РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-5202/23-130-32

г. Москва

17 апреля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 04 апреля 2023года

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью "Маршалл" (347939, Ростовская область, Таганрог город, ФИО2 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.10.2002, ИНН: 

<

***>) к Московской таможне (124498, Москва город, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: 

<

***>) о признании незаконным решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары (ДТ), после выпуска товаров: №10013000/210/140622/Т00435/001;№10013000/210/140622/Т00435/002; №10013000/210/140622/Т00435/003;№10013000/210/140622/Т00435/004; №10013000/210/140622/Т00435/005;№10013000/210/140622/Т00435/006,

третьи лица - Ростовская таможня (346715, Ростовская область, Аксай город, Аксайский проспект, 13-А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 28.06.2005, ИНН: 

<

***>), Индивидуальный предприниматель ФИО3 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 28.04.2018),

при участии представителей: 

от заявителя: ФИО4 по дов. от 18.08.2022 г.

от заинтересованного лица: ФИО5 по дов. от 25.03.2023 г.

от третьих лиц: не явились, извещены 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Маршалл" (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Московской таможне (124498, Москва город, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2010, ИНН: 

<

***>) о признании незаконным решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары (ДТ), после выпуска товаров: №10013000/210/140622/Т00435/001;№10013000/210/140622/Т00435/002; №10013000/210/140622/Т00435/003;№10013000/210/140622/Т00435/004; №10013000/210/140622/Т00435/005;№10013000/210/140622/Т00435/006, 

Представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве.

Третьи лица в судебное заседание не явились, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения третьего лица о дате, времени  и месте проведения судебного заседания по правилам ст.123 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей, явившихся в судебное заседание сторон, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил, что требования заявителя заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании ч. 3 ст. 198 АПК РФ заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

На основании ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч.5 ст. 200 АПК РФ  обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Суд установил, что предусмотренный ч.4 ст.198 АПК РФ срок для обращения в арбитражный суд с заявленными требованиями соблюден заявителем.

Как следует из материалов дела, 19.05.2022 по результатам проведенной камеральной таможенной проверки в отношении ИП ФИО3 составлен Акт№ 10013000/210/190522/А000435.

14.06.2022 Московской областной таможней на основании Акта камеральной проверки 10013000/210/190522/А000435 от 19.05.2022 года приняты Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларациях на товары (ДТ), после выпуска товаров:

решение № 10013000/210/140622/Т00435/001 - в ДТ № 10009100/140420/0024926;

решение № 10013000/210/140622/Т00435/002 - в ДТ № 10009100/140420/0024922;

решение № 10013000/210/140622/Т00435/003 - в ДТ № 10009100/140420/0024916;

решение № 10013000/210/140622/Т00435/004 - в ДТ № 10009100/140420/0024909;

решение № 10013000/210/140622/Т00435/005 - в ДТ № 10009100/140420/0024904;

решение № 10013000/210/140622/Т00435/006 - в ДТ № 10009100/140420/0024900.

15.06.2022 Московская областная таможня направила в адрес проверяемого лица (ИП ФИО3) вышеуказанные Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (исх. № 65-15/19808).

Согласно Приказу ФТС России от 24.12.2018 № 2095 «Об определении таможенных органов, уполномоченных на взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней» взыскание таможенных платежей, налогов и иных сборов с плательщика производится таможней в регионе места нахождения плательщика.

15.06.2022 посредством Автоматизированной подсистемы учета и контроля задолженности по уплате таможенных платежей Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (АПС «Задолженность») в Ростовскую таможню как таможню взыскания направлены электронные Формы учета подлежащих уплате сумм таможенных и иных платежей (паспорт задолженности) №№ 10009/24419, 10009/24420, 10009/24421, 10009/24422, 10009/24423 и 10009/24424.

Согласно полученной из Ростовской таможни информации, вышеуказанные паспорта задолженности поступили в таможню с указанными в разделе «Плательщики» лицами:

ИП ФИО3 - декларант;

ООО «Маршалл» - таможенный представитель.

При этом в графе «Сумма обязанности» паспортов задолженности отметка «0,00», указывающая на не привлечение таможенного представителя к исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов и сборов как солидарным лицом, не проставлена.

17.06.2022 во исполнение обжалуемых Решений Ростовская таможня, действующая на основании паспортов задолженности в АПС «Задолженность», выставила и направила в адрес ИП ФИО3 Уведомления (уточнения к уведомлениям) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10313000/У2022/0001328; 10313000/У2022/0001329; № 10313000/У2022/0001330; № 10313000/У2022/0001331; № 10313000/У2022/0001332 и № 10313000/У2022/0001333; а также выставила на имя таможенного представителя ООО «МАРШАЛЛ» Уведомления (уточнения к уведомлениям) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней № 10313000/У2022/0001334; № 10313000/У2022/0001335; № 10313000/У2022/0001336; № 10313000/У2022/0001337; № 10313000/У2022/0001338 и№ 10313000/У2022/0001339.

