АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ

                                           Именем Российской Федерации

                                                       

Решение

Дело №А18-730/2022

город Назрань

29 декабря 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2022 года.

В полном объеме текст решения изготовлен 29 декабря 2022 года.    

Арбитражный суд Республики Ингушетия в составе судьи Мержоева М.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Умаевым И.Х., рассмотрев в  судебном исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «НК «Империал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к Публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» (ИНН:

<

***>; ОГРН:

<

***>) о признании незаконными действий по начислению задолженности и встречное исковое заявление Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) Обществу с ограниченной ответственностью к НК «Империал» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии,

при  участии в судебном заседании представителей:

от истца: ФИО1 А-К.А.  по доверенности;

от ответчиков: ФИО2, по доверенности. 

                                                            УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «НК «Империал» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» где просит:

- Признать незаконным действия (бездействие) ПАО «МРСК Северного Кавказа» -«Ингушэнерго» в виде требования об уплате необоснованно начисленной задолженности в размере 5 367 325,08 (пять миллионов триста шестьдесят семь тысяч триста двадцать пять) рублей 08 копеек;

- Обязать ПАО «МРСК «Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» аннулировать и признать отсутствующей задолженность начисленной по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 001612 бу от 28.10.2021 за период с 28.04.2021 г. по 28.10.2021г. в объеме 698880 кВт.ч. на сумму 5 367 325,08 (пять миллионов триста шестьдесят семь тысяч триста двадцать пять) рублей 08 копеек. 

Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» обратился в Арбитражный суд Республики Ингушетия со встречным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью к НК «Империал», о взыскании задолженности по акту № ИнФ Ю 001612 бу от 28.10.2021г. за безучетное потребление электроэнергии в размере 5 146 689, 30 рублей.  

Как следует из заявления и приложенных материалов 01.04.2016г. между Обществом и ПАО "МРСК Северного Кавказа"  был заключён договор энергоснабжения №0602001000021 (далее Договор) по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять в точках поставки продажу электроэнергии на условиях, предусмотренных настоящим договором, а также самостоятельно и/или через привлечённых третьих лиц оказывать услуги по передаче электроэнергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электроэнергии, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию и оказанные услуги.

28.10.2021г. ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» (далее соответственно - Ответчик, Гарантирующий поставщик) провело в отношении ООО «НК Империал» внеплановую проверку (системы) учета электрической энергии по точке поставки- «Плиевская нефтебаза», присоединение ПС Плиево,Ф-7,ТП7-10, по адресу: РИ, Назрановский район, с/п Плиево, Нефтебаза.

По итогам проведения указанной проверки в отношении одного прибора учета электроэнергии ООО «НК Империал» составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии №ИнФю 0011612бу от 28.10.2021 г.

Общество с ограниченной ответственностью «НК «Империал» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с исковым заявлением к Публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» где просит:

- Признать незаконным действия (бездействие) ПАО «МРСК Северного Кавказа» -«Ингушэнерго» в виде требования об уплате необоснованно начисленной задолженности в размере 5 367 325,08 (пять миллионов триста шестьдесят семь тысяч триста двадцать пять) рублей 08 копеек;

- Обязать ПАО «МРСК «Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» аннулировать и признать отсутствующей задолженность начисленной по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 001612 бу от 28.10.2021 за период с 28.04.2021 г. по 28.10.2021г. в объеме 698880 кВт.ч. на сумму 5 367 325,08 (пять миллионов триста шестьдесят семь тысяч триста двадцать пять) рублей 08 копеек.

Как следует из искового заявления ООО «НК Империал»  при проведении расчета задолженности по акту о безучетном потреблении от 28.10.2022года (расчет произведен за шесть месяцев) энергоснабжающей организацией не учтено, что внеплановая проверка на данном объекте проведена 18 октября 2021года и согласно акту от 18.10.2021г. нарушений в точке поставки электроэнергии не выявлены, замечания к работе прибора учета не отмечены.

Полагая, что энергоснабжающей организацией незаконно начислена сумма задолженности в размере 5 367 325,08 рублей  без учета акта предыдущей проверки от 18.10.2021г. ООО «НК Империал» обратилось с вышеизложенными требованиями.

