АРБИТРАЖНЫЙ СУД  

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-41542/2022

город Нижний Новгород                                                                                            31 июля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2024 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Годухина Артема Евгеньевича (шифр дела 59-1023) при ведении протокола помощником судьи Сосиной Анастасией Владимировной, рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Т Плюс" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), Московская область, город Красногорск, в лице филиала "Нижегородский", город Нижний Новгород,

к ответчикам:

1) Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), Нижегородская область, город Дзержинск,2) муниципальному бюджетному учреждению "Городской архив городского округа город Дзержинск" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), Нижегородская область, город Дзержинск, 3) государственному бюджетному учреждению Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), город Нижний Новгород, о взыскании 151 773 рубля 55 копеек (с учётом уточнения от 09.07.2024),

при участии представителей сторон:

от истца: ФИО1, по доверенности от 06.09.2022 (со сроком действия по 31.10.2025);

от МБУ "Городской архив городского округа город Дзержинск": ФИО2, по доверенности от 22.01.2024;

иные лица явку в судебное заседание не обеспечили.  

установил:

Арбитражным судом Нижегородской области рассматривается дело, возбужденное по иску публичного акционерного общества "Т Плюс" о взыскании с указанных ответчиков 186 235 рублей 76 копеек, составляющих расходы на установку приборов учёта, установленных на объектах в городе Дзержинске Нижегородской области по следующим адресам: проспект Ленина, дома № 27, № 74, № 80, № 94; улица Петрищева, дом № 12г; улица Студенческая, дом № 22; улица Октябрьская, дома № 24а, № 27а, № 51, № 53, № 59/9; 

<

...> 

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области и ГБУ НО "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения спора явку на заседание не обеспечили. 

Представленным в дело отзывом Комитет отклонил предъявленные требования, указывая, что денежные средства за установку приборов учёта относятся законодательством к расходам на содержание общего имущества и оплачиваются также нанимателями муниципальных помещений, в связи с чем считает требование истца безосновательным и противоречащим нормам права. 

Далее, требования истца о взыскании задолженности за установку прибора учёта по адресу: 

<

...>, нежилое помещение Б, Комитет считает предъявленными к ненадлежащему ответчику, поскольку данное помещение закреплено на праве оперативного управления за МБУ "Городской архив городского округа город Дзержинск"; помещение передано последнему по акту приёма-передачи 10.11.2020. 

Кроме того, Комитет указывает на отсутствие доказательств принадлежности к муниципальной собственности помещений, расположенных по адресу: 

<

...>, общей площадью 109,96 кв.м. По указанному адресу, как утверждает Комитет, в реестре муниципальной собственности значится только одно жилое помещение - двухкомнатная квартира № 1 общей площадью 47,3 кв.м.

Также Комитет считает необоснованным со стороны истца расчёт задолженности в отношении МКД по адресу: 

<

...>, площадью 102,06 кв.м. 

Далее в дополнениях к отзыву Комитет указывает на дублирование истцом требований о взыскании платы за установку приборов учёта по адресу: 

<

...> в рамках дела А43-6755/2023. 

Истец в свою очередь представил возражения на отзыв ответчика, в которых опровергает довод Комитета о том, что стоимость расходов на установку приборов учёта не может взыскиваться сверх платы за содержание и ремонт общего имущества. Истец ссылается на положения части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ, которая обязывает собственников, не установивших ОДПУ, оплатить фактические расходы, понесённые ресурсоснабжающей организацией. Истец указывает на отсутствие доказательств установки ОДПУ собственниками самостоятельно, как и того факта, что расходы на эксплуатацию ОДПУ были учтены в составе платы за содержание и ремонт общего имущества. Доказательства возмещения Истцу понесённых расходов на установку ОДПУ также Комитетом не представлены. 

В материалах дела имеется отзыв ГБУ НО "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области", в котором указывается на передачу всех прав и обязанностей к МБУ "Городской архив" в соответствии с передаточным актом от 10.11.2020 (т.д. 1, л.д. 63-65). В этой связи ГБУ НО "Уполномоченный МФЦ" считает себя ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. 

 Ходатайством от 10.06.2024 истец просил исключить ГБУ НО "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" из числа ответчиков по делу (т.д. 2, л.д. 21-22). Фактически истец отказался от иска к данному лицу. Отказ от иска к данному лицу принимается судом.

Представленным в материалы дела отзывом МБУ "Городской архив городского округа город Дзержинск" предъявленные истцом требования отклонило, полагая себя также ненадлежащим ответчиком по делу. Как указывает МБУ "Городской архив", денежные средства за установку приборов учёта относятся законодательством к расходам на содержание общего имущества и оплачиваются также нанимателями муниципальных помещений. 

