Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-10844/18

21 декабря 2018 года

г.Москва

Резолютивная часть объявлена 12 декабря 2018 года

Полный текст решения изготовлен 21 декабря 2018 года

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Ю.С.Петропавловской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,   рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ИСТРА 

к Комитету лесного хозяйства МО, ЗАО "ГЛЕБОВСКОЕ ПТИЦЕВОДЧЕСКОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ", Управлению Росреестра по МО, Федеральному агентству лесного хозяйства,

ТУ ФАУГИ в МО,

об исправлении реестровой ошибки, установлении границ.

При участии в судебном заседании- согласно протоколу с/з от 12.12.2018

Установил:

Администрация городского округа Истра Московской области (далее – Администрация го Истра, администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области к Комитету лесного хозяйства Московской области (далее – комитет, ответчик1), Закрытому акционерному обществу «Глебовское птицеводческое объединение» (далее – ЗАО «Глебовское птицеводческое объединение», ответчик2), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – Управление росреестра, росреестр, ответчик3), Федеральному агентству лесного хозяйства (ответчик4) и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Московской области (ТУ ФАУГИ, ответчик5) с заявленными требованиями:

- исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070236:330 путем исключения содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) сведений о местоположении границ земельного участка с КН 50:08:0070236:330 местоположением Московская область Истринский муниципальный район, Истринское лесничество, Филатовское участковое лесничество, квартал 74;

-  исправить реестровую ошибку в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070236:261 путем исключения содержащихся в ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с КН 50:08:0070236:261 местоположением Московская область Истринский район сп Букаревское;

- установить границы земельного участка под территорией кладбища д.Брыково городского округа Истра Московской области площадью 117000 кв.метров.

В обоснование требований администрация пояснила, что согласно Закону Московской области № 138/2007-ОЗ «О разграничении муниципального имущества между Истринским районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав», в собственность сп Букаревское Истринского района был передан земельный участок под кладбище площадью 11,7 га местоположением Истринский район д.Брыково.

Как поясняет администрация, на настоящий день у нее как лица, на которое возложены обязанности по исполнению полномочий бывших поселений, в том числе по управлению муниципальным имуществом (Закон Московской области от 22.02.2017 № 21/2017-ОЗ), не имеется возможности внести сведения о данном земельном участке в ЕГРН, поскольку его фактические границы накладываются на границы других земельных участков.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения администрации в суд с заявленными требованиями.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального  закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ   "О государственной регистрации недвижимости" (далее – закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 14 закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке. Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества; межевой план, технический план или акт обследования.

Частями 2, 8 ст. 22 закона № 218-ФЗ предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пересечение границ земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, с границами другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, является основанием для отказа в осуществлении кадастрового учета или госрегистрации прав (п. 20 ч. 1 ст. 26, ст. 27 закона № 218-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов (части 6, 7 ст. 11.9 ЗК РФ).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не должны пересекать границы муниципального образования, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого муниципального образования в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы населенного пункта, за исключением случая, если выявлена воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в определении местоположения границ такого населенного пункта в документе, на основании которого вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости. Границы земельного участка также не должны пересекать границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением случая образования земельного участка для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также размещения водохранилищ, иных искусственных водных объектов, случая, предусмотренного статьей 60.2 настоящего Федерального закона, или случая выявления воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости ошибки в определении местоположения границ территориальной зоны (части 10, 11 ст. 22 закона № 218-ФЗ).

Судом установлено, что Администрацией го Истра было инициировано образование земельного участка для размещения кладбища Брыково. По заданию администрации были проведены кадастровые работы и составлен межевой план (л.д.106 т.1).

Согласно заключению кадастрового инженера (л.д.89 т.1), фактическая площадь земельного участка занятого захоронениями, составляет 74160 кв.м., координаты контура участка определены по границам захоронений и существующей дороги.

