АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А48-10191/2021

г. Орел

15 марта 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2022  года.

В полном объеме решение изготовлено 15 марта 2022 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи А.Н. Юдиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловский онкологический диспансер» (302020, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Юпитер» (620039, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  1) о расторжении гражданско-правового договора №051-2021 от 01.03.202 на закупку набора для обслуживания и запчастей для гематологического анализатора Micros ES 60, заключенный между БУЗ Орловской области «ООД» и ООО «Юпитер», 2) о взыскании 3 658 руб. 60 коп., составляющих 1000 руб. штраф и 2 658 руб. 60 коп. неустойка,

при участии в деле:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 10.01.2022), 

от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом, 

Установил:

бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Орловский онкологический диспансер» (далее – истец, БУЗ Орловской области "ООД")  обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Юпитер» (далее – ответчик, ООО «Юпитер») 1) о расторжении гражданско-правового договора №051-2021 от 01.03.202 на закупку набора для обслуживания и запчастей для гематологического анализатора Micros ES 60, заключенный между БУЗ Орловской области «ООД» и ООО «Юпитер», 2) о взыскании 3 658 руб. 60 коп., составляющих 1000 руб. штраф и 2 658 руб. 60 коп. неустойка.

Ответчик исковые требования признал в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, арбитражный суд считает, что заявленный иск подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по гражданско-правовому договору, выразившееся в не поставке товара.

Как следует из материалов дела, в соответствии с с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», 01.03.2021 между БУЗ Орловской области «ООД" (заказчик) и ООО «Юпитер» (поставщик) был заключен гражданско-правовой договор                  № 041-2021 на закупку набора для обслуживания и запчастей для гематологического анализатора Micros ES 60 (далее – гражданско-правовой договор), по условиям которого поставщик обязан поставить, а заказчик принять и оплатить набор для обслуживания и запчасти для гематологического анализатора Micros ES 60 (далее – товар) в количестве и в соответствии с наименованиями, указанными в спецификации (приложение № 1 к Договору).

Разделом 2 гражданско-правового договора предусмотрено, что поставка товара производится одной партией в течение 20 (двадцати) дней с даты заключения договора. Поставка товара должна осуществляться в рабочие дни с 8-00 до 16-00 часов (мск). Доставка товара, разгрузочные работы, транспортировка товара до места хранения (складирования) должны осуществляться силами и за счёт поставщика. Поставка и выгрузка товара осуществляется по адресу: 

<

...>. Не позднее 1 (одного) дня до момента отгрузки поставщик уведомляет заказчика об отгрузке с указанием количества товара и сроков доставки до места поставки. Днем исполнения поставщиком обязательств по поставке товара считается дата получения товара Заказчиком от Поставщика и подписание товарной накладной.

Как следует из материалов дела, крайним  сроком поставки товара является 22.03.2021, однако ответчик в установленный договором срок свои обязательства перед истцом не исполнил.

Пунктом 3.1 гражданско-правового договора предусмотрено, что цена договора составляет 56 000 руб. 00 коп., без НДС (УСН), является твердой, не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, указанных ниже, и включает в себя цену товара, а также расходы на перевозку, погрузо-разгрузочные работы, включающие в себя транспортировку до помещения указанного заказчиком, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Разделом 5 гражданско-правового договора установлено, что  за неисполнение или ненадлежащее исполнение иных обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. За каждый факт неисполнения или ненадлежащего поставщиком обязательств, предусмотренных  договором, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных договором, размер штрафа устанавливается в размере 1% цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. руб. и не менее 1 тыс. руб. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Пунктом 7.1 гражданско-правового договора предусмотрено, что договор вступает в силу с даты подписания его сторонами и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, но не позднее 30 апреля 2021 года. Окончание срока действия договора не влечет прекращение обязательств по договору, а так же предусмотренных договором гарантийных обязательств и обязательств заказчика по оплате товаров, поставленных в течение срока действия договора

26.03.2021 истец направил в адрес ответчика претензию об исполнении обязательства в натуре.

Истец неоднократно пытался связаться с ответчиком об исполнении обязательств, установленных гражданско-правовым договором.

23.07.2021 истец направил в адрес ответчика  письмо  с предложением расторгнуть гражданско-правовой договор.

Отказ ответчика расторгнуть гражданско-правовой договор в досудебном порядке послужил основанием для обращения истца в суд.

Исходя из содержания гражданско-правового договора, арбитражный суд считает, что спорные правоотношения сторон регулируются нормами законодательства о возмездном оказании услуг, а также Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу ч.1 ст.509 ГК РФ, поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

Согласно ч. 1 ст. 516 ГК РФ, покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями.

