АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru         E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Симферополь

22 декабря 2021 года                                                                   Дело №А83 – 10490/2021

Резолютивная часть решения оглашена «16»  декабря  2021  года. 

Полный текст решения изготовлен «22» декабря 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Осоченко И.К., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании   материалы дела по исковому заявлению 

Администрации Раздольненского района Республики Крым

к Крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Хоботовы»

о расторжении договора

 при участии представителей:

от участников процесса – не явились

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Республики Крым от Администрации Раздольненского района Республики Крым поступило исковое заявление, согласно которому истец просил суд:

1.Расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.07.2018 г. № 198п/10-2018, заключенный между Администрацией Раздольненского района Республики Крым и Крестьянским (фермерским) хозяйством «Хоботовы».

2.Взыскать с Крестьянского (фермерского) хозяйства «Хоботовы» в пользу Администрации Раздольненского района Республики Крым задолженность по арендным платежам в размере 17 365,39 руб. и пеню в размере 1815,22 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Крым от 29.04.2021 суд принял исковое заявление Администрации Раздольненского района Республики Крым  к производству, возбудил производство по делу №А83 – 10490/2021  и назначил предварительное судебное заседание.

Ответчик исковые требования не признал по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.

15.06.2021 после завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, признал дело подготовленным к судебному разбирательству и объявил о назначении судебного заседания на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

02.08.2021 в адрес суда от Администрации Раздольненского района Республики Крым поступило заявление об уточнении исковых требований в связи с добровольной оплатой ответчиком задолженности по арендной плате, согласно которому заявитель просит суд: 

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.07.2018 г. № 198п/10-2018, заключенный между Администрацией Раздольненского района Республики Крым и Крестьянским (фермерским) хозяйством «Хоботовы».

Данное уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению, о чем оглашено определение от 03.08.2021.

В судебное заседание, которое состоялось 16.12.2021, участники процесса явку своих представителей не обеспечили, все извещены надлежащим образом. 

В соответствии с частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации разместил полную  информацию о совершении всех процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым  в   информационно - телекоммуникационной сети  Интернет www.crimea.arbitr.ru.

В судебном заседании  16.12.2021  судом была оглашена резолютивная часть решения на основании части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

              Рассмотрев материалы дела, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства, на которых основываются требования истца, отзыв ответчика, оценив относимость, допустимость каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, судом установлено следующее:

в Арбитражный суд Республики Крым от Администрации Раздольненского района Республики Крым поступило исковое заявление, согласно которому истец просит суд (с учетом уточненных исковых требований):

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 10.07.2018 г. № 198п/10-2018, заключенный между Администрацией Раздольненского района Республики Крым и Крестьянским (фермерским) хозяйством «Хоботовы».

Как усматривается из материалов дела, 10.07.2018 между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым (далее - Министерство) и Крестьянским (фермерским) хозяйством «Хоботовы» заключен договор аренды земельного участка № 198п/10-2018 (далее -Договор), зарегистрированный 21.08.2018 за № 90:10:070301:671-90/090/2018-2, согласно условий которого арендодателю передается земельный участок площадью 653500 кв.м. из земель, находящихся в государственной собственности Республики Крым, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка - сельскохозяйственное использование (для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности), кадастровый номер 90:10:070301:671, расположенный по адресу: Республика Крым, Раздольненский район, Кукушкинское сельское поселение в границах, указанных в кадастровой выписке о земельном участке.

В соответствии с и. 4.1 Договора арендная плата за земельный участокустанавливается в денежной форме в размере 26 559,26 руб. в год.

Пунктом 4.2 Договора за арендатором закреплена обязанностьвнесения арендной платы равными частями ежемесячно не позднее 10 числамесяца, следующего за отчетным периодом путем перечисления денежныхсредств на счет Арендодателя.

Согласно п. 6.3. Договора аренды земельного участка, договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) но инициативе Арендодателя в судебном порядке, в случаях, когда Арендатор более двух раз подряд не вносит арендную плату по истечении срока, установленного указанным договором.

29.09.2020 между сторонами по Договору было заключено дополнительноесоглашение, зарегистрированное 06.11.2020 за №90:10:070301:661-91/010/2020-7, согласно которому произведена замена арендатора (Министерства) на Администрацию Раздольненского района Республики Крым.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора 11.03.2021 Администрация Раздольненского района Республики Крым направила в адрес Крестьянского (фермерского) хозяйства «Хоботовы» заказным письмом претензию об оплате задолженности по арендной плате за земельный участок, которая по состоянию на 10.03.2021 года составила 17 365,39 руб. и пени из расчета 0,1% от просроченной суммы арендной платы за каждый календарный день просрочки оплаты, в сумме 1 815,22 руб., уведомив о возможности расторжения договора. 

