Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-2323/2022

г. Благовещенск

30 июня 2022 года

изготовлено в полном объеме

 

28 июня 2022 года

резолютивная часть решения

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ТрансЭкоСервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Ромненский тепловик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 1659013,19 рублей,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участи в заседании: от истца - ФИО2 по доверенности, от ответчика - ФИО3 по доверенности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТрансЭкоСервис» (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском (уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ) к обществу с ограниченной ответственностью «Ромненский тепловик» (далее – ответчик) о взыскании 1659013,19 рублей, составляющих 1534975,74 рублей долга за оказанные услуги обращения с ТКО за период с 01.01.2020 по 30.04.2022, 124037,45 рублей пеней за период с 11.02.2020 по 31.03.2022.

Исковые требования обоснованы не исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность, начислены пени. Претензия в добровольном порядке в полном объеме не исполнена. На момент обращения в суд задолженность ответчиком не оплачена. 

Определением от 24.05.2022 назначено судебное разбирательство.

Представитель истца в заседании уточненные требования поддержал. Пояснил, что для всех организаций применяется аналогичные нормативы. Представил письменное обращение в Управление государственного регулирования цен и тарифов по Амурской области о запросе информации о включении ответчика в тариф для расходов на оплату услуг по обращению с ТКО, а также ответ Управления государственного регулирования цен и тарифов по Амурской области об отсутствии заявления ответчика о включении его в тариф для расходов на оплату услуг по обращению с ТКО. Ходатайство ответчика о привлечении третьего лица оставил на усмотрение суда.

Представленные доказательства судом исследованы и приобщены в дело.

Представитель ответчика в заседании исковые требования не признал, ходатайствовал о привлечении в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, разработчика указанных нормативов - министерство ЖКХ Амурской области. Указал, что ранее самостоятельно обращался в компетентные органы. Истец неверно определил норматив накопления ТКО, отнеся котельные к категории «Предприятия иных отраслей промышленности» (норматив 0,5223м3). Котельные подлежат отнесению к категории «Насосные скважины, водонапорные башни т.п.» (норматив 0,0142м3). Конррасчет, доказательства в обоснование доводов не представил. Факт принадлежности объектов в период, указанный истцом, подтвердил. Ранее против арифметического расчета не возражал. Ходатайствовал о перерыве заседания для проверки расчетов.

Ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, министерство ЖКХ Амурской области судом отклонено, оснований не установлено. Доказательства того, что нормативный акт отменен или оспорен, ответчиком не представлено. Вопрос применения тарифа относится к оценке судом нормативного акта, не требует дополнительного разъяснения.

Ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства судом отклонено, поскольку основания, указанные в статье 158 АПК РФ судом не установлены, ответчиком не подтверждены. Определением было предложено представить контррасчет требований.

Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

По результатам конкурсного отбора об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами и соглашением, подписанным между ООО «ТрансЭкоСервис» и Министерством жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, ООО «ТрансЭкоСервис» приступил к выполнению функций регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее региональный оператор) с 01.04.2019.

В соответствии со ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники твердых коммунальных отходов (физические лица, юридические лица, индивидуальные предприниматели) обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их сбора.

В соответствии с п. 8(1) постановления Правительства № 1156 от 12.11.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08 2008 № 641» (далее Постановление) Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Одним из оснований для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно п. 8(14) вышеуказанного Постановления является предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

На основании п. 8 (17) постановления Региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом « Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в то числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в сети «Интернет» а также в средствах массовой информации.

Предложение регионального оператора ООО «ТрансЭкоСервис» о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами было, опубликовано на официальном сайте ООО «ТрансЭкоСервис» от 01.01.2019.

Согласно абз.2 п. 8 (17) Постановления № 1156 от 12.11.2016 потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8 (8) -8 (16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в сети «Интернет».

Условиями типовой формы договора предусмотрена пролонгация.

В соответствии с поступившей заявкой региональным оператором по обращению с ТКО ООО «ТрансЭкоСервис» в адрес ООО «Ромненский тепловик» заказным письмом с уведомлением от 25.06.2019 направило проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО № 581-06/19 (согласно почтового уведомления проект получен 17.07.2019), ответа не последовало, заявка на заключение договора от ответчика не поступила.

