с пунктом 2.2 договора срок действия договора аренды определен сторонами до 31.03.2021 года (включительно).

Указанный договор аренды зарегистрирован в установленном порядке Управлением Росреестра по Краснодарскому краю 17.04.2014, что подтверждается соответствующей регистрационной надписью на договоре.

01 июня 2015 между ООО «АМАС» (арендодатель), ООО «Ника» (арендатор) и ООО «Карнавал» (новый арендатор) заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды № 496-13 от 08.11.2013 г., по условиям которого арендатор с согласия арендодателя, выражающегося в подписании последним настоящего соглашения, передает с 01 июня 2015 года новому арендатору все свои права и обязанности по вышеуказанному договору аренды № 496-13 от 08.11.2013, включая, но не ограничиваясь, права и обязанности, связанные с уплатой арендной платы по договору, возникшие за периоды до подписания настоящего соглашения и после его подписания, не уплаченной арендатором до указанного момента.

27.04.2016 ООО «Карнавал» обратилось в Управление Росреестра по Краснодарскому краю с заявлением о государственной регистрации соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды № 496-13 от 08.11.2013 

Уведомлением от 13.05.2016 № 23/001/843/2016-4549 государственный регистратор сообщил заявителю о приостановлении государственной регистрации на срок до 12.06.2016, указав на необходимость представить решение об одобрении сделки с указанием существенных условий от ООО «Ника» или подтвердить, что такое одобрение не требуется; оплатить государственную пошлину за регистрацию соглашения в равных долях по 11 000 рублей; ООО «Ника» обратиться с заявлением о государственной регистрации соглашения; уточнить цену сделки. 

На основании заявления ООО «Карнавал» о продлении срока приостановления государственной регистрации № 23/001/848/2016-2864, государственная регистрация спорного соглашения о переуступке была приостановлена Управлением Росреестра по Краснодарскому краю сроком по 08.09.2016.

Письмом от 08.09.2016 исх. № 3, направленным в адрес заинтересованного лица, заявитель изложил свою позицию и несогласие с причинами приостановки государственной регистрации соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды № 496-13 от 08.11.2013.

По результатам проведения правовой экспертизы представленных заявителем документов государственный регистратор на основании абзацев 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» направил в адрес заявителя сообщение об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 27.09.2016 г исх. № 30973, указав на отсутствие заявлений двух сторон сделки в соответствии с пунктом 3 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также на то, что заявление о государственной регистрации подано ООО «Карнавал» только в отношении помещений, расположенных в здании с кадастровым номером 23:43:0403003:54 без учета помещений в здании с кадастровым номером 23:43:0403003:346.

Письмом Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 29.09.2016 №14-31/31778 заявителю разъяснено, что в течение срока приостановки государственной регистрации не были устранены причины, препятствующие проведению государственной регистрации соглашения о переуступке, что и послужило основанием для отказа в государственной регистрации спорного соглашения.

Полагая отказ Управления Росреестра по Краснодарскому краю в государственной регистрации соглашения о переуступке прав и обязанностей от 01.06.2015 незаконным, заявитель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с соответствующим заявлением. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Исходя из положений статей 198 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания незаконным ненормативного акта, действий органа государственной власти необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого акта, действий закону и нарушение ими прав и законных интересов заявителя по делу.

 Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (в редакции, действовавшей на дату подачи заявления о государственной регистрации спорного соглашения) (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. 

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

 В статье 20 Закона о регистрации содержится перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав. 

В частности в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя. 

Из материалов дела следует, что основанием для отказа в государственной регистрации соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды №496-13 от 08.11.2013 послужило, в том числе, отсутствие заявлений двух сторон сделки, в частности заявления со стороны ООО «Ника» (его правопреемника - ООО «Солнышко»).

Статьей 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. 

Государственная регистрация прав на имущество осуществляется уполномоченным в соответствии с законом органом на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра. В государственном реестре должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить объект, на который устанавливается право, управомоченное лицо, содержание права, основание его возникновения (пункт 1).

Государственная регистрация договора аренды здания или сооружения, заключенного на срок не менее года, предусмотрена пунктом 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем). 

Согласно статьям 382, 384 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. Если иное не предусмотрено законом или договором, право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона о регистрации, государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества. 

В силу пункту 2 статьи 389 Гражданского кодекса Российской Федерации уступка требования по сделке, требующей государственной регистрации, должна быть зарегистрирована в порядке, установленном для регистрации этой сделки, если иное не установлено законом. 

Таким образом, по смыслу указанных норм сделка уступки прав и обязанностей по договору аренды земли подлежит государственной регистрации в том же порядке, что и государственная регистрация самой сделки, то есть по заявлению одной стороны. 

