АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-218/2022

г. Владивосток

05 апреля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2022 года.

     Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Нестеренко Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании заявление общество с ограниченной ответственностью «КрасИнтерТрейд» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Владивостокской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об оспаривании действий,

при участии: от ответчика - СГТИ правового отдела ФИО2, доверенность от 16.09.2020 № 364, 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «КрасИнтерТрейд» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Владивостокской таможни, выразившихся в отказе в выпуске товара 30.09.2021 по ДТ N 10702070/200921/0300803.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, в заседание не прибыл, явку своего представителя не обеспечил, к веб-конференции не подключился, в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

В ходе рассмотрения дела заявитель свои требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям, полагая, что у таможенного органа отсутствовали правовые основания для отказа в выпуске товара по спорной ДТ. 

В обоснование своей позиции заявитель указывал на то, что документы, подтверждающие необходимость внесения изменений в спорной ДТ в части определения таможенной стоимости задекларированного в ней товара с применением первого метода таможенной оценки «по стоимости сделки с ввозимыми товарами» были представлены в полном объеме на этапе таможенного декларирования товаров.

Заявитель полагает, что рассчитанная таможенным органом сумма указанного обеспечения определена на основе некорректно подобранного таможенным постом таможни источника ценовой информации и самого высокого значения индекса таможенной стоимости.

Таможенный орган с заявленным требованием не согласился, поддержав изложенную в письменном отзыве позицию, указал, что действия Владивостокской таможни, выразившиеся в отказе в выпуске, являются законными и обоснованными, поскольку декларантом не было соблюдено условие для выпуска задекларированных в спорной ДТ товаров в виде внесения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Также таможенный орган счел верным подбор ценовой информации для расчета размера указанного обеспечения, сославшись на то, что сравниваемые товары имеют аналогичные технические и качественные характеристики, т.е. являются коммерчески взаимозаменяемыми товарами.

Из материалов дела судом установлено, что во исполнение внешнеторгового контракта от 12.10.2020 № KIT-3, заключенного между ООО КрасИнтерТрйд «KIT» и «The Good Fellows Limited» (Китай), обществом ввезен на таможенную территорию Евразийского экономического союза товар - Баннерная ткань для широкоформатной печати наружной уличной рекламы, основой баннерной ткани является полиэстерная сетка, покрытая слоем непористого ПВХ.

20.09.2021 в центр электронного декларирования Владивостокской таможни на ввезенный товар в электронной форме подана декларация на товары, зарегистрированная под номером № 10702070/200921/0300803, с целью его помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

Заявленная таможенная стоимость товаров определена Обществом с использованием первого метода определения таможенной стоимости товаров (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Поставка товаров осуществлена на условиях поставки CFR Восточный.

При проведении контроля таможенной стоимости задекларированных товаров таможенным органом обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные в таможенной декларации, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными.

В рамках контрольных мероприятий 20.09.2021 в соответствии с пунктом 4 статьи 325 ТК КАЭС декларанту направлен запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений, необходимых для подтверждения заявленных в декларации сведений в отношении таможенной стоимости товаров со сроком выполнения запроса до 29.09.2021.

Одновременно, таможенный орган уведомил декларанта, что о возможности выпуска товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и сведений, в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС, в связи с чем направлен расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов по ДТ №10702070/200921/0300803 на сумму 761 700,84 руб. Установлен срок для предоставления документов - до 18.11.2021.

В ответе на запрос таможенного органа от 21.09.2021 декларант пояснил, что все документы, представлены одновременно с подачей декларации, иные документы отсутствуют в силу договора.

21.09.2021 в соответствии с п. 12 ст. 325 ТК ЕАЭС таможенный орган направил декларанту уведомление № 1 о том, что проверка документов и сведений не может быть завершена в сроки выпуска товара, установленные статьей 119 ТК ЕАЭС, товар может быть выпущен под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением декларантом обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, таможенным органом 30.09.2021 на основании статьи 121 ТК ЕАЭС, пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС принято решение об отказе в выпуске товаров по ДТ № 10702070/200921/0300803, в связи с непредоставлением декларантом обеспечения исполнения обязанностей по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

Посчитав, что действия таможенного органа, выразившееся в не выпуске товара в установленный таможенным законодательством срок, не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере внешнеэкономической деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Оценив доводы сторон, изложенные в ходе рассмотрения спора, исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как установлено пунктом 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. 

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре и о товарах (наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров)) (подпункты 1, 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС). 

Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 10 статьи 38 ТК ЕАЭС).

