ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-71293/2022

30 января 2023 года

г. Санкт-Петербург

Резолютивная часть постановления объявлена     24 января 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 января 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего  Семеновой А.Б.

судей  Лебедева Г.В., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания:  ФИО1

при участии:  

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 13.09.2022

от заинтересованного лица: ФИО3 по доверенности от 02.12.2022, 

ФИО4 по доверенности от 30.12.2022

 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-40281/2022) Балтийской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.10.2022 по делу № А56-71293/2022, принятое

по заявлению ООО "Стройгранит" (после смены наименования - ООО «Автоэкспресс»)

к  Балтийской таможне  

об оспаривании решения, обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи  

 

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Стройгранит" (ОГРН: 

<

***>, адрес: 198095, Санкт-Петербург, пер. Майков, д. 8, корп. 1, лит. А, оф. 314, далее – заявитель, Общество, ООО "Стройгранит", после смены наименования - ООО «Автоэкспресс») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит: признать недействительным решение Балтийской таможни (ОГРН 

<

***>, адрес: 198184, г. Санкт-Петербург, Канонерский о., д. 32-А; далее – таможенный орган, таможня) от 22.09.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10216170/300621/0193594; обязать таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества, возвратив излишне уплаченные таможенные платежи в размере 142 757,73 руб.

Решением от 21.10.2022 суд первой инстанции признать недействительным решение Балтийской таможни от 22.09.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10216170/300621/0193594, обязал Балтийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем возврата ООО «Автоэкспресс» излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 142 757 руб. 73 коп.; взыскал с Балтийской таможни в пользу ООО «Автоэкспресс» 3000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 

Не согласившись с решением суда, Балтийская таможня обратилась в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя жалобы, представленные Обществом документы не подтверждают обоснованность определения таможенной стоимости товара по стоимости сделки с ним (по первому методу). 

В судебном заседании представители таможни поддержали доводы апелляционной жалобы, представитель Общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено материалами дела, 30.06.2021 ООО «Стройгранит» на Балтийский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Балтийской таможни подана декларация на товары (далее - ДТ) № 10216170/300621/0193594 в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в том числе, товаров №№ 1-5 «плитка керамическая облицовочная, для полов и стен.,.», производители «Реrоndа Group, S.A.», «Аrсаnа Ceramica S.A.», «Colorker S.A.», «Grespania S.A.», товарные знаки «Museum», «Аrсаnа Ceramica», «Colorker», страна происхождения и страна отправления - Испания.

Рассматриваемые товары ввезены на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 11.08.2014 №001-11/08-14 (далее - Контракт), заключенного ООО «Стройгранит» (Россия, покупатель) с компанией «Nevamed, S.L.» (Испания, продавец), на условиях поставки EXW-Castellon (Инкотермс-2010).

Таможенная стоимость указанных товаров определена декларантом по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), предусмотренному статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - TК ЕАЭС) в размере 337 971,85 руб. (по товару № 1 - 51 280,30 руб., по товару № 2- 140 025,97 руб., по товару № 3 - 45 424,54 руб., по товару № 4 - 87 630,03 руб., по товару № 5 - 13 611,01 руб.).

В подтверждение заявленных сведений по таможенной стоимости товаров декларантом при совершении таможенных операций представлены, в том числе, следующие документы: Контракт с дополнениями к нему от 30.12.2015 № 14, от 10.08.2016 № 18, от 22.09.2016 № 20, от 28.09.2016 № 22, от 23.10.2016 № 23, от 27.02.2017 № 28, от 04.02.2019 № 60, от 20.07.2020 б/н, от 28.04.2021 № 83, инвойсы от 20.05.2021 №№ Т/001-11/08-14-01348, Т/001-11/08-14-01349, Т/001- 11/08-14-01350, коносамент от 03.06.2021 №MEDUV4423699, счет-фактура от 17.06.2021 № 06/17/40, договор оказания транспортно-экспедиционных услуг от 02.04.2019 № 02/04/2019-1, ведомость банковского контроля от 08.06.2020.

На этапе совершения таможенных операций по результатам контроля таможенной стоимости товаров, сведения о которых заявлены в указанной ДТ, таможенным органом выявлены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо заявленные сведения должным образом не подтверждены, а именно: выявление более низкой цены ввозимых товаров (№№ 1 - 5) по сравнению с ценой однородных товаров, в том числе, того же производителя, таможенное декларирование которых осуществлялось в соответствующий период времени.

