АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-24765/2017

г. Владивосток

01 февраля 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 января 2018 года. 

Полный текст решения изготовлен 01 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кирильченко М.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в лице филиала Дальневосточная железная дорога (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной  регистрации 23.09.2003)

к обществу с ограниченной ответственностью «Трансбункер-Приморье» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 01.02.2005)

третье лицо: закрытое акционерное общество «Порт Восточные ворота –Приморский завод» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 03.12.2002)

о взыскании 1 050 585,86 рублей платы за простой вагонов на путях общего пользования, не принадлежащих ответчику

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 15.09.2017, паспорт, 

от ответчика – не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен,

установил:

открытое акционерное общество «Российские железные дороги» в лице филиала Дальневосточная железная дорога (далее – истец, ОАО «РЖД») обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Трансбункер-Приморье» (далее – ответчик, ООО «Трансбункер-Приморье») платы за простой вагонов на путях общего пользования, не принадлежащих ответчику в сумме 1 050 585,86 рублей. 

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явились, явку компетентных представителей в заседание суда не обеспечили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для проведения заседания в отсутствие указанных лиц.

Поскольку суд не усматривает препятствий для проведения судебного заседания, то оно проводится в отсутствие надлежащим образом извещенных представителей ответчика и третьего лица в порядке части 3 статьи 156, части 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От ответчика через канцелярию суда 22.01.2018 в материалы дела поступило ходатайство об отложении судебного заседания на более позднюю дату, для подготовки мотивированных возражений и заблаговременного направления их истцу и третьему лицу, а также просит обязать истца заблаговременно направить в адрес ответчика письменные пояснения на отзыв ответчика. 

Истец заявленные требования поддержал в полном объеме, ходатайство ответчика об отложении рассмотрения дела оставил на усмотрение суда. Через канцелярию суда от истца 24.01.2018 в материалы дела поступили письменные возражения на отзыв ответчика, из содержания которого следует не согласие истца с доводами третьего лица о недостоверности сведений, указанных в актах общей формы, так как указанные акты общей формы представлены в подтверждение занятости путей необщего пользования владельца, а не только мест погрузки/выгрузки ООО «Трансбункер-Приморье», то есть в ситуациях, когда ответчик был получателем, акты составлялись в отношении него как получателя. Кроме того, настаивает на том, что анализом памяток приемосдатчика, представленным в материалы дела подтверждается занятость путей необщего пользования на весь период начисления платы. 

В удовлетворении ходатайства об отложении судебного разбирательства и об обязании истца заблаговременно направить в адрес ответчика пояснения на отзыв, судом отказано. 

Изучив материалы дела, оценив доводы заявителя и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Между открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (Перевозчик) и Закрытым акционерным обществом «Порт Восточные Ворота – Приморский завод» (Владелец) 25.11.2014 заключен договор на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ЗАО «Порт Восточные Ворота – Приморский завод» по железнодорожной станции Рыбники № 246, согласно условий которого, осуществляется эксплуатация железнодорожного пути необщего пользования принадлежащая «Владельцу» примыкающего стрелочным переводом № 5 к станции Рыбники, локомотивом «Владельца».

Пунктом 5 договора определено, что подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования «Владельца» производится круглосуточно по уведомлению «Перевозчика». Уведомление о предстоящей подаче вагонов «Перевозчик» передается «Владельцу» по телефону не позднее, чем за 2 часа до планируемой подачи.

Согласно пункта 6 договора, сдаваемые на железнодорожный путь необщего пользования вагоны, подаются локомотивом «Перевозчика» на участок железнодорожного выставочного пути №26 протяженностью 300 метров принадлежащего «Владельцу». Дальнейшее продвижение вагонов, расстановка по местам погрузки, выгрузки осуществляется локомотивом «Владельца».

Согласно пункта 7 договора, количество вагонов каждой группе, одновременно сдаваемой «Владельцу» устанавливается согласно Инструкции – не более 20 вагонов.

Пунктом 13 договора установлено, что контрагенты «Владельца»: ООО «Трансбункер – Приморье», КГУП «Примтеплоэнерго» филиал «Находкинский». Подача вагонов и оплата причитающихся «Перевозчику» сборов, плат за оказанные услуги контрагентам «Владельца», контрагенты осуществляют самостоятельно в соответствии с отдельно заключенными соглашениями о порядке расчета.

Согласно пункта 14 договора, неоплачиваемое технологическое время, связанное с подачей вагонов к местам погрузки, выгрузки грузов контрагента и уборкой вагонов с этих мест локомотивом «Владельца» составляет 5 часов.

