АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-291/2020

30 июля 2020 года

г. Самара

Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 30 июля 2020 года.

Арбитражный суд Самарской области в составе судьи Кулешовой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Суханкиной В.В.,

рассмотрев в судебном заседании  23 июля 2020 дело по  заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Самарские доходные дома имени Д.Е. Челышева", Россия 443099, г. Самара, Самарская область, ул. Максима Горького д. 113а, 443004, г. Самара, ул. Егорова, д. 11, кв. 57,

к Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области, Россия 443099, г. Самара, Самарская область, ул. Князя ФИО1 д.6,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора:

- УФНС России по Самарской области, 443110, 

<

...>,

о признании незаконным ненормативного акта 

при участии в заседании

от заявителя – предст. ФИО2 по дов. № 10 от 18.11.2019 г.,

от заинтересованного лица - предст. ФИО3 по довер. № 06-13/14417 от 09.06.2020 г.,

от УФНС России по Самарской области -  предст. ФИО4 по довер. № 12-09/005@ от 09.01.2020 г.,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Самарские доходные дома имени Д.Е. Челышева" обратилось  в арбитражный суд с заявлением, в котором просит с учетом уточнения требований в порядке ст. 49 АПК РФ признать недействительным требование МИФНС России № 18 по Самарской области № 61888 об уплате пени по налогу на прибыль организаций в размере 94 125 руб. 39 коп. от 04.10.2019 в отношении ООО «Самарские доходные дома имени Д.Е. Челышева» и зачесть сумму в размере 94 125 руб. 39 коп., уплаченную по требованию № 61888, в счет оплаты налога на прибыль будущих периодов. 

  Представитель заявителя в судебном заседании свои требования поддержал, считает требование № 61888 от 04.10.2019 г. незаконным в связи с тем, что  уточненные налоговые декларации по налогу на имущество поданы в налоговый орган 17.09.2019, налог на прибыль уплачен 19.09.2019. Поэтому оснований для начисления пени у налогового органа не имеется.  Кроме того, в требовании отсутствует основание взимания налога, поэтому   требование не соответствует требованиям п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

  Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области возражает относительно заявленных требований, считают вынесенное требование законным и обоснованным. Пеня начислена в связи с неуплатой в установленный срок налога на прибыль, самостоятельно исчисленного налогоплательщиком в уточненных налоговых декларациях, поданных 17.09.2019.  

           УФНС России по Самарской области возражает относительно заявленных требований, считают вынесенное требование законным и обоснованным по тем же основаниям. 

  Исследовав материалы дела, оценив доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, выслушав доводы заявителя и налогового органа, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

             Как следует из материалов дела 26.10.2018 года в МИФНС России № 18 по Самарской области (далее - Инспекция) Заявителем представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2018 года, в которой отражены нулевые показатели. 21.03.2019 представлена налоговая декларация по налогу на прибыль за 2018, в которой отражены убытки в размере 2 497 594 руб.   Отсутствие налогооблагаемой базы по налогу на прибыль было обусловлено уменьшением ее на величину исчисленного  налога на имущество по объекту недвижимости: односекционный 16-ти этажный многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...>. 

             Законом Самарской области от 14.03.2019 № 21-ГД внесены изменения в статью 4.1 Закона Самарской области от 25.11.2003 г. № 98-ГД «О налоге на имущество организаций на территории Самарской области», согласно которой  налогоплательщики, определенные пунктом 3.1 части 1 настоящей статьи, освобождаются от уплаты налога в отношении имущества, созданного в результате строительства (реконструкции) или приобретенного для использования в качестве арендного жилого дома, только в части жилых помещений (квартир), находящихся на балансе организации - собственника в качестве объектов основных средств в соответствии с установленным порядком ведения бухгалтерского учета. Действие льготы распространено на период с 01.01.2018. 

             17.09.2019 заявителем представлена уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 9 месяцев 2018 года, в которой отражена сумма налога на прибыль организаций, подлежащая уплате в следующем размере:

- сумма налога на прибыль организаций, зачисляемая в федеральный бюджет составляет 61 932,00 рублей (из них 22 221, 00 рублей оплачено 30.07.2018, 39 711,00 рублей оплачено 19.09.2019);

- сумма налога на прибыль организаций, зачисляемая в бюджет субъекта Российской Федерации составляет 350 946,00 рублей (из них 125 918,00 рублей оплачено

30.07.2018,225 028,00 рублей оплачено 19.09.2019).