В связи с изложенным, в соответствии с положениями пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров 01.07.2021 таможенным органом в срок до 09.07.2021, (согласно пункту 7 статьи 325 ТК ЕАЭС) либо до 27.08.2021 (при выпуске товаров в соответствии со статьей 121 ТК ЕАЭС) у декларанта запрошены следующие дополнительные документы и сведения:

- транспортная накладная, CMR, коносамент, документы, подтверждающие расходы по страхованию международной перевозки: страховой договор, полис, генеральный полис страхования грузов и прочее;

- договор на транспортно-экспедиционные услуги со всеми приложениями, поручениями либо заявками на перевозку груза, отражающими сведения об оказанных услугах, связанных с перевозкой груза, а также согласованных тарифах на услуги. Счета на транспортные расходы, иные cчета, относящиеся к перевозке рассматриваемых товаров, а также банковские платежные документы по оплате услуг, связанных с перевозкой груза;

- лицензионный договор, счет-фактура, банковские платежные документы, бухгалтерские и другие документы, содержащие сведения о платежах за использование объектов интеллектуальной собственности, которые относятся к ввозимым (ввезенным) товарам (если указанные платежи предусмотрены в качестве условия продажи ввозимых товаров);

- договоры, счета, банковские платежные документы о стоимости тары, упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке, в случае, если данные расходы произведены покупателем, но не были включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимый товар (если это предусмотрено условиями внешнеторговой сделки);

- таможенная декларация страны отправления (происхождения, транзита) с отметками таможенного органа страны отправления (в сканированном виде) со штрих или QR-кодом, с переводом на русский язык, заверенная в условленном порядке; заверенная в установленном порядке копия прайс-листа производителя ввезенных товаров или иная публичная оферта неограниченному кругу лиц, с указанием периода его действия и условий поставки, действующего на дату согласования цены сторонами сделки;

- пояснения от продавца и покупателя по вопросу ценообразования и согласования конечной стоимости товара, поставляемого в рамках Контракта. Пояснения о влияющих на цену физических (качественных) характеристиках товаров. Документы, подтверждающие отсутствие/наличие возможных скидок, влияющих на установление контрактной цены, а также условия их предоставления;

- информация об уровне стоимости декларируемых товаров на внутреннем рынке, с учетом страны происхождения, производителя и характеристик товара (по каждому артикулу согласно инвойсу на поставку);

- Контракт со всеми имеющимися спецификациями на поставку за 2021 год, с приложениями и дополнениями; инвойс, проформа-инвойс, заказы, подтверждения заказов; банковские платежные документы по оплате счетов- фактур (инвойсов) в рамках Контракта по данной поставке; платежные поручения с отметками банка, выписка из лицевого счета, SWIFT, ведомость банковского контроля (в неформализованном виде), с отметками банка;

- документы о реализации ввезенных товаров по данной поставке (договоры, счета-фактуры, банковские платежные документы), условия реализации ввезенных товаров: товары используются для собственного производства или для перепродажи третьим лицам. Бухгалтерские документы об оприходовании товара на бухгалтерских счетах (расчет импортной себестоимости, складские документы, распечатка бухгалтерских счетов, на которых отражается приход товара, реализация или списание в производство);

- иные документы и сведения, которые декларант желает сообщить таможенному органу, в случае невозможности предоставления документов, указать объективные на то причины.

Рассматриваемые товары (№№ 1-5) выпущены таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой в связи с представлением декларантом обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в размере 142 757,73 руб. (таможенная расписка № 10216170/020721/ЭР-1168703)

27.08.2021 по запросу таможенного органа ООО «Стройгранит» посредством автоматизированной информационной системы таможенных органов «АИСТ-М» представлены следующие документы и сведения:

- письмо ООО «Стройгранит» от 27.08.2021 с пояснениями по запросу таможенного органа;

- Контракт с дополнениями к нему от 03.06.2015 № 6/2, от 31.08.2016 № 19, от 22.09.2016 № 20, от 28.09.2016 № 22, от 23.10.2016 № 23, от 05.05.2017 № 38, от 06.02.2018 № 47, от 04.02.2019 № 60, от 20.07.2020 б/н;

- инвойсы от 20.05.2021 Т/001-11/08-14-01348, Т/001-11/08-14-01349, Т/001-11/08-14-01350;

