Арбитражный суд Воронежской области

ИМЕНЕМ   РОССИЙСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 г. Воронеж                                 Дело № А14-3207/2021

«17» июня 2021 г.    

 

Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 17 июня 2021 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Кострюковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,        

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Муниципального унитарного предприятия «Очистные сооружения» Борисоглебского городского округа Воронежской области, Воронежская область, Борисоглебский район,     г. Борисоглебск (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области», Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)

о взыскании 336 736 руб. 12 коп. 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, юрисконсульт, доверенность от 25.01.2021 (сроком по 31.12.2021),

от ответчика: ФИО3, юрисконсульт, доверенность № 1 от 29.03.2021 (сроком на один год),

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Очистные сооружения» Борисоглебского городского округа Воронежской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги водоотведения по государственному контракту № 84/30 от 28.02.2020 за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 27 361 руб. 80 коп., задолженности за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по государственному контракту № 84/30 от 28.02.2020 за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 31 179 руб., задолженности за сброс загрязняющих веществ в систему городской канализации по государственному контракту № 84/30 от 28.02.2020 за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 в размере 278 195 руб. 32 коп.

Определением суда от 15.03.2021 исковое заявление принято судом к рассмотрению, возбуждено производство по делу. 

В судебном заседании 09.06.2021 истец поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в отзыве на иск и в судебном заседании требования не признал, сославшись на то, что согласно бухгалтерских данных у ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области числится задолженность перед МУП «Очистные сооружения» Борисоглебского городского округа Воронежской области по государственному контракту водоотведения № 84/30 от 28.02.2020 по дополнительному бюджетному финансированию в сумме 27 361,80 руб. (за водоотведение за период 2020 год).

Просрочка исполнения обязательств государственным заказчиком по данному государственному контракту по дополнительному бюджетному финансированию сложилась в результате тяжелого финансового положения учреждения и отсутствия денежных средств на лицевом счете ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области.

По вопросу предъявления требований по оплате за сброс загрязняющих веществ в систему городской канализации в сумме 278 527,62 руб. и за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в сумме 31 179,00 руб. ответчик требования не признает в связи с тем, что ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области осуществляющее закупки, является государственным заказчиком и действует от имени Российской Федерации, на основании п.5 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ, уполномочено принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени Российской Федерации, и в государственном контракте №84/30 от 28.02.2020 указано, что: «Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения...» /п.3.1. контракта/, а условиями контракта предусмотрено, что: «Любые изменения и дополнения, вносимые в соответствии с действующим законодательством в настоящий контракт, оформляются в письменном виде, подписываются сторонами и являются неотъемлемой частью настоящего контракта»/18.3. контракта/, то произвести оплату любых сумм, не указанных в государственном контракте №84/30 от 28.02.2020 не представляется для государственного заказчика возможным ввиду того, что оплата по контракту производится заказчиком при наличии лимитов бюджетных обязательств и предельных объёмов финансирования на соответствующий расчетный период.

Из материалов дела следует, что 28.02.2020 между сторонами заключен государственный контракт водоотведения № 84/30, в соответствии с условиями которого истец (организация водопроводно-канализационного хозяйства по договору)  обязуется осуществлять прием сточных вод ответчика (государственный заказчик по договору) по адресу:                                 г. Борисоглебск, Воронежская обл., ул. 40 лет Октября, в централизованную систему водоотведения и обеспечить их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а ответчик, в свою очередь, обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу объектов централизованной системы водоотведения, нормативы по объему отводимых в централизованные системы водоотведения сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

В силу пункта 2.1. государственного контракта датой начала приема сточных вод является 01.01.2020, окончание – 31.12.2020.

Согласно пункту 3.1. государственного контракта (в редакции дополнительного соглашения № 226 от 14.12.2020) цена контракта составляет 2 011 895 руб. 82 коп. Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3.2. государственного контракта  оплата по настоящему контракту осуществляется государственным заказчиком по тарифам на водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Согласно пункту 3.3. государственного контракта расчетный период, установленный настоящим контрактом, равен 1 календарному месяцу. Оплата оказанных услуг по водоотведению производится государственным заказчиком в рублях РФ за счет средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней с момента подписания сторонами универсального передаточного документа на основании выставленного организацией водопроводно-канализационного хозяйства счета. Датой оплаты является дата списания денежных средств со счета государственного заказчика.

