ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 672000, Чита, ул. Ленина, 100б http://4aas.arbitr.ru 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

г. Чита Дело № А19-14564/2015  

«6» ноября 2019 года 

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2019 года. Постановление в полном объеме изготовлено 6 ноября 2019 года. 

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего судьи Басаева Д.В., судей: Желтоухова Е.В., Каминского В.Л., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

ФИО1, 

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной  

ответственностью «Аккордо» ФИО2 (доверенность от 24.10.2019), 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с  

ограниченной ответственностью «Аккордо» на решение Арбитражного суда Иркутской  

области от 17 июля 2019 года по делу № А19-14564/2015, установил: 

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по  

управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и  

Забайкальском крае (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – истец,  

территориальное управление) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с  

исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального  

кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к обществу с ограниченной  ответственностью «Аккордо» (ОГРН 1083808014751, ИНН 3808186145, далее – ответчик,  общество, ООО «Аккордо» о признании права собственности Российской Федерации на  земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7229, расположенный по адресу:  Иркутская область, Иркутский район, ДНТ «Мысовое».  

К участию в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены: Администрация Иркутского  районного муниципального образования (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),  Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего  образования «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>).  

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17 июля 2019 года по делу №  А19-14564/2015 исковые требования удовлетворены.  

Ответчик обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить  обжалуемый судебный акт в полном объеме по мотивам, изложенным в жалобе.  

Апеллянт полагает, что Российская Федерация не представила надлежащих  доказательств возникновения права собственности на спорный земельный участок,  Росимущество не представило надлежащих доказательств, подтверждающих  государственную регистрацию права на спорный земельный участок и нахождения  спорного земельного участка в его владении.  

Судом не учтено, что спорный земельный участок находится в фактическом  владении ответчика ООО «Аккордо». Основанием приобретения ответчиком спорного  земельного участка является договор купли-продажи от 29.07.2014 (т. 1 л.д.83-84).  Доказательства того, что данный земельный участок являлся собственностью Российской  Федерации, либо ФГБОУ «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия», в  материалах дела отсутствуют, права на спорный земельный участок никогда не были  зарегистрированы за Российской Федерацией.  

Истец в отзыве с доводами апелляционной жалобы не согласился. 

Информация о времени и месте судебного заседания по апелляционной жалобе  размещена на официальном сайте апелляционного суда в сети "Интернет 03.10.2019.  Таким образом, о месте и времени судебного заседания лица, участвующие в деле,  извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 АПК РФ.  

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и  Забайкальском крае, Администрация Иркутского районного муниципального образования,  

Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего  образования «Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского»  явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Руководствуясь частью 3  статьи 156, частью 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в  отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.  

В судебном заседании 29.10.2019 представителем ответчика заявлено ходатайство  об отложении судебного разбирательства, мотивированное несвоевременным  направлением (непосредственно перед судебным заседанием) истцу заявленных суду  апелляционной инстанции ходатайств о назначении судебной экспертизы и истребовании  доказательств.  

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 158, частью 2 статьи 9,  частью 2 статьи 41 АПК РФ не усматривает оснований для отложения судебного  разбирательства и заявленное ходатайство с учетом процессуального поведения ответчика  квалифицирует как злоупотребление правом, направленное на необоснованное  затягивание процесса.  

Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ. 

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на жалобу,  проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального  права, заслушав пояснения общества, суд апелляционной инстанции приходит к  следующим выводам.  

Как следует из материалов дела, на основании постановления Верховного Совета  Российской Федерации от 28.05.1992 № 2861-1 распоряжением главы администрации  Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р Иркутскому сельскохозяйственному институту  (впоследствии - Иркутская государственная сельскохозяйственная академия, ФГБОУ ВО  "Иркутский государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского") передан  земельный участок общей площадью 1 126 га, расположенный по адресу: Иркутский  район, пос. Молодежный, на праве постоянного (бессрочного) пользования.  

Указанный земельный участок поставлен на учет с кадастровым номером  38:36:0:0069, с площадью 1 088,38 га (расхождение при постановке составило 37,62 га).  

Постановлением главы Иркутского района от 27.11.2006 № 5584 земельный  участок площадью 1 088,38 га с кадастровым номером 38:36:0:0069 разделен на два  участка: площадью 0,7202 га (кадастровый номер 38:36:141904:0478) и площадью  1087,6598 га (кадастровый номер 38:36:000000:213).  