На момент обращения истца в суд заявка на заключение договора от ответчика в адрес истца не поступала.

Таким образом, ООО «ТрансЭкоСервис» на условиях типового договора, утвержденного постановлением Правительства № 1156 между ООО «ТрансЭкоСервис» и ООО «Ромненский тепловик» заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п. 1 договора региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее - ТКО) в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Все обязательства по обращению с твердыми коммунальными отходами, предусмотренные вышеуказанным договором ООО «ТрансЭкоСервис» осуществляя вывоз твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, находящихся в реестре выполнило в срок и в соответствии с условиями договора.

По условиям пункта 5 договора, оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора. Согласно пункта 6 Договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующем порядке: региональный оператор в срок до 05 числа месяца, в котором предоставлялись услуги, направляет потребителю счёт, а потребитель в срок до 15 числа следующего месяца, производит оплату счета путем перечисления денежных средств на расчетный счёт Регионального оператора. В случае превышения норматива накопления отходов, оплата сверхнормативного объема производится по тарифу, указанному в п. 5 настоящего договора.

С учетом уточнений истца, ООО «ТрансЭкоСервис» надлежащим образом исполняло обязанности по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в период с 01.01.2020 по 30.04.2022, принимало твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках общего пользования) накопления и обеспечивало их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями типового договора потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами

Расчет объемов оказанных услуг производится исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов утвержденных постановлением Правительства Амурской области от 26.07.2021 № 521 «О внесении изменения в постановление правительства Амурской области от 30,12.2016 № 606», согласно которым расчет объема для котельных как для предприятий иных отраслей промышленности исчисляется исходя из произведения 1м2 общей площади и нормативов накопления - 0.5223 м V год.

Тариф на период с 01.01.2020 по 31.12.2020 утвержден приказом УГРИЦиТ АО от 17.12.2020 № 154-пр/у, составил 555,98 рублей. Тариф на период с 01.01.2021 по 31.12.2021 утвержден приказом УГРИЦиТ АО от 17.12.2020 № 154-пр/у, составил 538,09 рублей. Тариф на период с 01.01.2022 по 30.04.2022 утвержден приказом УГРИЦиТ АО от 17.12.2020 № 154-пр/у, составил 538,09 рублей.

Постановлением Правительства Амурской области от 26.07.2021 № 521 «О внесении изменения в постановление правительства Амурской области от 30,12.2016 № 606», норматив для предприятий иных отраслей промышленности исчисляется исходя из произведения 1м2 общей площади и нормативов накопления составляет 0,5223м3/год.

06.04.2021 истец направил в адрес ответчика претензии  №№ 559, 560, акты сверки, счета и акты на оплату услуг

В ответ на претензии 20.04.2021, 12.05.2021 ответчик отказал в оплате долга, указав, что услуга ни разу истцом не оказывалась, счета и акты за 2019 год выставлены только в апреле 2021.

Претензией от 30.03.2022 истец указал ответчику на необходимость оплатить образовавшейся задолженности.

Поскольку претензия в добровольном порядке не исполнена, долг не оплачен, возражения ответчиком не направлены, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

С учетом принятых судом уточнений, размер задолженности за оказанные услуги обращения с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 30.04.2022 составил 1534975,74 рублей.

В период с 01.01.2020 по 30.04.2022 истцом оказаны услуги по обращению с ТКО по объектам, принадлежащим ответчику: котельная (Центральная) с. Поздеевка общей площадью =514,6 (м2), База котельная с. Поздеевка общей площадью =159,70 (м2), котельная с. Святоруссовка общей площадью =72,2 (м2), котельная с. Знаменка обшей площадью =118,2 (м2), котельная с. Верхнебелое общей площадью =92,7 (м2), котельная с. Дальневосточное общей площадью =152,60 (м2), котельная с. Рогозовка общей площадью =232,80 (м2), котельная с. Чергали обшей площадью =70,4 (м2), котельная с. Смоляное общей площадью =201,70 (м2), административное здание с. Каховка общей площадью =76 (м2), котельная с. Амаранка общей площадью = 162 (м2), котельная с. Калиновка обшей площадью = 414,80 (м2).