Кроме того непосредственно в самом соглашении от 01.06.2015 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды № 496-13 от 08.11.2013 сторонами согласовано, что государственная регистрация данного соглашения осуществляется силами и за счет нового арендатора – ООО «Карнавал» (пункт 10). 

Правилами ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 23.12.2013 № 765, действующими на момент вынесения Управлением Росреестра по Краснодарскому краю оспариваемого отказа (далее – Правила), установлены особенности внесения в Единый государственный реестр прав записей о государственной регистрации договоров аренды недвижимого имущества (раздел IX).

Согласно пункту 88 Правил при государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества в Единый государственный реестр прав вносятся записи: в подраздел III-4 – о государственной регистрации договора аренды; в подраздел III-1 – об ограничении (обременении) вещного права арендой. 

В соответствии с пунктом 90 Правил, в записи об аренде подраздела III-1указываются:

- предмет аренды: данные об арендуемом объекте недвижимости или его части с указанием учетного номера такой части; если объект недвижимости арендуется целиком, то указываются слова "Весь объект"; 

- срок: даты начала и окончания аренды или дата начала аренды и ее продолжительность; в случае если срок аренды не определен, вместо продолжительности 5 аренды пишутся слова "Срок не определен" (если в соответствии с законодательством Российской Федерации соответствующий договор аренды или договор аренды соответствующего вида объекта недвижимости, заключенный на неопределенный срок, подлежит обязательной государственной регистрации).

Размер арендной платы (цена сделки) указывается в записи о государственной регистрации договора аренды подраздела III-4.

Государственная регистрация договора аренды удостоверяется посредством совершения специальной регистрационной надписи на всех подлинных экземплярах договора аренды, представленного в форме бумажного документа, либо на договоре аренды, представленном в форме электронного документа. Указанная надпись заполняется в соответствии с требованиями к ее заполнению, а также требованиями к формату специальной регистрационной надписи в электронной форме, предусмотренными "пунктом 2 статьи 14" Закона, при этом после слов "Произведена государственная регистрация" указываются слова "договора аренды".

Согласно пункту 94 Правил в целях государственной регистрации уступки прав по договору аренды осуществляются следующие действия:

- в подраздел III-4 Единого государственного реестра прав вносится запись о сделке об уступке прав по договору аренды; 

- в новую запись подраздела III-1 Единого государственного реестра прав под тем же номером регистрации, под которым внесена запись в подраздел III-4 о сделке об уступке прав по договору аренды (с учетом пункта 11 настоящих Правил), вносится запись об аренде за лицом, которому были переданы права по договору аренды;

- в новую запись подраздела III-1 Единого государственного реестра прав, за исключением сведений об арендаторе, вносятся записи, аналогичные содержащимся в записи подраздела III-1 Единого государственного реестра прав, в которой был указан первоначальный арендатор (то есть лицо, уступившее свои права по договору аренды). В новой записи подраздела III-1 Единого государственного реестра прав в отношении арендатора вносятся данные нового арендатора в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил; в отношении документов-оснований дополнительно указываются основания внесения этих записей - реквизиты сделки об уступке прав по договору аренды, номер и дата ее регистрации;

- при ведении раздела Единого государственного реестра прав на бумажном носителе на лицевой стороне предыдущей записи подраздела III-1 Единого государственного реестра прав проставляется штамп погашения регистрационной записи с указанием номеров подраздела и записи об аренде в пользу нового арендатора;

- при ведении раздела Единого государственного реестра прав на электронном носителе к предыдущей записи подраздела III-1 Единого государственного реестра прав заполняется дополнительная запись о прекращении права, ограничения (обременения) права, в которой указываются номера подраздела и записи, в которой произведена новая запись об аренде в пользу нового арендатора.

На основании вышеизложенного, согласно пунктам 88, 90, 94 Правил при регистрации соглашения об уступке по договору аренды заполняются аналогичные подразделы, заполняемые при регистрации самого договора аренды. При этом отражается смена прежнего арендатора на нового. 

Из материалов дела видно, что 25.04.2016 ООО «Ника» прекратило свою деятельность путем присоединения к ООО «Солнышко».

В силу пункта 1 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации и в соответствии с пунктом 4 статьи 53 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 № 14-ФЗ при присоединении одного общества к другому к последнему переходят в порядке универсального правопреемства все права и обязанности присоединенного общества в соответствии с передаточным актом, в том числе права и  обязанности, которые на момент реорганизации не были выявлены и независимо от их указания (не указания) в передаточном акте.

Следовательно, ООО «Солнышко» является универсальным правопреемником ООО «Ника» по всем правам и обязанностям последнего, в том числе по соглашению от 01.06.2015 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды № 496-13 от 08.11.2013.

