Пятый арбитражный апелляционный суд

ул. Светланская, 115, 

<

...>

http://5aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело

№ А51-16821/2024

г. Владивосток

29 сентября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 сентября 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 сентября 2025 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н.Н. Анисимовой,

судей А.В. Гончаровой, Д.А. Самофала,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.Д. Спинка,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу с использованием системы веб-конференции апелляционную жалобу Дальневосточной электронной таможни,

апелляционное производство № 05АП-3655/2025

на решение от 18.06.2025 

судьи Н.А. Тихомировой

по делу № А51-16821/2024 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Автоспецстрой» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к Дальневосточной электронной таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании незаконными решений от 19.07.2024 №РКТ-10702000-24/000239, №РКТ-10702000-24/000240, №РКТ-10702000-24/000241, №РКТ-10702000-24/000242,

при участии:

от ДВЭТ: представитель ФИО1 (при участии онлайн) по доверенности от 23.12.2024, сроком действия до 31.12.2025; представитель ФИО2 (при участии онлайн) по доверенности от 14.01.2025;

от ООО «Автоспецстрой»: представитель ФИО3 по доверенности от 01.08.2025, сроком действия 3 года;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Автоспецстрой» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений Дальневосточной электронной таможни (далее – таможня, таможенный орган) от 19.07.2024 №РКТ-10702000-24/000239, №РКТ10702000-24/000240, №РКТ-10702000-24/000241, №РКТ-10702000-24/000242 о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза по декларации на товары №10720010/060624/3044799.

Решением арбитражного суда от 18.06.2025 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, таможня обратилась с апелляционной жалобой в Пятый арбитражный апелляционный суд, согласно которой просит отменить обжалуемое решение и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. В обоснование доводов жалобы указывает, что ввезенные шины по данным каталога и сайта производителя относятся к серии шин, предназначенных для бездорожья и карьеров, но при этом в указанных источниках отсутствует информация о типе транспортного средства, для которого данные шины предназначены. Между тем в соответствии с заключениями таможенного эксперта спорные шины возможно использовать на транспортных средствах, предназначенных для перевозки грузов. Учитывая изложенное и то обстоятельство, что по смыслу Товарной номенклатуры автомобили-самосвалы, предназначенные для эксплуатации в условиях бездорожья, в любом случае относятся к транспортным средствам для перевозки грузов, таможенный орган настаивает на необходимости классификации спорных товаров в товарной субпозиции 4011 20 ТН ВЭД ЕАЭС. Приводит доводы о том, что имеющаяся на товаре маркировка в соответствии с государственными стандартами характерна как для шин, используемых на моторных транспортных средствах для перевозки грузов, так и на строительных машинах. При этом маркировка, указывающая на специальное предназначение шин, на спорном товаре отсутствует. Кроме того, ссылается на выявление факта оформления иными лицами сертификатов соответствия на спорные модели шин, что косвенно указывает на отнесение ввезенных товаров к объектам технического регулирования Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 и, как следствие, к шинам для грузовых автомобилей, предназначенных для эксплуатации на дорогах общего пользования.

В судебном заседании представители таможни доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель общества с доводами апелляционной жалобы не согласился, обжалуемое решение считает законным и обоснованным, принятым при полном исследовании всех обстоятельств дела, с правильным применением норм материального и процессуального права и не подлежащим отмене. 

В обоснование возражений на жалобу заявитель ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов, а именно выписки из Пояснений к ТН ВЭД по товарной позиции 4011, фотографий спорного товара, списка классификационных решений ФТС России, решения от 04.07.2024 об отказе в проведении работ по сертификации продукции.

Данное ходатайство было судебной коллегией рассмотрено и на основании статей 159, части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) удовлетворено, в результате чего указанные выше документы были приобщены в материалы дела, как связанные с обстоятельствами спора и представленные в обоснование возражений на жалобу.

При этом в судебном заседании 02.09.2025 в порядке статей 163, 184, 185 АПК РФ судом апелляционной инстанции был объявлен перерыв до 09.09.2025 и далее до 22.09.2025, о чем лица, участвующие в деле, были уведомлены путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

Из материалов дела судебной коллегией установлено следующее.