Впоследствии кадастровый номер земельного участка 38:36:000000:213 был  изменен на 38:06:0:400. Сведения об участке № 38:36:000000:213 были аннулированы.  

В результате проведенных образовательным учреждением кадастровых работ из  земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:400 (образованного из участка  38:36:0:0069) выделены земельные участки, в том числе, участок площадью 398,1078 га с  кадастровым номером 38:06:000000:2527, расположенный по адресу: Иркутская область,  Иркутский район, п. Молодежный.  

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 11 мая 2012 года по делу №  А19-4450/2012 признано право постоянного (бессрочного) пользования образовательного  учреждения на указанный выделенный земельный участок.  

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым  номером 38:06:143519:7229 площадью 12 400 м2, расположенного по адресу: Иркутская  область, Иркутский район, дачное некоммерческое товарищество «Мысовое», данный  участок принадлежит на праве собственности ООО «Аккордо».  

Истец, указывает на то, что земельный участок с кадастровым номером  38:06:143519:7229 является собственностью Российской Федерации, поскольку  расположен в границах контура № 10 многоконтурного земельного участка с кадастровым  номером 38:06:000000:2527, относящегося к федеральной собственности в силу закона,  однако право собственности на спорный участок неправомерно зарегистрировано за  ответчиком, обратился в арбитражный суд с иском.  

Суд первой инстанции, оценив доводы и возражения сторон, а также  доказательства, представленные сторонами в обоснование своих требований и  возражений, в соответствии со статьёй 71 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации на предмет их относимости, допустимости, достоверности в  отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности, на основе  правильного установления фактических обстоятельств по делу, верного применения норм  материального и процессуального права сделал обоснованный вывод о наличии  оснований для удовлетворения исковых требований.  

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)  одним из способов защиты гражданских прав является признание права.  

В силу разъяснений, данных в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной  практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других  вещных прав» иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления  истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.  

Таким образом, истец, обращаясь с требованием о признании права собственности  

на находящееся в его владении недвижимое имущество должен представить в  обоснование своих требований доказательства возникновения у него соответствующего  права.  

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что спорный  земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7229 является собственностью  Российской Федерации, поскольку расположен в границах контура № 10 многоконтурного  земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527, относящегося к  федеральной собственности в силу закона, однако право собственности на спорный  участок неправомерно зарегистрировано за ответчиком.  

На основании статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК  РФ) признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на  основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 28.05.1992 №  2861-1 распоряжением главы администрации Иркутской области от 31.07.1992 № 455-р  Иркутскому сельскохозяйственному институту (впоследствии - Иркутская  государственная сельскохозяйственная академия, ФГБОУ ВО "Иркутский  государственный аграрный университет имени А.А. Ежевского") передан земельный  участок общей площадью 1 126 га, расположенный по адресу: Иркутский район, пос.  Молодежный, на праве постоянного (бессрочного) пользования.  

Указанный земельный участок поставлен на учет с кадастровым номером  38:36:0:0069, с площадью 1 088,38 га (расхождение при постановке составило 37,62 га).  

Постановлением главы Иркутского района от 27.11.2006 № 5584 земельный  участок площадью 1088,38 га с кадастровым номером 38:36:0:0069 разделен на два  участка: площадью 0,7202 га (кадастровый номер 38:36:141904:0478) и площадью  1087,6598 га (кадастровый номер 38:36:000000:213).  

Впоследствии кадастровый номер земельного участка 38:36:000000:213 был  изменен на 38:06:0:400. Сведения об участке № 38:36:000000:213 были аннулированы.  

В результате проведенных образовательным учреждением кадастровых работ из  земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:400 (образованного из участка  38:36:0:0069) выделены земельные участки, в том числе, участок площадью 398,1078 га с  кадастровым номером 38:06:000000:2527, расположенный по адресу: Иркутская область,  Иркутский район, п. Молодежный.  

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 11 мая 2012 года по делу №  А19-4450/2012 признано право постоянного (бессрочного) пользования образовательного  учреждения на указанный выделенный земельный участок.  

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером  38:06:143519:7229 площадью 12 400 м2, расположенного по адресу: Иркутская область,  Иркутский район, дачное некоммерческое товарищество «Мысовое» следует, что данный  участок принадлежит на праве собственности ответчику - ООО «Аккордо».  

В соответствии с пунктом 3 статьи 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного)  пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности  земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в  действие этого Кодекса, сохраняется.  

