АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-7623/2018

г. Оренбург

21 февраля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена       13 февраля 2019 года

В полном объеме решение изготовлено        21 февраля 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Кофановой Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Аношиной К.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Приуралье" федерального дорожного агентства" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) республика Башкортостан, город Уфа 

к  администрации Переволоцкого района Оренбургской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) Оренбургская область, ФИО3 район, поселок ФИО3,  обществу с ограниченной ответственностью «Краснополье», с.Черноречье Оренбургский р-н. Оренбургской области,  индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО2, ФИО3 р-н., Оренбургская обл., 

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) город Москва в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Оренбургской области, Оренбургская область, г.Оренбург, обществу с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие «Геокоминвест», г. Москва

о признании недействительными  границ и определении границ  земельных участков.

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: не явились

от ответчика1: ФИО4 по доверенности от 10.10.2018 

от ответчика 2: ФИО5, по доверенности от 30.12.2016

от ответчика 3: не явились

от третьего лица1: не явились

от третьего лица 2: не явились

Судебное заседание проведено в отсутствие представителей, не явившихся  истца, третьих лиц, извещенных надлежащих образом о времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В Арбитражный суд Оренбургской области обратилось федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Приуралье" федерального дорожного агентства"  с иском о признании местоположения земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:167, 56:23:0000000:199, 56:23:0000000:209, 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5243, 56:23:0000000:779, 56:23:0000000:5173, расположенных в Переволоцком районе Оренбургской области, реестровой ошибкой; о признании недействительными сведений о границах земельных участков, исправить границы земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:167, 56:23:0000000:199, 56:23:0000000:209, 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5243, 56:23:0000000:779, 56:23:0000000:5173, расположенных Переволоцком районе Оренбургской области в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером 56:00:0000000:635 на котором расположен участок автодороги М-5«Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд к г. Оренбург в соответствии с их фактическим расположением.

Истец уточнил исковые требования, просил суд признать недействительными границы земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116,

56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173, расположенных в Переволоцком районе; определить границы земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173,  расположенных в Переволоцком районе Оренбургской области в части пересечения с земельным участком с кадастровым номером 56:00:000000:635, на котором  расположен участок автодороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд  к г.Оренбург в соответствии с межевыми планами (л.д. 104-106 том 1), что принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

В настоящее судебное заседание истец не явился, дополнительные документы не представил, каких-либо ходатайств не заявил.

Ответчики 1,2 настаивали на рассмотрении спора по существу в данном судебном заседании.

Ответчики 1,2  возражали против исковых требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Стороны не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

При  рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства. 

Федеральное казенное учреждение «Федеральное управление автомобильных дорог «Приуралье» Федерального дорожного агентства» (далее – учреждение, истец) в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и учредительными документами, наделено полномочиями по реализации на территории Российской Федерации государственной дорожной политики, обеспечению безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, сохранением, а также улучшением их транспортно-эксплуатационного состояния, повышением пропускной способности.

Согласно уставу учреждения, утверждённым приказом Федерального дорожного агентства Министерства транспорта Российской Федерации от 24.08.2015 № 801, учреждение является федеральным казенным учреждением, предназначенным для осуществления функций по оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, осуществления оперативного управления автомобильными дорогами общего пользования федерального значения и искусственными сооружениями на них, закрепленных за ним, обеспечения безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения; учреждение является юридическим лицом, наделенным на праве оперативного управления, праве постоянного (бессрочного) пользования имуществом, находящимся в федеральной собственности; от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязательства, выступает в качестве истца и ответчика в судах Российской Федерации; одной из цели деятельности учреждения является обеспечение безопасного и бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, сохранение, а также улучшение их транспортно-эксплуатационного состояния, повышение пропускной способности. 

Истец указал, что с 01.04.2015 ему передано право оперативного управления на объекты федерального недвижимого имущества, в том числе автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск (подъезд к городу Оренбург), что подтверждается распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации Федерального дорожного агентства (Росавтодор) от 27.03.2015 № 539-р «О прекращении права оперативного управления ФКУ «Поволжуправтодор» на объекты федерального недвижимого имущества и закреплении их в оперативном управлении учреждения, а также свидетельством о государственной регистрации права серия 56-АВ 563952.

Автомобильная дорога федерального значения М-5 «Урал»Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск (подъезд к городу Оренбург) представляет собой объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие, откосы, обочины и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильной дороги (пункт 1 статьи 3 Закона № 257).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 №717 границы земельных участков, предназначенные для обеспечения необходимых условий производства работ по содержанию автомобильных дорог в пределах полосы отвода, должны быть шириной не менее 3 метров с каждой стороны дороги, откладываемых от подошвы насыпи или бровки выемки либо от внешней кромки откоса водоотводной канавы (кювета) или иных элементов (сооружений).