11.05.2024 между обществом (покупатель) и иностранной компанией «Manzhouli Yingke Supply Technology Co., LTD» (продавец) заключен контракт №KL20240511RUC, по условиям пункта 1.2 которого в рамках настоящего контракта продавец осуществляет поставку товаров согласно приложениям, являющимся неотъемлемой частью настоящего контракта.

По состоянию на 23.05.2024 иностранным продавцом сформированы партии товаров, в отношении которых выставлены:

· инвойс №PI-20240523RUS-2 от 23.05.2024 на сумму 241970 юаней, включающий в себя сведения о товаре: 1) шины марки KUNLUN, размер 315/80R22.5-22PR, модель КТ855++; 2) шины марки KUNLUN, размер 13R22.5-22PR, модель КТ915,

· инвойс №PI-20240523RUS-3 от 23.05.2024 на сумму 343140 юаней, содержащий сведения о товаре: 1) шины марки KUNLUN, размер 315/80R22.5-22PR, модель КТ855++; 2) шины марки KUNLUN, размер 315/80R22.5-22PR, модель КТ915; 3) шины марки KUNLUN, размер 315/80R22.5-22PR, модель КТ853.

04.06.2024 по факту отгрузки спорных товарных партий оформлены отгрузочные спецификации №ТВ50620242, №ТВ50620241, содержащие аналогичные сведения о товарах.

С учетом достигнутых договоренностей в июне 2024 года обществом на таможенную территорию Евразийского экономического союза в Российскую Федерацию ввезены указанные товары, в целях оформления которых подана декларация на товары №10720010/060624/3044799, в 31 которой заявлены следующие сведения о товарах: 

- товар №1: шины и покрышки, для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, не предназначенные для дорог общего пользования: шина пневматическая, резиновая, новая, модель KT915, размер 13R22.5-22PR, маркировки на товаре – off the road, индекс нагрузки 164/162, глубина рисунка 24 мм, индекс скорости D (до 65 км/час), радиальная, бескамерная, производитель: Double Coin Group (Xinjiang) Kunlun Tyre Co., LTD, товарный знак KUNLUN;

- товар №2: шины и покрышки, для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, не предназначенные для дорог общего пользования: шина пневматическая, резиновая, новая, модель KT855++, размер 315/80R22.5-22PR, маркировки на товаре - off the road, индекс нагрузки 164/162, глубина рисунка 21 мм, индекс скорости D (до 65 км/час), радиальная, бескамерная, производитель: Double Coin Group (Xinjiang) Kunlun Tyre Co., LTD, товарный знак KUNLUN;

- товар №3: шины и покрышки, для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, не предназначенные для дорог общего пользования: шина пневматическая, резиновая, новая, модель KT853, размер 315/80R22.5-22PR, маркировки на товаре - off the road, индекс нагрузки 164/162, глубина рисунка 23 мм, индекс скорости D (до 65 км/час), радиальная, бескамерная, производитель: Double Coin Group (Xinjiang) Kunlun Tyre Co., LTD; 

- товар №4: шины и покрышки, для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, не предназначенные для дорог общего пользования: шина пневматическая, резиновая, новая, модель KT915, размер 315/80R22.5-22PR, маркировки на товаре - off the road, индекс нагрузки 167/164, глубина рисунка 24 мм, индекс скорости D (до 65 км/час), радиальная, бескамерная, производитель: Double Coin Group (Xinjiang) Kunlun Tyre Co., LTD, товарный знак KUNLUN.

Указанный товар классифицирован заявителем по коду 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, что отражено в графе 33 спорной ДТ, с применением ставки ввозной таможенной пошлины - 5%, ставки налога на добавленную стоимость - 20%.

В рамках системы управления рисками в целях проверки правильности классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС таможенным органом принято решение №10720010/070624/ДВ/000130 от 07.06.2024 о назначении таможенной экспертизы, во исполнение которого произведен отбор проб и образцов товаров №1 - №4, что оформлено соответствующим актом №10716057/090624/500027 от 09.06.2024.

