АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

05 февраля 2019 года

Дело № А33-1148/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29 января 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 05 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мельниковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Красноярская теплотранспортная компания" (ИНН 2460237933, ОГРН 1122468025723), г. Красноярск,

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,

о взыскании неустойки, обязании исполнить обязательства,

при участии в судебном заседании: 

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 13.06.2017 № 180, 

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 07.12.2018 № 24/593,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

установил:

акционерное общество "Красноярская теплотранспортная компания" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" о взыскании 398 321,87 руб. неустойки за период с 01.10.2015 по 31.10.2017, обязании ответчика направить в адрес истца акт о выполнении технических условий и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца для увеличения отбора мощности РП 6 кВ № 30 (насосная станция № 10), расположенного по адресу: 

<

...>.

Определением от 25.01.2018 исковое заявление оставлено судом без движения.

Определением от 28.02.2018 возбуждено производство по делу, предварительное и судебное заседания назначены на 30.03.2018. Судебное разбирательство неоднократно откладывалось, в том числе протокольным определением от 25.12.2018 судебное разбирательство отложено на 29.01.2019.

Ко дню судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому просит взыскать в ответчика 398 321,87 руб. неустойки за период с 01.10.2015 по 31.10.2017, обязать ответчика направить в адрес истца акт о выполнении технических условий в течение 5 рабочих дней и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца для увеличения отбора мощности РП 6 кВ № 30 (насосная станция № 10), расположенного по адресу: 

<

...> д, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство об уточнении исковых требований принято судом, спор рассматривается с учетом ходатайства. 

Ответчик исковые требования не признает, ходатайствует об отложении судебного заседания в целях предоставления дополнительных документов. 

Согласно пункту 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия. Из анализа норм арбитражно-процессуального законодательства следует, что злоупотреблением процессуальными правами являются действия (бездействие) сторон, ведущие к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта. Злоупотребление правами может выразиться, в том числе, в необоснованном заявлении ходатайств об истребовании доказательств, отложении судебного разбирательства и т.д. В соответствии с разъяснением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 20.12.2006 № 65 непредставление или несвоевременное представление доказательств по неуважительным причинам, направленное на затягивание процесса, также может быть расценено арбитражным судом как злоупотребление процессуальными правами. 

Суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства ответчика об отложении судебного разбирательства, поскольку с даты принятия иска к производству определением от 28.02.2018 у ответчика имелось достаточно времени для предоставления необходимых документов.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

30.04.2014 между АО «Красноярская теплотранспортная компания» (заявитель) и ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (сетевая организация) заключен договор №20.2400.10291.13-122/14 об осуществлении технологического присоединения (в редакции протокола разногласий и дополнительного соглашения от 25.03.2016),  по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по оказанию услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя, а именно увеличение отбора мощности РП 6 кВ № 30 (насосная станция № 10), расположенных по адресу: 

<

...>, в точке(ах) присоединения, определённой техническими условиями, в соответствии со следующими характеристиками: максимальная мощность 4913 кВт (в том числе ранее разрешенная максимальная мощность 3653); категория надежности первая; уровень напряжения, на котором осуществляется присоединение 6 кВ (пункт 1.1. договора).

Заявитель обязуется оплатить указанную услугу в соответствии с условиями договора (пункт 1.2. договора).

В соответствии с пунктом 1.3 договора (в редакции протокола разногласий к дополнительному соглашению от 25.03.2016 № 1) технические условия на технологическое присоединение направляются заявителю одновременно с договором и являются неотъемлемой частью договора (приложение № 2). Срок действия технических условий составляет 3 года со дня заключения договора.

В пункте 1.4 договора (в редакции протокола разногласий к дополнительному соглашению от 25.03.2016 № 1) указано, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению при условии, что заявитель не нарушает сроки выполнения своих обязательств, 3 года с даты заключения договора.

В силу пункта 1.5 договора при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий.