Статьей 526 ГК РФ установлено, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно п. 2 ст. 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных и муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

Статья 523 ГК РФ предусматривает односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение только в случае существенного нарушения договора одной из сторон.

В соответствии с пунктом 1 статьи 457 ГК РФ срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 настоящего Кодекса.

В силу статей 309, 314 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и в установленный срок. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 ГК РФ). 

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (п. 2 ст. 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 8 статьи 95 Закона N 44-ФЗ расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ч. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Пунктом 2 ст. 451 ГК РФ предусмотрено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п. 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Согласно ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Как было указано выше в решении, ответчик нарушил срок поставки товара, определённый условиями гражданско-правового договора.

В соответствии со ст. 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Исходя из положений п. 1 ст. 457, ст. ст. 506, 508, 511 ГК РФ следует, что при наличии в договоре поставки согласованного сторонами срока поставки, товар должен быть поставлен в указанный срок.

Оценив представленные в дело доказательства, с учетом вышеизложенного, арбитражный суд пришел к выводу о том, что требование истца о расторжении гражданско-правового договора, в виду  существенных обстоятельств заявлено правомерно, поскольку ответчиком не соблюдены сроки поставки договора согласно п. 2.1 гражданско-правового договора и подлежит удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки за период  с 23.03.2021 по 20.10.2021 в размере 2 658 руб. 60 коп. и штрафа в сумме 1000 руб.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Пунктом 1 статьи 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств, средством возмещения потерь кредитора, вызванных нарушением должником своих обязательств.

В силу статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

Из содержания пункта 66 Постановления от 24.03.2016 N 7 следует, что, по общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство прекращается, неустойка начисляется до момента прекращения этого обязательства (пункт 4 статьи 329 ГК РФ).

В силу пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2005 N 104 "Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса РФ о некоторых основаниях прекращения обязательств", расторжение договора влечет прекращение обязательств на будущее время и не лишает кредитора права требовать с должника образовавшиеся до момента расторжения договора суммы основного долга и имущественных санкций в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением договора.

Отсюда следует, что, несмотря на расторжение сторонами спорной сделки, истец имеет право взыскать с ответчика неустойку и штраф за неисполнение обязательств по гражданско-правовому договору.

Как ранее было указано в решении суда ответственность за неисполнение поставщиком своих обязательств по гражданско-правовому договору указана в разделе 5.

Размер штрафа за неисполнения обязательства будет составлять 1% от суммы контракта 56 000,00 за каждый факт неисполнения обязательства или 1 000 руб. 00 коп..

Согласно п.5.2 гражданско-правового договора, за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заключенным по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в размере 1 процента цены контракта (этапа), но не более 5 тыс. рублей и не менее 1 тыс. рублей.

Согласно п.5.4. гражданско-правового договора, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных поставщиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Истец представил расчет неустойки за период  с 23.03.2021 по 20.10.2021 в размере 2 658 руб. 60 коп. и штрафа в сумме 1000 руб., которые судом проверены и признаны арифметически верными и соответствующими условиям гражданско-правового договора и действующему законодательству.

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик исковые требования признал, доказательства оплаты неустойки и штрафа в материалы дела не представил.

С учетом изложенного требования истца о взыскании неустойки за период  с 23.03.2021 по 20.10.2021 в размере 2 658 руб. 60 коп. и штрафа в сумме 1000 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине следует отнести на ответчика.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 26.07.2019 №198-ФЗ), при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска) до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит  70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать 2400 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, что составляет 30% от подлежащей уплате госпошлины. 

Государственная пошлина в сумме 5 600 руб. (70% от подлежащей уплате госпошлины) подлежит возврату истцу из федерального бюджета в связи с признанием иска ответчиком.  

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд   

РЕШИЛ:

1)Расторгнуть гражданско-правовой договор  от 01.03.2021 №041-2021 на закупку набора для обслуживания и запчастей для гематологического анализа  Micros ES 60, заключенный между БУЗ Орловской области «ООД» и ООО «Юпитер».

2)Взыскать  с общества с ограниченной ответственностью «Юпитер» (620039, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)   в пользу бюджетного учреждения здравоохранения Орловской области «Орловский онкологический диспансер» (302020, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 3 658 руб. 60 коп., составляющих 1000 руб. штраф и 2 658 руб. 60 коп. неустойка за период с 23.03.2021 по 20.10.2021, также взыскать 2 400 руб. госпошлины.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя в порядке ст. 319 АПК РФ.

Возвратить бюджетному учреждению здравоохранения Орловской области «Орловский онкологический диспансер» (302020, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерльного бюджета 5600 руб. госпошлины в связи с признанием  иска ответчиком, о чем выдать справку.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия

             Судья                                                    А.Н. Юдина