В результате сопоставления границ полосы отвода, полученных в результате полевых измерений, и границ земельных участков по сведениям ЕГРН выявлено, что учтенные в ЕГРН границы земельных участков не соответствуют границам полосы отвода на местности и конструктивные элементы федеральной автодороги находятся за пределами земельного участка.

Земельные участки с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173, расположенные в Переволоцком  районе Оренбургской области, имеют наложение границ на объект недвижимого имущества: автомобильная дорога общего пользования федерального значения М-5 «Урал» Москва- Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск (подъезд к городу Оренбург), имеющего кадастровый номер 56:00:0000000:635, находящегося в собственности Российской Федерации.

Согласно сведениям, полученным из ЕГРН, работы по формированию и постановке на кадастровый учет указанных земельных участков выполнялись ЧП ФИО6, ООО «Землемер», кадастровым инженером ФИО7

Правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117 является ИП Глава КФХ ФИО2

Правообладателем земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:5173 является ООО «Краснополье».

Согласно актуальным сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:4234 имеют частичное пересечение (наложение, далее реестровую ошибку) на площадь земельного участка полосы отвода автодороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд к г. Оренбург, км 146+700-км 419+326, занятую конструктивными элементами линейного сооружения с кадастровым номером 56:00:0000000:635, а именно по факту в границах земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:4234 расположены съезды асфальтированные, укрепление водопропускных труб, откос автодороги, которые не соответствуют качественным характеристикам участка пересечения.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:23:0000000:4234 образованном в результате выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 56:23:0000000:174, внесены в ЕГРН 03.12.2013, на основании заявления о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости № 30-305371 от 14.11.2013, межевого плана от 02.12.2013, извещения в газете «Светлый путь» № 81 (9071) от 09.10.2013 и проекта межевания.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:23:0000000:174, образованном в результате выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 56:23:0000000:25, внесены в ЕГРН 28.04.2006. на основании заявки о постановке на государственный кадастровый учет № 23/06-01-0122 от 24 апреля 2006, протокола № 1 собрания собственников земельных долей Донецкого Сельсовета Переволоцкого района от 27.03.2004, описания земельных участков от 13.03.2006 и извещения в газете «Светлый путь» № 64 от 9 июня 2005 года.

В результате данного выдела были образованы земельный участок с кадастровым номером   56:23:0000000:167,   56:23:0000000:163,   56:23:0000000:165,  56:23:0000000:166   и земельный участок с кадастровым номером 56:23:0000000:174, представляющий собой единое землепользование с характеристиками (категория земель, разрешенное использование, местоположение), совпадающими с характеристиками исходного участка (далее - остаток).

Земельный участок единого землепользования с кадастровым номером 56:23:0000000:25 (остатком которого является земельный участок 56:23:0000000:174) имеет статус «архивный». Сведения   о   земельном   участке   единого   землепользования   с   кадастровым   номером 56:23:0000000:25, внесены в ЕГРН 09.02.2004 на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 56:23:0 по состоянию на 2002 год.

Согласно актуальным сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:115 имеют частичное пересечение (наложение, далее реестровую ошибку) на площадь земельного участка полосы отвода автодороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд к г. Оренбург, км 146+700-км 419+326, занятую конструктивными элементами линейного сооружения с кадастровым номером 56:00:0000000:635, а именно по факту в границах земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:115 расположены съезды асфальтированные, укрепление водопропускных труб, откос автодороги, которые не соответствуют качественным характеристикам участка пересечения.

Согласно актуальным сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:116 имеют частичное пересечение (наложение, далее реестровую ошибку) на площадь земельного участка полосы отвода автодороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд к г. Оренбург, км 146+700-км 419+326, занятую конструктивными элементами линейного сооружения с кадастровым номером 56:00:0000000:635, а именно по факту в границах земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:116 расположены асфальтовое полотно, насыпь, откос автодороги, которые не соответствуют качественным характеристикам участка пересечения.

 Согласно актуальным сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:117 имеют частичное пересечение (наложение, далее реестровую ошибку) на площадь земельного участка полосы отвода автодороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд к г. Оренбург, км 146+700-км 419+326, занятую конструктивными элементами линейного сооружения с кадастровым номером 56:00:0000000:635. А именно по факту в границах земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:117 расположен съезды асфальтированный с автодороги, который не соответствует качественным характеристикам участка пересечения (схема 9).