В соответствии с пунктом 3.5. государственного контракта размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением государственным заказчиком нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в приложении № 4 (п. 7.3. государственного контракта).

Сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для государственного заказчика, приведены в приложении   № 6 (п. 8.2. государственного контракта).

Контроль за соблюдением государственным заказчиком установленных ему нормативов водоотведения осуществляет организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее поручению транзитная организация, осуществляющая, транспортировку сточных вод государственного заказчика (п. 8.3. государственного контракта).

В силу пункта 17.1. государственного контракта, он вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2020 года включительно, а в части взаиморасчетов до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Сторонами согласованы акт о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложение № 1), сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод (приложение № 4), сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод (приложение № 5), сведения о нормативах допустимых сбросов и требованиям к составу и свойствам сточных вод (приложение № 6) к вышеуказанному государственному контракту. 

В ходе исполнения обязательств по государственному контракту истцом произведен отбор проб из контрольного канализационного колодца, определенного в приложении № 4 к государственному контракту. По результатам отбора составлены акты от 11.02.2020 № 6-2020, от 26.05.2020 № 22-2020, от 09.09.2020 № 28-2020, от 16.11.2020 № 36-2020. 

Отобранные пробы опечатаны пломбами и приняты для анализа в лабораторию истца. Правом на параллельный отбор проб ответчик не воспользовался.

По результатам лабораторных исследований доставленных проб сточной воды выявлено превышение концентрации загрязняющих веществ в сточных водах ответчика, установленных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №644 «Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения», соответствующие результаты внесены организацией водопроводно-канализационного хозяйства в лабораторный журнал, выписка из которого была направлена в установленный срок в адрес абонента.

В связи с чем истцом произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ  в централизованные сети городской канализации за 1 квартал 2020 года от 06.04.2020 № 423, за 2 квартал 2020 года № 753, за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за период 01.07.2020-31.07.2020, 01.08.2020-31.08.2020, 01.09.2020-30.09.2020, 01.10.2020-31.10.2020, 01.11.2020-31.11.2020, 01.12.2020-31.12.2020 и расчет платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения от 03.09.2020 № 1222, от 05.02.2020 № 144.

Кроме того, в рамках указанного государственного контракта истцом оказаны услуги по приему сточных вод за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, что подтверждается универсальными передаточными документами (счет-фактурами), задолженность по оплате которых составила 27 361 руб. 80 коп.  

Ответчик выставленные счета в полном объеме не оплатил, претензию истца не удовлетворил, что явилось причиной для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные по делу доказательства, суд считает заявленные исковые требования правомерными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании части 8 статьи 3 Федерального закона №44-ФЗ государственный контракт, муниципальный контракт – договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Заключенные между сторонами государственный контракт водоотведения № 84/30 от 28.02.2020 по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (ст. 781 ГК РФ). 

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления.

Правоотношения сторон по холодному водоснабжению и водоотведению регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167).

В силу пункта 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (далее - Правила № 644).

В 2020 году истцом оказывались ответчику услуги по водоотведению, что подтверждено актами оказанных услуг, счетами-фактурами, актами сверки, расчетом и иными материалами дела.

Стоимость услуг по водоотведению, в соответствии с условиями контракта, составила 2 011 895 руб. 82 коп.

Ответчик - факт оказания услуг, наличие и размер задолженности (27 361 руб. 80 коп.) за водоотведение не оспорил, доказательств прекращения обязательства в соответствии со ст.ст. 407,408 ГК РФ, а также доказательств погашения долга в полном объеме, суду не представил.

Вместе с тем, ответчик возражает против удовлетворения требований в части превышающей сумму обязательства по государственному контракту № 84/30 от 28.02.2020, согласованную сторонами в п. 3.1.

Из материалов дела следует, что истцом заявлено ко взысканию с ответчика помимо суммы задолженности по водоотведению в размере 27 361 руб. 80 коп., плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере             31 179 руб. и плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в размере 278 195 руб. 32 коп., которые возложены на абонента нормами действующего законодательства, а также согласованы сторонами контракта в п. 3.5.