Между тем, кадастровым инженером обнаружено, что границы земельного участка под кладбище пересекаются с границами других земельных участков с КН 50:08:0070236:261, 50:08:0070236:330, 50:08:0070236:37, 50:08:0070236:43, 50:08:0070236:67 (л.д.89 т.1) площадь пересечения составляет соответственно, 30560, 42861, 326, 317 и 70 кв.м. (л.д.90 т.1).  

Согласно кадастровым выпискам (л.д.29, 16 т.1), земельный участок с КН 50:08:0070236:261 имеет площадь 44610 кв.м., категорию «земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование «для сельскохозяйственного производства; земельный участок с КН 50:08:0070236:330 имеет площадь 117280 +-11986 кв.м., категорию «земли лесного фонда».

Возражения против удовлетворения заявленных требований поступили от Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза).

Рослесхоз указал, что границы и площадь участка лесного фонда с КН  50:08:0070236:330 установлены в соответствии с действующими нормами земельного и лесного законодательства, участок поставлен на кадастровый учет в определенных границах еще в 2011 году.  При этом, спорный земельный участок под кладбище на кадастровый учет не поставлен, права на него не зарегистрированы, правоустанавливающие документы отсутствуют. В связи с этим, по мнению ответчика, право истца не может быть защищено посредством исправления реестровой ошибки.

Определением от 20.09.2018 суд назначил по делу № А41-10844/18 судебную экспертизу с постановкой на разрешение эксперта следующих вопросов: 

- определить фактическую площадь земельного участка, занятого существующими на момент проведения экспертизы местами погребения умерших, а также представить схему расположения этого земельного участка и каталог координат поворотных точек. При определении указанного участка площади учитывать требования законодательства о техническом регулировании и законодательства Российской Федерации о погребении и похоронном деле, применимые к фактически существующим местам погребения.

- указать, имеются ли у участка, конфигурация, площадь и границы которого определены при ответе на первый вопрос, пересечения с границами земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0070236:330, 50:08:0070236:517, 50:08:0070236:261, 50:08:0070236:516 с учетом сведений Единого государственного реестра недвижимости, а также лесного реестра (при отсутствии сведений в ЕГРН), привести каталог координат пересечений указанных земельных участков;

- в случае частичного пересечения границ по результатам ответа на второй вопрос указать новые координаты земельных участков с кадастровыми номерами 50:08:0070236:330, 50:08:0070236:517, 50:08:0070236:261, 50:08:0070236:516 с учетом исключения из них площади участка, определенной по результатам ответа на первый вопрос.

В представленном в суд Заключении судебной землеустроительной экспертизы, приобщенном к материалам дела (л.д.44 т.3), содержатся следующие выводы по поставленным вопросам.

В приложении 1 представлен план земельного участка кладбища д.Брыково го Истра занятого существующими на момент проведения экспертизы местами погребения. В рамках экспертизы проведено обследование фактической территории кладбища, а также прилегающей территории. Обнаружено, что участок под кладбище расположен на возвышенности с общим уклоном земной поверхности на запад, юго-запад, имеет сложную форму; изломанность границ обусловлена существующими ландшафтными естественными рубежами: крутыми уклонами более 30 градусов, развитой овражной сетью. Территория кладбища имеет искусственное ограждение на въезде, в точках 1-2-3-4-5 в соответствии с приложением1, в остальных точках ограждение отсутствует. На въезде в кладбище размещена сторожка (точки 1-2). Северо-восточная часть территории ограничена тупиковой дорогой, которая проходит вдоль существующих захоронений и оканчивается площадкой хозяйственного назначения, в плане 1 указанная дорога обозначена точками 113-114-115-116-117-118-119-120-1-2-3-4-131-130-129-128-127-126-125-124-123-122-113. По точкам 5-69 92-109 плана в приложении1 кладбище имеет естественные границы, обозначенные резким перегибом рельефа местности (бровкой оврага, крутого склона), местами затруднен проход ввиду резкого понижения рельефа. Граница существующих захоронений с западной, юго-западной стороны в точках 69-92 проходит вдоль берега р. Маглуша, минимальное расстояние 50 метров. Основная часть участка кладбища залесена. 