Вышеизложенное позволяет прийти к выводу, что государственная регистрация соглашения от 01.06.2015 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды № 496-13 от 08.11.2013 может быть произведена без заявления ООО «Ника» (его правопреемника – ООО «Солнышко»), а только на основании заявления одной стороны соглашения об уступке (нового арендатора) – ООО «Карнавал».

При обращении с заявлением о государственной регистрации спорного соглашения заявителем оплачена государственная пошлина в полном объеме в размере 22 000 руб. в соответствии с пунктом 22 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации, что подтверждается платежным поручением № 4650 от 22.04.2016.

Довод управления о том, что заявление о государственной регистрации спорного соглашения подано ООО «Карнавал» только в отношении помещений, расположенных в здании с кадастровым номером 23:43:0403003:54 без учета помещений в здании с кадастровым номером 23:43:0403003:346 обоснованно отклонен судом ввиду следующего. 

По договору аренды № 496-13 от 08.11.2013 арендатору переданы в аренду помещения, расположенные в объектах: Литере Л – Торговая галерея с кадастровым номером 23:43:0403003:54 и Литере Л – Склад-предприятие с кадастровым номером 23:43:0403003:346.

Согласно пункту 1 соглашения о переуступке от 01.06.2015 арендатор передает все свои права и обязанности по договору аренды № 496-13 от 08.11.2013, включая, но, не ограничиваясь, права и обязанности, связанные с уплатой арендной платы по договору, возникшие за периоды до подписания настоящего соглашения и после его подписания, не уплаченной арендатором до указанного момента. 

Таким образом, из соглашения о переуступке от 01.06.2015 следует воля сторон по передаче прав и обязанностей заявителю в отношении всех помещений, указанных в договоре аренды № 496-13 от 08.11.2013, в том числе в отношении помещений, расположенных в объекте с кадастровым номером 23:43:0403003:346.

 Как следует из материалов дела, на основании решений единоличного исполнительного органа ООО «Амас» (собственника спорных объектов недвижимости) № 2 от 22.08.2016, № 3 от 21.09.2016, № 4 от 13.10.2016, то есть, после заключения соглашения о переуступки от 01.06.2015г. и обращения ООО «Карнавал» к заинтересованному лицу с заявлением от 27.04.2016 о регистрации данного соглашения, указанные объекты были преобразованы следующим образом:

- из здания с кадастровым номером 23:43:0403003:54 общей площадью 55558,2 кв.м. образован объект: нежилое помещение, кадастровый номер 23:43:0403003:730 площадью 55 558,2 кв.м., назначение: нежилое помещение, подвал № б/н, этаж № 1, этаж № 2, этаж № 3, № б/н, адрес: Краснодарский край, г.Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул. Уральская, д. 79/2, помещения № 46-50, 31-45, 16-30, 1-15 подвала, помещения № 88-101, 59-87, 30-58, 1-29 1-го этажа, помещения № 30-47, 1-29, 2-го этажа, помещения № 30-41, 1-29 3-го этажа, помещение № 1 чиллерной, о чем в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 03.10.2016 г.; 

- из здания с кадастровым номером 23:43:0403003:346 общей площадью 7905,3 кв.м. образован объект: помещения с кадастровым номером 23:43:0403003:732 общей площадью 7905,3 кв.м., этаж: подвал, № 1, № 2, № 3, адрес: Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, ул.Уральская, д. 79/3, пом. № 2, 4, 5-16, 16/1, 18, 18/1, 18/2, 18/3, 29, 30, 30/1, 31-33, 33/1, 34, 35, 38, 39 подвала, пом. № 1-11, 11/1, 13 1-го этажа, пом. № 1, 2, 2/1-2/3, 3-10, 13-15 2-го этажа, пом. № 1, 1/1, 1/2, 2/3, 3-10, 13- 16 3-го этажа, о чем в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации от 25.10.2016 г.

 Довод Управления Росреестра по Краснодарскому краю о том, что в связи с преобразованием объектов с кадастровыми номерами 23:43:0403003:54 и 23:43:0403003:346 в объекты с кадастровыми номерами 23:43:0403003:730 и 23:43:0403003:732 исполнение решения суда в случае удовлетворения заявленных ООО «Карнавал» требований не представляется возможным подлежит отклонению как не соответствующий фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с пунктом 51 Правил № 765 от 23.12.2013 при прекращении существования объекта недвижимого имущества в связи с его преобразованием (разделом, выделом, объединением, перераспределением) записи со статусом "актуальная" специальных частей подраздела III переносятся, если иное не установлено федеральным законом, в специальные части подраздела III разделов Единого государственного реестра прав, открытых на объекты недвижимого имущества, образованные в результате такого преобразования. В записях специальных частей подраздела III разделов Единого государственного реестра прав, открытых в указанных случаях на объекты недвижимого имущества:

проставляется дата внесения этих записей;

указывается номер регистрации ограничения (обременения) права на ранее существовавший объект, а дата его государственной регистрации вносится в запись, содержащую особые отметки регистратора;

при описании объекта недвижимого имущества или содержания ограничения (обременения) права указываются сведения о ранее существовавших объектах недвижимого имущества в соответствии с пунктом 34 Правил, а также их кадастровые (условные) номера. 

