Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

город Пермь        

«30» октября 2023 года                                                  Дело № А50-20607/2023

 

Резолютивная часть решения принята 20.10.2023г.

Полный текст решения изготовлен 30.10.2023г.

 

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Фоминой Н.Н.,  рассмотрел в порядке упрощенного производства дело 

по исковому заявлению акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (614081, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» (617060, 

<

...>, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных за период с января 2019 года по апрель 2021 года в сумме 74 888 руб. 03 коп., неустойки, начисленной в соответствии с п. 22 формы типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 11.02.2019  года по 31.03.2022 года, с 02.10.2022 года по 19.04.2023 года, в сумме 39 770 руб. 41 коп. 

 

У С Т А Н О В И Л:

АО «ПРО ТКО» обратилось в арбитражный суд с иском к МУП «Водоканал» о взыскании 74 888 руб. 03 коп. задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2019 по 30.04.2021, 39 770 руб. 41 коп. пени за период с 11.02.2019 по 19.04.2023,с последующим начислением по день фактической оплаты долга.

Определением суда от 30.05.2022г. исковое заявление принято к производству и рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам гл. 29 АПК РФ.  

Ответчик исковые требования не признал по мотивам представленного в суд 14.09.2023 отзыва на исковое заявление, заявил о пропуске истцом срока исковой давности за период до сентября 2020г. 

Истец в возражениях от 04.10.2023 заявил об уточнении периода взыскания задолженности в размере 74 888 руб. 03 коп.  - с апреля 2020 года по апрель 2021 года, об увеличение размера исковых требований в части неустойки до 56 887 руб. 69 коп. за период с 12.02.2019 по 03.10.2023.

Уточнение размера требований судом принято в порядке ст. 49 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 229 АПК РФ судом 25.07.2022г. принято решение путем подписания резолютивной части решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства.

27.07.2022г. от истца и от ответчика поступили заявления о составлении мотивированного решения.  

В соответствии с частью 2 статьи 229 АПК РФ суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично в силу следующих обстоятельств.

АО «ПРО ТКО» с 01.01.2019 является Региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Пермского края.

На основании пункта 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641» (далее - Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, Правила № 1156) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - ФЗ «Об отходах производства и потребления») договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Потребитель в течение 15 рабочих дней направляет региональному оператору заявку о заключении договора. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами заключение публичного договора является обязательным для регионального оператора и потребителя.

К отходам относится различного рода бытовой мусор, образованный юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не в процессе своей производственной и/или коммерческой деятельности, а в результате удовлетворения бытовых потребностей физических лиц. Условием образования ТКО является смешение различных материалов и изделий, при утрате ими потребительских свойств, что обуславливает схожесть компонентного состава видов отходов, относящихся к ТКО, вне зависимости от источника образования, и агрегатное состояние «смесь материалов и изделий» (письмо Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15.01.2019 № 12-50/00189-ОГ «Об обращении с ТКО»).

Собственники твердых коммунальных отходов лишены возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, последние в силу общего правила должны их утилизировать не иначе как посредством услуг, оказываемых региональным оператором.

01.07.2019  между истцом - АО «ПРО ТКО» (правопредшественник – ПКГУП «Теплоэнерго», Региональный оператор) и ответчиком – МУП «Водоканал» (Потребитель) с протоколом разногласий подписан договор на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами с потребителем юридическим лицом в нежилом помещении № 205400512- (далее - договор), по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в количестве и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги Регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке тарифа на услугу Регионального оператора.

Разногласия сторон, в том числе и по пункту 4 договора о дате начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01.01.2019 года, сторонами не урегулированы до настоящего времени.

Вместе с тем, истец указал, что в период с 01.04.2020 по 30.04.2021 оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые последним в полном объем не оплачены, в результате чего образовалась задолженность в размере 74 888 руб. 03 коп.

Судебный приказ от 21.06.2023 по делу № А50-14876/2023 о взыскании с ответчика в пользу истца спорной задолженности отменен определением суда от 04.07.2023 ввиду поступления от ответчика возражений относительно исполнения судебного приказа, что и явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Заказчик обязан оплатить оказанные услуги  в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. 

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Доказательств надлежащего и своевременного исполнения обязательств по оплате стоимости оказанных истцом услуг ответчиком в материалы дела не представлено. 

На момент судебного заседания сумма задолженности за оказанные в период с 01.04.2020 по 30.04.2021 услуги составляет по расчету истца 74 888 руб. 03 коп. 

Ответчик факт оказания услуг, их объем и стоимость не оспаривал. Просил удовлетворить требования в части, на сумму 46487,97 руб. за период с сентября 2020г. по апрель 2021г.

Суд находит заявление ответчика о пропуске срока исковой давности обоснованным частично, за период с апреля по май 2020 года, оснований для отказа в удовлетворении требований о взыскании задолженности за период с июня по сентябрь 2020г. не имеется, поскольку срок исковой давности не пропущен в силу следующего.

Согласно статье 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 199 ГК РФ определено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. 

В соответствии с положениями  ст. 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права. При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым осуществление судебной защиты права прекращено. Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения (п. 1,2 ст. 204 ГК РФ). Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца (п. 3 ст. 204 ГК РФ).