Согласно пунктам 2.1-2.1.6 договора сетевая организация обязуется не позднее, чем за 20 рабочих дней до окончания срока, указанного в пункте 1.4 договора, надлежащим образом исполнить п. 5.1.1. технических условий (приложение № 2). Разработать проектную документацию в отношении обязательств сетевой организации, предусмотренных техническими условиями, а также получить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в порядке, установленном законодательством РФ. В течение 5 рабочих дней с даты получения уведомления заявителя о выполнении им технических условий (приложение № 2) в части обязательств заявителя, но не ранее даты выполнения обязательств сетевой организацией по пункту 2.1.1. осуществить проверку выполнения технических условий заявителем. В течение 3 рабочих дней с даты проверки выполнения технических условий заявителем подготовить и направить заявителю акт об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), акт о выполнении технических условий (п. 2.1.4 договора). В течение 15 рабочих дней с момента получения документов, подтверждающих готовность оборудования заявителя к приему электрической энергии (акт осмотра электроустановки, подписанный уполномоченным представителем федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору) осуществить фактическое присоединение объектов заявителя, указанных в п. 1.1. договора. В течение 2 рабочих дней с даты фактического присоединения подготовить и направить заявителю акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения.

На основании пунктов 2.3-2.3.6 договора заявитель обязуется не позднее, чем за 30 рабочих дней до окончания срока, указанного в пункте 1.4. договора, надлежащим образом исполнить пункт 5.1.2. технических условий (приложение №2), и уведомить об этом сетевую организации) в письменном виде. Разработать проектную документацию в отношении обязательств заявителя, предусмотренных техническими условиями, и получить положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в порядке, установленном законодательством РФ. Надлежащим образом исполнить указанные в разделе 3 договора обязательства по оплате услуг но технологическому присоединению. Обеспечить доступ представителя сетевой организации к энергопринимающим устройствам заявителя и участие уполномоченного представителя заявителя для выполнения работ по фактическому присоединению. Непредставление доступа или отсутствие уполномоченного представителя заявителя, в случае если заявитель был уведомлен надлежащим образом, является основанием для сетевой организации перенести сроки выполнения работ по фактическому присоединению. Подписать в течение 2 рабочих дней с даты получения от сетевой организации акт о выполнении технических условий, акт об осмотре приборов учета и согласовании расчетной схемы учета электрической энергии (мощности), акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон, акт об осуществлении технологического присоединения. Направить в сетевую организацию документы, подтверждающие готовность оборудования заявителя к приему электрической энергии (акт осмотра электроустановки, подписанный уполномоченным представителем федерального органа исполнительной власти и технологическому надзору) не позднее 15 рабочих дней до срока, указанного в п. 1.4. договора.

Согласно пункту 3.1 договора стоимость услуг по технологическому присоединению, выполняемому сетевой организацией по договору, определяется в соответствии с Постановлением РЭК Красноярского края от 29.12.2012г. № 465-п, и составляет 452 581 руб. 92 коп., в том числе НДС 18% в сумме 69 037 руб. 92 коп.

Стороны согласовали протокол разногласий и протокол согласования разногласий к договору 30.04.2014. Следовательно, договор считается заключенным с 30.04.2014.

Сетевой организацией выданы истцу технические условия (приложение № 2 к договору об осуществлении технологического присоединения от 30.04.2014 № 20.2400.10291.13-122/14), согласно которым запрашиваемая максимальная мощность энергопринимающих устройств - 4913 кВт (в том числе ранее разрешенная максимальная мощность – 3653 кВт); мощность присоединяемых к сети трансформаторов: – ; режима работы – постоянный; характер нагрузки – промышленный; коэффициент соотношения активной и реактивной мощности tg≤0.4 на напряжении 6 кВ; категория по надежности электроснабжения I (первая); нагрузок, искажающих форму кривой электрического тока - нет (пункты 2.1.-2.7 технических условий).

В соответствии с пунктом 3.6. технических условий (в редакции протокола урегулирования разногласий к протоколу согласования разногласий к протоколу разногласий к дополнительному соглашению от 25.03.2016 № 1) срок осуществления техприсоединения: выделение и поэтапный ввод пусковых комплексов уточнить при проектировании и согласовать с филиалом ПАО «МРСК Сибири»-«Красноярскэнерго».

Согласно пунктам 5.1-5.1.2 технических условий  в  соответствии  с  мероприятиями,   предусмотренными в технических условиях на технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя (РП 6 кВ №30). Сетевая организация  надлежащим образом  выполняет следующие пункты: 3.1.1., 3.1.2., 3.1.3., 3.4.1., 3.4.5., 3.5.2., 3.5.5., 4.1.1., 4.2., 4.3., 4.4., 4.5.1., 4.5.2., 4.5.3. Заявитель надлежащим образом выполняет следующие пункты: 3.4.1.. 3.5.3., 4.2., 4.3., 4.5.1. - в части электроустановок заявителя, 4.5.2. - в части электроустановок заявителя. 4.5.3.; разделы 3 и 4 - в полном объеме за исключением пунктов выполняемых сетевой организацией.