Экспертом указаны координаты поворотных точек границ земельного участка кладбища Брыково, занятого существующими на момент проведения экспертизы местами погребения в государственной системе координат МСК-50 (л.д.83-86 т.3), общая площадь земельного участка по фактическому пользованию составляет 75131 кв.метров (л.д.87 т.3).

В ответе на второй вопрос эксперт указал, что в соответствии с выписками из ЕГРН на земельные участки с КН 50:08:0070236:330, 50:08:0070236:517, 50:08:0070236:261, 50:08:0070236:516, сведения о местоположении поворотных точек границ этих участков внесены в ЕГРН. Фактические границы указанных участков на местности отсутствуют.

Экспертом составлен совмещенный план границ земельного участка кладбища и указанных участков по сведениям ЕГРН, из которого следует наличие пересечения границ. Экспертом представлены координаты границ контуров наложения земельных участков (л.д.88-94 т.3).

В ответе на третий вопрос эксперт составил совмещенный план границ земельных участков с КН 50:08:0070236:330, 50:08:0070236:517, 50:08:0070236:261, 50:08:0070236:516 с учетом исключения из них площади участка, фактически занятого местами погребения (л.д.94-107 т.3).

Экспертное заключение приобщено судом к материалам дела и исследуется наряду с другими доказательствами по делу (ст.ст. 64, 86 АПК РФ). Оснований для назначения дополнительной или повторной экспертиз в порядке ст. 87 АПК РФ судом не установлено.

В ходе судебного разбирательства истец неоднократно уточнял заявленные требования.

Окончательно судом приняты  в порядке ст. 49 АПК РФ уточнения в следующей редакции, где истец просит:

- исправить реестровую ошибку в части наложения координатных границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070236:261 на территорию муниципального кладбища путем исключения из ЕГРН сведений о координатах контура площадью 30691 кв.м. в соответствии с каталогом координат, приведенным в приложенной таблице;

- исправить реестровую ошибку в части наложения координатных границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070236:330 на территорию муниципального кладбища путем исключения из ЕГРН сведений о координатах контура площадью 43647 кв.м. в соответствии с каталогом координат, приведенным в приложенной таблице;

- исправить реестровую ошибку в части наложения координатных границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070236:49 (50:08:0070236:520)  на территорию муниципального кладбища путем исключения из ЕГРН сведений о координатах контура площадью 26979 кв.м. в соответствии с каталогом координат, приведенным в приложенной таблице;

- исправить реестровую ошибку в части наложения координатных границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070236:67 на территорию муниципального кладбища путем исключения из ЕГРН сведений о координатах контура площадью 70 кв.м. в соответствии с каталогом координат, приведенным в приложенной таблице;

- исправить реестровую ошибку в части наложения координатных границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070236:43 (50:08:0070236:517)  на территорию муниципального кладбища путем исключения из ЕГРН сведений о координатах контура площадью 354 кв.м. в соответствии с каталогом координат, приведенным в приложенной таблице;

- исправить реестровую ошибку в части наложения координатных границ земельного участка с кадастровым номером 50:08:0070236:37 (50:08:0070236:516) на территорию муниципального кладбища путем исключения из ЕГРН сведений о координатах контура площадью 354 кв.м. в соответствии с каталогом координат, приведенным в приложенной таблице;

- установить границы земельного участка площадью 117000 кв.м. местоположением Московская область го Истра д. Брыково категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под кладбище», инв. № 108.003652, в соответствии с каталогом координат, приведенным в таблице 12 заключения судебной землеустроительной экспертизы;

- указать, что принятое решение суда является основанием для внесения сведений о площади и местоположении границ на земельные участки с КН  50:08:0070236:49, 50:08:0070236:520, 50:08:0070236:261, 50:08:0070236:330, 50:08:0070236:67, 50:08:0070236:43, 50:08:0070236:517, 50:08:0070236:37, 50:08:0070236:516, а также о земельном участке площадью 117000 кв.м. местоположением Московская область го Истра д. Брыково категория «земли населенных пунктов», вид разрешенного использования «под кладбище», инв. № 108.003652, в ЕГРН;

- уполномочить Администрацию го Истра обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении указанных в данных пунктах изменений в сведения о площади, местоположении границ и правах на указанные земельные участки в ЕГРН.

