067/2023-342308(2) 

 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А45-27649/2023

24 ноября 2023 года

г. Новосибирск

  Решение в виде резолютивной части принято 20 ноября 2023 года  

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2023 года. 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., рассмотрев  в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения Фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области  (ОГРН: 1025402470389, ИНН: 5406103101), г.Новосибирск  

к обществу с ограниченной ответственностью "Сибирская геотехнологическая служба"  (ОГРН: 1195476085639, ИНН: 5432002766), с. Ташара  

о взыскании ущерба в размере 2 551 руб.06 коп. без вызова представителей сторон,  

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Новосибирской области (далее –истец, Фонд) обратилось в арбитражный суд с исковым  заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Сибирская  геотехнологическая служба" (далее – ответчик, общество, ООО «СГТС») ущерба в размере  2 551 руб.06 коп.  

 Заявленные требования мотивированы возникновением ущерба из-за перечисления  пенсии работнику ответчика Лебедеву Владимиру Александровичу в повышенном размере  с учетом индексации ввиду несвоевременного представления ответчиком сведений  индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года.  

Определением арбитражного суда от 27.09.2023 исковое заявление принято к  рассмотрению в порядке упрощенного производства.  

Стороны, в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), надлежащим образом извещены о  рассмотрении искового заявления в порядке упрощенного производства.  

В деле имеются доказательства надлежащего извещения сторон в соответствии со  статьей 123 АПК РФ о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства.  

Дело рассмотрено в порядке статей 226-228 АПК РФ. 

20.11.2023 Арбитражным судом Новосибирской области принято решение в виде  резолютивной части.  

Рассмотрев исковое заявление, арбитражный суд установил следующие фактические  обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.  

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью  «Сибирская геотехнологическая служба» является страхователем по обязательному  пенсионному страхованию и плательщиком страховых взносов, как организация,  производящая выплаты физическим лицам в соответствии со ст. 6 Закона от 15.12.2001 №  167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и абз. 4 ст. 1  Закона № 27-ФЗ.  

ФИО1 (далее - пенсионер) в соответствии со статьей 8  Федерального закона № 400-ФЗ установлена и выплачивается страховая пенсия по старости.  

Как указывает истец, сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М ООО  «СГТС» за отчетный период ноябрь 2018 года со сведениями о ФИО1 представило  только 10.12.2019.  

18.01.2019 Фонд вынес решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой  пенсии) ФИО1 с 01.11.2018.  

Фонд полагает, что в результате несвоевременного предоставления ответчиком  сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года, содержащих сведения пенсионере им в  период с 01.11.2018 по 28.02.2019 была излишне выплачена сумма страховой пенсии в  размере 2551 руб. 06 коп.  

Истец направил в адрес ответчика претензию о возмещении ущерба, причиненного  несвоевременным представлением сведений по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года  содержащих сведений о пенсионере.  

Поскольку требование истца оставлено ответчиком без удовлетворения, Фонд  обратился в арбитражный суд с иском о возмещении ущерба в виде излишне выплаченных  сумм пенсий.  

Рассмотрев исковые требования, суд считает их не подлежащими удовлетворению,  при этом исходит из следующего.  

Согласно части 1 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О  страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и  (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному  страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой  

пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии) выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера  фиксированной выплаты к страховой пенсии.  

В силу части 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ уточнение факта осуществления  (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они  подлежат обязательному пенсионному страхованию, производится органом,  осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений  индивидуального (персонифицированного) учета.  

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические  лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,  представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой  пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для  ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования.  

Частью 2 статьи 28 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что в случае, если  представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений,  предусмотренных частью 5 статьи 26 названного Закона, повлекло за собой перерасход  средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с  учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица  возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке,  установленном законодательством Российской Федерации.  

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены главой 59  Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или  имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица,  подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.  

Согласно пункту 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может  требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не  предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.  

При этом согласно пункту 2 статьи 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы,  которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для  восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный  ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных  условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).  

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления от  23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой  Гражданского кодекса Российской Федерации» указал, что по делам о возмещении убытков  истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия)  которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда,  наличие убытков.  