- заявления на перевод от 06.04.2020 № 38, от 08.04.2020 № 39, от 09.04.2020 №40;

- выписка по счету за период с 06.04.2020 по 09.04.2020;

- ведомость банковского контроля от 14.07.2021;

- информационное письмо ООО «Стройгранит» от 16.08.2021 с пояснениями по оплате товаров;

- коносамент 03.06.2021 № MEDUV4423699;

- договор оказания транспортно-экспедиционных услуг от 02.04.2019 №02/04/2019;

- счет от 17.06.2021 № 06/17/40 за транспортно-экспедиционные услуги с приложением;

- акт оказания услуг № 06/17/40 к счету от 17.06.2021 № 06/17/40;

- счет-фактура от 05.07.2021 № 06/17/40;

- поручения экспедитору от 29.05.2021 № LCL71892;

- прайс-листы компаний «ONIX», «ROSA GRES»;

- коммерческое предложение компании «Nevamed, S.L.» на период с 01.03.2021 по 31.07.2021;

- письма компании «Nevamed, S.L.» от 15.07.2021 с пояснениями по предоставлению экспортной декларации и прайс-листов производителя (с переводом на русский язык);

- информационные письма ООО «Стройгранит» от 18.08.2021 по отсутствию экспортной декларации, прайс-листов, информации об уровне цен на мировом и внутреннем рынке, с пояснениями по страхованию груза и включению транспортных расходов в структуру таможенной стоимости, о физических характеристиках и их влияние на цену товара, по ценообразованию, об отсутствии контрактов с третьими лицами и лицензионного договора, скидок, влияющих на установление контрактной цены;

- договор поставки от 27.01.2021 № 27/01/2021; 

- счета-фактуры;

- универсальные передаточные документы;

- договор поставки от 27.03.2020 № 270320-1С; 

- платежные поручения от 11.01.2021 № 2, от 29.01.20219 № 37 за оплату по договору от 27.03.2020 № 270320-1С;

- карточки счетов №№ 19, 41, 60; 

- письмо ООО «Стройгранит» от 27.05.2021 с пояснениями по цене реализации.

22.09.2021 по результатам анализа представленных документов Балтийской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, которым изменила таможенную стоимость товара с заявленной, что привело к дополнительному начислению суммы таможенных платежей в размере 142 757,73 руб.

Обществом Решение обжаловалось в порядке ведомственного контроля в Балтийскую таможню (отказано в отмене Решения), в Северо-Западное таможенное управление (отказано в отмене Решения), в Федеральную таможенную службу (решением от 11.04.2022 №15-67/100 отказано в отмене Решения).

Полагая, что решение таможни является незаконным, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции заявленные Обществом требования удовлетворил в полном объеме.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

В силу пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

В соответствии с пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В силу пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров по общему правилу является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 этого Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" (далее - Постановление N 49) система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Исходя из пункта 13 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенные органы вправе убеждаться в достоверности декларирования таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с их действительной стоимостью. В то же время с учетом положений пункта 1 статьи 38 ТК ЕАЭС предъявляемые к декларанту требования по подтверждению таможенной стоимости должны быть совместимы с коммерческой практикой.

В связи с этим судам следует исходить из того, что лицо, ввозящее на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, должно обладать документами, подтверждающими действительное приобретение товара по такой цене и доступными для получения в условиях внешнеторгового оборота (пункт 12 Постановления N 49).

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

При проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу Союза (пункт 2 статьи 313 ТК ЕАЭС).

При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений ТК ЕАЭС, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 ТК ЕАЭС (пункт 7 статьи 325 ТК ЕАЭС).

В абзаце 4 пункта 13 Постановления N 49 указано, что при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что при таможенном оформлении и в ходе таможенного контроля для подтверждения заявленной таможенной стоимости задекларированного товара Общество представило Контракт и дополнительные соглашения к нему, инвойсы от 20.05.2021 №№ Т/001-11/08-14-01348, Т/001-11/08-14-01349, Т/001-11/08-14-01350 (л.д. 142-143), заявления на перевод от 06.04.2020 № 38, от 08.04.2020 № 39, от 09.04.2020 №40 (л.д. 144-145), ведомость банковского контроля (л.д. 84-105), письма продавца об отсутствии экспортной декларации и прайс-листов с переводом, бухгалтерские документы по реализации предыдущей поставки; коносамент MEDUV4423699, договор оказания транспортно-экспедиторских услуг № 02/04/2019-01 от 02.04.2019; счет на оплату транспортно-экспедиционных услуг № 06/17/40 от 17.06.2021, приложение к счету на оплату № 06/17/40 от 17.06.2021; письмо о не страховании.