Поскольку Московской областной таможней в ходе проведения камеральной таможенной проверки, результаты которой оформлены обжалуемыми Решениями и вынесенными на их основании Ростовской таможней в адрес ООО «Маршалл» Уведомлений о неуплаченных в установленный   срок   суммах   таможенных   платежей,   специальных,   антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не установлено обстоятельств, исключающих солидарную ответственность таможенного представителя, Решения Московской областной таможни от 14.06.2022 №№ 10013000/210/140622/Т00435/001 - 10013000/210/140622/Т00435/006 затрагивают права и законные интересы заявителя как субъекта предпринимательской деятельности, так как на основании обжалуемых ненормативных правовых актов Московской областной таможни ООО «Маршалл» привлекается к солидарной ответственности с декларантом, то есть на заявителя возлагаются незаконные дополнительные обязанности по уплате таможенных платежей, а также создаются препятствия для осуществления предпринимательской и экономической деятельности в виде блокировки счета таможенного представителя, списания денежных средств с банковской гарантии, увольнение всех сотрудников (более 100 человек), и как следствие - фактическое прекращение деятельности организации, в связи с чем заявитель обратился  в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд отмечает следующее.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

В соответствии со ст. 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), действующего на момент подачи ДТ, таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение 3 (трех) лет со дня окончания нахождения товаров под таможенным контролем.

Согласно п. 1 ст. 96 ТК ЕАЭС при ввозе на таможенную территорию таможенного союза товары находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы.

В силу пп. 1 п. 2 ст. 96 ТК ЕАЭС товары, указанные в пункте 1 настоящей статьи, считаются находящимися под таможенным контролем до помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

В соответствии с п.2, ст. 324 ст. 324 ТК ЕАЭС проверка таможенных, иных документов и (или) сведений проводится в целях проверки достоверности сведений, правильности заполнения и (или) оформления документов, соблюдения условий использования товаров в соответствии с таможенной процедурой, соблюдения ограничений по пользованию и (или) распоряжению товарами в связи с применением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, соблюдения порядка и условий использования товаров, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры, а также в иных целях обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с п.5 ст. 324 ТК ЕАЭС законодательством государств-членов о таможенном регулировании могут устанавливаться случаи проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров, и порядок уведомления лица о проведении такой формы таможенного контроля.

Согласно ст. 331 ТК ЕАЭС таможенная проверка - форма таможенного контроля, проводимая таможенным органом после выпуска товаров с применением иных установленных настоящим Кодексом форм таможенного контроля и мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, предусмотренных настоящим Кодексом, в целях проверки соблюдения лицами международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Таможенная проверка может быть камеральной или выездной.

В соответствии со ст. 332 ТК ЕАЭС камеральная таможенная проверка проводится путем изучения и анализа сведений, содержащихся в таможенных декларациях и (или) коммерческих, транспортных (перевозочных) и иных документах, представленных проверяемым лицом при совершении таможенных операций и (или) по требованию таможенных органов, документов и сведений государственных органов государств-членов, а также других документов и сведений, имеющихся у таможенных органов и касающихся проверяемого лица.

Результаты проведения камеральной таможенной проверки оформляются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

В соответствии с п. 3 ст. 332 ТК ЕАЭС камеральные таможенные проверки проводятся без ограничений периодичности их проведения.

Таможенный орган информирует проверяемое лицо о проведении камеральной проверки путем направления уведомления в день начала такой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа с использованием сети Интернет (ч. 3 ст. 228 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ (далее - Закон № 289-ФЗ); Приложение № 23 к Приказу ФТС России от 14.02.2019 № 258.

При проведении проверки документов, подтверждающих сведения в отношении таможенной декларации, начатой после выпуска товаров, таможенный орган вправе запрашивать и получать документы и (или) сведения, необходимые для проведения таможенного контроля (п. 1 ст. 326 и ст. 340 ТК ЕАЭС). Перечень запрашиваемых (истребованных) документов и (или) сведений определяется таможенным органом исходя из проверяемых документов и (или) сведений с учетом условий сделки, характеристик товара, его назначения, а также иных обстоятельств (п. 2 ст. 340 ТК ЕАЭС).

В случае направления запроса о представлении документов и (или) сведений течение срока проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, начатой после выпуска товаров, либо в иных случаях применения данной формы таможенного контроля приостанавливается со дня регистрации таможенным органом такого запроса и возобновляется со дня получения таможенным органом запрошенных документов и (или) сведений, а в случае их непредставления со дня истечения срока их представления (ч. 7 ст. 225 Закона № 289-ФЗ).