По результатам проведения экспертизы подготовлено заключение таможенного эксперта №12410010/0015490 от 18.07.2024, в соответствии с которым сделаны выводы о том, что представленные на исследование образцы товара являются среднегабаритными, радиальными, цельнометаллокордными, пневматическими шинами. Также установлено наличие на шинах специальных элементов и отмечено, что широкие грунтозацепы предназначены для лучшего сцепления колес транспортного средства с мягким грунтом, а усиленный каркас и брекер, состоящий из стальных нитей, предназначены для увеличения эксплуатационных качеств шин. 

При этом эксперт указал на невозможность сделать вывод о том, для каких конкретно типов транспортных средств применяются исследуемые образцы, и посчитал, что представленные на исследование образцы возможно использовать на транспортных средствах, предназначенных для перевозки грузов при соблюдении требований эксплуатационной документации.

Полученные результаты таможенного контроля послужили основанием для вывода о нарушении обществом требований таможенного законодательства в части заявления недостоверного кода товаров №1 - №4 по спорной ДТ, в связи с чем таможенный орган принял решения от 19.07.2024 №РКТ-10720010-24/000239, №РКТ-10720010-24/000240, №РКТ-10720010-24/000241, №РКТ-10720010-24/000242, в соответствии с которыми ввезенные обществом товары №1 - №4 были классифицированы в товарной подсубпозиции 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Ставка ввозной таможенной пошлины 10%.

Полагая, что указанные решения о классификации товара не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением, которое обжалуемым решением суда было удовлетворено.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 268, 270 АПК РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции в связи со следующим.

По правилам пункта 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс) товары подлежат декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме (пункт 3 статьи 104 ТК ЕАЭС).

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 106 Кодекса в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 9 статьи 111 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в связи с выявлением таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14.09.2021 №80 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза - свод ставок ввозных таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на таможенную территорию Евразийского экономического союза из третьих стран, систематизированных в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Классификация товаров в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (ОПИ).

В частности, ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми (ОПИ 6).

Как установлено судом апелляционной инстанции, в товарную субпозицию 4011 80 000 0, примененную обществом, включаются товары «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: - для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности».

Тексту товарной подсубпозиции 4011 20 900 0 ВЭД ЕАЭС, выбранной таможенным органом, соответствуют товары «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: - для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов: -- с индексом нагрузки более 121».

Таким образом, спор по выбору классификационного кода возник на уровне товарной позиции 4011 ТН ВЭД ЕАЭС, но в разных товарных субпозициях.

В разделе «Общие положения» к группе 40 «Каучук, резина и изделия из них» Пояснений к ТН ВЭД ЕАЭС (Том II. Разделы VI - VIII. Группы 29 - 43) предусмотрено, что в группе 4011 классификация шин и покрышек пневматических резиновых новых проводится по видам транспортных средств, для использования на которых указанные товары предназначены.

Соответственно для правильной классификации спорного товара необходимо принимать во внимание функциональные характеристики ввозимого товара и его предназначение, то есть установить область применения шин: для транспортных средств для перевозки грузов или для иных транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности.

В соответствии с разделом 1 Межгосударственного стандарта ГОСТ 8430-2003 «Шины пневматические для строительных, дорожных, подъемно-транспортных и рудничных машин. Технические условия» (далее - ГОСТ 8430-2003) настоящий стандарт распространяется на пневматические шины для строительных, дорожных, подъемно-транспортных, рудничных (шахтных) машин и прицепов (полуприцелов)-тяжеловозов. предназначенных для эксплуатации при температуре окружающей среды от минус 50 до плюс 45 °C.

На основании пункта 5.4.1 ГОСТ 8430-2003 на покрышку, предназначенную для строительных, дорожных, подъемно-транспортных, рудничных (шахтных) машин, наносят следующие надписи и обозначения: PR или НС - для диагональной шины; индекс прочности, обозначенный символом - для радиальной шины; индекс нагрузки; символ скорости; код рисунка протектора; OFF THE ROAD; UNDER GROUND - на шины, предназначенные для эксплуатации в рудниках (шахтах); и иное.