Согласно пункту 6.2 технических условий (в редакции протокола разногласий к дополнительному соглашению от 25.03.2016 № 1) срок их действия составляет 3 года с даты заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 3.2 договора заявитель оплатил 70% платы за технологическое присоединение в размере 316 807 руб. 34 коп. в течение 10 рабочих дней с даты заключения договора платежным поручением от 15.05.2014 № 3105.

Письмом от 31.08.2015 исх. № 2-5/240-34104 (вх. № 11-013 от 01.09.2015) заявитель обратился к сетевой организации с уведомлением о выполнении работ по увеличению отбора мощности в РП-6 кВ № 30 на насосной станции № 10 (

<

...>), и с просьбой выдать акт о выполнении технических условий согласно п. 3.5.3 договора об осуществлении технологического присоединения от 30.04.2014 № 20.2400.10291.13-122/14.

Поскольку сетевая организация должна была направить акт о выполнении технических условий по истечении 30 дней с момента регистрации запроса заявителя (01.09.2015) - до 30 сентября 2015 г., то с 01 октября 2015 г. истец исчисляет ответчику просрочку осуществления сетевой организацией мероприятия по технологическому присоединению – предоставление акта о выполнении технических условий.

Согласно пункту 4.4. договора, в случае нарушения одной из сторон сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, одна из сторон обязуется уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца сумма неустойки за период с 01.10.2015 по 31.10.2017 составила 398 321 руб. 87 коп.: 0,825 х 0,014 х 452 581,92 х 762 = 398 321 руб. 87 коп.

Письмом от 26.10.2017 исх. № 2-5/17-92319/17-0-0 истец направил ответчику претензию, в которой предложил в кратчайшие сроки направить в адрес заявителя акт о выполнении технических условий, и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя, а именно увеличение отбора мощности РП 6кВ № 30 (насосная станция № 10), расположенных по адресу: 

<

...>. также истец потребовал от ответчика уплаты неустойки в размере 398 321 руб. 87 коп. за просрочку исполнения обязательств.

В  ответе от 01.12.2017 №1-3/20/29509-исх на досудебную претензию ПАО «МРСК»  указало, что плановый срок завершения работ составляет 2 квартал 2018 г. 

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился  с настоящим иском.

Ответчик в отзыве от 08.05.2018 на исковое заявление указал следующее: 

- в настоящее время срок действия технических условий к договору истек, а заявитель за продлением срока действий технических условий в адрес ответчика не обращался. Таким образом, возложение обязательства на ответчика по осуществлению технологического присоединения по истекшим техническим условиям к договору будет противоречить нормам действующего законодательства (данные выводы подтверждены Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-14520/2016, А33-1343/2017);

- по условиям договора № 20.2400.10291.13 об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств для увеличения отбора мощности РП 6 кВ №30 (насосная станция №10) объекта ОАО «Красноярская теплотранспортная компания», расположенного: 

<

...>, для ПАО «МРСК Сибири» как сетевой организации предусмотрены, в том числе обязанности по строительству новых объектов электроэнергетики, а именно: перекладка существующих КЛ 6 кВ от линейных ячеек 6 кВ №11, № 46 ПС Медпрепараты до опор № 1 В Л 6 кВ ф. 

<

***> и ф. 

<

***>; выполнить реконструкцию ВЛ 6 кВ ф. 

<

***>, ф. 

<

***>; перекладка КЛ 6 кВ от опор № 9 ВЛ 6 кВ ф. 

<

***> и ф. 

<

***> до РУ 6 кВ РП 6 кВ №30. При выполнении подобных мероприятий сетевой организации необходимо разработать проект для строительства новых объектов, оформить правоустанавливающие документы на земельные участки под строительство, получить разрешительные документы на строительство и реконструкцию, изыскать денежные средства, необходимые для строительства и другие;

- для выполнения мероприятий предусмотренных договором, ответчиком было разработано техническое решение, разработана проектная документация, выполнение строительно-монтажных работ планировалось подрядным способом. В связи с окончанием срока действия технических условий, отсутствием заявления о продлении, мероприятия со стороны ответчика в настоящее время приостановлены;

- направление только уведомления о выполнении технических условий к договору, не подтверждает надлежащее исполнение мероприятий по договору со стороны заявителя;