В период с 28.12.2016 по 30.01.2017 на путях общего пользования железнодорожную станцию Рыбники простаивали вагоны, прибывающие в адрес ООО «Трансбункер – Приморье», вследствие невозможности их подачи под грузовую операцию по причинам, зависящим от грузополучателя – в связи с занятостью фронтов выгрузки грузополучателя, что подтверждается памятками приемосдатчика.

По факту простоя спорных вагонов на путях общего пользования станции Рыбники, оформлены акты общей формы №№ 5/4168, 5/4169, 5/4190 5/4193, 5/4194, 5/4199, 5/4200, 5/4, 5/13, 5/14, 5/17, 5/46, 5/73, 5/82, 5/83, 5/92, 5/106, 5/242, 5/247, 5/252, 5/253, составленными в соответствии с Правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утв. Приказом МПС России от 18.06.2003 № 45, в которых зафиксированы факт и продолжительность простоя вагонов на путях общего пользования по причинам, зависящим от грузополучателя, что также подтверждается памятками приемосдатчика, свидетельствующими о занятости фронтов выгрузки грузополучателя в спорный период времени.

Акты общей формы, которыми зафиксирован факт и продолжительность простоя вагонов на путях, были предъявлены на подпись представителям ответчика, уполномоченным на то руководством в соответствии с выданными доверенностями.

Ведомости подачи и уборки вагонов и акты общей формы, которыми зафиксирован факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях, были предъявлены на подпись представителям ответчика, уполномоченным на то руководством в соответствии с выданными доверенностями. Указанные документы подписаны с возражениями. 

На основании актов общей формы оформлены ведомости подачи уборки вагонов №№ 900009, 900100, 900116, 900186, 900192, 900204, 900222, 900279, 900280, 900281, 900306, 900307, 900308, 900369, 900370, 900403, 900404, 900455, 900485, 900505, 900527, 900555, 900556, 900593, 900594, 900650, 900664, 900676, 900697, 900698, 900732, 900733, 900752, которые представитель ответчика подписал с возражением. 

Руководствуясь статьей 39 Федерального закона от 10.01.2003 №18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее УЖТ РФ), Приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1 «Об утверждении платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правил ее применения (Тарифное руководство), а также о внесении изменений и дополнений в Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта (Тарифное руководство № 2), утвержденные постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 №35/12», ОАО «РЖД» начислило ответчику плату за время нахождения не принадлежащих перевозчику вагонов, задержанных на станции Рыбники, на сумму 1 050 585,86 рублей. 

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 31.01.2017 №21, с требованием оплатить сумму начисленной платы в размере 1050585,86 рублей. 

Отсутствие оплаты со стороны ответчика в добровольном порядке задолженности, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением. 

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 784 ГК РФ, общие условия перевозки определяются транспортными уставами и кодексами, иными законами и издаваемыми в соответствии с ними правилами.

Как следует из первого и третьего абзацев статьи 39 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее – УЖТ РФ), за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владельцев железнодорожных путей необщего пользования либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от таких грузополучателей, грузоотправителей, владельцев, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами. За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Абзацем вторым названной статьи определено, что плата за пользование вагонами, контейнерами не взимается за время нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчикам, в местах необщего пользования.

Вместе с тем, суд принимает во внимание правовую позицию, изложенную в Решении Верховного Суда РФ от 30.11.2010 № ГКПИ10-1331, которая сводится к следующему.

Из системного толкования приведенных положений усматривается, что из общего правила взимания платы за пользование вагонами, контейнерами, а также за их задержку в пути следования по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования имеется исключение лишь применительно к случаям нахождения вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, на железнодорожных путях необщего пользования (в местах необщего пользования). В случаях же нахождения таких вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования, исключений из общего правила не предусмотрено, хотя в этих случаях фактически плата взимается не за пользование вагонами, контейнерами (поскольку они не принадлежат перевозчику), а за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта общего пользования.

Данный вывод корреспондируется с содержанием подпункта «в» пункта 4 Перечня, из которого следует, что предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности: в течение времени ожидания его подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузоотправителей, грузополучателей своими локомотивами; в течение времени его задержки в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей и владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей своими локомотивами, относится к дополнительным работам (услугам), выполняемым на железнодорожном транспорте в местах общего пользования и необщего пользования.

При таких обстоятельствах, плата «за время ожидания подачи или приема вагонов, контейнеров, не принадлежащих перевозчику, по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами», поименованная в пункте 12 Тарифного руководства как плата за пользование вагонами, контейнерами, по своей правовой природе является платой за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава независимо от его принадлежности (плата за пользование инфраструктурой железнодорожного транспорта).