Публичное акционерное общество «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия со встречным исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью к НК «Империал», о взыскании задолженности по акту № ИнФ Ю 001612 бу от 28.10.2021г. за безучетное потребление электроэнергии в размере 5 146 689, 30 рублей.

Встречное заявление мотивировано неоплатой ООО «НК Империал» задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии № 001612 бу от 28.10.2021 за период с 28.04.2021 г. по 28.10.2021г. в объеме 698880 кВт.ч. на сумму 5 146 689,30 рублей.

          В судебном заседании представитель ООО «НК Империал» требования поддержал, представитель энергоснабжающей организации просил встречное исковое заявление удовлетворить в полном объеме.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля заместитель начальника РЭС по транспорту электроэнергии Назрановских городских электросетей ФИО3 пояснил, что им 18 октября 2021 года на объекте ООО «НК Империал» проведена внеплановая проверка (системы) учета электрической энергии по точке поставки- «Плиевская нефтебаза», присоединение ПС Плиево,Ф-7,ТП7-10, по адресу:РИ, Назрановский район, с/п Плиево,Нефтебаза и по результатам проверки составлен акт.

Также ФИО3 пояснил, что на момент проверки каких-либо нарушений системы учета электрической энергии по точке поставки- «Плиевская нефтебаза» не были выявлены.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст.71 АПК РФ, суд находит исковые требования ООО «НК Империал» и встречные исковые требования филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго»  подлежащими удовлетворению  частично  по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

 В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа требований.

           Как указывают истец и ответчик, 28.10.2021г. ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» (далее соответственно - Ответчик, Гарантирующий поставщик) провело в отношении ООО «НК Империал» внеплановую проверку (системы) учета электрической энергии по точке поставки- «Плиевская нефтебаза», присоединение ПС Плиево,Ф-7,ТП7-10, по адресу: РИ, Назрановский район, с/п Плиево,Нефтебаза. 

          ПАО «Россети Северный Кавказ» в лице филиала «Ингушэнерго» на основании Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии»,  при проведении проверки выявлен факт без учётного потребления электрической энергии  по адресу: РИ, Назрановский район, с/п Плиево,Нефтебаза. 

          Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Положения N 442).

          Пунктом 167 Положений N 442 предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

         По итогам проверки выявлен факт безучетного потреблении электрической энергии, составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № 001612 бу от 28.10.2021г. на объекте – «Плиевская нефтебаза» по адресу:  РИ, Назрановский район, с/п Плиево,Нефтебаза.  

На основании данного акта был определен объем безучетного потребления электрической энергии путем умножения значения максимальной мощности – 100 кВт на число часов подачи электрической энергии – 24 часа и на число дней с момента предыдущей проверки – 182 дня /4368 часов (исчисляется с даты предыдущей проверки или с даты когда она должна была быть проведена от 19.11.2020 года ).

Таким образом, объем безучетно потребленной  электроэнергии, согласно расчету к указанному акту, составил 698 880 кВт/ч. Стоимость электрической энергии на момент выявления факта безучетного потребления электрической энергии 6, 13683 рублей за 1 кВт/ч. Стоимость выявленного объема электрической энергии без учета 20% НДС составляет 4 288 907, 75 рублей.

Потребитель был обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии.

В связи с чем, 21 января 2022 года истцом направлены в адрес ответчика претензии об оплате задолженности, акт сверки, счет-фактура и акт приема-передачи. 

В связи с неисполнением условий договора у ответчика по акту безучетного потребления электроэнергии образовалась задолженность в размере 5 5 367 325, 08 рублей, основанием чего и явились исковые требования ООО «НК Империал и встречные исковые требования ПАО «Россети».

В соответствии с пунктом 193 Положений N 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 84 Положений N 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом Х Положений N 442.

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Положений N 442.

