АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-5178/2023

12 июля 2023 года

г. Сыктывкар

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023 годаа, полный текст решения изготовлен 12 июля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 03 и 05 июля 2023 года дело 

по иску общества с ограниченной ответственностью УО «Жилкомсервис города Воркуты» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Коми» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>)

о взыскании задолженности и пени

в отсутствие представителей сторон

установил:

Общество с ограниченной ответственностью УО «Жилкомсервис города Воркуты» (далее – ООО УО «Жилкомсервис города Воркуты», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Республики Коми» (далее – Военный комиссариат Республики Коми, ответчик) о взыскании 1 223 093 руб. задолженности по оплате работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома, расположенного по адресу: 

<

...> (в отношении нежилого помещения общей площадью 1 411,10 кв.м.) за период с 01.08.2020 по 31.12.2022; 206975 руб. 79 коп. пени, в том числе: 107 706 руб. 92 коп. пени, начисленных на задолженность с 01.08.2020 по 28.02.2022, возникших за период с 11.09.2020 по 31.03.2022, 99 268 руб. 87 коп. пени, начисленных на задолженность с 01.08.2020 по 31.12.2022, возникших с 04.10.2022 по 03.05.2023, а также пени, начисленных за период с 04.05.2023 по день фактического исполнения решения суда.

Определением суда от 15.05.2023 исковое заявление принято к производству, назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 03.07.2023 с указанием на возможность перехода в судебное заседание (при отсутствии возражений сторон) в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, явку представителей в суд не обеспечили.

Заявлением от 31.05.2023 истец уточнил исковые требования,  просил взыскать с ответчика задолженность по оплате работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества дома за период с 01.08.2020 по 31.12.2022 в размере 1 223 093  руб., пени, предусмотренные пунктом 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) за период с 02.01.2021 по 31.03.2022 в размере 101 208 руб. 42 коп., период с 04.10.2002 по 03.05.2023 в размере 99 268 руб. 87 коп., а всего 200 477 руб. 29 коп., а также пени, начисленные за период с 04.05.2023 по день фактического исполнения решения суда. Судом уточнение принято.

Судом в порядке статьи 136 АПК РФ в судебном заседании был объявлен перерыв до 05.07.2023. Информация о перерыве опубликована на официальном сайте https://kad.arbitr.ru/. 

Ответчиком представлены возражения, в которых он указал, что исковые требования не признает и обращает внимание суда на следующее. В лицевом счете получателя бюджетных средств № 03071588250 у военного комиссариата Республики Коми отсутствует расходная статья 225 – код классификации операций сектора государственного управления – работы, услуги по содержанию имущества (Приказ Минфина России от 06.06.2019 № 85н (ред. от 15.04.2021) «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (зарегистрировано в Минюсте России 08.07.2019 № 55171)). Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящихся в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников. Согласно п. 23 и п. 24 «Положения о Военных комиссариатах» утвержденного Указом Президента РФ от 07.12.2012 № 1609 Военные комиссариаты обеспечиваются техникой, материальными средствами и другими видами довольствия через соответствующие довольствующие органы военного округа в соответствии с установленными нормами снабжения и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству обороны Российской Федерации. Финансирование расходов военных комиссариатов осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству обороны Российской Федерации. Оплата аренды зданий и помещений, занимаемых военными комиссариатами, помещений призывных пунктов, помещений (зданий) и земельных участков, используемых аппаратом усиления, за фактическое время их использования производится в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, и в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в федеральном бюджете на соответствующий год Министерству обороны Российской Федерации. Согласно п. 18 Положения о военных комиссариатах, военные комиссариаты не вправе осуществлять приносящую доход деятельность. Таким образом, ответчик считает, что его вина в возникновении задолженности по оплате услуг ЖКХ по содержанию и текущему ремонту общего имущества, расположенному по адресу: 

<

...> отсутствует, финансирование данных расходов не предусмотрено.

После перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие сторон, суд в отсутствие возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 137 АПК РФ.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 08.08.2019 ответчику в спорный период принадлежало на праве оперативного управления нежилое помещение площадью 1 411,1 кв.м. в МКД, расположенном по адресу: 

<

...> (далее - нежилое помещение).

Право оперативного управления ответчика на указанный объект зарегистрировано 05.03.2019. Собственником нежилого помещения является Российская Федерация.

Управляющей организацией в отношении указанного МКД в спорный период является истец, что подтверждается договором № 2020/Ж-48 управления многоквартирным домом по адресу: 

<

...> от 01.08.2020.

Согласно условиям данного договора, управляющая организация по заданию собственников помещений в течение срока действия договора, за плату обязуется осуществлять деятельность по управлению многоквартирным домом, а именно:

- оказывать услуги и выполнить работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме в порядке, установленном в разделе 4.1 Договора;

- предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным потребителям, в порядке, установленном в разделе 4.2 Договора или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем;

- осуществлять  иную, направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (п. 1.2 Договора).

Размер платы за содержание жилого помещения устанавливается одинаковым для собственников жилых и нежилых помещений и иных потребителей в расчете на один месяц и один квадратный метр общей площади помещений в многоквартирном доме и включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (п. 5.2.1 Договора).

Договор заключен на срок с 01 августа 2020 г. по 31 декабря 2022 г. (п. 2.1 Договора).

В Приложении № 8 к Договору дан перечень работ и услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> и определен размер платы за выполненные работы и оказанные услуги в размере 29,34 руб. на 1 кв.м. в месяц.

Для внесения платы за оказанные в период с августа 2020 г. по декабрь 2022 г. услуги по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, а также по коммунальным платежам на содержание общего имущества дома истец выставил ответчику счета на общую сумму 1 223 093 руб.

Поскольку ответчик свои обязательства по оплате оказанных ему услуг не исполнил, в его адрес истцом направлена претензия № 60 от 10.03.2023 с требованием погасить указанную задолженность в 10-ти дневный срок с момента получения претензии.

Оставление ответчиком претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения ООО УО «Жилкомсервис города Воркуты» в суд с иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с названным Кодексом.

Казенное предприятие и учреждение, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

Исходя из смысла статей 210, 296 ГК РФ и правовой позиции, изложенной во втором абзаце пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

С момента возникновения права оперативного управления имущества обладатель такого права обязан нести расходы на содержание указанного имущества.

В пункте 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ указано, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника помещения возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (часть 1 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

На основании пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Представленный истцом уточненный размер суммы пени судом проверен и признан правильным, контррасчет суммы пени ответчиком не представлен.

Довод ответчика об отсутствии его вины в просрочке оплаты услуг отклоняется судом по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 401 ГК РФ предусмотрено, что отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно разъяснениям, данным в п. 8 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401 ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника его имущества само по себе не может служить обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии вины учреждения, и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности.

Также истец просит продолжить начисление неустойки до фактического исполнения обязательства по оплате основного долга.

В соответствии с пунктом 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, данное требование заявлено обоснованно и также подлежит удовлетворению.

Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается ввиду предоставления истцу отсрочки по уплате государственной пошлины и освобождения ответчика по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Военный комиссариат Республики Коми» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью УО «Жилкомсервис города Воркуты» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 1 223 093 руб. задолженности, 200477 руб. 29 коп. пени, а также пени, начисленные в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации за период с 04.05.2023 по день фактической оплаты долга.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                               А.В. Шевелёва