По правилам подпункта 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров

Данные положения корреспондируют с требованиями подпунктов 1, 2 пункта 2 статьи 84 названного кодекса, в силу которых декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров и представить таможенному органу в случаях, предусмотренных кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 118 ТК ЕАЭС выпуск товаров производится таможенным органом при условии, что лицом:

- соблюдены условия помещения товаров под заявленную таможенную процедуру или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, за исключением случаев, когда такое условие, как соблюдение запретов и ограничений в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов, может быть подтверждено после выпуска товаров;

- уплачены таможенные сборы за совершение таможенными органами действий, связанных с выпуском товаров, если такие сборы установлены в соответствии с законодательством государства-члена и срок их уплаты установлен до выпуска товаров, в том числе до регистрации таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 41 статьи 2 ТК ЕАЭС под таможенным контролем понимается совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании. 

Таможенные органы наделены правом убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров (пункт 13 статьи 38 ТК ЕАЭС).

На основании пункта 12 статьи 324 ТК ЕАЭС при проверке таможенной стоимости товаров проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится с учетом особенностей, предусмотренных статьей 313 Кодекса.

В пункте 2 статьи 313 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза.

В случаях, установленных подпунктами 1, 2 пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

При этом подпунктом 1 пункта 4 данной статьи предусмотрена возможность запроса документов в случае, если документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения.

В пункте 5 статьи 325 ТК ЕАЭС указано, что запрос документов и (или) сведений у декларанта в соответствии с пунктом 4 указанной статьи должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.

Из совокупного анализа приведенных положений следует, что обязанности декларанта представить таможенному органу документы, подтверждающие заявленные в таможенной декларации сведения корреспондирует право таможенных органов убеждаться в достоверности заявленных сведений путем проведения таможенного контроля.

Абзацем 2 пункта 7 Положения об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42, установлено, что запрос документов и (или) сведений, в том числе письменных пояснений, должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в декларации на товары, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными.

В пункте 5 названого Положения определен перечень признаков недостоверного определения таможенной стоимости товаров, к которым в том числе относится выявление несоответствия сведений, влияющих на таможенную стоимость ввозимых товаров и содержащихся в иных документах, в том числе в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, сведениям, полученным из информационных систем таможенных органов; выявление более низкой цены ввозимых товаров по сравнению с ценой идентичных или однородных товаров при сопоставимых условиях их ввоза.

Из материалов дела усматривается, при осуществлении таможенного контроля задекларированных товаров таможенным органом выявлены отклонения заявленной в ДТ № 10702070/200921/0300803 таможенной стоимости по ИСС Малахит в меньшую сторону по ФТС на 66%, в целях минимизации которого 20.09.2021 таможней был направлен декларанту запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений, необходимых для подтверждения заявленных в декларации сведений в отношении таможенной стоимости товаров. Также  таможенный орган сослался на отсутствие на бланке экспортной ДТ QR-кода.

Таким образом, вопреки доводам общества, в связи с выявлением признаков, указывающих на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленных в спорной ДТ, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, у таможенного органа имелись основания для направления в порядке пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС запроса документов и сведений от 20.09.2021. При этом часть документов, запрошенных таможенным органом, отсутствовала в первоначально представленном заявителем электронном пакете документов. Довод заявителя об обратном опровергается материалами дела.

На основании пункта 12 статьи 325 ТК ЕАЭС, в случае если проверка таможенных, иных документов и (или) сведений не может быть завершена в сроки выпуска товаров, установленные статьей 119 ТК ЕАЭС, в том числе в связи с непредставлением документов и (или) сведений в сроки, установленные пунктом 7 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенный орган информирует декларанта о возможности произвести выпуск товаров в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС. 

По правилам пункта 1 статьи 62 ТК ЕАЭС исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается в случаях, предусмотренных статьями 58, 120 - 122, 143, 177 и 304 Кодекса, если иное не установлено в соответствии с указанными статьями.

При выпуске товаров с особенностями, предусмотренными статьями 121 и 122 Кодекса, размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов определяется как сумма таможенных пошлин, налогов, которые могут дополнительно подлежать уплате по результатам таможенного контроля, таможенной экспертизы, с учетом пунктов 3 и 5 данной статьи (пункт 4 статьи 65 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 1 статьи 121 ТК ЕАЭС выпуск товаров до завершения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, которая не может быть завершена в сроки выпуска товаров, производится таможенным органом при условии, что уплачены таможенные пошлины, налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины в размере, исчисленном в декларации на товары, и предоставлено обеспечение исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в размере, определенном в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 65 и пунктами 5 и 6 статьи 75 Кодекса. 