Из материалов дела, в том числе экспертного заключения, следует, что спорный земельный участок, который формируется истцом под кладбище, по своему фактическому расположению имеет наложение с другими земельными участками.

В связи с этим, истец просит установить границы земельных участков и исправить реестровые ошибки в сведения ЕГРН в части координат точек границ в местах пересечения со спорным участком.

В соответствии со ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 3 ст. 1 закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

В соответствии со статьей 212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Пунктом 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010  "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Согласно ч. 1 ст. 60.2 закона № 218-ФЗ если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 1 января 2016 года и до даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка.

В данном случае спорный земельный участок под кладбище на кадастровый учет не поставлен; правоустанавливающие документы на него отсутствуют, права на данный участок не зарегистрированы.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ  "О погребении и похоронном деле"  (далее – закон № 8-ФЗ) местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий (ч. 2 ст. 4 закона № 8-ФЗ).

Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 18 закона № 8-ФЗ).

В соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными скверами, бульварами, закрытыми водоемами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

Статьей 27 ЗК РФ также установлен запрет на приватизацию земельных участков территорий общего пользования.

Данные признаки соотносятся с характеристиками земельных участков, используемых в качестве кладбищ. 

В статье 19 ЗК РФ содержится исчерпывающий перечень оснований отнесения земельного участка к муниципальной собственности, при этом нахождение кладбища в ведении муниципального образования не наделяет муниципальное образование правом собственности на земельный участок под кладбищем.

Исходя из статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 27 ЗК РФ земельные участки из состава земель лесного фонда, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничены в обороте. 

В силу статьи 71 ЛК РФ лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование. 

Таким образом, установлен факт принадлежности спорного земельного участка с КН 50:08:0070236:330 на праве собственности Российской Федерации. При этом, в статье 25 ЛК РФ такой вид использования лесов как для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения, отсутствуют. 

Статья 8 ЛК РФ устанавливает круг органов государственной власти, в компетенции которых находятся вопросы отнесения земель к категориям, а также их перевода из одной категории в другую. Из содержания приведенной нормы следует, что критерием для разграничения полномочий является вид собственности на землю - федеральная, собственность субъектов Российской Федерации, муниципальная, частная, а также назначение земли. 

Частью 1 статьи 8 ЗК РФ установлено, что перевод земель из одной категории в другую осуществляется в отношении: земель, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации; земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной собственности, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации; земель, находящихся в частной собственности: земель сельскохозяйственного назначения - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Органы местного самоуправления не имели полномочий по распоряжению земельным участком под вышеуказанным кладбищем в части его наложения на земли лесного фонда, поскольку распоряжение спорным земельным участком находится в исключительной компетенции Российской Федерации. 

При этом особенности и порядок перевода земель из одной категории в другую регулируются нормами Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – закон № 172-ФЗ).

Согласно статье 1 закона № 172-ФЗ правовое регулирование отношений, возникающих в связи с переводом земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, осуществляется Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 172-ФЗ, иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. 

Учитывая обязательность процедуры перевода земель лесного фонда (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 09 января 1998 года № 1-П), сам по себе факт размещения на участке кладбища не изменяет правового статуса этого участка. 

Данное обстоятельство может являться лишь основанием для перевода их в нелесные земли и изъятия из земель лесного фонда. Доказательства перевода спорных земель в нелесные земли и изъятия их из земель лесного фонда не представлены.

Изложенная позиция соответствует действующей судебной практике, в том числе сформированной в рамках дела № А41-24233/18 (постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2018).

Также не представлено доказательств перевода земельных участков  сельскохозяйственного назначения (других спорных участков) в установленном законом порядке.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что истцом нарушена процедура образования земельного участка, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями ст. 110, 156, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.

Судья                                                                            Ю.С. Петропавловская