Факт принадлежности объектов в период, указанный истцом, представитель ответчика в судебном заседании подтвердил.

Истцом представлены расчеты объемов оказанных услуг с 01.01.2020 по 30.04.2022, так объем услуг в 2020 году при нормативе 0,5223м3/год (по постановлению № 606), тарифе 555,98 рублей составил 1189,831, сумма оказанных услуг 661522,24 рублей; объем услуг в 2021 году при нормативе 0,5223 (по постановлению № 606), тарифе 538,09 рублей составил 1217,436, сумма оказанных услуг 655090,13 рублей; объем услуг за 4 месяца 2022 года при нормативе 0,5223 (по постановлению № 606), тарифе 538,09 рублей составил 1189,831, сумма оказанных услуг 218363,37 рублей. Всего 1534975,74 рублей. В подтверждение оказания услуг представил на ДВД-диске путевые листы, договоры.

Суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Пунктом 4 статьи 426 ГК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены в Федеральном законе от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Федеральный закон № 89-ФЗ).

В соответствии со статьей 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов (ч. 1).

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (ч. 2).

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (ч. 4).

Таким образом, организации, в процессе деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором и производить оплату в установленные сроки.

В соответствии с Федеральным законом № 89-ФЗ постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами и форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила № 1156).

Согласно п. 5 Правил № 1156 договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Согласно п. 1 Типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,, форма которого утверждена постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (размер оплаты указывается региональным оператором) (пункт 5 Типового договора). Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 6 Типового договора).

В целях корректировки нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Амурской области постановлением Правительства Амурской области от 26.07.2021 № 521 внесены изменения в постановление Правительства Амурской области от 30 декабря 2016 г. N 606 "Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Амурской области" (в редакции постановления Правительства Амурской области от 22 апреля 2020 г. N 248).

Нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Амурской области в новой редакции установлены в приложении к постановлению, согласно которым расчет объема для котельных как для предприятий иных отраслей промышленности исчисляется исходя из произведения 1м2 общей площади и нормативов накопления - 0.5223 м V год.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Статьей 307 ГК РФ предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. 

Суд, проверив представленный расчет суммы долга, период начисления, исследовав представленные доказательства, признает его не верным.

На день рассмотрения дела ответчик обязательства по оплате потребленных услуг не исполнил, 1534975,74 рублей долга за оказанные услуги обращения с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 30.04.2022 не оплатил.

Факт оказания услуг по объектам, принадлежащим ответчику судом установлен, в соответствии со ст. 65, 70 АПК РФ истцом подтвержден документально.

В нарушение ст. 65 АПК РФ ответчик не представил доказательства оплаты 1534975,74 рублей долга за оказанные услуги обращения с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 30.04.2022. 

Судом отклонены доводы ответчика о том, что истец неверно определил норматив накопления ТКО, отнеся котельные к категории «Предприятия иных отраслей промышленности» (норматив 0,5223м3), котельные подлежат отнесению к категории «Насосные скважины, водонапорные башни т.п.» (норматив 0,0142м3).

Котельные являются источником тепла системы теплоснабжения, по видам энергоносителей бывают следующих типов: паровые котельные, в которых энергоноситель – горячий пар, водогрейные котельные устанавливают для снабжения горячей водой и обогрева жилых, коммунальных и промышленных помещений, комбинированные котельные, в которые устанавливают паровое оборудование в сочетании с водогрейным. Среди автономных котельных, работающих на твердом топливе (дрова, уголь, торф и др.), эксперты особенно выделяют системы, вырабатывающие тепло из сгорания пеллет - гранул из спрессованных опилок и прочих измельченных отходов деревообработки. Сердцем котельной является котел, который и определяет весь производственный процесс. Котлы могут работать на газе (газовые котлы), на мазуте (жидкотопливные котлы), на дровах, щепе, торфе (твердотопливные котлы) или на электричестве (электрические котлы). Таким образом, имеют специфичные твердые коммунальные отходы, в результате производства тепловой энергии, что подлежит отнесению к категории «Предприятия иных отраслей промышленности». 