Результаты проведения проверки документов и (или) сведений оформляются актом проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (п. 25 Порядка проведения проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств, утв. Приказом ФТС России от 25.08.2009 № 1560, и Приложение № 1 к данному Порядку (Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.11.2009 № 15262).

Датой окончания проведения Проверки является дата подписания Акта.

Уведомление о завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений направляется таможенным органом лицу в Порядке направления уведомления о завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений и по форме, утвержденным Приказом ФТС России от 21.06.2019 № 1002. 

Как установлено судом, ИП ФИО3 в 2019 - 2020 годах осуществлен ввоз на территорию Российской Федерации из Азербайджанской Республики товара «табачное сырье в виде резаных сушеных ферментированных листьев, прошедшее послеуборочную обработку, сушку и ферментацию...» (далее - проверяемый товар) производства «Корпорация «АЗЕРИ»», общим весом груза 158,4 тонн, в том числе: в 2019 году - 59,4 тонн, в 2020 году - 99,0 тонн.

Ввоз проверяемого товара осуществлялся в рамках внешнеторгового контракта: от 04.11.2019 № 067 с дополнительными соглашениями от 04.11.2019 № 1, от 04.11.2019 № 2, от 04.11.2019 № 3, от 04.11.2019 № 4, заключенного с «Корпорацией «Азери»» (Азербайджан).

Установлено, что ИП ФИО3 на таможенном посту Акцизный специализированный (центр электронного декларирования код таможенного поста таможенного органа 10009100) Центральной акцизной таможни поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления проверяемый товар по ДТ №№ 10009100/140420/0024900, 10009100/140420/0024904, 10009100/140420/0024909, 10009100/140420/0024916, 10009100/140420/0024922, 10009100/140420/0024926:

товар № 1 ДТ № 10009100/140420/0024900 - табачное сырье в виде резаных сушеных ферментированных листьев, прошедшее послеуборочную обработку, сушку и ферментацию, упаковано в короба для обеспечения сохранности, гост 8072-77, с неотделенной средней жилкой, товарный сорт iv, латинское наимен. nicotiana tabacum, из остатков разных ботанических сортов, включая сорта вирджиния - 60% трубоогневой сушки, "имунный 580" - 40% солнечной сушки, цвета от светло-желтого, оранжевого до коричневого урожай 2019, влажность макс. 14.0%, мин. 11.5%, засоренность 0.2%, производитель: корпорация «АЗЕРИ» вес нетто - 19800.00 кг, таможенная стоимость товара -1892520.63 руб., код товара, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2403 19 900 0;

товар № 1 ДТ № 10009100/140420/0024904 - табачное сырье в виде резаных сушеных ферментированных листьев, прошедшее послеуборочную обработку, сушку и ферментацию, упаковано в короба для обеспечения сохранности, гост 8072-77, с неотделенной средней жилкой, товарный сорт iv, латинское наимен. nicotiana tabacum, из остатков разных ботанических сортов, включая сорта вирджиния -60% трубоогневой сушки, "имунный 580" - 40% солнечной сушки, цвета от светло-желтого, оранжевого до коричневого урожай 2019, влажность макс.14.0%, мин.11.5%, засоренность 0.2%, производитель: корпорация «АЗЕРИ» вес нетто - 19800.00 кг, таможенная стоимость товара -1892520.63 руб., код товара, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2403 19 900 0;

товар № 1 ДТ № 10009100/140420/0024909 - табачное сырье в виде резаных сушеных ферментированных листьев, прошедшее послеуборочную обработку, сушку и ферментацию, упаковано в короба для обеспечения сохранности, гост 8072-77, с неотделенной средней жилкой, товарный сорт iv, латинское наимен. nicotiana tabacum, из остатков разных ботанических сортов, включая сорта вирджиния -60% трубоогневой сушки, "имунный 580" -40% солнечной сушки, цвета от светло-желтого, оранжевого до коричневого урожай 2019, влажность макс. 14.0%, мин. 11.5%, засоренность 0.2%, производитель: корпорация «АЗЕРИ» вес нетто - 19800.00 кг, таможенная стоимость товара -1892520.63 руб., код товара, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2403 19 900 0;

товар № 1 ДТ № 10009100/140420/0024916 - табачное сырье в виде резаных сушеных ферментированных листьев, прошедшее послеуборочную обработку, сушку и ферментацию, упаковано в короба для обеспечения сохранности, гост 8072-77, с неотделенной средней жилкой, товарный сорт iv, латинское наимен. nicotiana tabacum, из остатков разных ботанических сортов, включая сорта вирджиния -60% трубоогневой сушки, "имунный 580" -40% солнечной сушки, цвета от светло-желтого, оранжевого до коричневого урожай 2019, влажность макс. 14.0%, мин.11.5%, засоренность 0.2%, производитель: корпорация «АЗЕРИ» вес нетто - 19800.00 кг, таможенная стоимость товара -1892520.63 руб., код товара, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2403 19 900 0;