Согласно абзацу 13 статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в  том числе путем неприменения судом акта государственного органа или органа местного  самоуправления, противоречащего закону.  

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23  июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части  первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что согласно абзацу  тринадцатому статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации при рассмотрении  споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону  акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от  признания этого акта недействительным.  

Недействительности распоряжения и.о. главы администрации Иркутской области   № 455-р от 31.07.1992 «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному  институту» судом не установлено, распоряжение принято в порядке реализации органом  государственной власти полномочий по распоряжению землей, находящейся в  государственной собственности (статьи 6, 12 Земельного кодекса РСФСР в редакции № 1  от 25.04.1991, Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 28.05.1992 №  2861-1), и передачи земли государственному учреждению в постоянное (бессрочное)  пользование. На момент принятия распоряжения и выдачи свидетельства № 57 от  27.10.1993, какие-либо права и законные интересы ООО «Аккордо» не нарушены,  поскольку право собственности на спорный земельный участок общества  зарегистрировано лишь 19.08.2014, а в соответствии с позицией ответчика по настоящему  делу, спорный земельный участок не находился и не находится в границах земель истца.  

Таким образом, предоставленными в материалы дела распоряжением и.о. главы  администрации Иркутской области № 455-р от 31.07.1992 «О передаче земель Иркутскому  сельскохозяйственному институту» и свидетельством № 57 от 27.10.1993 в соответствии с  правилами статьи 3 Федерального закона «О разграничении государственной  собственности на землю», пункта 1 статьи 3.1. Федерального закона «О введении в  

действие Земельного кодекса Российской Федерации» истцом подтверждено входящее в  силу требования части 2 статьи 65 АПК РФ в предмет доказывания (судебного  исследования) обстоятельство возникновения права собственности Российской Федерации  и права постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок  площадью 1 126 га.  

Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 12.02.2002 № 110 «О  федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального  образования «Иркутская государственная сельскохозяйственная академия» в Иркутской  области» учреждению присвоен статус федерального государственного образовательного  учреждения высшего профессионального образования.  

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от  11 мая 2012 года по делу № А19-4450/2012 признано право постоянного (бессрочного)  пользования образовательного учреждения на земельный участок с кадастровым номером  38:06:000000:2527.  

На основании кадастровой выписки о земельном участке от 05.04.2013 №  3800/601/13-88288 земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527  поставлен на государственный кадастровый учет 20.10.2011, а 30.10.2012 снят с учета.  

Таким образом, в силу прямого указания правил статьи 3 Федерального закона «О  разграничении государственной собственности на землю», пункта 1 статьи 3.1.  Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской  Федерации» и состоявшегося разграничения публичной собственности на землю возникло  право собственности Российской Федерации  

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «О разграничении  государственной собственности на землю», статьей 3.1. Федерального закона от  25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации»  закрепленное в нем разграничение государственной собственности на землю должно  реализовываться вне проведения каких-либо специальных процедур, в том числе по  утверждению схемы расположения названного земельного участка на кадастровом плане  территории с уполномоченным органом местного самоуправления.  

Указанный вывод суда полностью согласуется с правовой позицией Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, сформулированной в  постановлении от 19.07.2011 № 2178/11 и постановлении от 08.10.2013 № 4995/13.  

Факт последующего снятия с государственного кадастрового учета земельного  участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527 не является как по буквальному  содержанию, так и по существу правого смысла правил статьи 235 ГК РФ законным  

основанием прекращения права государственной федеральной собственности на  указанный участок.  

Снятие земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527 с  государственного кадастрового учета исключило в силу правил статьи 130 ГК РФ, статьи  6 ЗК РФ свойство указанного участка как самостоятельного объекта гражданского  оборота, но не прекратило абсолютное право федеральной собственности, а равно  переместило все риски защиты данного права в плоскость процессуального вопроса о  распределении бремени доказывания по настоящему делу.  

Указанные обстоятельства опровергают довод апеллянта о том, что земельный  участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527 выбыл из владения Российской  Федерации по воле собственника.  

В нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ надлежащих доказательств, однозначно и  бесспорно подтверждающих направленность воли собственника - Российской Федерации  в лице уполномоченных органов на прекращение права постоянного (бессрочного)  пользования учреждения земельным участком или на распоряжение этим участком иным  образом в материалы дела ответчиком не представлено.  