         Согласно актуальным сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:5173 имеют частичное пересечение (наложение, далее реестровую ошибку) на площадь земельного участка полосы отвода автодороги М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд к г. Оренбург, км 146+700-км 419+326, занятую конструктивными элементами линейного сооружения с кадастровым номером 56:00:0000000:635, а именно по факту в границах земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:5173 расположены укрепление водопропускной трубы, откос автодороги, которые не соответствуют качественным характеристикам участка пересечения.

В соответствии со ст. 22 п. 10 № 218-ФЗ от 13.07.2015 при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с п. 3. ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте- плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно п.4 ст.28 Закона о кадастре кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со ст. 22 Закона о кадастре), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

На основании указанных обстоятельства и правовых норм истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

Ответчик 1 пояснил, что считает исковые требования незаконными,  земельные участки зарегистрированы без каких-либо нарушений, не имеется оснований говорить о том, что  это реестровая ошибка, в данном случае имеется спор о праве, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Ответчик 2 (ООО «Краснополье») исковые требования не признало по мотивам, изложенным в отзыве на иск от 25.01.2019 (л.д. 23-26 том 2).

Ответчик 3 в отзыве возражал против удовлетворения исковых требований по мотиву пропуска срока исковой давности.

Третье лицо (общество Научно-производственное предприятие «Геокоминвест»)  в отзыве от 02.11.2018 поддержало исковые требования, указав следующее. 

Специалистами ООО НПП «Геокоминвест» выполнено натурное обследование и топографо-геодезическая съемка площадных и линейных объектов в масштабе 1:1000 (методом спутниково-геодезической съемки) и 1:500 в границах населенных пунктов. В процессе работ на местности определялось местоположение крайнего конструктивного элемента линейного сооружения с кадастровым номером 56:00:0000000:635 с определением поворотных точек нижнего края полотна (выемки), водоотводных и противоэрозионных сооружений, проводилось координирование верха насыпи, края асфальта (проезжей части), мостовых переходов, дорожных указателей, километровых знаков и иных сооружений. По результатам топографических работ составлен топографический план автомобильной дороги М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа -Челябинск (подъезд к г. Оренбург) с указанием конструктивных элементов линейного сооружения с кадастровым номером 56:00:0000000:635. В   результате   сопоставления  полученных  границ  земельных  участков составляющие   полосу   отвода   автомобильной   дороги   общего   пользования федерального значения М-5 "Урал" Москва - Рязань - Пенза - Самара - Уфа -Челябинск (подъезд к г. Оренбург) на участке в границах Переволоцкого района с актуальными сведениями единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН) выявлено, что  учтенные в ЕГРН границы земельных участков не соответствуют границам полосы отвода на местности и конструктивные элементы федеральной автодороги находятся за пределами земельного участка. Учтенные в ЕГРН границы земельных участков под автодорогой не соответствуют границам полосы отвода на местности, а конструктивные элементы федеральной автодороги (согласно п. 1 ст. 3 Закона № 257) находятся за пределами земельного участка и частично (или полностью) расположены на земельных участках с кадастровыми номерами 56:23:0000000:167, 56:23:0000000:199, 56:23:0000000:209, 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5292, 56:23:0000000:5243, 56:23:0000000:779, 56:23:0000000:5173. Указанные земельные участки относятся к категории «земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства». Анализ пересечения (наложения) вышеуказанных земельных участков полос отвода установил, что местоположение участков определено ошибочно, т.к. при установлении границ данных участков не были учтены качественные характеристики земель (т.е. без учета состояния свойств почвы выделяемого земельного участка и целевого назначения).

Третье лицо (ФГБУ «ФКП «Росреестра» в лице филиал по Оренбургской области) заявило возражения по иску по основаниям, изложенным в отзыве от 03.09.2018 (л.д. 66-71 том 2).

Заслушав представителей, лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со с п. 1 ст. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно положениям статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Пунктом 2 части 1 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) установлено, что кадастровой ошибкой в сведениях в ГКН признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (часть 4 статьи 28 Закона N 221-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона N 218-ФЗ от 13.07.2015 "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о регистрации) основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;

Порядок исправления воспроизведенных в едином государственном реестре недвижимости ошибок установлен статьей 61 Закона о регистрации.

Частью 2 статьи 61 Закона установлено понятие реестровой ошибки, под которой понимается воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Такая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

По смыслу норм статьи 61 Закона о государственной регистрации, ошибкой в кадастре (реестре) является несоответствие информации, содержащейся в кадастре (то есть юридических сведений об объекте), фактическим характеристикам земельного участка, при внесении соответствующих сведений в кадастр (публичный реестр).