товар № 1 ДТ № 10009100/140420/0024922 - табачное сырье в виде резаных сушеных ферментированных листьев, прошедшее послеуборочную обработку, сушку и ферментацию, упаковано в короба для обеспечения сохранности, гост 8072-77, с неотделенной средней жилкой, товарный сорт iv, латинское наимен. nicotiana tabacum, из остатков разных ботанических сортов, включая сорта вирджиния -60% трубоогневой сушки, "имунный 580" -40% солнечной сушки, цвета от светло-желтого, оранжевого до коричневого урожай 2019, влажность макс.14.0%, мин.11.5%, засоренность 0.2%, производитель: корпорация «АЗЕРИ» вес нетто - 19800.00 кг, таможенная стоимость товара -1892520.63 руб., код товара, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2403 19 900 0;

товар № 1 ДТ № 10009100/140420/0024926 - табачное сырье в виде резаных сушеных ферментированных листьев, прошедшее послеуборочную обработку, сушку и ферментацию, упаковано в короба для обеспечения сохранности, гост 8072-77, с неотделенной средней жилкой, товарный сорт iv, латинское наимен. nicotiana tabacum, из остатков разных ботанических сортов, включая сорта вирджиния -60%) трубоогневой сушки, "имунный 580" -40%) солнечной сушки, цвета от светло-желтого, оранжевого до коричневого урожай 2019, влажность макс.14.0%, мин.11.5%, засоренность 0.2%, производитель: корпорация «АЗЕРИ» вес нетто - 19800.00 кг, таможенная стоимость товара -1892520.63 руб., код товара, в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС 2403 19 900 0.

В указанных декларациях заявлены сведения о товаре: «табачное сырье; табачные отходы», код ТН ВЭД ЕАЭС - 2401 10 950 0, ввезенный из Республики Азербайджан, производства Корпорации «Азери» с условным начислением ввозной таможенной пошлины в размере 5%> для стран СНГ. При этом начисление акциза за ввезенный товар, классифицируемый в данной товарной подсубпозиции, не предусмотрено.

При таможенном декларировании товаров по проверяемым ДТ декларантом приложено заключение таможенного эксперта ФТС ЦЭКТУ от 20.03.2020 № 12406002/0005948 в отношении аналогичных товаров, ввезенных ИП ФИО3 в предшествующие периоды. В заключении указано, что проверяемый товар представляет собой сухую смесь табачных волокон и срезов табачных жилок и содержит 97,5 % табачного волокна и 2,5 % срезов жилок табачного листа.

Согласно выводам эксперта аналогичный проверяемый товар не является табачным сырьем, табачными отходами и не является готовой к употреблению табачной продукцией, товар подвергался сушке и ферментации, а также промышленной переработке - резанию на табакорезальной машине. Товар является промышленно изготовленным резаным табаком.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 181 Налогового кодекса (далее -НК РФ) табачная продукция признается подакцизным товаром.

Частью 1 статьи 193 НК РФ ставка акциза установлена в отношении товара табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный (за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции).

В соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона № 268-ФЗ, табак курительный тонкорезаный - вид курительного табачного изделия, предназначенного для ручного изготовления сигарет или папирос и состоящего из резаного, рваного, скрученного или спрессованного табака с добавлением или без добавления нетабачного сырья, соусов и ароматизаторов, в котором не менее 25 процентов веса нетто продукта составляют волокна шириной 1 мм или менее.

Требования к резаному табаку для производства сигарет, а также критерии, позволяющие однозначно отнести товар к резаному табаку для производства сигарет либо к табаку курительному тонкорезаному законодательством не установлены, в связи с чем определяющим фактором при рассмотрении вопроса о взимании акциза в отношении таких товаров является их целевое использование.

Курительный табак не облагается акцизами в том случае, если он предназначается для производства сигарет способом, отличным от ручной набивки, и ввозится предприятиями, непосредственно занимающимися производством табачной продукции, для его использования в качестве сырья при ее производстве, либо организациями или физическими лицами, ввозящими данные товары по договорам с вышеуказанными предприятиями.

Таким образом, целевое использование товара при таможенном декларировании имеет решающее значение, что отражено и в положениях ТК ЕАЭС.

В связи с этим в ходе проведения камеральной таможенной проверки были запрошены необходимые документы, в рамках статьи 332, 335 ТК ЕАЭС.

Однако  документы, запрашиваемые таможенным органом, для подтверждения достоверности заявленных сведений в ДТ, Обществом не представлены.

