Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-44254/2024

19 июня 2025 года

г.Санкт-Петербург

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Рагузиной П.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев 28.05.2025 в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Дирекция транспортного строительства» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: 

<

***>)

ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «СМК» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.02.2017, ИНН: 

<

***>)

при участии

от истца: ФИО2 (доверенность от 26.12.2024)

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 17.11.2024), ФИО4 (генеральный директор, выписка из ЕГРЮЛ)

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Дирекция транспортного строительства» (далее –Дирекция) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СМК» (далее – Общество) о взыскании 4804912 руб. 14 коп. неустойки на основании пункта 3.9.1 государственного контракта Санкт-Петербурга от 29.07.2022 № ОСТ-66 (с учетом окончательного уточнении исковых требований).

В судебном заседании истец поддерживал исковые требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в своих позициях по делу.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Между Дирекцией (заказчик) и Обществом (подрядчик) заключен государственный контракт Санкт-Петербурга № ОСТ-66 от 29.07.2022, в соответствии с которым Дирекция поручает, обязуется принять и оплатить, а Общество обязуется собственными и (или) привлеченными силами и средствами выполнить работы по объекту: «Устройство остановочных пунктов общественного пассажирского транспорта в Московском районе (Лот 2)» с разработкой рабочей документации для нужд Санкт-Петербурга (далее – объект) в соответствии с передаваемой истцом проектной документацией, Графиком выполнения работ, предоставленным в соответствии с формой, указанной в приложение № 1 к контракту, и сдать объект заказчику по форме акта приемки законченного объекта приемочной комиссией, указанной в приложении № 4 к контракту в установленный контрактом срок.

Согласно пункту 3.9 контракта заказчик по письменной заявке подрядчика предоставляет подрядчику аванс в размере 50% от суммы (лимита) принятого бюджетного обязательства на текущий финансовый год заказчиком по контракту (пункт 3.2 контракта) в течение 7 (семи) рабочих дней с момента заключения дополнительного соглашения к контракту на выдачу аванса. Предоставление аванса допускается на срок, не превышающий 12 месяцев с даты выдачи аванса. Последующее авансирование осуществляется после подтверждения (в соответствии с графиком погашения аванса) выполнения работ в объеме произведенного авансового платежа, но не позднее 1 ноября 2022 года.

Дополнительным соглашением к контракту, предусматривающим предоставление аванса, устанавливаются дата погашения аванса и график помесячного погашения аванса. Срок подписания сторонами дополнительного соглашения - не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента поступления заявки подрядчика. Размер аванса в отношении каждого этапа исполнения контракта устанавливается в виде процента от размера цены соответствующего этапа.

В силу пункта 3.9.1 контракта в случае непогашения подрядчиком выданного аванса (части аванса) путем выполнения работ в срок, установленный для его погашения условиями контракта (дополнительного соглашения), в течение 3 (трех) рабочих дней после истечения указанного срока у подрядчика возникает денежное обязательство по возврату аванса путем перечисления заказчику денежных средств в сумме непогашенного аванса (части аванса). При этом направление требования о возврате денежных средств не требуется. В случае просрочки исполнение подрядчиком денежного обязательства по возврату денежных средств в сумме непогашенного аванса заказчик взыскивает неустойку в форме пени в соответствии с пунктом 7.3.1 контракта.

Данное обязательство у подрядчика возникает в случае, если подрядчик не погасил аванс путем выполнения работ к установленному сроку погашения аванса.

Дополнительным соглашением от 16.09.2022 № 1-ОСТ-73 заказчик предоставил подрядчику аванс в размере 16607507 руб. 07 коп. со сроком погашения до 01.11.2022.

Согласно пункту 7.1 контракта подрядчик и заказчик несут полную ответственность за свою деятельность по настоящему контракту, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. 

В соответствии с пунктом 7.3 контракта в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пунктом 7.3.1 контракта предусмотрено, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства (в том числе обязательств, предусмотренных пунктами 3.9.1 и 5.2.35.1 контракта), и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пеней.

В обоснование исковых требований истец указал, что подрядчиком допущена просрочка исполнения обязательств, а именно нарушен срок погашения аванса, установленный дополнительным соглашением от 16.09.2022 № 1-ОСТ-73 к контракту.

Ссылаясь на просрочку погашения аванса Обществом, Дирекция направила в его адрес претензию с требованием оплаты неустойки. Поскольку Общество оставило претензию без удовлетворения, Дирекция обратилась с настоящим иском в арбитражный суд.

Сложившиеся между сторонами правоотношения регулируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ). 

В соответствии со статье 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права. Размер неустойки может быть установлен в твердой сумме (штраф) или в виде периодически начисляемого платежа (пени).

Материалами дела подтверждается, что ответчик свои обязательства по освоению выделенного аванса в установленный срок не исполнил. 