На основании статьи 119 УЖТ РФ, для удостоверения иных не предусмотренных настоящей статьей обстоятельств, оформляются акты общей формы и другие акты. Порядок составления актов определяется правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом.

В силу пункта 4.7 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом Министерства путей сообщения  Российской Федерации от  18.06.2003 № 26, в соответствии со статьей 39 Устава, за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Основанием для начисления платы за пользование вагонами является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

Перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Временем окончания задержки вагонов, контейнеров является освобождение мест выгрузки или освобождение станционных путей.

На станции назначения данный акт общей формы передается вместе с железнодорожной транспортной накладной грузополучателю, владельцу или пользователю железнодорожного пути необщего пользования. На основании этого акта, перевозчик на станции назначения при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов, определяет время задержки для начисления и взыскания в установленном порядке платы за пользование вагонами, контейнерами, причитающейся с грузополучателя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования.

Исходя из вышеизложенного, документом, доказывающим факт и продолжительность простоя вагонов на станционных путях, является акт общей формы.

Приказом МПС РФ от 18.06.2003 № 45 утверждены Правила составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом (далее - Правила). 

Пунктом 3.1 Правил предусмотрено, что акт общей формы (приложение № 2 к настоящим Правилам) составляется на станциях для удостоверения определенных обстоятельств, в том числе, задержки груженых вагонов на промежуточных станциях из-за неприема их станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателя, владельца железнодорожного пути необщего пользования, и отсутствия технических возможностей накопления вагонов на станции назначения.

Согласно пункту 3.4. Правил, в акте общей формы должны быть изложены обстоятельства, послужившие основанием для его составления. В частности, в акте общей формы, составленном для удостоверения обстоятельств, служащих основанием для взыскания: платы за пользование вагонами, контейнерами, принадлежащими перевозчику, - указывается причина задержки вагонов, контейнеров с указанием их номеров, времени начала и окончания задержки вагонов, контейнеров, других сведений, предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Акт общей формы должен быть подписан не менее чем двумя лицами, участвующими в удостоверении обстоятельств, послуживших основанием для составления акта (пункт 3.5. Правил).

Судом установлен, вышеперечисленными актами общей формы подтвержден факт простоя вагонов по причине занятости путей станции Первая Речка ДВОСТ ж.д. и не приема их на подъездные пути.

Кроме того, факт нахождения вагонов на путях общего пользования сверх установленного срока по причинам, зависящим от ответчика, подтверждается представленными истцом памятками приемосдатчиков.

Стороны подпунктом «б» пункта 19 спорного договора согласовали, что плату за пользование вагонами «Перевозчика» за время нахождения их у «Владельца», либо за время ожидания подачи или приема вагонов на железнодорожный путь необщего пользования по причинам, зависящим от «Владельца», а также за время нахождения вагонов на промежуточных станциях в поездах, временно отставленных от движения по ставкам Тарифного руководства JVs2 «Правила применения ставок платы за пользование вагонами и контейнерами федерального железнодорожного транспорта», с учетом коэффициентов индексации.

Согласно представленным в материалы дела накопительным ведомостям, плата за пользование вагонами составила 1 050 585,86 рублей. 

Суд считает, что данная плата за пользование вагонами начислена правомерно, в соответствии с подпунктом «б» пункта 19 договора № 246 от 25.11.2014, статьей 39 УЖТ РФ и Тарифным руководством № 2.

Ответчик по исковым требованиям возражал, вместе с тем, суд, сделав вывод об обоснованности требований истца, считает возражения ответчика безосновательными.

Довод ответчика об отсутствии вины последнего в простое вагонов  на станции Рыбники по причинам зависящим от Владельца – ЗАО «Порт Восточные ворота – Приморский завод» отклонен судом как не подтвержденный со стороны ответчика документально. Ответчиком документально не доказано, что занятость путей необщего пользования вызвана причинами, не зависящими от грузополучателя. 

Учитывая установленные обстоятельства, суд признает задолженность в сумме 1050585,86 рублей подлежащей взысканию с ответчика.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере  23506 рублей относятся на ответчика в силу статьи 110 АПК РФ, с учетом положений статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Трансбункер-Приморье" в пользу открытого акционерного общества «Российские железные дороги» 1 050 585 рублей 86 копеек основного долга, 23506 рублей расходов по оплате государственной пошлины

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

Судья                                                               Кирильченко М.С.