Представленными в материалы дела дополнениями к отзыву Комитет указал, что является ненадлежащим ответчиком по требованию о взыскании платы за установку общедомового прибора учёта по адресу: 

<

...>. По мнению Комитета истец не представил доказательств принадлежности к муниципальной собственности помещений, расположенных по указанному адресу, общей площадью 109,96 кв.м и обоснованности расчёта, исходя из данной площади. Указанное помещение, по утверждению Комитета, в 2021 году передано в оперативное управление Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации. Таким образом, обязанность по оплате расходов на установку приборов учёта возлагается на лицо, которому указанный объект передан на праве оперативного управления. 

Учитывая доводы Комитета, истец ходатайством об уточнении исковых требований от 16.08.2023 исключил из расчёта задолженности помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. С учётом уточнения исковых требований сумма задолженности понесённых на установку приборов учёта расходов составила 151 773 рубля 55 копеек (, т.д. 1, л.д. 74-75; т.д. 2, л.д. 32-33). 

 В рамках рассмотрения настоящего дела судом истребовались доказательства: 

- у общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Альянс-сервис" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>; 606024, 

<

...>) - документов, на основании которых организация осуществляет содержание и ремонт общего имущества МКД по адресу: 

<

...>;

- у товарищества собственников жилья "Суворовский" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>; 606000, 

<

...>) - документов, на основании которых организация осуществляет содержание и ремонт общего имущества МКД по адресам: 

<

...> 

- у товарищества собственников жилья "Суворовский" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>; 606000, 

<

...>) - выписок из домовой книги на жилые помещения, расположенные в городе Дзержинске по следующим адресам:

- проспект Ленина, дом 74, квартира 3;

- улица Октябрьская, дом 53, квартира 6;

- улица Октябрьская, дом 51, квартиры 2 и 6;

- улица Октябрьская, дом 27А, квартира 10;

- улица Октябрьская, дом 24А, квартира 2.

Комитетом заявлялось ходатайство о привлечении к участию в рассмотрении настоящего спора в качестве третьих лиц без самостоятельных требований: ООО "Домуправ" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>; 606000, 

<

...>, помещение Е); ООО "Чистый город" (ИНН: 

<

***>, 524905280; 606015, 

<

...>, к.А); ООО "Управляющая компания "Альянс-сервис" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>; 606024, 

<

...>); ТСЖ "Суворовский" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>; 606000, 

<

...>).

Данное ходатайство судом отклонено, поскольку настоящим спором не затрагиваются права и интересы указанных организаций. 

Из материалов дела следует, что ПАО "Т Плюс" с привлечением подрядной организации были установлены приборы учёта тепловой энергии на следующих объектах, расположенных в городе Дзержинске Нижегородской области:

- проспект Ленина, дом 94 - жилое помещение общей площадью 54.5 квадратных метра принадлежит городскому округу город Дзержинск Нижегородской области;

- улица Петрищева, дом 12Г - жилое помещение общей площадью 165.5 квадратных метра принадлежит городскому округу город Дзержинск Нижегородской области;

- улица Студенческая, дом 22 (квартира № 5) - одно из помещений в данном доме принадлежит городскому округу город Дзержинск Нижегородской области;

- улица Октябрьская, дом 59/9 - одно из помещений (площадью 209.3 квадратных метра) в данном доме принадлежит городскому округу город Дзержинск Нижегородской области;

- улица Октябрьская, дом 51 - одно из помещений (площадью 70.5 квадратных метра) в данном доме принадлежит городскому округу город Дзержинск Нижегородской области;

- 

<

...> - одно из жилых помещений (квартира № 6) в данном доме принадлежит городскому округу город Дзержинск Нижегородской области;

- улица Кирова, дом 10 - одно из помещений в данном доме принадлежит городскому округу город Дзержинск Нижегородской области; 

- улица Суворова, дом 12 - одно из жилых помещений (квартира № 6) в данном доме принадлежит городскому округу город Дзержинск Нижегородской области;

- улица Октябрьская, дом 27А - одно из жилых помещений (квартира № 10) в данном доме принадлежит городскому округу город Дзержинск Нижегородской области;

- проспект Ленина, дом 74 - одно из жилых помещений (квартира № 3) в данном доме принадлежит городскому округу город Дзержинск Нижегородской области;

- улица Панфиловцев, дом 16 - одно из жилых помещений (квартира № 8) в данном доме принадлежит городскому округу город Дзержинск Нижегородской области;

- улица Октябрьская, дом 53 - одно из жилых помещений (квартира № 6) в данном доме принадлежит городскому округу город Дзержинск Нижегородской области;

- улица Октябрьская, дом 24А - одно из жилых помещений (квартира № 2) в данном доме принадлежит городскому округу город Дзержинск Нижегородской области.