Согласно разделу 1 Контракта стороны согласовывают наименование, количество и цену товара в инвойсах, являющихся неотъемлемой частью Контракта. 

Согласно инвойсам №№ Т/001-11/08-14-01348; Т/001-11/08-14-01349; Т/001-11/08-14-01350 от 20.05.2021 к Контракту стороны согласовали наименование, количество и цены поставляемого товара. 

Контрактом предусмотрено, цена товара устанавливается в долларах США, включает стоимость упаковки, маркировки, транспортировки до порта погрузки, стоимость работ по погрузке, стоимость экспортных формальностей. Оплата товара осуществляется путем перечисления 100 % стоимости партии товара не позднее 90 календарных дней с даты завершения таможенного оформления товара на территории Российской Федерации. По согласованию сторон возможна предоплата. Расчеты за поставляемые товары могут производиться в долларах США или евро (по курсу ЦБ РФ, действующему на дату платежа). Платежи осуществлялись в рамках исполнения обязательств по контракту. Согласно пункту 2.5. дополнительного соглашения № 60 от 04.02.2019 к Контракту коммерческая наценка продавца устанавливается отдельно на каждую партию товара, и составляет 1-2 % от отпускной цены производителя (л.д.43).

Дополнительно Общество сообщило об отсутствии скидок, влияющих на установление контрактной цены по инвойсам №№ Т/001-11/08-14-01348; Т/001-11/08-14-01349; Т/001-11/08- 14-01350 от 20.05.2021 в рамках Контракта.

Таможня указывает на то, что представленные Обществом таможенному органу документы не подтверждают факт оплаты Обществом рассматриваемой партии товара, не позволяют идентифицировать совершенные Обществом платежи со спорной поставкой.

Вместе с тем, оплата спорной партии товара в той сумме, которая указана в инвойсах от 20.05.2021, подтверждается ведомостью банковского контроля УНК 14080045/0436/0000/2/1 (пункт 1225 подраздела III.I раздела III; л.д.104 оборотная сторона), согласуется с общей стоимостью товаров, заявленной в графе 22 ДТ -18 926,63 Евро, которая таможенным органом не опровергнута.

В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган также указывает на то, что пунктом 1.1 Контракта предусмотрена поставка товаров на условиях в соответствии с торговыми правилами Инкотермс-2010, перечисленных в данном пункте. Однако указанные положения Контракта не предусматривают таких условий поставки, как EXW-Castellon. При этом перечень предусмотренных сторонами Контракта условий поставки содержит, в частности, EXW-Валенсия, которые соответствуют сведениям, указанным в коносаменте от 03.06.2021 № MEDUV4423699, а именно, в соответствующей графе коносамента указан порт отгрузки - Валенсия.

Указанный довод являлся предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно им отклонен.

Согласно приложению к счету на оплату № 06/17/40 от 17.06.2021 транспортно-экспедиционные расходы включают в себя: транспортные расходы до границы ЕАЭС по маршруту Испания - Санкт-Петербург (Россия) на сумму 219 000 руб., транспортные расходы после пересечения границы ЕАЭС на сумму 72 000 руб.

В соответствии с пунктом 1 подразделом 4 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются следующие дополнительные начисления: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией.

Таким образом, в графе 17 ДТС-1 указаны расходы в размере 219 000 руб.

Согласно пункту 2.2 Контракта предусмотрено, что цена товара устанавливается в долл.США, включает стоимость упаковки, маркировки, транспортировки до порта погрузки, стоимость работ по погрузке, стоимость экспортных формальностей, а также стоимость перевозки до пункта назначения.

Согласно Инкотермс 2020 термин EXW («Франко завод») означает, что продавец считается выполнившим свои обязанности по поставке, когда он предоставил товар в распоряжение покупателя на своем предприятии или в другом названном месте. Продавец не отвечает за погрузку товара на транспортное средство, а также за таможенную очистку товара для экспорта. Покупатель должен нести все расходы и риски в связи с перевозкой товара от предприятия продавца к месту назначения.