В соответствии с приложением «Г» к ГОСТ 8430-2003 индексы скорости обозначаются символами A1, A2, A3, A4, A5, A6, A7, A8, B, D, то есть варьируются от 5 км/ч до 50 км/ч, а также составляет 65 км/ч (индекс скорости «D»).

Подобные индексы скорости обозначены и в пункте 4.4.3 Межгосударственного стандарта ГОСТ ИСО 13342-2017 «Шины и ободья для строительных машин. Технические требования» (далее - ГОСТ 13442-2017), которым установлены обозначение, размеры, индексы нагрузки и индексы скорости шин и ободьев для строительных машин (экскаваторов-погрузчиков, малых самосвалов, погрузчиков, экскаваторов и т.д.), работающих на строительных площадках при выполнении погрузочных и транспортных операций.

В свою очередь в силу пункта 5.4.1 ГОСТ Р 52899-2007 «Национальный стандарт. Шины пневматические для грузовых механических транспортных средств и прицепов. Технические условия» (далее - ГОСТ Р 52899-2007) на покрышку (бескамерную шину) должна быть нанесена, в том числе следующая обязательная маркировка: - индекс несущей способности для максимально допустимой нагрузки на одинарную или одинарную и сдвоенную шины; - индекс категории скорости; - «M+S» или «M&S», либо «M x S» - на зимнюю шину; - «TUBELESS» - на бескамерную шину; - «REGROOVABLE» - на шину, имеющую возможность углубления рисунка протектора методом нарезки; и иное.

Согласно приложению «Б» к Межгосударственному стандарту ГОСТ 5513-97 «Шины пневматические для грузовых автомобилей, прицепов к ним, автобусов и троллейбусов. Технические условия» (далее - ГОСТ 5513-97), который распространяется на пневматические шины для транспортных средств категорий M3, N3, O3, O4 и пневматические шины с индексом несущей способности > 121 для транспортных средств категории М2 и N 2, предназначенные для эксплуатации на дорогах различных категорий при температуре окружающей среды до минус 45 °C, перечислены индексы скорости, характерные для указанных транспортных средств, в том числе индексы «F» - 80 км/ч, «G» - 90 км/ч, «I» - 100 км/ч, «K» - 110 км/ч, «L» - 120 км/ч, «M» - 130 км/ч.

Аналогичные сведения по маркировке категории скорости отражены в ГОСТ ИСО 4209-1-2006 «Межгосударственный стандарт. Шины и ободья для грузовых автомобилей и автобусов (метрические серии). Часть 1. Шины» (далее – ГОСТ 4209-1-2006).

Из материалов дела следует, что при подаче декларации на товары №10720010/060624/3044799 общество описало ввезенные товары, как шины и покрышки, для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, не предназначенные для дорог общего пользования, и заявило в отношении них код 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, что не противоречит условиям внешнеторгового контракта и коммерческим документам по спорной поставке.

При этом анализ имеющихся в материалах дела технических характеристик спорных товаров показывает, что шины KUNLUN моделей КТ915, КТ855++, КТ853 имеют размеры 13R22.5-22PR, 315/80R22.5-22PR, индексы нагрузки 164/162 и 167/164, глубину протектора 21 – 24 мм, индекс скорости D, код рисунка протектора – карьерный.

Аналогичные сведения отражены в заключении таможенного эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток №12410010/0015490 от 18.07.2024, в котором также отмечено, что объекты исследования имеют следующие маркировки: KUNLUN – марка, 22PR – норма слойности, REGROOVABLE – обозначение для шин, имеющих возможность углубления рисунка протектора нарезкой, OFF THE ROAD – обозначение переводится как бездорожье. При этом на шинах модели КТ915, размером 315/80R22.5-22PR также имеется маркировка FOR HARD ROCK MINE - для шахты с тяжелыми породами.