Из материалов дела следует, что Администрацией Иркутского районного  муниципального образования был сформирован земельный участок с кадастровым  номером 38:06:143596:5726, который постановлением от 09.09.2013 г. № 3752 был  предоставлен бесплатно в пользование ДНТ «Мысовое» для дачного строительства.  

21.12.2013 г. из указанного земельного участка были образованы путем раздела 28  земельных участков, в том числе земельный участок с кадастровым номером  38:06:143519:7229.  

Согласно письму Управления Росреестра по Иркутской области № 15-18144 от  16.07.2014 г. и приложенному к данному письму заключения от 14.07.2014 г. специалиста- эксперта ФИО3 следует, что аннулированный земельный участок с кадастровым  номером 38:06:000000:2527 является многоконтурным и состоит из 11 контуров  земельных участков; земельный участок с кадастровым номером 38:06:143596:5726  расположен в границах контура № 10 многоконтурного земельного участка с кадастровым  номером 38:06:000000:2527.  

Из содержания пунктов 5, 17 кадастрового паспорта земельного участка с  кадастровым номером 38:06:143519:7229 следует, что данный участок образован из  земельного участка с кадастровым номером 38:06:143596:5726, в связи с чем также  располагается в границах земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527.  

При таких обстоятельствах факт расположения спорного участка в границах земель  

собственности Российской Федерации в соответствии с требованиями части 1 статьи 65  АПК РФ не опровергнут ответчиком относимыми, допустимыми и достоверными  доказательствами, земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7229, который  в свою очередь полностью расположен в границах многоконтурного земельного участка с  кадастровым номером 38:06:000000:2527, находящегося в силу требований статьи 3  Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю»,  статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введение в действие  Земельного кодекса Российской Федерации» в собственности Российской Федерации.  

Согласно части 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее  возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого  оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании  данного доказательства.  

В ходатайстве должно быть обозначено доказательство, указано, какие  обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим  доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место  его нахождения.  

В этой связи, поскольку апеллянтом не приведено обоснования невозможности  самостоятельно получить необходимое доказательство, судебная коллегия отклонила как  необоснованное ходатайство об истребовании кадастровых дел.  

Кроме того, от ответчика поступило ходатайство о назначении судебной  землеустроительной экспертизы, мотивированное тем, что для проверки обстоятельств  формирования спорного земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:7229  необходимы специальные познания в области землеустройства.  

Между тем, применительно к положениям части 2 статьи 268 АПК РФ, судебная  коллегия полагает такое ходатайство необоснованным.  

Кроме того, суд апелляционной инстанции из материалов дела не усматривает  необходимости проверки обстоятельств формирования спорного земельного участка с  кадастровым номером 38:06:143519:7229 с учетом специальных познаний в области  землеустройства.  

При этом судебная коллегия принимает во внимание, что Арбитражным судом  Иркутской области рассмотрено дело № А19-12969/2014 по иску Территориального  органа к ООО «Аккордо» о признании права собственности Российской Федерации на  земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7249, общей площадью 1600  кв.м., расположенный по адресу: Иркутская область, Иркутский район, ДНТ «Мысовое».  

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08.05.2018 требования  

Территориального органа удовлетворены полностью.  

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2019  решение Арбитражного суда Иркутской области от 08.05.2018 отменено, апелляционная  жалоба ООО «Аккордо» удовлетворена, по делу принят новый судебный акт, в  удовлетворении требований Территориального органа отказано.  

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.04.2019  постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2019 отменено,  решение Арбитражного суда Иркутской области от 08.05.2018 оставлено в силе.  

Вступившим в законную силу судебным актом установлено, что предоставленными  в материалы настоящего дела распоряжением и.о. главы администрации Иркутской  области № 455-р от 31.07.1992 «О передаче земель Иркутскому сельскохозяйственному  институту» и свидетельством № 57 от 27.10.1993 в соответствии с правилами статьи 3  Федерального закона «О разграничении государственной собственности на землю»,  пункта 1 статьи 3.1. Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса  Российской Федерации» истцом подтверждено входящее в силу требования части 2 статьи  65 АПК РФ в предмет доказывания (судебного исследования) по настоящему делу  обстоятельство возникновения права собственности Российской Федерации и права  постоянного (бессрочного) пользования учреждения на земельный участок площадью 1  126 га.  