Однако, если стороны желают, чтобы продавец взял на себя обязанности по погрузке товара на месте отправки и нес все риски и расходы за такую отгрузку, то это должно быть четко оговорено в соответствующем внешнеторговом Контракте.

Инкотермс носит рекомендательный характер, а юридическую силу носят только положения контракта, имеющие ссылку на Инкотермс.

Таким образом, включение в Контракт № 001-11/08-14 от 11.08.2014 условия о несении продавцом расходов по погрузке товара на транспортное средство и включение указанных расходов в цену Контракта соответствует Инкотермс 2020.

Судом апелляционной инстанции не установлено противоречий в сведениях, содержащихся в представленных Обществом в таможню и в материалы дела документах, в связи с чем суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что представленные Обществом документы подтверждают заявленную стоимость товаров.

Ссылки таможенного органа на то, что Обществом не представлена экспортная таможенная декларация страны отправления с отметками таможенного органа страны вывоза, что не позволило таможенному органу установить достоверные сведения о стоимости оцениваемых товаров в стане вывоза, также отклоняются судом апелляционной инстанции.

По запросу таможенного органа Общество представило письмо продавца об отсутствии экспортной декларации от 15.07.2021, из которого следует, что экспортная декларация не может быть представлена, поскольку условиями внешнеторгового контракта и дополнительными соглашениями к нему не предусмотрено представление экспортной декларации.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым указать, что само по себе наличие или отсутствие экспортной декларации не может быть основанием для корректировки таможенной стоимости, если декларантом представлены документы об отказе поставщика в представлении экспортной декларации.

В пункте 8 Постановления N 49 разъяснено, что таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом данных требований ТК ЕАЭС судам следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

Доводы таможенного органа о том, что заявленная Обществом стоимость товаров значительно отличается от аналогичных поставок в меньшую сторону, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Отличие примененной сторонами внешнеторговой сделки цены ввозимых товаров от имеющейся у таможенного органа информации о ценах на однородные (идентичные) ввозимые товары само по себе не свидетельствует о недостоверности заявленных Обществом в ДТ сведений о таможенной стоимости спорных товаров.

Учитывая изложенное, по мнению суда апелляционной инстанции, таможней не доказана невозможность использования документов, представленных декларантом при таможенном оформлении в обоснование таможенной стоимости товара, в их совокупности. Доказательств несоблюдения Обществом установленного 325 ТК ЕАЭС условия о документальном подтверждении, количественной определенности и достоверности стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенным органом не представлено.

Таким образом, апелляционный суд находит правомерным вывод суда первой инстанции о том, что таможней в решении от 22.09.2021 о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ, не приведены достаточные доводы, исключающие возможность применения Обществом метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Кроме того, таможенная стоимость товаров определена Таможней в соответствии со статьей 45 ТК ЕАЭС по резервному методу определения таможенной стоимости с гибким применением метода, предусмотренного статьей 42 ТК ЕАЭС по стоимости сделки с однородными товарами на основании имеющейся у таможенного органа ценовой информации.

Вместе с тем, различие цены сделки спорной ДТ и ценовой информации, содержащейся в ДТ идентичного/однородного товара, не может рассматриваться как доказательство недостоверности сделки, поскольку Таможней не учтено, что Обществом представлены достоверные сведения о стоимости товара, подтверждающие правомерность применения первого метода по цене сделки с ввозимыми товарами.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные Обществом требования, признав недействительным решение Балтийской таможни от 22.09.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10216170/300621/0193594, а также в порядке восстановления нарушенных прав и законных интересов Общества обязал Таможню возвратить Обществу излишне взысканные таможенные платежи в размере 142 757 руб. 73 коп. (спор по сумме дополнительно уплаченных таможенных платежей отсутствует).

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, как несостоятельные, необоснованные и не опровергающие правомерные выводы суда первой инстанции, изложенные в обжалуемом решении.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, в соответствии со статьей 71 АПК РФ исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, и нормы процессуального права при рассмотрении дела не нарушены, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

постановил:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21 октября 2022 года по делу №  А56-71293/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу Балтийской таможни - без удовлетворения.

Постановление  может быть  обжаловано  в  Арбитражный  суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

 

Председательствующий

 

А.Б. Семенова

Судьи

 

Г.В. Лебедев

 О.В. Фуркало