Кроме того, все исследуемые образцы шин имеют специальные элементы, такие как грунтозацепы, предназначенные для улучшения сцепления колеса с дорожным покрытием и усиленный каркас с брекером, имеющий в своей конструкции металлический корд, для увеличения эксплуатационных качеств шин.

В свою очередь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте производителя, а также в каталоге производителя размещена информация о пневматических шинах, согласно которой модели КТ915, КТ855++, КТ853 находятся в разделе «Серия внедорожных шин и карьерных шин». 

В качестве особенностей шин моделей КТ853, КТ855++ производителем выделяется протектор с высокой износостойкостью, регулируемый угол канавки рисунка, улучшающий тяговую силу и боковую силу шин, а также предназначение для бездорожья и при движении по промышленным горнодобывающим дорогам. 

Относительно шин модели КТ915 обоих размеров производитель ссылается на то, что они подходят для большегрузных транспортных средств внутри и вне шахты (горных выработок), расстояние транспортировки которых не превышает 50 км, как по неровным, так и по очень сложным дорогам внутри и вне шахты (горных выработок).

Что касается каталога заявителя, то данные модели шины также размещены обществом в разделе «Для бездорожья и карьера», в котором отдельно описан рисунок протектора с указанием на то, что система камневыталкивателей не позволяет застревать камням в протекторе, сохраняя целостность шин. При этом отдельно отмечено, что шины предназначены для применения на агрессивных грунтах и каменистом покрытии в сложных условиях бездорожья, карьерах, горнодобывающих и угольно добывающих работ, строительных площадках и лесозаготовительных участках.

Совокупный анализ указанных сведений показывает, что ввезенные по спорной декларации шины в соответствии с техническими характеристиками фактически предназначены для использования в области строительства, горном деле и промышленности.

При этом комплекс маркировочных обозначений спорного товара в сопоставлении с положениями государственных стандартов показывает наличие у них маркировки, характерной для пневматических шин для эксплуатации на строительных, дорожных, подъемно-транспортных, рудничных (шахтных) машинах в соответствии с требованиями ГОСТ 8430-2003, ГОСТ 13442-2017.

Одновременно суд апелляционной инстанции принимает во внимание показатели индекса несущей способности для максимально допустимой нагрузки на одинарную и сдвоенную шину и отмечает, что размерам ввезенных шин 13R22/5-22PR, 315/80R22.5-22PR соответствуют индексы нагрузки 164/162, 167/164 и индекс скорости D, которые отсутствуют в пункте 5.2.1 ГОСТ 5513-97, содержащем сведения о нормах эксплуатационных режимов шин для транспортных средств для перевозки грузов в следующих параметрах: индекс нагрузки 154/150, индекс скорости F, G, I, K (от 80 км/ч до 110 км/ч).

С учетом изложенного следует признать, что по своим технико-эксплуатационным характеристикам и маркировочным обозначениям ввезенные на таможенную территорию ЕАЭС товары №1 - №4, заявленные в ДТ №10720010/06024/3044799, попадают под признаки эксплуатации пневматических шин на строительных, горных, промышленных машинах и транспортных средствах и относятся к области применения шин, обозначенной в тексте товарной субпозиции 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, выбранной декларантом.

Соответственно по результатам таможенного контроля таможня на основании ОПИ 1, 6 необоснованно заключила, что ввезенные товары подлежат классификации по коду 4011 20 900 0 ТН ВЭД, в связи с чем оспариваемые решения от 19.07.2024 №РКТ-10720010-24/00239, №РКТ-10720010-24/00240, №РКТ-10720010-24/00241, №РКТ-10720010-24/00242 о классификации товара были приняты при отсутствии на то правовых оснований. 

Довод апелляционной жалобы об обратном со ссылками на заключение таможенного эксперта судебной коллегией не принимается, учитывая, что вывод о возможности использования исследуемых образцов на транспортных средствах, предназначенных для перевозки грузов, сделан под условием необходимости соблюдения требований эксплуатационной безопасности (не по дорогам общего пользования, максимальная скорость не более 65 км/ч), что носит предположительный (вероятностный) характер.