С учетом изложенного, выводы ответчика об отнесении котельной к категории «Насосные скважины, водонапорные башни т.п.» и необходимости применении норматива 0,0142м3 необоснованны. Доказательства того, что котельная ответчика соответствует предлагаемой ответчиком категории, не представлены, материалы дела не содержат.

Иные доводы, приведенные ответчиком, оценены судом и отклонены как не имеющие правового значения для предмета спора.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика 1534975,74 рублей долга за оказанные услуги обращения с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 30.04.2022, обоснованы и подлежат удовлетворению в полном размере. Расчет долга судом проверен.

За нарушение сроков оплаты потребленных услуг истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 124037,45 рублей пеней за период с 11.02.2020 по 31.03.2022.

Согласно п. 22 Типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Учитывая, что в соответствии с п. 6 Типового договоров плата за услугу по обращению с ТКО производится до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, неустойка рассчитывается с 11 числа месяца, следующего за истекшим месяцем по оплате за каждый месяц, исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (п. 22 Типового договора).

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

При этом, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 330 ГК РФ). 

Таким образом, неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление которой, возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.

Ответчик не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины (статья 401 ГК РФ) в ненадлежащим исполнении обязательств по оплате задолженности за период с 05.10.2020 по 31.10.2020, возражений относительно неустойки, ходатайства об  ее уменьшении в порядке ст. 333 ГК РФ не заявлял. Доказательства обратного в деле отсутствуют.

Статьей 333 ГК РФ определено, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды. Правила настоящей статьи не затрагивают право должника на уменьшение размера его ответственности на основании статьи 404 настоящего Кодекса и право кредитора на возмещение убытков в случаях, предусмотренных статьей 394 настоящего Кодекса.

Принцип свободы договора предполагает, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон (статья 421 ГК РФ).

Обязанность ответчика уплатить неустойку и ее размер установлены законом, определены сторонами в договоре. 

Ответчик в нарушение ст. 65, 70 АПК РФ не представил в дело доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательств, не доказал наступление исключительности случая, равно как не представил доказательств принятия всех надлежащих мер для своевременного исполнения обязательств по заключенному контракту.

Как разъяснено в пункте 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Согласно пунктам 69, 75, 77 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7, подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Снижение размера договорной неустойки допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

С учетом изложенного и по смыслу статьи 333 ГК РФ уменьшение размера неустойки является правом, а не обязанностью суда. Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 названного постановления).

В силу п. 2 постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации», снижение неустойки ниже двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения, допускается в исключительных случаях. 

Поскольку суд признал обоснованной суммой долга за оказанные услуги обращения с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 30.04.2022 в сумме 1534975,74 рублей, то размер неустойки за период с 11.02.2020 по 31.03.2022 составил 124037,45 рублей. Указанная сумма пеней соразмерна последствиям нарушения обязательства и подлежит взысканию в заявленном размере.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Государственная пошлина в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ с учетом уточнений составляет 29590 рублей. Истцом платежными поручениями от 31.03.2022 № оплачено 26164 рубля госпошлины, от 20.05.2022 № 566 – 3626 рублей, всего 29790 рублей. Поскольку заявленные требования суд удовлетворил полностью, то расходы по уплате государственной пошлины в размере 29590 рублей подлежат взысканию с ответчика в пользу истца, 200 рублей следует возвратить истцу как излишне оплаченные.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,   

решил:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ромненский тепловик» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ТрансЭкоСервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 1534975,74 рублей долга за оказанные услуги обращения с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 30.04.2022, 124037,45 рублей пеней за период с 11.02.2020 по 31.03.2022, 29590 рублей расходов по уплате госпошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ТрансЭкоСервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета излишне уплаченную платежным поручением от 20.05.2022 № 566 государственную пошлину в размере 200 рублей. 

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. 

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья                                                   И.А. Москаленко