21.03.2019 года от Заявителя в Инспекцию поступила налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2018 , в которой отражены убытки в сумме 2 497 594,00 рублей.

17.09.2019 года Заявителем представлена уточненная налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2018 год, в которой отражена сумма налога на прибыль организаций, подлежащая уплате в следующем размере:

- сумма налога на прибыль организаций, зачисляемая в федеральный бюджет составляет 118 394,00 рублей (из них 84 861,00 рублей оплачено 25.04.2019, 33 713,00 рублей оплачено 19.09.2019);

- сумма налога на прибыль организаций, зачисляемая в бюджет субъекта Российской Федерации составляет 670 898,00 рублей (из них 479 857,00 рублей оплачено

25.04.2019,191, 041,00 рублей оплачено 19.09.2019).

25.04.2019 Заявителем в Межрайонную ИФНС России 18 по Самарской области представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2019 год, в которой отражена сумма налога на прибыль организаций, подлежащая уплате в следующем размере:

- сумма налога на прибыль организаций, зачисляемая в федеральный бюджет составляет 84 681,00 рублей (оплачено 25.07.2019);

-сумма налога на прибыль организаций, зачисляемая в бюджет субъекта Российской Федерации составляет 479 857,00 рублей (оплачено 25.07.2019).

25.07.2019 в Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области Заявителем представлена налоговая декларация по налогу на прибыль организаций за 2 квартал 2019 год, в которой отражена сумма налога на прибыль организаций, подлежащая уплате в следующем размере:

- сумма налога на прибыль организаций, зачисляемая в федеральный бюджет составляет 103 136,00 рублей (из них 18 455,00 рублей оплачено 25.07.2019, 84 681,00 рублей оплачено 19.09.2019);

- сумма налога на прибыль организаций, зачисляемая в бюджет субъекта Российской Федерации составляет 584 437,00 рублей (из них 104 580,00 рублей оплачено 25.07.2019, 479 857,00 рублей оплачено 19.09.2019).

          В связи с подачей уточненных налоговых деклараций  по налогу на прибыль налоговым органом в адрес заявителя  04.10.2019 направлено требование № 61888 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов со сроком уплаты до 29.10.2019, в том числе:  

-по КБК 18210101011010000110  в федеральный бюджет в сумме 14 118,84 руб.

- по  КБК 18210101012020000110 в бюджет субъектов Российской Федерации в размере 80 857,00 руб., а всего 94 125,39 руб. ( л.д. 6).  

           Заявителем в добровольном порядке произведена уплата пени.  

           Вместе с тем, не согласившись с вынесенным требованием № 61888, заявитель обратился в УФНС России по Самарской области с апелляционной жалобой.   

Решением УФНС России по Самарской области  №20-15/41255@ от 15.11.2019 года апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения заявителя в арбитражный суд с настоящими требованиями. 

Оспаривая требование, заявитель указывает на то, что требование  от 04.10.2019 г. не содержало основание для взимания пени в нарушение положений ст. 69 НК РФ. Кроме того, заявитель указывает, что  в соответствии с п. 2 ст. 44НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщица с бора с момента возникновения установленных законодательством В силу ст. 75 НК РФ пени начисляются только в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налога и сборах сроки.  о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Прибыль у общества появилась лишь в третьем квартале 2019 года, корректировочная декларация по налогу на прибыль была подана и налог уплачен своевременно, поэтому отсутствовали основания для начисления пени. 

Однако данные доводы заявителя не могут быть признаны судом состоятельными.  

Согласно п.1 ст.69 НК РФ требование об уплате налога (сбора) представляет собой письменное извещение, направленное налогоплательщику, о неуплаченной сумме налога (сбора), а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени.

Требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, направляется налогоплательщику налоговым органом на основании п. 1 ст. 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки.

Пункт 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог. Формальные нарушения требований п. 4 ст. 69 НК РФ сами по себе не являются основанием для признания требования об уплате налога (сбора), пеней недействительным.

Судом установлено, что вопреки доводам заявителя, в оспариваемом требовании содержатся сведения, предусмотренные п. 4 ст. 69 НК РФ, а именно, была указана  сумма задолженности по налогу на прибыль организаций, размер пени, начисленных на момент направления требования, срок исполнения требования, информация о мерах по взысканию пени и обеспечению исполнения обязанности по уплате пени, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Пункт 4 ст. 69 НК РФ не содержит указаний на обязательность содержания в требовании периода начисления пеней. 