Таким образом, несмотря на то, что заключение таможенного эксперта отвечает понятию доказательства, имеет признаки его относимости и допустимости к обстоятельствам спора и по смыслу статьи 89 АПК РФ относится к иным документам, содержащим сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела, но вместе с тем каких-либо выводов, опровергающих установленные судом обстоятельства, не содержит.

В этой связи названное заключение не имеет приоритетного значения в настоящем споре и оценивается судом наряду с иными доказательствами по делу, характер которых указывает на то, что технические признаки спорных шин присущи шинам для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности.

Иной правовой подход, мотивированный тем, что имеющиеся на товаре маркировки «REGROOVABLE», «ALL STEEL» и «Е4» в круге характерны для шин пневматических для грузовых механических транспортных средств, а маркировки «ML», «CYCLIC», «UNDER GROUND», относящиеся к специальным шинам, на спорных товарах отсутствуют, не может быть принят коллегией во внимание.

В данном случае коллегия суда учитывает, что все модели ввезенных товаров имеют обозначение «OFF THE ROAD» и индекс скорости «D», что несвойственно шинам для транспортных средств для перевозки грузов. Кроме того, шины модели КТ915 размером 315/80R22.5-22PR имеют маркировку «FOR HARD ROCK MINE», которая также не относится к шинам для транспортных средств для перевозки грузов.

При этом, как обоснованно отмечено судом первой инстанции, и подтверждается имеющимися в материалах дела фотографиями и выписками из Пояснений к ТН ВЭД в расширенной редакции, модель шины КТ915 имеет протектор «прерванная волна» (эти шины, предназначенные для эксплуатации на каменистой поверхности, обладают хорошим сопротивлением к повреждениям, вызванными камнями, также имеют хорошую теплостойкость, используется на разных покрытиях, и являются универсальным). В свою очередь шины моделей КТ853, КТ855++ имеют протектор «елочка» (подходит для техники, которая передвигается по мягкой почве). Также спорные шины имеют маркировку в виде горы, которая присваивается шинам, используемым на карьерной технике.

Названные технические характеристики товаров таможней мотивировано не опровергнуты, в связи с чем наличие на спорных шинах отдельных элементов, имеющих общий характер и не являющихся безусловными критериями для отнесения спорных товаров к транспортным средствам и машинам, используемым в строительстве, горном деле и промышленности, не подтверждают законность оспариваемых решений.

Делая указанный вывод, апелляционная коллегия принимает во внимание положения пункта 4.3 ГОСТ 5513-97, в силу которого шины для грузовых автомобилей имеют следующие типы рисунка протектора: дорожный, универсальный, повышенной проходимости, зимний.

В свою очередь по данным ГОСТ 8430-2003 (пункт 4.4) рисунки проектора шин для строительных, дорожных, подъемно-транспортных и рудничных машин могут быть следующих типов: дорожный, универсальный, повышенной проходимости, карьерный, гладкий.

В спорной ситуации, как подтверждается материалами дела, спорные шины имеют карьерный рисунок протектора и широкие грунтозацепы, что не позволяет отнести их к шинам для грузовых автомобилей. 

Указание таможни на то, что в соответствии с каталогом производителя товаров спорные шины разработаны для грузовых автомобилей, используемых в условиях бездорожья и карьера, к которым фактически по смыслу товарной позиции 8704 10 ТН ВЭД ЕАЭС относятся автомобили-самосвалы, а, следовательно, условия их использования (для бездорожья, в условиях карьера) не означают, что такие шины не предназначены для транспортных средств для перевозки грузов, апелляционной коллегией оценивается критически.

Действительно, в группе 87 Товарной номенклатуры выделена товарная позиция 8704 «Моторные транспортные средства для перевозки грузов», в которой имеется однодефисная субпозиция 8704 10 ТН ВЭД ЕАЭС – автомобили-самосвалы, предназначенные для эксплуатации в условиях бездорожья.