Таким образом, в силу статьи 15 ГК РФ возмещение вреда допускается при  доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности  действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями  (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.  

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ истец, требуя возмещения ущерба, должен  доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В  отсутствие хотя бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить  причиненный вред.  

Согласно части 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой  пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной  выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3  настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом,  осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные  страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №  27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования».  

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке,  предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за  месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона   № 400-ФЗ.  

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке  статьи 71 АПК РФ, суд установил, что основанием для выплаты сумм страховой пенсии и  фиксированной выплат (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии  ФИО2), Фонд указывает исключительно факт несвоевременного  представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь  2018 года -10.12.2019.  

Вместе с тем, как следует из материалов дела сведения о застрахованных лицах по  форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2018 года страхователь представил 14.01.2019 ( дата  заполнения- 10.12.2018,получена фондом 14.01.2019 ) , за декабрь 2018 года - 15.01.2019,  

за январь 2019 года – 10.02.2019, за февраль 2019 года – 13.03.2019, содержащие сведения  о застрахованных лицах, в том числе о пенсионере Лебедеве В.А.  

Решение о выплате сумм страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой  пенсии (с учетом повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии) пенсионеру  вынесено 18.01.2019.  

Согласно истории выплат пенсионеру по платежному документу № 1185 от  05.02.2019 выплачена пенсия в повышенном размере за период с ноября 2018 года по  февраль 2019 года.  

Таким образом, на момент вынесения решения от 18.01.2019 и фактической  выплаты пенсии 05.02.2019 в повышенном размере у истца уже имелись сведения о  пенсионере, поскольку сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2018 года представлены  страхователем 14.01.2019, за декабрь 2018 года -15.01.2019, в которых содержались  сведения о ФИО1  

Иных документов в обоснование требований фондом не представлено. 

Между тем Фонд предусмотренные частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ действия  не выполнил; сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, прямо  подтверждающими отсутствие перерыва в трудовой деятельности застрахованного лица, не  воспользовался; никакую дополнительную проверку не провел, за основу принятого  решения об индексации принял исключительно факт непредставления сведений о  застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за ноябрь 2019 года.  

Также следует отметить, что Федеральный закон от 29.12.2015 № 385-ФЗ «О  приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской  Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации  и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии  и социальных пенсий», которым внесены изменения, в том числе в Закон № 400-ФЗ,  возлагает обязанности не только на страхователя, но и предписывает Пенсионному фонду  ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или)  иной деятельности (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ), и принимать в зависимости от  этого решение о выплате индексации или о прекращении ее выплаты.  

Таким образом, получив от страхователя ведения по форме СЗВ-М (исходная) за  ноябрь 2018 года – 14.01.2019, за декабрь 2018 года – 15.01.2019, оснований выносить  решение от 18.01.2019, выплачивать пенсию в повышенном размере 05.02.2019 и делать  вывод об увольнении работника без дополнительной проверки связанных с этими  обстоятельствами, без учета сведений по форме СЗВ-М за ноябре 2018 года у Фонда не  было.  

Вина страхователя отсутствует, поскольку страхователем подавались в Фонд  достоверные сведения, обратного истцом в ходе рассмотрения дела в нарушение положений  статьи 65 АПК РФ не доказано.  

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета являются основой, но не  могут рассматриваться в качестве единственного и самодостаточного основания для  индексации пенсии при наличии сомнений в достоверности имеющихся сведений.  

Отсутствие автоматизированного механизма проверки, наличие нарушений в  действиях страхователя не освобождает пенсионный фонд от обязанности по принятию  обоснованного решения при реализации собственных полномочий по индексации пенсии.  

В рассматриваемом случае Фонд не доказал наличие причинно-следственной связи  между фактом причинения убытков и действиями страхователя по предоставлению  сведений индивидуального (персонифицированного) учета.  

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении заявленных  требований.  

 руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170, статьей 229 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации,   

РЕШИЛ:

В иске отказать. 

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по  истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.  

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой  арбитражный апелляционный суд (г. Томск) в срок, не превышающий пятнадцати дней со  дня его принятия.  

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г.  Тюмень) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, по  основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном  суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд  Новосибирской области.  

Судья И.А. Рубекина