На основании подпункта «ж» пункта 35 Правил № 644, абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

Пунктом 113 Правил № 644 предусмотрено, что сточные воды, принимаемые (отводимые) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать следующим требованиям:

а) запрещается производить сброс в централизованные системы водоотведения веществ, материалов, отходов и сточных вод, запрещенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, по перечню согласно приложению № 4;

б) значения показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах не должны превышать максимальные допустимые значения нормативных показателей общих свойств сточных вод и концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения (далее - максимальные допустимые значения показателей и концентраций), по перечню согласно приложению № 5, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 114 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением № 3.

Разделом 7 Правил № 644 установлено, что все абоненты организаций водопроводно-канализационного хозяйства обязаны вносить следующие виды платежей:

- по воздействию на водные объекты (статья 29 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 №1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов»);

- по влиянию на работу сооружений централизованной системы водоотведения (часть 10 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», разделы 6, 7 Правил № 644).

Обе платы взимаются с абонентов организаций водопроводно-канализационного хозяйства в соответствии с установленным законом порядком (статья 36 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»). Взимание платы за превышение нормативов сброса загрязняющих веществ отдельно от платы за негативное воздействие на централизованные системы водоотведения предусмотрено Правилами № 644 (пункт 36).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.1995 №1310 «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» определение порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на которые также возложено установление мер экономического воздействия за ущерб, наносимый системам канализации и окружающей среде, в том числе за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ.

Во исполнение указанного постановления Правительства Российской Федерации постановлением администрации Воронежской области от 19.05.2004 №477 утвержден Временный порядок взимания платы за сброс  сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов Воронежской области, которым предусмотрен механизм взимания платы предприятиями ВКХ за фактический сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации с превышением нормативов водоотведения и допустимых концентраций загрязняющих веществ.

Постановлением Администрации Борисоглебского городского округа Воронежской области № 1334 от 26.06.2020 установлены нормативы предельно допустимых концентраций (ПДК) загрязнений, содержащихся в сточных водах, направляемых в городскую канализацию.

За негативное воздействие на работу централизованных систем водоотведения (за превышение максимально допустимых концентраций (МДК) начисление производится на основании Раздела VII Правил от 29.07.2013 № 644:

В случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, не отвечающие требованиям, установленным пунктами 113 и 114 настоящих Правил, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (далее - плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения), в порядке и размере, которые определены настоящими Правилами.

В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании декларации о составе и свойствах сточных вод. В случае непредставления абонентом расчета платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и декларации о составе и свойствах сточных вод расчет платы производится организацией, осуществляющей водоотведение, на основании результатов контрольных проб сточных вод.

Отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод и информирование о таких результатах абонентов осуществлялся в порядке, предусмотренном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 № 728

Типовая форма акта отбора проб сточных вод установлена в приложении №2 Правил № 728. Указанный акт подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.

Требования к отбору, транспортированию и подготовке к хранению проб воды, предназначенных для определения показателей ее состава и свойств в Российской Федерации с 01.01.2014 предусмотрены ГОСТ 31861-2012 «Вода. Общие требования к отбору проб», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 №1513-ст. 

В соответствии с пунктом 3.8 ГОСТа, все процедуры отбора проб должны быть строго документированы. Записи должны быть четкими, осуществлены надежным способом, позволяющим провести идентификацию пробы в лаборатории без затруднений.

Согласно Правилам № 728 отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. Отбор проб сточных вод производится из контрольных канализационных колодцев. По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод составляется два экземпляра акта отбора проб по форме, приведенной в приложении № 2.

В соответствии с Правилами № 728 емкости с пробами должны быть промаркированы организацией, осуществляющей водоотведение. Пробы сточных вод должны быть опломбированы одноразовыми пломбами организацией, осуществляющей водоотведение. Ответственность за соблюдение условий транспортировки проб в аккредитованные лаборатории несут организация, осуществляющая водоотведение, или абонент, осуществляющие их транспортировку.

Соблюдение истцом правил отбора проб подтверждено материалами дела и не оспорено ответчиком.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что порядок отбора проб сточных вод из контрольного канализационного колодца абонента истцом нарушен не был.