- за нарушение срока проверки уведомления о выполнении технических условий ни договором, ни законодательством, не предусмотрено начисление неустойки в соответствии с п. 4.4 Договора (пункт 18 Правил № 861), так как данный пункт распространяется на нарушение сроков осуществления сторонами мероприятий по технологическому присоединению по договору (который в свою очередь был установлен, доп. соглашением № 1 к договору - 3 года со дня заключения договора, то есть до 30.04.2017);

- заявителем неверно подсчитан период для расчета неустойки за нарушение сроков исполнение мероприятий по договору; в соответствии с доп. соглашением № 1 к договору срок окончания исполнения мероприятий должен исчисляться сторонами с 03.05.2017 (30.04.2017 приходится на нерабочий день, в соответствии с нормами ГК РФ, срок выполнения обязательств переносится на первый рабочий день, то есть на 02.05.2017);

- взыскание неустойки за пределами срока действия технических условий к договору противоречит нормам действующего законодательства (данные выводы подтверждены Арбитражным судом Красноярского края по делу № А33-5390/2016).

Кроме того, в судебном заседании 13.12.2018 ответчик пояснил, что сетевая организация в настоящее время не может выполнить обязательства по спорному договору по причине установленного органом муниципальной власти запрета на проведение строительных работ в зоне нахождения объектов универсиады. Указанный запрет действует до окончания проведения универсиады в 2019 году. В настоящее время достигнуты предварительные договоренности о расторжении данного договора по инициативе сетевой организации и отсутствию в требуемых мощностях для истца (заявителя) по договору технологического присоединения при отсутствии со стороны имущественных требований по фактическим затратам, связанным с выполнением договора технологического присоединения (более 3 млн. руб.). В настоящее время учитывая размер произведенных затрат, ответчик проводит процедуру оформления соответствующего соглашения о расторжении договора.

Согласно письму МКУ г. Красноярска «Управления дорог, инфраструктуры и благоустройства» от 28.11.2018 № 5221 пунктом 1.4 протокола № ЧА-497пр совещания у заместителя Министра ФИО4 от 25.10.2018 года, о ходе подготовки объектов энергетики к проведению ХХIХ Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске, было поручено: пункт 1.4 «Обеспечить введение временного запрета проведения земляных работ в охранных зонах и вблизи охранных зон, в районах прохождения питающих и влияющих на электроснабжение объекты Универсиады ЛЭП. Срок: до окончания операционного периода проведения Универсиады».

В ответ на обращение ответчика о предоставлении информации о возможных наложениях ограничений на проведение земляных работ в период подготовки г. Красноярска к проведению Зимней Универсиады 2019 г. (сентябрь 2018 -март 2019) Департамент городского хозяйства администрации города Красноярска в письме от 01.11.2018 № 10/5178-исх сообщил, что в соответствии с Порядком выдачи разрешения (ордера) на проведение работ, связанных с нарушением благоустройства, утвержденным Постановлением администрации города от 9 января 2014 года №4, разрешение (ордер) на проведение работ по вскрытию асфальтобетонного покрытия, сносу зеленых насаждений не выдается в течение гарантийного срока после приемки выполненных работ по ремонту, асфальтированию, устройству газонов и зеленых насаждений. В указанный период производство земляных работ будет ограничено на участках улично-дорожной сети города, находящихся на гарантийном обслуживании, в том числе на участках, указанных в приложении, а также в радиусе 1,5км от Кластеров, в том числе кластер 5 (подъезды к многофункциональному спортивно-зрелищному комплексу «Арена Платинум Красноярск» - ул. Лесников, к фанпарку «Бобровый лог» - ул. Свердловская, ул. Сибирская; въездная группа в город со стороны Свердловского района).

В приложении к указанному письму в пункте 27 перечня участков улично-дорожной сети города Красноярска, на которых будет ограничено производство земляных работ до окончания проведения Зимней Универсиады 2019 года, указана ул. Свердловская от ул. Александра Матросова до моста Николаевский.

Представитель истца в судебном заседании не подтвердил намерение расторгнуть договор, на исковых требованиях настаивал.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров, а также из действий юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с абзацем 8 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнегетике)).

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц, процедура технологического присоединения, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются Правилами № 861.

В соответствии с пунктами 3 и 6 Правил № 861 сетевая организация на основании заявки заявителя обязана заключить с ним договор на технологическое присоединение, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств заявителя мероприятия по технологическому присоединению.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации, так как данный вид договора на основании второго абзаца части 1 статьи 26 Закона об электроэнергетике имеет статус публичного.