В то же время распространение текста товарной субпозиции 8704 10 на обоснованность выбора кода 4011 20 вступает в противоречие с правилом 1 ОПИ, поскольку ни положения группы 40 Товарной номенклатуры, ни текст товарной позиции 4011 20 не содержат ссылок на то, что под моторными транспортными средствами для перевозки грузов следует понимать транспортные средства товарной позиции 8704.

При этом в группе 87 «Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности» отсутствует отдельная товарная позиция «транспортные средства и машины, используемые в строительстве, горном деле и промышленности», в связи с чем отнесение шин для автомобилей-самосвалов исключительно к шинам для транспортных средств для перевозки грузов без учета того, что подобные транспортные средства участвуют в строительстве, горном деле и промышленности и не предназначены для дорог общего пользования, признается коллегией нормативно необоснованной.

Давая оценку доводу апелляционной жалобы о выявлении на сайте Росаккредитации сведений об оформлении иными лицами сертификатов соответствия на пневматические шины марки KUNLUN моделей КТ855, КТ859, судебная коллегия учитывает, что предметом декларирования по ДТ №10720010/060604/3044799 и классификации по оспариваемым решениям являлись шины марки KUNLUN моделей КТ855++, КТ915, КТ853.

Соответственно установленные таможней сведения о подтверждении соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности транспортных средств» относительно пневматических шин других моделей к спорной ситуации не относятся.

Кроме того, из материалов дела следует, что на этапе таможенного декларирования в распоряжении общества имелся отказ органа по сертификации в проведении работ по сертификации продукции на пневматические шины марки KUNLUN моделей КТ855++, КТ915, КТ853.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не находит оснований считать, что действие указанного Регламента распространяется на спорный товар.

Аналогичный вывод содержится в заключениях эксперта №018/2024 от 16.02.2024, №033/2024 от 25.03.2024, №033/2024 от 25.03.2024, представленных со стороны декларанта, согласно которым использование спорных образцов (шины марки KUNLUN моделей КТ855++, КТ915, КТ853) на транспорте, осуществляющем грузовые и пассажирские перевозки по дорогам общего пользования, не допускается, так как представленные образцы не соответствуют Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности транспортных средств».

Что касается ссылок таможни на наличие в сети Интернет объявлений о продажах аналогичных шин как «грузовых», то они признаются коллегией суда необоснованными, поскольку, во-первых, доказательств соответствующих объявлений о продажах, находящихся в общем доступе, таможней не предоставлены, а, во-вторых, размещение подобных объявлений, исходящих не от производителя товаров, не может влиять на оценку характеристик товара для целей его классификации. 

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы о необходимости классификации товаров №1 - №4 по ДТ №10720010/060624/3044799 в товарной субпозиции 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, а равно о неверном определении декларантом классификационного кода спорных товаров в товарной подсубпозиции 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС не нашли подтверждения материалами дела.

При таких обстоятельствах апелляционная коллегия приходит к выводу о том, что классификация спорных товаров по указанной таможенной декларации была произведена обществом верно, в связи с чем у таможенного органа отсутствовали правовые основания для принятия оспариваемых решений от 19.07.2024 №РКТ10702000-24/000239, №РКТ10702000-24/000240, №РКТ-10702000-24/000241, №РКТ-10702000-24/000242 о классификации товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

Таким образом, учитывая, что оспариваемые решения таможенного органа не соответствуют закону и нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, суд первой инстанции правомерно в соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ удовлетворил заявленные требования.

В целом доводы, приведенные в апелляционной жалобе, свидетельствуют о несогласии общества с установленными по делу фактическими обстоятельствами и оценкой судом первой инстанции доказательств, но не опровергают их, в связи с чем не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Выводы арбитражного суда по настоящему делу соответствует нормам материального права и имеющимся в материалах дела доказательствам. Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, не установлено.

При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не распределяет судебные расходы по уплате государственной пошлины, поскольку таможенный орган освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 18.06.2025 по делу №А51-16821/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Н.Н. Анисимова

Судьи

А.В. Гончарова

Д.А. Самофал