Названные нормы права корреспондируют вышеуказанным полномочиям таможенного органа в ходе таможенного контроля.

Так, в силу абзаца 2 пункта 14 статьи 325 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений завершается таможенным органом не позднее 30 календарных дней со дня представления запрошенных документов и (или) сведений, а если такие документы и (или) сведения не представлены в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, - со дня истечения такого срока.

Согласно пункту 1 статьи 119 ТК ЕАЭС выпуск товаров должен быть завершен таможенным органом в течение 4 часов с момента регистрации таможенной декларации либо с момента наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, а в случаях, если таможенная декларация зарегистрирована менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа либо одно из обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, наступило менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа, - в течение 4 часов с момента начала времени работы этого таможенного органа, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Если таможенным органом в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 325 ТК ЕАЭС запрошены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации и (или) принято решение о проведении таможенного контроля в иных формах либо о применении мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в этом случае по правилу пункта 3 статьи 119 ТК ЕАЭС выпуск товаров должен быть завершен не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации либо за днем наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 119 ТК ЕАЭС. 

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что выпуск товаров должен быть завершен не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации либо за днем наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если в течение времени, указанного в пункте 1 настоящей статьи, наступило одно из следующих обстоятельств:

- таможенным органом в соответствии с пунктами 1 и 4 статьи 325 Кодекса запрошены документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) принято решение о проведении таможенного контроля в иных формах либо о применении мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля;

- декларант обратился в таможенный орган с мотивированным обращением об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в соответствии с пунктом 1 статьи 112 Кодекса;

- декларантом не выполнено требование таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в соответствии с пунктом 2 статьи 112 Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 119 ТК ЕАЭС срок выпуска товаров, указанный в пункте 3 настоящей статьи, может быть продлен на время, необходимое для:

- проведения или завершения начатого таможенного контроля с применением предусмотренных Кодексом форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля;

- выполнения требования таможенного органа об изменении (дополнении) сведений, заявленных в таможенной декларации, в соответствии с пунктом 2 статьи 112 Кодекса;

- предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии со статьями 121 и 122 Кодекса.

По правилам пунктов 4 - 6 статьи 119 ТК ЕАЭС срок выпуска товаров может быть продлен таможенным органом не более чем на 10 рабочих дней, в том числе для проведения или завершения начатого таможенного контроля с применением предусмотренных главой 45 ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, и для предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии со статьями 121 и 122 ТК ЕАЭС.

В этом случае таможенный контроль должен быть завершен таможенным органом не позднее 10 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации либо за днем наступления одного из обстоятельств, указанных в пункте 2 статьи 119 ТК ЕАЭС, если иное не установлено положениями Кодекса.

Невыполнение условия по внесению обеспечения исполнения обязанности уплате таможенных пошлин, налогов в силу пункта 1 статьи 121, подпункта 1 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС является одним из оснований для отказа таможенным органом в выпуске товара. 

Из системного анализа вышеприведенных положений следует, что в случае проверки документов таможенный орган в течение тридцати дней с момента представления документов обязан завершить проверку, при этом данное право на осуществление проверки не препятствует выпуску товара в случае внесения декларантом обеспечения. 

В данном случае механизм внесения обеспечения является лишь условием выпуска товара до завершения проверки, но не исключает обязанности таможенного органа завершить в указанные в статье 325 ТК ЕАЭС сроки проверку документов и сведений. 

Делая указанный вывод, суд отмечает, что в силу пункта 8 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган отказывает в выпуске товаров в соответствии со статьей 125 ТК ЕАЭС, если не соблюдена совокупность условий по предоставлению документов и по внесению обеспечения.

Таким образом, вопреки доводам декларанта, предоставление в срок внесения обеспечения пакета запрошенных таможней документов, без внесения размера обеспечения, свидетельствует о невозможности выпуска товара.

Следовательно, учитывая, что в данном случае декларантом не было выполнено условие выпуска товаров, предусмотренное статьей 121 ТК ЕАЭС, что в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС является основанием для отказа в выпуске товаров

В силу пункта 1 статьи 65 ТК ЕАЭС размер обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов определяется исходя из сумм таможенных пошлин, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или таможенную процедуру экспорта без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов или льгот по уплате вывозных таможенных пошлин соответственно в государстве-члене, таможенный орган которого производит выпуск товаров, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящей статьей, статьей 146 и пунктом 4 статьи 287 названного Кодекса исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается в ином размере.