В соответствии с п. 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (понятие юридически значимых сообщений и условия, при которых они считаются доставленными адресату, определены статьей 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

О правах и обязанностях проверяемого лица при проведении таможенной проверки, установленных статьей 336 ТК ЕАЭС, статьями 235, 236 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Общество было проинформировано письменно.

Требование о предоставлении в установленный срок документов и сведений, необходимых для осуществления законной деятельности таможенного органа при проведении камеральной таможенной проверки, Обществом не выполнено. Общество не реализовало право доказать достоверность представленных сведений при таможенном декларировании товаров по проверяемым ДТ.

ИП ФИО3 при декларировании рассматриваемого товара документы, подтверждающие использование табака в качестве сырья для производства табачной продукции, не представлялись (графа 44 ДТ).

Однако, документы, запрашиваемые таможенным органом, для подтверждения достоверности заявленных сведений в ДТ, Обществом не представлены.

В соответствии с п. 3 статьи 54 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (понятие юридически значимых сообщений и условия, при которых они считаются доставленными адресату, определены статьей 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя.

Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

О правах и обязанностях проверяемого лица при проведении таможенной проверки, установленных статьей 336 ТК ЕАЭС, статьями 235, 236 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Общество было проинформировано письменно.

Требование о предоставлении в установленный срок документов и сведений, необходимых для осуществления законной деятельности таможенного органа при проведении камеральной таможенной проверки, Обществом не выполнено. Общество не реализовало право доказать достоверность представленных сведений при таможенном декларировании товаров по проверяемым ДТ.

Таким образом, таможенный контроль по ДТ №№10009100/140420/0024900, 10009100/140420/0024904, 10009100/140420/0024909, 10009100/140420/0024916, 10009100/140420/0024922, 10009100/140420/0024926 проводился по документам и сведениям, имеющихся в распоряжении таможенного органа.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 181 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (далее - ч. II НК Российской Федерации) табачная продукция признается подакцизными товарами.

В соответствии со статьей 193 ч. II НК РФ, а также положениями Федерального Закона от 29.09.2019 526-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации» ставка акциза применяется на табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный (за исключением табака, используемого в качестве сырья для производства табачной продукции).

В соответствии с указанными положениями исследуемые в рамках таможенной проверки товарные партии были выпущены по таможенной процедуре выпуск для внутреннего потребления без уплаты акциза.

В соответствии с письмом ФТС России от 29.12.2017 № 01-11/75571 и от 06.04.2020 № 01-11/19309 «О взимании и учете акцизов, уплачиваемых в доход федерального бюджета» курительный табак не облагается акцизами в том случае, если он предназначался для производства сигарет способом, отличным от ручной набивки, и ввозился предприятиями, непосредственно занимающимися производством табачной продукции, для его использования в качестве сырья при ее производстве, либо организациями или физическими лицами, ввозящими данные товары по договорам с вышеуказанными предприятиями.

Курительный табак, предназначенный для использования в качестве сырья для производства табачной продукции и ввозимый предприятиями производителями табачной продукции для собственных нужд, освобождается от акциза при условии предоставления документов, подтверждающих его целевое использование в качестве сырья для промышленного производства табачных изделий (учредительных документов, в которых одним из основных видов деятельности предприятия определено производство табачной продукции).

В случае если данный товар ввозится организациями или физическими лицами по договору с организацией - производителем табачной продукции, целевое назначение ввозимого товара как сырья для промышленного производства табачных изделий подтверждается предоставлением заверенной, согласно установленному порядку, копией договора между импортером и потребителем товара, извлечений из учредительных документов предприятия -производителя табачной продукции, в которых одним из основных видов деятельности предприятия определено производство табачной продукции.

В соответствии с ГОСТ Р 52463-2005 «Табак и табачные изделия. Термины и определения» резаной табачной смесью является резаный табак, предназначенный для изготовления табачных изделий, расфасованный массой более 500 г и упакованный в транспортную тару. Тем не менее, требования к резанному табаку для производства сигарет (как к полуфабрикату) не установлены в нормативных документах (стандартах, технических регламентах).

Разделом 2.2 ГОСТ Р 52463-2005 определено понятие табачное сырье - это табачные листья, прошедшие послеуборочную обработку и предназначенные для производства табачных изделий.

В соответствии с разделом 2.6 ГОСТ Р 52463-2005, послеуборочная обработка включает в себя сушку, ферментацию, редраинг-обработку, хранение, сортировку, упаковку, старение.

Разделом 2.10 ГОСТ Р 52463-2005 определены следующие понятия:

сырье для производства табачных изделий - табак, прошедший послеуборочную и (или) иную промышленную обработку;

резаный табак - сырье для производства табачных изделий и другие компоненты рецептуры, входящие в мешку, прошедшие все стадии промышленной подготовки к изготовлению курительных изделий;

резаная табачная смесь резаный табак, предназначенный для изготовления табачных изделий, расфасованный массой более 500 г и упакованный в транспортную тару.