Судами также установлено, что с 1992 года земельный участок площадью 1126 га  предоставлен федеральному образовательному учреждению на праве постоянного  (бессрочного) пользования, поэтому в силу статьи 3.1 Закона № 137-Ф3, введенной в  действие с 01.07.2006 Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-Ф3, право  государственной собственности па спорный земельный участок является разграниченным  и принадлежит Российской Федерации.  

В связи с изложенным, право собственности Российской Федерации на земельные  участки с кадастровыми номерами 38:06:000000:69, 38:06:000000:213, 38:06:000000:400,  38:06:000000:2527 возникло в силу прямого указания закона - статьи 3 Федерального  закона от 17.07.2001 № 101 -ФЗ «О разграничении государственной собственности на  землю", статьи 3.1 Закона № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса  Российской Федерации».  

Тот факт, что земельный участок с кадастровым номером 38:06:000000:2527 снят с  государственного кадастрового учета по заявлению представителя Университета, сам по  себе не свидетельствует о прекращении права государственной федеральной  собственности на указанный земельный участок.  

Таким образом, материалами дела полностью подтверждается возникновение права  собственности Российской Федерации на указанные земельные участки, в том числе  спорный земельный участок с кадастровым номером 38:06:143519:7229, образованного за  счет площади земельного участка с кадастровым номером 38:06:000000:2527.  

Из материалов дела однозначно следует, что земельный участок 38:06:143519:5726  (из которого образован спорный земельный участок) полностью расположен в границах  земельных участков с кадастровыми номерами 38:06:000000:2527, 38:06:000000:400  (координаты на момент его образования), 38:06:000000:0213 и 38:06:000000:0069, а  соответственно, и полностью расположен в границах земельного участка,  предоставленного на основании Свидетельства № 57 от 27.10.1993 в бессрочное  (постоянное) пользование Иркутскому сельскохозяйственному институту.  

При этом в материалы дела ответчиком не представлено доказательств,  подтверждающих законность возникновения права третьего лица на спорный земельный  участок, а также доказательств, опровергающих право собственности, право владения и  пользования Российской Федерации па спорный земельный участок.  

Таким образом, иск Российской Федерации о признании права федеральной  собственности правомерен и обоснован, следовательно, в силу правил статей 12, 235, 304  ГК РФ и статьи 3 Федерального закона «О разграничении государственной собственности  на землю», статьи 3.1. Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в  действие Земельного кодекса Российской Федерации обоснованно удовлетворен.  

В соответствии с правовым подходом, выраженным в пункте 3 постановления  Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах,  возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права  собственности и других вещных прав» суд находит правомерной защиту права  федеральной собственности на спорный земельный участок избранным иском о  признании права.  

Подписание акта приема-передачи по договору купли-продажи участка  неуправомочными лицами не свидетельствует о передаче владения, поскольку нельзя  передать от одного субъекта гражданского оборота другому субъекта то вещное  правомочие, которое отсутствует (статья 209 ГК РФ). Уплата ответчиком земельного  налога также не свидетельствует о фактическом владении спорным земельным участком,  а подтверждает несение ответчиком установленного правилами статьи 210 ГК РФ  бремени содержания имущества в части исполнения обязанности по уплате налога, то есть  лицо фактически может и не владеть имуществом, но обязано нести бремя его  

содержания, в том числе и по уплате соответствующего налога.  

В рассматриваемом случае Российская Федерация, закрепляя за подведомственным  образовательным учреждением земельный участок на праве постоянного (бессрочного)  пользования, необходимый для осуществления деятельности учреждения, не лишается  владения этими землями, поскольку участок нельзя считать выбывшим из-под контроля  собственника, хоть он фактически и не использует это имущество.  

Надлежащих доказательств нахождения спорного земельного участка во владении  ответчика в нарушение требования части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального  кодекса РФ в материалы настоящего дела не представлено, следовательно, на момент  рассмотрения спора участок не выбыл из фактического владения учреждения.  

При таких установленных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не  находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, доводы которой  проверены, но правильных выводов суда первой инстанции не опровергают и не могут  быть учтены как не влияющие на законность принятого по делу судебного акта.  

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием  для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не  установлено.  

Четвертый арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 268-271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 17 июля 2019 года по делу №  А19-14564/2015 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть  обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд  первой инстанции в срок, не превышающий двух месяцев с даты принятия.  

Председательствующий Д.В. Басаев  

Судьи Е.В. Желтоухов  

 В.Л. Каминский