Кроме того, в данном случае пени начислены в связи с неуплатой налога на прибыль, который был самостоятельно исчислен налогоплательщиком в уточненных налоговых декларациях, представленных в инспекцию 17.09.2019.  

Согласно пункту 3 статьи   75  НК РФ   по общему правилу пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

          Пункт 4 статьи 75 НК РФ устанавливает процентную ставку начисления пени  за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога   в процентах от неуплаченной суммы налога.

           Срок  уплаты налога на прибыль определен статьей 287 НК РФ. 

            В рассматриваемом случае налоговый орган направил требование об уплате налога на добавленную стоимость и пени в порядке пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая выявление инспекцией недоимки, возникшей из-за неуплаты налогоплательщиком самостоятельно исчисленных налогов в представленных налоговых декларациях, а не в соответствии с пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающим иной порядок направления требования об уплате налога по результатам налоговой проверки.

Таким образом,    пеня начислена за просрочку уплаты налога на прибыль, самостоятельно исчисленного налогоплательщиком,    период просрочки и ставка пени определены не налоговым органом , а установлены налоговым законодательством, поэтому доводы заявителя о том, что  форма и содержание требования Инспекции № 61888 от 04.10.2019 г. не соответствует действующему законодательству,  являются неосновательными.  При изложенных обстоятельствах содержание требования позволяет с достаточной степенью достоверности и определенности определить правильность начисления пени, представить свои возражения относительно расчета при наличии разногласий.

Не могут быть признаны обоснованными и доводы заявителя о том, что  прибыль у общества появилась лишь в третьем квартале 2019 года, когда корректировочная декларация по налогу на прибыль была подана  и налог уплачен. Налогоплательщик полагает, что налог уплачен своевременно, а  поэтому отсутствовали основания для начисления пени. Однако данные доводы заявителя не соответствуют действиям,   совершенным в сентябре 2019  налогоплательщиком самостоятельно в целях корректировки объекта налогообложения по налогу на прибыль  в связи с представлением льготы по налогу на имущество за 2018, 1 и 2 кварталы 2019. Как указано ранее,   налогоплательщиком представлены уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за   2018, 1 и 2 кварталы 2019, в которых налогооблагаемая база увеличена на величину налога на имущество за соответствующие периоды. 

Согласно пункту 1 статьи 21, пункту 1 статьи 52 и пункту 1 статьи 56 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено данным Кодексом, при этом имеет право использовать налоговые льготы (преимущества, предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков, в том числе возможность не уплачивать налог) при наличии оснований и в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах.

В силу пункта 1 статьи 54 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики-организации исчисляют налоговую базу по итогам каждого налогового периода на основе данных регистров бухгалтерского учета и (или) на основе иных документально подтвержденных данных об объектах, подлежащих налогообложению либо связанных с налогообложением   При обнаружении ошибок (искажений) в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем налоговом (отчетном) периоде перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за период, в котором были совершены указанные ошибки (искажения).   В случае невозможности определения периода совершения ошибок (искажений) перерасчет налоговой базы и суммы налога производится за налоговый (отчетный) период, в котором выявлены ошибки (искажения).  

           При этом , с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 17 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016), в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 N 10077/11, исчисление налогов, учитываемых в составе расходов по налогу на прибыль организаций, в излишнем размере не может квалифицироваться как ошибка при исчислении налога на прибыль организаций, в связи с чем корректировка расходов на уплату налогов не требует подачи уточненной налоговой декларации за предыдущие периоды.  

Поэтому последующая корректировка суммы уплаченных таких налогов (сборов)   должна рассматриваться как новое обстоятельство, свидетельствующее о необходимости учета излишне исчисленной суммы  налогов(взносов)  в периоде указанной корректировки в составе внереализационных доходов, перечень которых в силу статьи 250 НК РФ не является исчерпывающим.