Из вышеизложенных положений ГОСТ Р 52463-2005 и Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС следует, что ключевым классификационным признаком товаров в товарной позиции 2403 ТН ВЭД ЕАЭС является промышленная переработка, в том числе, резание сырья на табакорезальной машине, поскольку здесь классифицируется прочий промышленно изготовленный табак, но не табачное сырье в понимании позиции 2401 ТН ВЭД ЕАЭС.

Товар, прошедший такие стадии обработки, как сушка, ферментация и резание, и представляющий собой резаный ферментированный табак в соответствии с ОНИ 1 и 6 ТН ВЭД подлежит классификации в подсубпозиции 2403 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Прочий промышленно изготовленный табак и промышленные заменители табака; табак «гомогенизированный» или «восстановленный»; табачные экстракты и эссенции: курительный табак, содержащий или не содержащий заменители табака в любой пропорции: - прочий: - прочий».

Также установлено, что в комплектах электронных документов к ДТ, в соответствии с которыми ИП ФИО3 ввозился проверяемый товар, в целях подтверждения сведений о заявленной стране происхождения товаров, а также предоставлении тарифного преференциального режима представлены сертификаты о происхождении товара формы СТ-1, заполненные в соответствии с требованиями заполнения сертификата о происхождении товара формы СТ-1, приведенными в Правилах определения страны происхождения товаров, принятых Соглашением о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств, заключенным в г. Ялте 20.11.2009 (далее - Правила).

В качестве критерия происхождения в графе 9 представленных сертификатов заявлено «П». Согласно требованиям Правил, критерий происхождения «П» означает, что товар полностью произведен в государстве-участнике Соглашения.

Кроме того, ИП ФИО3 при таможенном декларировании проверяемый товар заявлялся как «табачное сырье, ферментированное, табак с неотделенной средней жилкой, резаный...». Учитывая описанный в акте экспертизы от 20.03.2020 № 12406002/0005948 процесс ферментации, а также указание на тот факт, что в зависимости от заказа табак могут порезать, следует вывод, что ввезенный ИП ФИО3 товар прошел стадию послеуборочной обработки -ферментацию, а также такую стадию промышленной обработки как резание сырья в табакорезальной машине, следовательно не является табачным сырьем в терминах, приведенных в Пояснениях к товарной позиции 2401 ТН ВЭД ЕАЭС.

Вместе с тем, в электронной базе данных предварительных решений Евросоюза (BTI, BindingTarifflnformation) размещены решения о классификации аналогичных товаров, с ключевым словом в наименовании - «CUT» - резаный, в субпозиции 2403 19, а также решения в субпозиции 2401 10 с ключевыми словами: цельные листья, необработанный табак, не поддается курению.

Имеющийся в распоряжении таможенных органах акт экспертизы от 20.03.2020 № 12406002/0005948 свидетельствует о том, что именно Корпорация «Азери» оснащена необходимым производственным оборудованием, лабораторией и производит табачную продукцию на базе отечественного сырья, следовательно ИП ФИО3 на территорию Российской Федерации уже ввозился промышленно изготовленный резанный табак, приобретенный у Корпорации «Азери».

Между тем, согласно пункту 4.3 ГОСТ 858-2000, в отношении курительного тонкорезаного табака устанавливаются определенные физические показатели, в том числе влажность табака при выпуске с фабрики - 14 +/- 2 %.

Таким образом, установлено, что характеристики товара, поставляемого Корпорацией «Азери» в адрес ИП ФИО3 по контракту купли- продажи (поставки) от 04.11.2019 № 067, сопоставимы с физическими показателями курительного тонкорезаного табака, установленным ГОСТ 858-2000, что свидетельствует о необходимости однозначного отнесения ввезенного предпринимателем товара к товарной подсубпозиции 2403 19 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Вместе с тем, из имеющихся в распоряжении таможенных органов документов и (или) сведений установлено, что ИП ФИО3 представлена «нулевая» налоговая отчетность за 4 квартал 2019 года и 1-3 кварталы 2020 года, что свидетельствует об отсутствии ведения ИП ФИО3 хозяйственной деятельности. В связи с чем реализация ввезенного табачного сырья, как и использование его в производственных целях не осуществлялось.

Подтверждением целевого назначения ввоза табака в качестве сырья для производства табачной продукции может являться наличие у ИП ФИО3 собственных производственных линий по производству табачных изделий, бухгалтерские документы, подтверждающие использование задекларированного табака для производства табачных изделий либо заверенный согласно установленному порядку договор с организацией - покупателем данного табака (в том числе, дополнительное соглашение и (или) спецификация к договору с предприятием-производителем табачной продукции о поставке задекларированного количества табака), товарно-транспортные накладные, сведениях о видах экономической деятельности организации по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности и тому подобные документы.