Претензия оставлена ответчиком без ответа.

Неоплата задолженности и пени стали основанием для обращения в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ (статья 307).

Статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу пункта статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

Одним из принципов гражданского оборота является свобода и стабильность договора (статьи 1, 154, 310, 408, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более 2 раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка арендатором.

Таким образом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.

В отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) и ст. ст. 450, 619 ГК РФ, п. 9 ст. 22 ЗК РФ устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора (абзац 2 пункта 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства").

В пункте 23 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" дано разъяснение, что в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка: арендодатель должен представить суду соответствующие доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Одним из обстоятельств для расторжения договора аренды по требованию арендодателя является не внесение арендатором более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа арендной платы (пункт 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснений, содержащихся в пункте 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд.

Исходя из толкования статей 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, само по себе двукратное неисполнение арендатором денежного обязательства не является безусловным основанием для досрочного расторжения договора, т.к. не свидетельствует о существенности допущенного нарушения.

Предъявляя заявленное требование о расторжении договора истец указывает, что арендатор ненадлежащим образом исполнял обязательства по внесению арендной платы.

Истец направлял в адрес ответчика претензию от 11.03.2021 с требованием оплатить задолженность по арендной плате и неустойку, а также уведомлением о расторжении договора аренды в случае не оплаты задолженности.

Вместе с тем, в материалы дела ответчиком представлено обращение от 19.03.2021 к истцу об отсрочке уплаты арендных платежей, а также уведомление о перечислении части денежных средств на счет Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым.

Судом установлено, что квитанцией № 196 от 15.06.2021 ответчик внес на расчетный счет  УФК по Республике Крым с переводом на лицевой счет истца  -  26 092,42 руб., а также квитанцией № 197 от 15.06.2021 ответчик внес на расчетный счет  УФК по Республике Крым с переводом на лицевой счет истца  -  3 436,27 руб. в счет оплаты арендных платежей и пени.

Поступление денежных средств подтверждено истцом в заявлении об уточнении исковых требований.

Учитывая, что допущенные арендатором нарушения условий договора, явившиеся причиной для обращения в арбитражный суд, в разумный срок устранены, с учетом срока действия договора, статуса ответчика (сельхозпредприятие), суд не находит оснований для удовлетворения требования о расторжении договора по вышеуказанному основанию.

При этом суд отмечает, что формальное наличие условий, предусмотренных статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом обстоятельств конкретного дела, не может быть признано достаточным правовым основанием для расторжения договора аренды.

              Расторжение договора, влекущее прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту в случае, когда все другие средства воздействия исчерпаны, а сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны. Вместе с тем, истцом не предоставлено доказательств того, что несвоевременное внесение ответчиком арендной платы повлекло для него существенный ущерб. Имущественные интересы арендодателя компенсированы посредством уплаты неустойки.

  Принимая во  внимание, что истец в обоснование исковых требований  ссылается лишь на систематическое невыполнение ответчиком своих обязательств по внесению арендной платы, то есть на те обстоятельства, которые в свою очередь были устранены ответчиком  посредством оплаты арендных платежей и пени в полном объеме, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований о расторжении Договора.  

На основании части 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, а также из достаточности и взаимной связи всех доказательств в их совокупности, с учетом правильного распределения бремени доказывания, установив все обстоятельства, входящие в предмет доказывания и имеющие существенное значение для правильного разрешения спора, руководствуясь положениями действующего законодательства, принимая во внимание обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований Администрации Раздольненского района Республики Крым.

Такой правовой подход также был поддержан и в решении Арбитражного суда Республики Крым от 12.11.2021 по делу №А83-10488/2021, которое вступило в законную силу.

Суд отмечает, что правила распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, установлены статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы по госпошлине на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Однако в соответствии с разъяснениями, данными в пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 46 от 11.07.2014 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", у суда отсутствуют основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями  110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный  суд  Республики  Крым

                                                            РЕШИЛ:

В удовлетворении уточненных исковых требований Администрации Раздольненского района Республики Крым – отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня его принятия.

Для сведения: Информацию о движении дела, а также тексты судебных актов могут быть получены через официальный источник, - «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru/ на официальном сайте Арбитражного суда Республики Крым.

 

Судья                                                                             И.К. Осоченко