Форма расчета размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, структура и формат такого расчета в виде электронного документа и порядок их заполнения определяются Комиссией.

Согласно пункту 5 статьи 65 ТК ЕАЭС в случае проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров для определения размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов при выпуске товаров с особенностями, предусмотренными статьей 121 ТК ЕАЭС, может быть, в частности, использована информация о стоимости товаров того же класса или вида, имеющаяся в распоряжении таможенного органа. 

Товары того же класса или вида - товары, которые относятся к одной группе или ряду товаров, включая идентичные и однородные товары, и изготовление которых относится к соответствующему виду экономической деятельности (абзац 16 статьи 37 ТК ЕАЭС). 

Таким образом, при расчете размера обеспечения в случае контроля таможенной стоимости и выпуска товаров на основании статьи 121 ТК ЕАЭС таможенный орган обязан использовать источник ценовой информации, позволяющий обеспечить уплату таможенных пошлин, налогов, которые максимально могут быть доначислены по результатам контроля таможенной стоимости. Основой для начисления таможенных пошлин, налогов является таможенная стоимость, определенная по результатам контроля

При этом наибольшие величины ставок таможенных пошлин, налогов, которые могут быть доначислены по результатам контроля (пункт 3 статьи 65 ТК ЕАЭС), определяются исходя из имеющихся у таможенного органа сведений о товарах, заявленных в декларации на товары, путем последовательного применения методов определения таможенной стоимости 

Как следует из материалов дела, в качестве источника ценовой информации в расчете размера обеспечения исполнения уплаты таможенных пошлин, налогов таможенным постом применены сведения о товаре, задекларированном в ДТ № 10702070/140921/0292771.

В графе 31 заявлены следующие сведения о товаре: «Ткань баннерная, для широкоформатной печати наружной уличной рекламы, в рулонах, представляет собой полотно, армированное полиэстерной нитью с ячейками (сеткой)». Заявленный в графе 33 ДТ классификационный код товара 3921 90 600 0. Вес нетто составляет - 74055,00 кг.

В свою очередь спорный товар, задекларированный в ДТ № 10702070/200921/0300803, представляет собой: «Баннерная ткань для широкоформатной печати наружной уличной рекламы, основой баннерной ткани является полиэстерная сетка, покрытая слоем непористого ПВХ». Вес нетто - 26054,4 кг. Указанный товар классифицирован в подсубпозиции 3921 90 600 0 ТН ВЭД. Страна происхождения Китай.

Из сравнительного анализа описания оцениваемого товара и товара, сведения о таможенной стоимости которого использованы в качестве источника ценовой информации для расчета размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, следует, что по своим характеристикам оцениваемый товар и товар, задекларированный в спорной ДТ, являются товарами того класса или вида, выполняют те же функции, что и оцениваемые, задекларированы по существу в сопоставимом количестве (оптовая партия) с использованием одного вида транспорта (морская перевозка).

При этом ссылка заявителя на различие ввезенного товара с товаром, задекларированном в ценовом источнике, по плотности баннерной ткани судом отклоняется, поскольку сведения о плотности баннерной ткани, ввезенной ООО «КИТ», ни в представленных заявителем товаросопроводительных документах на спорный товар, ни графе 31  ДТ № 10702070/200921/0300803 не указаны.

При таких условиях, суд полагает, что выбор источника ценовой информации осуществлен таможенным органом правомерно. 

Таким образом, недобросовестное поведение общества в рамках таможенной проверки, выразившееся в непредставлении запрашиваемых документов, а также невнесения обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, свидетельствует о невыполнении декларантом условий выпуска товаров, предусмотренных статьей 121 ТК ЕАЭС, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии у таможенного органа оснований для отказа в выпуске товаров в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 125 ТК ЕАЭС.

С учетом изложенного, действия таможенного органа по отказу в выпуске товаров по ДТ № 10702070/200921/0300803, совершенные 30.09.2021,  по мотиву невнесения обеспечения уплаты таможенных платежей являются законными и не нарушают прав и законных интересов общества.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, суд считает, что оснований для удовлетворения заявленных требований общества у арбитражного суда не имеется.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований заявителя, судебные расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Отказать в признании незаконными действий Владивостокской таможни по отказу в выпуске товаров по ДТ № 10702070/200921/0300803, совершенных 30.09.2021, - проверенных на соответствие Таможенному кодексу ЕАЭС. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья    Нестеренко Л.П.