Довод ответчика о том, что погасить выданный аванс (часть аванса) не представлялось возможным в силу наличия комплекса препятствий, связанных с проектной документацией, судом отклоняется, поскольку в силу условий задания на разработку рабочей документации (Приложение № 5 к контракту), по указанию заказчика в счет контрактной цены подрядчик должен выполнить дополнительные инженерные изыскания, сбор исходных данных, а также дополнительное проектирование и согласование разделов рабочей документации, не учтенных в составе проектной документации, но необходимое для полной реализации объекта в установленные сроки (пункт 11.5 Задания). Без дополнительной оплаты в счет контрактной цены подрядчик должен разработать и согласовать рабочую документацию со всеми контролирующими и заинтересованными организациями, в том числе с Комитетом по транспорту, комитетом по благоустройству, СПб ГКУ «Центр комплексного благоустройства», ОПС КГА, Администрациями районов, УГИБДД по СПб и ЛО, СПб ГБУ «Центр транспортного планирования Санкт-Петербурга», энергоснабжающей и энергосбытовой организациями, владельцами и балансодержателями инженерных коммуникаций, сооружений, строений, эксплуатирующими организациями, владельцами и правообладателями земельных участков, попадающих в зону производства работ. 

Из материалов дела не усматривается наличие обстоятельств, при которых ответчик при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру договорных правоотношений сторон, принял все зависящие от него меры для освоения аванса в срок.

Ответчиком не доказано, что исполнению Обществом обязательства по освоению аванса в установленный срок препятствовали действия (бездействие) самого заказчика; Общество не было лишено возможности своевременного погашения аванса.

Именно Общество должно было в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказать нарушение Дирекцией своих обязательств, препятствующее производству работ, и принятие ответчиком мер, обусловленных статьями 716 и 719 ГК РФ, по приостановлению работ до устранения имеющихся препятствий.

Таких доказательств ответчик суду не представил.

Предметом настоящего спора является просрочка подрядчиком исполнения своих обязательств по контракту, связанных с нарушением срока погашения аванса, установленного дополнительным соглашением от 16.09.2022 № 1-ОСТ-73 к контракту. 

Истцом представлен расчет на сумму 4804912,14 руб.

Наименование

Дата погашения

Сумма погашенного аванса в руб.

Сумма непогашенного аванса в руб.

Период просрочки

Акт о приемке выполненных работ в счет погашения аванса

Сумма аванса в соответствии с дополнительным соглашением от 16.09.2022 № 1-ОСТ-73, составляет 16 607 507,7 руб. со сроком погашения до 01.11.2022

01.11.2022

0,00

16 607 507,70

02.11.2022-31.07.2023

-

31.07.2023

2 749 568,68

13 857 939,02

01.08.2023-27.10.2023

Акт № 17 от 24.07.2023

(с учетом исправлений № 3 от 31.07.2023)

27.10.2023

436 278,64

13 421 660,38

28.10.2023-19.01.2024

Акт № 35 

от 27.10.2023

01.11.2022 – дата погашения аванса по дополнительному соглашению № 1-ОСТ-2022 от 16.09.2022, начало взыскиваемого периода начинается со следующей даты (02.11.2022), подрядчиком частично аванс был отработан путем выполнения работ: 

- 31.07.2023 на сумму 2 749 568,68 руб. (с учетом исправлений Акт № 3 от 31.07.2023, Справка № 4 от 26.07.2023);

- 27.10.2023 на сумму 436 278,64 руб. (Акт № 35 от 27.10.2023, Справка № 5 от 27.10.2023).

Далее выполненные работы в счет погашения аванса были приняты заказчиком уже после взыскиваемого периода, то есть после 19.01.2024:

- 31.01.2024 на сумму 8 205 511,56 руб. (Акт о приемке № 1 от 31.01.2024, справка № 6 от 31.01.2024);

- 24.05.2024 на сумму 986 390,58 руб. (с учетом исправлений Акт о приемке № 4 от 24.05.2024, справка № 7 от 24.05.2024);

- 21.06.2024 на сумму 569 584,94 руб. (с учетом исправлений Акт о приемке № 1 от 21.06.2024, справка № 8 от 21.06.2024);

- 28.08.2024 на сумму 3 660 173,30 руб. (Акт о приемке № 26 от 28.08.2024, справка № 9 от 28.08.2024).

Таким образом, сумма всех оплат в счет погашения аванса по вышеперечисленным актам о приемке при сложении составляет 16607507,70 руб. 

В взыскиваемый период с 02.11.2022 по 19.01.2024 подрядчиком аванс путем выполнения работ был отработан на сумму 3185847,32 руб., что учтено в расчете Дирекции. 

Остальная сумма аванса была отработана подрядчиком путем выполнения работ после 19.01.2024 на сумму 13421660,40 руб.

Суд отмечает, что сумма непогашенного аванса была отражена самим подрядчиком в актах сдачи-приемки выполненных работ.

Проверив расчет, суд признал его обоснованным, арифметически верным, соразмерным последствиям нарушения договорных обязательств, подлежащим применению. 

Оснований для применения статьи 333 ГК РФ и снижения неустойки суд не усмотрел. Применительно к рассматриваемому делу явная несоразмерность неустойки не усматривается. 

В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, и потому не платил государственную пошлину при обращении в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением. Исковые требования истца удовлетворены, следовательно, по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет согласно размеру удовлетворенных требований.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СМК» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.02.2017, ИНН: 

<

***>) в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Дирекция транспортного строительства» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 06.02.2003, ИНН: 

<

***>) 4804912 руб. 14 коп. неустойки.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СМК» (ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 21.02.2017, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета 47025 руб. государственной пошлины.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Рагузина П.Н.