       Таким образом,   в силу сложившейся правоприменительной практики применительно к рассматриваемой ситуации     излишне начисленные налоги на имущество за 2018, 1 и 2 кварталы 2019 составляют  внереализационный доход, увеличивающий налоговую базу  по налогу  на прибыль  в периоде, когда фактически получено право на льготу, т.е. в данном случае за 9 месяцев 2019. При таком исчислении   и своевременной уплате налога на прибыль за 9 месяцев 2019  корректировка суммы исчисленного и  уплаченного налога на имущество за 2018 и 1-2 кварталы 2019     рассматривается как новое обстоятельство.  В этом случае  увеличение  внереализационных доходов  по налогу на прибыль на величину   налога на имущество  в связи с предоставленной льготой   не требует подачи уточненных налоговых деклараций по налогу на прибыль за предыдущие периоды. При такой корректировке налоговых обязательств по налогу на прибыль доводы   налогоплательщика о возникновении у него налогооблагаемой базы и обязанности по уплате налога на прибыль только по окончании налогового периода 9 месяцев 2019 соответствовали бы требованиям налогового законодательства. 

           Однако в рассматриваемом случае, как указано выше, налогоплательщиком 17.09.2019  самостоятельно были поданы уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за   2018, 1 и 2 кварталы 2019, в которых налогооблагаемая база по налогу на прибыль увеличена в связи с исключением из расходов  сумм налога на имущество.    ( л.д. 42-69).    Эти действия совершены в процедуре, предусмотренной ст. 54 НК РФ для исправления ошибок в исчислении налоговой базы, относящихся к прошлым налоговым (отчетным) периодам, в текущем налоговом (отчетном) периоде.

           Поэтому  налоговый орган направил оспариваемое  требование об уплате налога на  прибыль  и пени в порядке пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывая выявление инспекцией недоимки, возникшей из-за неуплаты налогоплательщиком самостоятельно исчисленных налогов в представленных уточенных налоговых декларациях, а не в соответствии с пунктом 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающим иной порядок направления требования об уплате налога по результатам налоговой проверки.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ  обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот (абзац 1 статьи 52 НК РФ). Налоговая база исчисляется по итогам каждого налогового периода (пункт 1 статьи 54 НК РФ).

            Согласно пункту 1 статьи 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика   об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. При этом согласно  пункту 4 статьи 80 НК РФ    налоговый орган не вправе отказать в принятии налоговой декларации (расчета), представленной налогоплательщиком (плательщиком сборов, налоговым агентом) по установленной форме (установленному формату).

             Налогоплательщиком 17.09.2019  самостоятельно были поданы уточненные налоговые декларации по налогу на прибыль за   2018, 1 и 2 кварталы 2019, в которых налогооблагаемая база по налогу на прибыль увеличена в связи с исключением из расходов  сумм налога на имущество.    ( л.д. 42-69).   Действующее налоговое законодательство не предусматривает право налоговых органов отказать в принятии уточненных налоговых деклараций, как и обязанность по проведению камеральных проверок сплошным методом. Поэтому уточненные налоговые декларации были приняты налоговым органом, в том числе применительно к указанию налоговых периодов    по налогу на прибыль и суммам налога, подлежащим уплате по итогам соответствующего налогового периода.  

         По общему правилу, налог на прибыль, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период ст. 289 НК РФ.  

Согласно ст. 289 НК РФ декларации по налогу на прибыль представляются не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода (п. 3), а по итогам налогового периода – не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом (п. 4). 

Таким образом, срок уплаты налога зависит от даты окончания  конкретного налогового периода и не изменяется датой фактического представления налоговой декларации, в том числе,  уточненной. Поэтому доводы заявителя  о возникновении обязанности по уплате налога на прибыль за 2018, 1 и 2 кварталы 2019  с момента подачи уточненных декларации являются не состоятельными. 

   Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, пеня, помимо компенсационного платежа является также способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, применяемым до момента надлежащего исполнения налогоплательщиком данной обязанности (Постановление от 17.12.1996 N 20-П).Статья 81 НК РФ, устанавливающая порядок подачи уточненной налоговой декларации, не содержит условий, позволяющих освободить налогоплательщика от начисления пеней в случае подачи им уточненной декларации, на основании которой налогоплательщик увеличил суммы налога, подлежащие уплате в бюджет.

           Судом установлено, что в соответствии со ст. 287 НК РФ срок уплаты налога на прибыль организаций за 9 месяцев 2018 года - 29.10.2018. Следовательно, за период с 30.10.2018 по 19.09.2019 Инспекцией правомерно начислены пени, в связи с несвоевременной уплатой налога на прибыль организаций, зачисляемая в федеральный бюджет на сумму 39 711,00 рублей и налога на прибыль организаций, зачисляемая в бюджет субъекта РФ на сумму 225 028,00 рублей.

