Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-31195/20

22 сентября 2020 года

г.Москва

Резолютивная часть решения объявлена 15 сентября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Мясова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Добриковым М.О.,

рассмотрев в судебном заседании  дело по заявлению:

   ИП ФИО1 (ИНН 

<

***>)

к ГУ – МОРО ФСС РФ (филиал №39) (ИНН 

<

***>)

о признании недействительным решения от 11.03.2020 №12-15/39-642

при участии в заседании:

явка сторон отражена в протоколе судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Государственному учреждению - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала №39) (далее – Фонд, заинтересованное лицо) о признании недействительным решения об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения от 11.03.2020 №12-15/39-642 и об обязании выплатить страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам с 01.01.2020 по 12.05.2020 в сумме 49.486,51 рублей, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в размере 655,49 рублей.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на заявление.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд установил, что ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 15.06.2006, а в Фонде в качестве страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, – 02.09.2019.

02.09.2019 ИП ФИО1 выдано Уведомление о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, с присвоением регистрационного номера страхователя 5039001418.

Страховые взносы по добровольному страхованию за 2019 год уплачены заявителем 12.09.2019 в размере 3.925,44 рублей.

ИП ФИО1 05.03.2020 обратилась в Фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам на основании выданного ей 23.12.2019 листка нетрудоспособности на период с 09.12.2019 по 26.04.2020 № 359449045812 и, выданного впоследствии - 28.01.2020, больничного листка № 359265015752 на период с 27.04.2020 по 12.05.2020, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (далее - пособия, страховое обеспечение).

Однако Фонд отказал предпринимателю в назначении и выплате пособий решением № 12-15/39-642 от 11 03.2020 в полном объеме.

Основанием для принятия указанного решения, в частности, явился вывод Фонда о том, что предъявленный к оплате листок нетрудоспособности № 359449045812 выдан за период с 09.12.2019 по 26.04.2020, а листок нетрудоспособности № 359265015752 является продолжением первого листка нетрудоспособности, таким образом, страховой случай наступил в 2019 году и выплатить страховое обеспечение в 2020 году не представляется возможным.

Не согласившись с указанным решением, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 данной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 этой же статьи, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В силу части 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию.

Порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определен постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 (далее - Порядок).

В силу пункта 6 Порядка страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с частью 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Таким образом, право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона № 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а не факт выдачи застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Согласно части 2 статьи 9 Закона № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления. Таких обстоятельств в рассматриваемом случае не установлено.

Арбитражным судом установлено, что ИП ФИО1 уплатила страховые взносы за 2019 год в сумме 3.925,44 рублей, как это предусмотрено частями 3 - 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ, что Фондом не оспаривается.

Таким образом, в 2019 году ИП ФИО1 добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2019 год за себя страховые взносы в полном объеме. 

Заявитель просила Фонд выплатить ей пособие со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая.

В части 1 статьи 10 Закона №)255-ФЗ определено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованному лицу суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Таким образом, в соответствии с буквальным толкованием указанной выше правовой нормы, страховой случай беременность и роды как единый физиологический процесс не подлежит разделению, и описан в законе как единый страховой случай. Поэтому разделение беременности и родов на самостоятельные составляющие противоречит нормам закона, определяющего страховой случай как совокупность «беременность и роды».

Роды произошли 27.01.2020 года.

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан с 09.12.2019, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Указанная правовая позиция подтверждается Определением Верховного Суда РФ от 18.11.2019 №309-ЭС19-20697 по делу №А07-35124/2018, Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2019 № 10АП-19531/2019 по делу № А41-59791/2019, Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2017 № 09АП-5220/2017, Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 12.07.2018 по делу № А66-12973/2017.

Таким образом, заявитель имеет право на выплату страхового обеспечения в виде пособия по беременности и родам с 01.01.2020 по 12.05.2020 в общей сумме 49.486,51 рублей, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, в размере 655,49 копеек. Расчет пособия, представленный заявителем, проверен судом, не оспорен заинтересованным лицом, в связи с чем подлежит признанию правомерным.

Согласно статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

К судебным издержкам, в силу ст. 106 АПК РФ, относятся расходы на оплату услуг лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ и п. 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014г. № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Согласно ч. 2. Ст. 110 АПК РФ расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В связи с обращением в суд для восстановления своих прав на получение государственного пособия Заявитель вынужден был понести судебные расходы, связанные с подачей настоящего заявления, состоящие из расходов на юридические услуги и уплату госпошлины.

23.04.2020 года между Заявителем и ИП ФИО2 заключен Договор на оказание юридических услуг № 3-4/2020 от 23.04.2020 по подготовке настоящего заявления.

В соответствии с п. 3. Договора № 3-4/2020 от 23.04.2020 на оказание юридических услуг (далее - Договор), стоимость услуг по договору определена в размере 10.000 рублей. 

Фактически Истцом произведена оплата юридических услуг в размере 20.000 рублей, что подтверждается квитанцией серии АА №000072 от 23.04.2020 г. на 10.000 рублей, квитанцией серии АА №000076 от 25.06.2020.

Таким образом, заявитель просит взыскать с заинтересованного лица судебные расходы на представителя в размере 20.000 рублей.

Рассмотрев заявленное ходатайство о распределении судебных расходов, арбитражный суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

Статьей 101 «Состав судебных расходов» АПК РФ установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Статьей 106 «Судебные издержки» АПК РФ определено, что к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Статьей 110 «Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле» АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Статья 112 «Разрешение вопросов о судебных расходах» АПК РФ определяет, что вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Пунктом 2 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Разумность предела судебных издержек на возмещение расходов по оплате услуг представителя, требование о которой прямо закреплено в статье 110 АПК РФ, является оценочной категорией.

В силу пункта 11 Постановления Пленума N 1 разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства (пункт 13 постановления Пленума N 1).

Суд, принимая во внимание принцип соразмерности и разумности взыскиваемых расходов, учитывая категорию и сложность рассмотренного дела, считает разумным возместить истцу расходы на представителя в размере 10.000 рублей, с учетом оказанных услуг согласно приложенному в материалы дела акту выполненных работ.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и п. 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 г. № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Таким образом, с заинтересованного лица подлежит взысканию в пользу заявителя государственная пошлина в размере 300 рублей, уплаченная на основании чека-ордера от 21.04.2020.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1.Заявленные требования, с учетом принятых судом уточнений, удовлетворить в части.

2.Признать недействительным решение Государственного учреждения - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала №39) от 11.03.2020 №12-15/39-642 об отказе в назначении и выплате страхового обеспечения по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

3.Обязать Государственное учреждение - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала №39) выплатить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) страховое обеспечение в виде пособия по беременности и родам с 01.01.2020 по 12.05.2020 в сумме 49.486,51 рублей, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности в размере 655,49 рублей.

4.Взыскать с Государственного учреждения - Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (в лице филиала № 39) в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей, судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 10.000 рублей.

5.В удовлетворении остальной части заявления о взыскании расходов на оплату услуг представителя отказать.

6.В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Судья                                                               Т.В. Мясов