Существенные условия договора указаны в пункте 16 Правил № 861. К ним, в частности, относятся: мероприятия по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению; срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Сторонами подписан договор об осуществлении технологического присоединения от 30.04.2014 № 20.2400.10291.13-122/14, в целях технологического присоединения выданы технические условия (приложение № 1 к договору).

В пунктах 5.1.1, 5.1.2 технических условий указаны действия, которые обязались осуществить заявитель и сетевая организация. В пункте 1.4 заключенного сторонами договора (в редакции протокола разногласий к дополнительному соглашению от 25.03.2016 № 1) установлен срок мероприятий по технологическому присоединению - 3 года. В разделе 2 договора перечислены обязательства сторон по исполнению отдельных действий по технологическому присоединению и указаны их сроки. В разделе 3 договора содержатся условия о порядке и сроках оплаты по договору.

В пункте 18 Правил № 861 предусмотрено, что мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе, разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, разработку заявителем проектной документации в границах его земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией, проверку сетевой организацией выполнения заявителем технических условий и осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и включение коммутационного аппарата.

В пункте 27 Правил № 861 установлено, что при невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения сетевая организация по обращению заявителя вправе продлить срок действия ранее выданных технических условий. При этом дополнительная плата не взимается. При изменении условий технологического присоединения по окончании срока действия технических условий сетевая организация вправе выдать заявителю новые технические условия, учитывающие выполненные по ранее выданным техническим условиям мероприятия. В этом случае выдача новых технических условий не влечет за собой недействительность договора при условии согласования сроков выполнения сторонами мероприятий по технологическому присоединению.

 Письмом от 31.08.2015 исх. № 2-5/240-34104 (вх. № 11-013 от 01.09.2015) истец сообщил сетевой организации  о выполнении работ по увеличению отбора мощности в РП-6 кВ № 30 на насосной станции № 10 (

<

...>), и  просил выдать акт о выполнении технических условий согласно п. 3.5.3 договора об осуществлении технологического присоединения.

Таким образом, со стороны истца обязательства по договору исполнены в предусмотренный договором и техническими условиями срок – до 30.04.2017.

В нарушение условий договора ответчик свою обязанность по проверке выполнения истцом технических условий и направлению истцу акта  о выполнении технических условий, предусмотренную п. 3.5.3 договора, не исполнил.

Неисполнение ПАО «МРСК» данной  обязанности лишает истца права на совершение последующих действий по осуществлению технологического присоединения, в том числе по получению разрешения уполномоченного органа государственного надзора на допуск в эксплуатацию электроустановок, что подтверждается письмом Ростехнадзора от 07.12.2018 исх. № 8.10-45089/68 «О рассмотрении документации».

При этом истцом в полном объеме выполнена часть технических условий, необходимая для составления указанного акта, что подтверждается представленными истцом в материалы дела  к пояснениям от 23.07.2018 документами (актами допуска приборов учета в эксплуатацию, рабочей документацией и т.д.) и не оспорено ответчиком. 

В ходе судебного разбирательства суд неоднократно предлагал ответчику проверить выполнение истцом технических условий, однако, ответчик от данной проверки уклонился, при этом направил истцу письмо от 18.07.2018 исх. № 1.3/1.3/17959-исх. о расторжении договора.

Доводы ПАО «МРСК» о том, что в связи с изменением в период действия договора действующего законодательства и внесения изменений в Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), составление сетевой организацией акта о выполнении заявителем технических условий не предусмотрено, отклоняются судом по следующим основаниям.

Пунктом 88 Правил № 861 в действующей редакции предусмотрено, что по результатам мероприятий по проверке выполнения заявителем технических условий сетевая организация в 3-дневный срок составляет и направляет для подписания заявителю подписанный со своей стороны в 2 экземплярах акт о выполнении технических условий по форме согласно приложению N 15 (далее - акт о выполнении технических условий).

При этом в пункте 90 Правил № 861 (в редакции, действовавшей на дату направления истцом уведомления от 31.08.2015 исх. № 2-5/240-34104) указано, что срок проведения мероприятий по проверке сетевой организацией выполнения заявителем технических условий (с учетом направления заявителю подписанных со стороны сетевой организации акта осмотра (обследования) электроустановки и акта о выполнении технических условий) не должен превышать 10 дней со дня получения сетевой организацией уведомления от заявителя о выполнении им технических условий либо уведомления об устранении замечаний.