Расчет платы за негативное воздействие на централизованную систему  водоотведения и за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в сети канализации за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 произведен истцом в соответствии с требованиями нормативных актов.

Согласно произведенному истцом расчету, размер платы за негативное воздействие на централизованные системы водоотведения составил 31 179 руб., за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод – 278 195 руб. 32 коп.

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области свой контррасчет и возражения на указанный расчет не представило.

Доказательств, опровергающих достоверность результатов исследования проб сточных вод, доказательств нарушений в процедуре отбора проб сточных вод, а также доказательств нарушения истцом условий доставки проб ответчиком в материалы дела ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Вместе с тем, ответчик, не оспаривая результаты анализов, ссылается на неправомерность взыскания с него платы ввиду того, что условиями государственного контракта она в стоимость включена не была.

Рассмотрев указанные доводы ответчика, суд находит их необоснованными, исходя из следующего.

Согласно п. 21. Правил № 644 цена договора холодного водоснабжения и водоотведения не является существенным условием договора.

В силу ч. 3, ч. 4. ст. 93 Федерального закона 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - 44-ФЗ) в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта заказчик обязан обосновать в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта. Положения настоящей части не распространяются на случаи осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5, 7, 8, 15, 16, 19-21, 24-26, 28, 29, 33, 36, 42, 44, 45, 47-48, 50-54 части 1 настоящей статьи. При осуществлении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) контракт должен содержать расчет и обоснование цены контракта, за исключением случаев осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), при которых документальное оформление отчета, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, не требуется.

Согласно п. 8 ч. 1. ст. 93 44-ФЗ оказание услуг по водоснабжению, водоотведению является случаем закупки у единственного поставщика, к которому в силу ч. 3. и ч. 4. ст. 93 44-ФЗ не применятся требование об обязательном согласовании цены контракта.

Таким образом, при оказании услуг водоснабжения и водоотведения, превышение цены контракта как согласно условиям самого контракта, так и согласно положениям 44-ФЗ не может являться основанием для освобождения от оплаты услуг водоснабжения и водоотведения.

В данном случае, порядок определения размера платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения предусмотрен действующими нормативно-правовыми актами, является платой, вносимой абонентом по контракту, оснований для освобождения абонента от внесения платы не имеется.

Ссылка ответчика на то, что указанная плата не была предусмотрена контрактом, судом отклоняется, поскольку основание и порядок ее взимания установлены законодательно, в том числе Правилами № 644.

В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий. 

В соответствии с п. 31 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При таких обстоятельствах, с учетом изложенного, суд считает установленным материалами дела факт наличия у ответчика задолженности по государственному контракту водоотведения  № 84/30 от 28.02.2020 в сумме 336 736 руб. 12 коп., которая сложилась из обязательств по оплате услуг за водоотведение, негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и сброс загрязняющих веществ в канализационные сети, в связи с чем исковые требования о взыскании задолженности заявлены правомерно и подлежат удовлетворению за счет ответчика.

Согласно ст. 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела в арбитражном суде.

В силу п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В силу п. п. 1.1. п. 1 ст. 333. 37 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно п. 5 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.2007г. № 17 (в ред. информационного письма Президиума ВАС РФ № 139 от 11.05.2010г.) «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 НК РФ» в силу главы 25. 3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком – лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются. 

Согласно ст. 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ. 

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (ч. 1                         ст. 110 АПК РФ).     

Поскольку истец при подаче иска по платежному поручению № 83 от 15.02.2021 уплатил госпошлину в доход федерального бюджета в размере 9 735 руб., заявленные требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца вышеуказанная сумма.

Руководствуясь статьями 167-171  АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Воронежской области», Воронежская область, Борисоглебский район, г. Борисоглебск (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Очистные сооружения» Борисоглебского городского округа Воронежской области, Воронежская область, Борисоглебский район,  г. Борисоглебск (ОГРН 

<

***> ИНН 

<

***>)         336 736 руб. 12 коп. задолженности; 9 735 руб. в возмещение судебных расходов по уплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия через суд, вынесший судебный акт.

Судья                                                                                                                 И.В. Кострюкова