Документы, подтверждающие наличие у ИП ФИО3 собственных производственных линий по производству табачных изделий представлены не были. Также, при таможенном декларировании проверяемого товара по проверяемым ДТ документы, подтверждающие использование табака в качестве сырья для производства табачной продукции, отсутствовали, что подтверждается описью к ним.

Также ранее проведенная Белгородской таможней камеральная таможенная проверка (акт № 10101000/210/010620/А000020) подтверждает отсутствие у ИП ФИО3 собственных производственных мощностей и договоров с предприятиями производителями табака.

Таким образом, исходя из совокупности полученных в ходе проведения камеральной таможенной проверки сведений установлено, что ИП ФИО3 ввезло вышеуказанный товар без цели производства из него табачной продукции.

Учитывая изложенное, при контроле дальнейшего использования проверяемого товара, ввезенного ИП ФИО3 и выпущенного Центральной акцизной таможней при его таможенном декларировании без уплаты акциза, его целевое назначение, как сырья для промышленного производства табачных изделий, не подтверждено.

В связи с изложенным доначислению подлежат акциз и налог на добавленную стоимость.

На табак трубочный, курительный, жевательный, сосательный, нюхательный, кальянный  (за  исключением  табака,  используемого  в  качестве  сырья  для производства табачной продукции) в соответствии со статьями  193  и  164 Налогового кодекса Российской Федерации ставка акциза составляет в 2020 году -3 172,00 рублей за 1 кг.

Кроме того, согласно приказу № 2095 таможня декларирования формирует и регистрирует в АПС «Задолженность» паспорт задолженности на основании КДТ из ЕЛС. При формировании паспорта задолженности формируется раздел «Плательщики», предназначенный для учета сведений о декларанте и лицах, несущих солидарную ответственность. После формирования паспорта задолженности должностное лицо таможни декларирования проверяет введенные сведения, если вся информация введена верно, передает паспорт в таможню взыскания, по факту передачи в паспорте задолженности проставляется «Дата передачи в ТО взыскания», которая используется вместо состояния «Создан».

Должностное лицо таможни взыскания в соответствии с пунктом 7 приказа № 2095 при обнаружении в АПС «Задолженность» паспорта с состоянием «Создан» формирует уведомление (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее -уведомление). Уведомление в виде электронного документа направляется плательщику и (или) лицу, несущему солидарную обязанность, через личный кабинет (статья 73 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 289-ФЗ)). Приказом ФТС России от 03.06.2019 № 901 утвержден Порядок использования личного кабинета и организации обмена электронными документами и (или) сведениями между таможенными органами и декларантами, перевозчиками, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченными экономическими операторами, правообладателями и иными лицами, а также Порядка получения доступа декларантов, перевозчиков, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченных экономических операторов, правообладателей и иных лиц к личному кабинету.

Вышеуказанные паспорта задолженности поступили в Ростовскую таможню (таможню взыскания) с указанными в разделе «Плательщики» лицами:

ИП ФИО3 ИНН 

<

***>, декларант;

ООО «Маршалл» ИНН 

<

***>, таможенный представитель.

В случае, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин не подлежит исполнению таможенным представителем как солидарным лицом, в графе «Сумма обязанности» проставляется 0,00.

Указанная отметка не проставлена, соответственно, таможенному представителю как лицу, несущему солидарную обязанность, направлено уведомление в соответствии со статьей 73 Закона № 289-ФЗ.

Таким образом, Московской областной таможней не установлено обстоятельств, исключающих наличие солидарной ответственности Общества.

Согласно пункту 44 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) таможенным представителем является юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица.

В силу части 1 статьи 55 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется плательщиком таможенных пошлин, налогов, лицами, которые в соответствии с данным Кодексом несут с плательщиком таможенных пошлин, налогов солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов.

Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов исполняется таможенным представителем с учетом статьи 405 данного Кодекса.

Согласно части 5 статьи 405 ТК ЕАЭС при наступлении предусмотренных в соответствии с данным Кодексом обстоятельств, при которых обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин подлежит исполнению, такая обязанность исполняется таможенным представителем солидарно с представляемым им лицом.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Приказа № 2095 взыскание таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - таможенные, иные платежи) в отношении товаров с плательщика таможенных пошлин, налогов, плательщика специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, плательщика таможенных сборов (далее - плательщик), если таможенные и иные платежи подлежат уплате в Российской Федерации и плательщик является российским юридическим лицом (организацией), индивидуальным предпринимателем, осуществляется таможней, в регионе деятельности которой плательщик имеет место нахождения или место жительства, за исключением таможни, регионом деятельности которой является Российская Федерация, и региональной электронной таможни - если иное не предусмотрено подпунктами 2 и 3 пункта 1 Приказа № 2095.