Поскольку в установленный в законе срок ПАО «МРСК» своих обязательств по проверке выполнения истцом технических условий и направлению соответствующего акта не исполнило, в ходе судебного разбирательства от исполнения указанной обязанности также уклонилось, то суд находит требование АО «Красноярская теплотранспортная компания» об обязании ответчика направить акт о выполнении технических условий обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Также материалами дела подтверждается, что технологическое присоединение объекта истца на момент рассмотрения спора ответчиком фактически не произведено.

Довод  ПАО «МРСК» на введение согласно письму МКУ г. Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства» от 28.11.2018 № 5221 временного запрета на проведение земляных работ вблизи объектов Универсиады не может являться основанием для освобождения ответчика от исполнения обязательств по договору, с учетом того, что данный запрет введен через полтора года после истечения сроков исполнения договора.

Кроме того, с учетом данного обстоятельства истцом уточнены исковые требования в части срока осуществления технологического присоединения – в течение 6 месяцев с даты вступления настоящего решения в законную силу.

Суд находит данный срок необходимым и достаточным для исполнения ответчиком договорных обязательств, также у ответчика имеется право на заявление соответствующих ходатайств в ходе исполнения решения суда.

Учитывая изложенное, требование истца об обязании ПАО «МРСК»в течение шести месяцев  с момента вступления в силу решения по настоящему делу   осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств АО "Красноярская теплотранспортная компания" для увеличения отбора мощности РП 6 кВ № 30 (насосная станция № 10), расположенного по адресу: 

<

...>, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения, при этом по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В соответствии со статьей 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме.

Согласно пункту 4.4. договора, в случае нарушения одной из сторон сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, одна из сторон обязуется уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

Согласно расчету истца сумма неустойки за период с 01.10.2015 по 31.10.2017 составила 398 321 руб. 87 коп. исходя из расчета: 0,825 х 0,014 х 452 581,92 х 762 = 398 321 руб. 87 коп.

Проверив указанный расчет, суд признает его неверным в части применения значения ставки рефинансирования в размере 8,25%, поскольку ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на дату заключения договора – 30.04.2014 г. составляла 7,5% (Информация Банка России от 25.04.2014). Период просрочки определен истцом верно, не нарушает прав ответчика.

Согласно расчету суда сумма неустойки за период с 01.10.2015 по 31.10.2017 составит  362 110 руб. 79 коп. исходя из расчета: 452 581,92 руб.  х 7,5% х 0,014 х762 дня.

Довод ответчика о том, что поскольку срок действия технических условий истек 30.04.2017, следовательно, взыскание неустойки неправомерно, отклоняется судом, поскольку технические условия истцом исполнены до истечения срока их действия, при этом само по себе истечение срока действия технических условий при фактическом их исполнении стороной не освобождает ответчика от предусмотренных договором обязанностей. 

Иное толкование означало бы  освобождение ответчика  от надлежащего исполнения предусмотренных условиями договора обязательств, что недопустимо.

Поскольку факт просрочки ответчиком исполнения обязательств по договору подтверждается материалами дела, то исковое требование о взыскании неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению частично в сумме 362 110 руб. 79 коп. Оснований для удовлетворения остальной части иска не имеется.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, установлена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Размер государственной пошлины, по настоящему делу исходя из заявленной суммы иска 398 321 руб. 87 коп. составляет 16 966 руб. (6 000 руб. за неимущественное требование + 10 966 руб. за имущественное), из которых 997 руб. относится на истца и 15 969 руб. – на ответчика. 

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в сумме 16 966 руб., платежным поручением от 09.10.2015 № 09608 (в сумме 6 000 руб.), платежным поручением от 20.12.2017 № 7311 (в сумме 6 742 руб.), платежным поручением от 20.01.2017 № 00279 (в сумме 4 224 руб.).

Учитывая результат рассмотрения дела, понесенные истцом расходы по оплате государственной пошлины в сумме 15 969 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать  с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск, в пользу акционерного общества "Красноярская теплотранспортная компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

<

...> 110 руб. 79 коп. – неустойки, а также 15 969 руб. – расходов по уплате государственной пошлины.

Обязать публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск, в течение пяти рабочих дней  с момента вступления в силу решения по настоящему делу направить акционерному обществу "Красноярская теплотранспортная компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,  акт о выполнении технических условий.

Обязать публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск, в течение шести месяцев  с момента вступления в силу решения по настоящему делу   осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств акционерного общества "Красноярская теплотранспортная компания" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Красноярск,   для увеличения отбора мощности РП 6 кВ № 30 (насосная станция № 10), расположенного по адресу: 

<

...>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

Л.В. Мельникова