Согласно п. 17 постановления Пленума ВС РФ № 43,  в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет». 

В п. 18 постановления Пленума ВС РФ № 43 разъяснено, что по смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).

Оплата за услуги по вывозу ТКО производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным месяцем. 

Таким образом, не получив оплату за апрель 2020г. до 10 мая 2020г., за май 2020г. до 10 июня 2020г., истец должен был узнать и узнал о нарушении его права, соответственно, до 10 мая 2023г. и до 10 июня 2023г. должен был обратиться в суд с иском о взыскании задолженности за соответствующие периоды. 

За выдачей судебного приказа истец обратился в суд 19.06.2023г., то есть, за пропуском трехгодичного срока исковой давности, в связи с чем, за указанный период требования удовлетворению не подлежат.

За период  июнь и июль 2020г. срок исковой давности не пропущен, несмотря на то, что с иском истец обратился 22.08.2023г., поскольку  после отмены судебного приказа 04.07.2023г. неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (п. 18 Пленума ВС РФ № 43).  

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению за период с июня 2020 по апрель 2021г. в размере 64 167 руб. 33 коп. В удовлетворении остальной части требований суд отказывает ввиду пропуска срока исковой давности.

Поскольку денежное обязательство ответчиком исполнено ненадлежащим образом, истец в соответствии с п. 22 формы типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156, начислил неустойку за просрочку исполнения денежного обязательства в размере 56 887 руб. 69 коп. за период с 12.02.2019 по 03.10.2023. согласно представленного расчета. 

Пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 18 договора на оказание услуг по обращению с твердыми бытовыми отходами с потребителем юридическим лицом в нежилом помещении № 205400512 от 01.07.2019 стороны согласовали условие о том, что  в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате услуг региональный потребитель вправе начислить неустойку по правилам ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Разногласий по данному пункту со стороны ответчика не было указано в протоколе разногласий, соответственно, стороны пришли к соглашению о взыскании неустойки по правилам ч. 14 ст. 155 ЖК РФ.

Соответственно, оснований для применения положений п. 22 формы типового договора на оказание услуг по обращению с ТКО, утвержденной Постановлением Правительства от 12.11.2016 № 1156, в которой указано, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки, суд не находит. 

Учитывая применение судом по заявлению ответчика срока исковой давности размер неустойки, начисленной на задолженность за период с июня 2020 по апрель 2021 составляет 36 556 руб. 76 коп. за период с 10.08.2020 по 03.10.2023.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком денежного обязательства подтвержден материалами дела, оснований для освобождения ответчика от ответственности в виде уплаты неустойки, исходя из обстоятельств спора и представленных по делу доказательств, судом не установлено. Доказательств отсутствия вины в нарушении обязательства ответчиком согласно п. 1 - 2 ст. 401 ГК РФ не представлено.

Требование истца об уплате неустойки по день фактической оплаты долга является обоснованным и подлежит удовлетворению в соответствии с положениями ч. 14 ст. 155 ЖК РФ и п. 65 постановления Пленума ВС РФ № 7.

На основании изложенного, исходя из анализа представленных в материалы дела документов, обосновывающих доводы и возражения сторон, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению частично в размере 100 724 руб. 09 коп. (64167,33+36556,76).

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по оплате государственной пошлины относятся на истца и ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (100724,09 х4953/100724,09=3786 руб. относится на ответчика).

При заявленной цене иска 131775,72 руб. госпошлина составляет 4 953 руб., тем самым на истца подлежит отнесению госпошлина в размере 1 167 руб.  Истцом при подаче иска уплачена госпошлина в размере 4 440 руб. 

Тем самым, учитывая, что при увеличении размера требований истцом госпошлина в соответствующей части доплачена не была, госпошлина в размере 513 руб. 00 коп. (4953-4440=513) подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета на основании ст. 110 АПК РФ. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Принять уточнение акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» периода взыскания задолженности в размере 74 888 руб. 03 коп. с апреля 2020 года по апрель 2021 года, увеличение размера исковых требований в части неустойки до 56 887 руб. 69 коп. за период с 12.02.2019 по 03.10.2023.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 64 167 (шестьдесят четыре тысячи сто шестьдесят семь) руб. 33 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказанных за период с июня 2020 года по апрель 2021 года, 36 556 (тридцать шесть тысяч пятьсот пятьдесят шесть) руб. 76 коп. неустойки, начисленной в соответствии с п. 18 договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами № 205400512 от 01.072.2019 года (по правилам части 14 статья 155 ЖК РФ) за период с 10.08.2020 по 03.10.2023,

а также 3 786 (три тысячи семьсот восемьдесят шесть) руб. 00 коп. судебных расходов по оплате госпошлины. 

Неустойка на оставшуюся сумму задолженности подлежит начислению с 04.10.2023 года по день фактической оплаты долга по правилам части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части требований отказать ввиду пропуска срока исковой давности.

Взыскать с акционерного общества «Пермский региональный оператор ТКО» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 513 (пятьсот тринадцать) руб. государственной пошлины по иску.

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пермского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                              Н.Н. Фомина