Аналогичные положения предусмотрены также действующим Порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 № 943 (пункт 63). 

Таким образом, в случаях, когда в ЕГРП внесены записи о регистрации ограничения (обременения) права, в том числе право аренды, на объект, претерпевший преобразование, все записи о таких ограничениях (обременениях) также переносятся в новые разделы на все вновь созданные объекты. 

Из представленных в материалы дела выписок из ЕГРП в отношении вновь образованных объектов с кадастровыми номерами 23:43:0403003:730 и 23:43:0403003:732 следует, что аренда как обременение на основании договора аренды № 496-13 от 08.11.2013, зарегистрированного в ЕГРП 17.04.2014, перешла на вновь созданные (преобразованные) объекты.

При преобразовании объектов с кадастровыми номерами 23:43:0403003:54 и 23:43:0403003:346 в объекты с кадастровыми номерами 23:43:0403003:730 и 23:43:0403003:732 соответственно изменилось только наименование объектов: вместо здания образована группа помещений, расположенных в данном здании. Площадь, конструктивные элементы и иные характеристики не изменились, что следует из представленных в материалы дела выписок из ЕГРП на вновь образованные объекты. 

Требование государственного регистратора о предоставлении доказательств возмездности заключенного соглашения от 01.06.2015 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды № 496-13 от 08.11.2013, предъявленное в уведомлении от 13.05.2016 № 23/001/843/2016-4549 также является незаконным и необоснованным.

Как разъяснено в пункте 9 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.10.2007 № 120 «Обзор практики применения арбитражными судами положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации» соглашение об уступке права (требования), заключенное между коммерческими организациями, может быть квалифицировано как дарение только в том случае, если будет установлено намерение сторон на безвозмездную передачу права (требования). Отсутствие в сделке уступки права (требования) условия о цене передаваемого права (требования) само по себе не является основанием для признания ее ничтожной как сделки дарения между коммерческими организациями.

Таким образом, заключенное между коммерческими организациями соглашение об уступке права (требования) не является договором дарения, если указанное соглашение носит возмездный характер, который может быть не указан прямо в договоре, но может вытекать из существа самого договора. В пункте 1 спорного соглашения о переуступке от 01.06.2015 указано, что арендатор и новый арендатор самостоятельно и без привлечения арендодателя урегулируют все взаиморасчеты в связи с указанной передачей прав и обязанностей арендатора к новому арендатору.

Государственным регистратором в уведомлении о приостановке государственной регистрации не обосновано на основании чего сделан вывод о безвозмездности представленного на регистрацию соглашения о переуступке.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что у Управления Росреестра по Краснодарскому краю отсутствовали основания, предусмотренные законом для отказа в государственной регистрации соглашения от 01.06.2015 о переуступке прав и обязанностей по договору аренды № 496-13 от 08.11.2013.

Отсутствие государственной регистрации соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды не имеет силы для третьих лиц, не знавших о договоре (цессии), поскольку целью государственной регистрации является создание возможности заинтересованных третьих лиц узнать о наличии такого договора (пункты 3, 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.2014 № 165 «Обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными»).

Таким образом, отсутствие государственной регистрации спорного соглашения о переуступке создает правовую неопределенность в отношениях между арендодателем и новым арендатором - ООО «Карнавал», а также неверная информация в ЕГРП вводит в заблуждение всех заинтересованных третьих лиц.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных ООО «Карнавал» требований в полном объеме. 

В силу подпункта 3 пункта 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий(бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц  совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. 

В связи с этим, на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю следует возложить обязанность произвести государственную регистрацию соглашения о переуступке прав и обязанностей от 01.06.2015 по договору аренды № 496-13 от 08.11.2013. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по настоящему делу подлежат возложению на заинтересованное лицо.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 10.03.2017 по делу№ А32-37360/2016 отменить.

Признать недействительным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 29.09.2016 № 14-31/31778 в государственной регистрации соглашения о переуступке прав и обязанностей от 01.06.2015 по договору аренды от 08.11.2013 № 496-13.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию соглашения о переуступке прав и обязанностей от 01.06.2015 по договору аренды от 08.11.2013 № 496-13.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью "Карнавал", ИНН 

<

***>, судебные расходы по уплаченной платежным поручением от 13.10.2016 № 906 государственной пошлины в сумме 3000 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через Арбитражный суд  Краснодарского края.

Председательствующий Г.А. Сурмалян

СудьиМ.В. Соловьева

С.С. Филимонова