Основанием для формирования в рамках Приказа № 2095 Ростовской таможней уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее - уведомление) являются поступившие исходя из места нахождения декларанта в АПС «Задолженность» паспорта задолженности, сформированные по результатам проведения таможенного контроля.

Согласно части 1 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление (уточнение к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней представляет собой извещение плательщика и лица, несущего солидарную обязанность, о суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней, не уплаченных в срок, установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

В силу части 15 статьи 73 Федерального закона № 289-ФЗ уведомление должно быть направлено плательщику (лицу, несущему солидарную обязанность) не позднее десяти рабочих дней со дня обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок.

Согласно части 2 статьи 74 Федерального закона № 289-ФЗ днем обнаружения факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней в установленный международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании срок признается день регистрации таможенным органом корректировки декларации на товары.

Уведомление составляется в виде электронного документа или на бумажном носителе.

В случае направления уведомления таможенным органом в виде электронного документа днем его получения считается день, следующий за днем его направления установленный частью 3 статьи 282 Федерального закона.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 68 ТК ЕАЭС, меры по взысканию таможенных платежей не принимаются, если срок взыскания, установленный законодательством государства-члена, таможенным органом которого осуществляется взыскание таможенных платежей, истек.

Согласно пункту 1 части 8 статьи 71 Федерального закона N 289-ФЗ меры взыскания таможенных платежей не применяются, если уведомление о не уплаченных в срок суммах таможенных платежей не направлено в течение трех лет со дня истечения срока уплаты платежей.

Уведомления Ростовской таможни, являющиеся предметом спора по настоящему судебному делу направлены Обществу с соблюдением установленных сроков, а также на основании законного решения таможенного органа.

Из статьи статье 322 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -Гражданский кодекс) следует, что солидарная обязанность возникает, если солидарность обязанности предусмотрена договором или установлена законом. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

Согласно пункту 4 статьи 405 ТК ЕАЭС в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

В соответствии с пунктом 7 статьи 346 Федерального закона № 289-ФЗ в случае совершения таможенных операций таможенным представителем от имени декларанта таможенный представитель несет с таким декларантом солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов, пеней, таможенных сборов в полном размере подлежащей исполнению обязанности по уплате таможенных платежей, за исключением случаев, указанных в пункте 5 статьи 405 ТК ЕАЭС, а также в случае, если исполнение такой обязанности связано с использованием при подаче декларации на товары поддельных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, не имеющих юридической силы, и при условии, что таможенный представитель доказал, что он не знал и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу Союза, что будет установлено решением суда или таможенного органа.

Солидарная ответственность (обязанность) по уплате таможенных платежей вытекает из норм международного права, исходя из систематического толкования пунктов 1 и 2 статьи 401, пунктов 1 и 2 статьи 404, пунктов 4 - 7 статьи 405 ТК ЕАЭС.

Обязанность по уплате таможенных платежей является по своей природе публичным обязательством, возникающим между хозяйствующим субъектом и государственным органом как необходимое условие таможенного оформления товаров.

Исходя из пунктов 1 и 2 статьи 401 ТК ЕАЭС, таможенный представитель в соответствии с договором совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 405 ТК ЕАЭС установлено, что таможенный представитель реализует предусмотренную пунктом 4 статьи 405 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин и платежей в сроки, определенные ТК ЕАЭС, неисполнение которой в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 403 ТК ЕАЭС является основанием для исключения хозяйствующего субъекта из реестра таможенных представителей.

Изложенное свидетельствует, что публично-правовой характер солидарной обязанности по уплате таможенных платежей таможенным представителем возникает между таможенным представителем и государством-членом в связи с деятельностью таможенного представителя от имени декларанта (пункт 4 статьи 405 ТК ЕАЭС) и прекращается исполнением таможенного обязательства.

Таким образом, принятие таможенным органом отдельного решения о признании таможенного представителя лицом, несущим солидарную ответственность по уплате таможенных платежей, правовыми актами не предусмотрено.

Кроме того, законодателем не предусмотрена обязанность таможенного органа доказать наличие или отсутствие оснований для освобождения таможенного представителя от несения солидарной обязанности по уплате таможенных платежей

Эта обязанность возложена исключительно на таможенного представителя пунктом 7 статьи 346 Закона № 289-ФЗ: «....таможенный представитель доказал, что он не зная и не должен был знать о незаконности перемещения товаров через таможенную границу Союза, что будет установлено решением суда или таможенного органа».

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч.3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 71, 75, 110, 167-170, 176, 199-201 АПК РФ,

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие таможенному законодательству, в удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью "Маршалл" (347939, Ростовская область, Таганрог город, ФИО2 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.10.2002, ИНН: 

<

***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

С.М. Кукина