В соответствии со ст. 287 НК РФ срок уплаты налога на прибыль организаций за 2018 год - 28.03.2019. Следовательно, за период с 29.03.2019 по 19.09.2019 Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области правомерно начислены пени, в связи с несвоевременной уплатой налога на прибыль организаций, зачисляемая в федеральный бюджета на сумму 33 713,00 рублей и налога на прибыль организаций, зачисляемая в бюджет субъекта РФ на сумму 191 041,00 рублей.

            В соответствии со ст. 287 НК РФ срок уплаты налога на прибыль организаций за 1 квартал 2019 год - 29.04.2019. Следовательно, за период с 30.04.2019 по 25.07.2019 Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области правомерно начислены пени, l связи с несвоевременной уплатой налога на прибыль организаций, зачисляемая в федеральный бюджет на сумму 84 681,00 рублей и налога на прибыль организаций, зачисляемая в бюджет субъекта Российской Федерации на сумму 479 857,00 рублей.

В соответствии со ст. 287 НК РФ срок уплаты налога на прибыль организаций за 2 квартал 2019 год - 29.07.2019. Следовательно, за период с 30.07.2019 по 19.09.2019 Межрайонной ИФНС России № 18 по Самарской области правомерно начислены пени, в связи с несвоевременной уплатой налога на прибыль организаций, зачисляемая в федеральный бюджет на сумму 84 681,00 рублей и налога на прибыль организаций, зачисляемая в бюджет субъекта Российской Федерации на сумму 479 857,00 рублей. 

В материалы дела Инспекцией был представлен подробный расчет начисленных пеней. Данный расчет пени Заявителем оспорен не был. В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

            При указанных обстоятельствах суд считает, что требование налогового органа является законным и обоснованным. 

            Таким образом, в удовлетворении заявленных требований в этой части  следует отказать с отнесением расходов по государственной пошлине на заявителя. 

             Заявитель также просит зачесть  сумму  94 125 руб. 39 коп.,  уплаченную по требованию № 61888,  в счет оплаты налога на прибыль будущих периодов.    

  Согласно п. 4 ст. 78 НК РФ зачет суммы излишне уплаченного налога в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам осуществляется на основании письменного заявления (заявления, представленного в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленного через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика по решению налогового органа.

  В силу части 1 статьи 4 АПК РФ налогоплательщик может обратиться в суд только в случае нарушения его права на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов, пеней, штрафа, то есть когда надлежащее соблюдение им регламентированной статьей 78 НК РФ процедуры не обеспечило реализации данного права в административном (внесудебном) порядке по причине неисполнения или ненадлежащего исполнения налоговым органом возложенных на него законом обязанностей.

  В соответствии с п. 33 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30 июля 2013 г. N 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»  применяя положения ст. 78 НК РФ, судам необходимо исходить из того, что обращение налогоплательщика в суд с иском о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов, пеней, штрафа возможно только в случае отказа налогового органа в удовлетворении заявления о возврате или зачете излишне уплаченных сумм налогов, пеней, штрафа в счет предстоящих платежей или в счет имеющейся задолженности,  либо неполучения налогоплательщиком ответа в установленный законом срок.

  Судом установлено, что заявитель в Инспекцию с  заявлением в порядке ст. 78 НК РФ не обращался. Указание в апелляционной жалобе в УФНС на зачет уплаченной пени в счет уплаты налога на прибыль будущих периодов, не может расцениваться как соблюдение досудебного порядка, поскольку  налоговым органом в контексте ст. 78 НК РФ в данном случае является МИР ФНС России № 18 по Самарской области. 

  При указанных обстоятельствах, заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора с Инспекцией.

  В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом или договором.

  В связи с изложенным суд пришел к выводу о том, что заявленные требования в этой части следует оставить без рассмотрения. Поскольку требование в этой части не оплачено госпошлиной, судебные расходы возврату не подлежат.   

 

        Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 148, ст. ст. 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Требования в части  зачета суммы 94 125,39 руб. в счет оплаты налога на прибыль будущих периодов оставить без рассмотрения. 

                В остальной части в  удовлетворении требований отказать.                                

       Решение  может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

Судья

/

Л.В. Кулешова