Поскольку согласно статьи 8 Закона о регистрации недвижимости к уникальным характеристикам земельного участка отнесены описание местоположения границ и площадь, изменение таких характеристик по существу представляет собой совершение распорядительных действий в отношении такого участка, в результате чего право собственности и иные производные вещные права на участок в прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик вещи, прекращаются. Тем самым при изменении уникальных характеристик земельного участка изменяется объем вещных и обязательственных прав обладателя земельного участка, в силу чего спор об объеме таких прав каждого из правообладателей смежных участков подлежит разрешению в порядке спора о праве на недвижимое имущество.

В силу части 2 статьи 61 Закона о регистрации исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

Согласно части 4 статьи 69 Закона о регистрации государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

Как следует из материалов дела объект недвижимости с кадастровым номером 56:00:0000000:635 является сооружением, сведения о котором внесены в ЕГРН 25.12.2014 на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости №56-0-1-22/3001/2014-21769, технического плана от 17.11.2014, назначение сооружения - «7.4. сооружения дорожного транспорта», наименование - М-5 «Урал» Москва-Рязань-Пенза-Самара-Уфа-Челябинск, подъезд к г. Оренбург, км 146+700-км 419+326, местоположение - «Оренбургская обл, , Бузулукский район, Тоцкий район, Сорочинский район, город Сорочинск, Новосергиевский район, ФИО3 район, Оренбургский район»; протяженность - 274 966 м; год завершения строительства – 1972. Согласно сведениям ЕГРН  собственником объекта недвижимости с кадастровым номером 56:00:0000000:635 явялется Российская Федерация, дата и номер регистрации права собственности  56-56/001-56/001/203/2015-22/1 от 06.02.2015, право оперативного управления  зарегистрировано за  ФКУ «Управление автомобильной магистрали Самара-Уфа-Челябинск Федерального дорожного агентства» (номер регистрационной записи 56-56/00156/001/054/2015-260/1 от 15.07.2015).

Из материалов дела следует, что сооружение с кадастровым номером 56:00:0000000:635 расположено, в том числе на спорных земельных участках  с кадастровыми  номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173.

Как следует из отзыва ФГУБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Оренбургской области  сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:23:0000000:4234, образованном в результате выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 56:23:0000000:174, внесены в ЕГРН 03.12.2013 на основании заявления о постановке на ГКУ объекта недвижимости № 30-305371 от 14.11.2013, межевого плана от 02.12.2013, подготовленного кадастровым инженером ФИО7, извещения в газете «Светлый путь» № 81 (9071) от 09.10.2013 и Проекта межевания.

На сегодняшний день из земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:4234 выделов не производилось, площадь земельного участка 56:23:0000000:4234 составляет 1 240 000 кв. м. Земельный участок с кадастровым номером 56:23:0000000:4234 находится в собственности ФИО2 

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:23:0308001:115 внесены в ЕГРН 12.05.2012 в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:174 на основании заявления о постановке на ГКУ № 56-0-1-54/3001/2012-162 от 03.05.2012, решения суда от 07.07.2010, межевого плана от 01.02.2012, подготовленного кадастровым инженером ФИО8  В составе приложения межевого плана от 01.02.2012 имеется газета «Южный Урал» № 174-175 от 31.10.2008, газета «Оренбуржье» № 165 от 31.10.2008, газета «Светлый путь» №122 от 28.10.2008. На сегодняшний день из земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:115 выделов не производилось, площадь земельного участка 56:23:0308001:115 составляет 114 933 кв. м.

Земельный участок с кадастровым номером 56:23:0308001:115 находится в собственности ФИО2

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:23:0308001:116, внесены в ЕГРН 12.05.2012 в результате выдела из земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:174 на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости № 56-0-1-54/3001/2012-162 от 03.05.2012, решения суда от 07.07.2010, межевого плана от 01.02.2012, подготовленного кадастровым инженером ФИО8 В составе приложения межевого плана от 01.02.2012 имеется газета «Южный Урал» № 174-175 от 31.10.2008, газета «Оренбуржье» № 165 от 31.10.2008, газета «Светлый путь» № 122 от 28.10.2008. На сегодняшний день из земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:116 выделов не производилось, площадь земельного участка 56:23:0308001:116 составляет 236 588 кв. м. Земельный участок с кадастровым номером 56:23:0308001:116 находится в собственности ФИО2