 

К спорному акту приложен расчет объема безучетного потребления электроэнергии, согласно которому, дата предыдущей проверки указана 19 ноября 2020 года, при этом расчет произведен за шесть месяцев, в то время как в материалы дела представлен акт проверки расчетного прибора электроэнергии  от 18 октября 2021 года заместителем начальника РЭС по транспорту электроэнергии Назрановских городских электросетей ФИО3 согласно которому, прибор учета электроэнергии, расположенный в точке поставки -«Плиевская нефтебаза» по адресу:  РИ, Назрановский район, с/п Плиево,Нефтебаза, исправен, нарушений выявлено не было.

В судебном заседании был опрошен в качестве свидетеля  заместитель начальника РЭС по транспорту электроэнергии Назрановских городских электросетей ФИО3, который подтвердил проведение проверки и составление акта проверки расчетного прибора электроэнергии  от 18 октября 2021 года.

В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что сумма исковых требований в размере 5 5 367 325, 08 рублей представляет собой стоимость объема безучетного потребления электроэнергии по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 28.10.2021, рассчитанную истцом с учетом Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442).

Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке (пункт 173 Основных положений).

По факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 177 Основных положений).

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

В соответствии с пунктами 194, 195 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).

С даты составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии объем потребления электрической энергии (мощности) и объем оказанных услуг по передаче электрической энергии определяются в порядке, предусмотренном требованиями пункта 166 настоящего документа к расчету объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии для случая непредставления показаний прибора учета в установленные сроки начиная с 3-го расчетного периода.

Согласно абз. 5 п. 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае, если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Таким образом, суд пришел к выводу, что объем безучетного потребления электрической энергии Обществом произведен неверно, установив дату предыдущей проверки вместо 18.10.2021 указав 19.11.2020г., а соответственно в этой части требования ООО «НК Империал» подлежащими  удовлетворению.

Следует отметить, что акт о безучетном потреблении от 28.10.2021г. ООО «НК Империал» не оспорен, доказательства о его недействительности суду не представлены.

Представленный в материалы дела акт технической проверки средств учета электроэнергии от 18.10.2021г. филиалом ПАО «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» также не оспорен, сведений о том, что данный акт составлен в нарушении требований установленного порядка суду не представлены.

В связи с изложенным суд считает, что встречные исковые требования о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 28.10.2021г. подлежат удовлетворению частично, рассчитав объем безучетного потребления электрической энергии за период с 19.10.2021г. по 28.10.2021г. в размере 38 400 кВт/ч на сумму 282 795 рублей 12 копеек.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны. С учетом изложенного, государственная пошлина, уплаченная истцом при предъявлении иска, также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110,167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «НК Империал» удовлетворить частично.

Признать незаконным действия (бездействие) ПАО «МРСК Северного Кавказа» -«Ингушэнерго» в виде требования об уплате необоснованно начисленной задолженности в размере 5 367 325,08 (пять миллионов триста шестьдесят семь тысяч триста двадцать пять) рублей 08 копеек.

Признать отсутствующим и обязать ПАО «МРСК «Северного Кавказа» - «Ингушэнерго» аннулировать задолженность, начисленную по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 001612 бу от 28.10.2021 за период с 28.04.2021 г. по 18.10.2021г.  на сумму 5 084 539,96 рублей.

Встречное исковое  заявление   Публичного   акционерного  общества  «Россети Северный  Кавказ» в лице  Филиала  Публичного акционерного общества «Россети Северный  Кавказ» - «Ингушэнерго» к Обществу  с ограниченной ответственностью  «Нефтяная компания «Империал» о взыскании  стоимости потребленной электрической энергии на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии № ИнФю 001612 бу  от 28 октября 2021 года  удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Нефтяная компания «Империал» (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)  в пользу Публичного акционерного общества «РОССЕТИ  СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ» в лице филиала Публичного акционерного общества «Россети Северный Кавказ» - «Ингушэнерго» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  задолженность  по акту  о безучетном потреблении электроэнергии № ИнФю 001612 бу  от 28 октября 2021 года за период с 19.10.2021г. по 28.10.2021г.  в  размере 282 795 рублей 12 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 655 рублей 70 копеек.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через суд, принявший решение, в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

 

Судья                                                                М.М.Мержоев