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 56:23:0308001:117, образованном в результате выдела из земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 56:23:0000000:174 внесены в ЕГРН 12.05.2012 на основании заявления о постановке на ГКУ № 56-0-1-54/3001/2012-162 от 03.05.2012, межевого плана от 01.02.2012, подготовленного кадастровым инженером ФИО8, решения суда от 07.07.2010 (в котором принято решение утвердить местоположение земельных участков №4 и №5, выделяемых ФИО9 в счет земельных долей АО «Донецкое» из земель паевого фонда согласно публикации в газетах «Светлый путь» №122 (8365) от 28.10.2008, «Южный урал» №174-175 (231165-231166 от 31.10.2008, «Оренбуржье» №165 (3934) от 31.10.2008) и извещений (с выкопировками), указанных в решении суда). На сегодняшний день из земельного участка с кадастровым номером 56:23:0308001:117 выделов не производилось, площадь земельного участка 56:23:0308001:117 составляет 268 479 кв. м. Земельный участок с кадастровым номером 56:23:0308001:117 находится в собственности ФИО2

Сведения о многоконтурном земельном участке с кадастровым номером 56:23:0000000:5173, образованном в результате раздела многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:4906 (контур (9) образован из контура (42)), внесены в ЕГРН 31.10.2016 на основании заявления о постановке на ГКУ № 30-3878200 от 25.10.2016, межевого плана от 25.10.2016, подготовленного кадастровым инженером ФИО10 На сегодняшний день из земельного участка с кадастровым номером 56:23:0000000:5173 выделов не производилось, площадь земельного участка 56:23:0000000:5173 составляет 25 651 163 кв. м.

Земельный участок с кадастровым номером 56:23:0000000:5173 находится в собственности ООО «Краснополье».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ  "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. 

 Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

 Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск об установлении границ земельного участка относится к искам о правах на недвижимое имущество.

Требование об установлении границ земельного участка направлено на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части.

Таким образом, в предмет доказывания по иску об установлении границ земельного участка входят доказательства наличия у истца установленных положениями действующего законодательства и законодательства, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений, оснований приобретения данного права на земельный участок, подтверждение факта возникновения у истца права собственности на земельный участок в указанной в исковом заявлении площади и именно в указанных в исковом заявлении границах.

Согласно пункту 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1(2016) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.04.2016) по смыслу Закона о кадастре, установление в судебном порядке описания границ посредством определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством.

Между тем спорные земельные участки с кадастровыми номерами 56:23:0000000:4234, 56:23:0308001:115, 56:23:0308001:116, 56:23:0308001:117, 56:23:0000000:5173 истцу на каком-либо праве не принадлежат, как установлено судом в ходе судебного разбирательства данные земельные участки принадлежат иным лицам.

Спорные земельные участки поставлены на кадастровый учет ранее, чем земельный участок с кадастровым номером  56:00:0000000:635 (принадлежащий истцу на праве оперативного управления);  право собственности на спорные земельные участки зарегистрировано в установленном законом порядке.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ  "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. 

 Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

 Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными в законе.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом. 

Таким образом, истец, в силу положений ГК РФ, свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Истец в обоснование исковых требований ссылается на наличие реестровой ошибки при указании границах спорных земельных участков, между тем истец не представил доказательства того, что постановка на кадастровый учет спорных земельных участков произведена с нарушением закона.

В рассматриваемом случае суд полагает, что имеется спор о праве, поскольку спор затрагивает права и интересы правообладателей спорных земельных участков, являющихся смежными земельными участки по отношению к земельному участку с кадастровым номером 56:00:0000000:635.  

Оспаривание зарегистрированного права является самостоятельным способом защиты гражданских прав, имеет гражданско-правовой характер и означает оспаривание правоустанавливающих документов и связанной с ними государственной регистрации права. Зарегистрированное право может быть оспорено только путем предъявления соответствующих исковых требований к правообладателю, которые должны быть рассмотрены по правилам гражданского судопроизводства.

Суд полагает, что истцом избран неверный способ защиты нарушенных прав. Выбор ненадлежащего способа защиты нарушенных прав является в любом случае основанием для отказа заявителю в удовлетворении требования.

С учетом изложенного выше, суд отклонил ходатайство ответчика 3   о применении срока исковой давности. 

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине в сумме 60 000 руб. относятся на истца с взысканием в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167–170 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении иска отказать. 

Взыскать с федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Приуралье" федерального дорожного агентства" Республика Башкортостан, город Уфа в доход федерального бюджета госпошлину в размере 60 000руб.

 Исполнительный лист выдать ИФНС России по месту государственной регистрации истца после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья                                                                         Н.А.Кофанова