Из материалов дела также следует, что ПАО "Т Плюс" с привлечением подрядной организации были установлены приборы учёта тепловой энергии на следующих объектах, расположенных в городе Дзержинске Нижегородской области:

- проспект Ленина, дом 80. Помещение площадью 647.4 квадратных метров на праве оперативного управления принадлежит МБУ "Городской архив городского округа город Дзержинск".

ПАО "Т Плюс" в рамках договора подряда на выполнение работ по установке узлов учёта тепловой энергии и теплоносителя от 27.02.2020 № 7Q00-FA051/02-010/0062-2020, от 18.03.2021 № 7Q00-FA051/02-010/0069-2020 понесло соответствующие расходы, которые истец подтверждает представленными в дело актами выполненных работ по форме КС-2, актами ввода узла учёта в эксплуатацию, сметами, счетами. В этой связи у ответчиков перед истцом образовалась задолженность в размере 151 773 рубля 55 копеек (с учётом уточнения от 09.07.2024).

В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования спора ПАО "Т Плюс" обращалось к Комитету с претензионным письмом № 70700-13/2ЮЛ.1-1-01090 от 05.03.2022, однако ответа не последовало. 

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения публичного акционерного общества "Т Плюс" в Арбитражный суд Нижегородской области с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав позиции участников процесса, суд пришёл к следующим выводам. 

Исходя из положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации   обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьями 210 и 249 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что бремя содержания принадлежащего ему имущества несет собственник (в том числе, участник общей собственности), если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 5 Правил N 491, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в состав которого входят, в том числе, внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (пункт 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона об энергосбережении производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Из содержания части 12 статьи 13 Закона № 261-ФЗ следует, что до 1 января 2012 года, до 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3-7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3-6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета, и не должно препятствовать вводу их в эксплуатацию. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания.

Таким образом, нормами Закона об энергосбережении обязанность по оснащению приборами учета потребляемых ресурсов возложена на собственника помещения. Если собственник помещения в установленный срок не выполнил указанную обязанность, то оснащение прибором учета выполняется независимо от воли и за счет средств собственника.

В соответствии с пунктом 1 постановления Городской думы города Дзержинска Нижегородской области от 18.12.2008 № 417 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области" Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области (далее - КУМИ) является самостоятельным структурным подразделением администрации города, имеющим статус юридического лица. 

В силу пункта 2 Положения КУМИ является органом, осуществляющим от имени населения города права собственника в отношении муниципального имущества.

Таким образом, Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Дзержинска Нижегородской области является самостоятельным лицом, выступающим собственником муниципального имущества и, следовательно, обязан оплачивать расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

Само по себе отсутствие заключенного между сторонами договора не освобождает ответчика от обязанности по несению всех необходимых расходов по содержанию спорных помещений.Обстоятельств, подтверждающих совершение собственником помещений действий, направленных на самостоятельное установление приборов учета, судом исходя из материалов дела не установлено, доказательств обратного не представлено. 

Факт установки приборов учета и ввода их в эксплуатацию ответчиками не оспорен.

Расчет задолженности произведен истцом исходя из фактически понесенных расходов на установку приборов учета. Данный расчет судом проверен и признан верным.

Согласно пункту 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1034 от 18.11.2013 (далее - Правила № 1034) "ввод в эксплуатацию узла учета" - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 62 Правил № 1034 ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в следующем составе: представитель теплоснабжающей организации; представитель потребителя; представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку водимого в эксплуатацию узла учета.

На основании пункта 63 Правил № 1034 комиссия создается владельцем узла учета.

Само по себе отсутствие в актах ввода подписи потребителя не свидетельствует о том, что работы по установке прибора учета не выполнены.

Доводы, приведённые Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области, являлись предметом исследования и отклонены судом, поскольку основаны на ошибочном толковании подлежащего применению к спорным правоотношениям законодательства, фактических обстоятельств и не влекут возникновение оснований для иных выводов суда.

Довод Комитета о том, что он не является надлежащим ответчиком по требованиям истца, подлежит отклонению, поскольку на момент установки приборов учета спорные помещения находились в муниципальной собственности.

В период установки общедомового прибора учета в спорном многоквартирном доме действовал способ управления - непосредственное управление; договор с какой-либо управляющей организацией на установку общедомового прибора учета тепловой энергии у истца отсутствовал, следовательно, обязанность по возмещению ресурсоснабжающей организации понесенных ею расходов на установку прибора учета возлагается непосредственно на собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

На основании изложенного, требование о взыскании задолженности подлежит удовлетворению с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) в сумме 122 231,09 руб.

Также в сумме 29 542 руб. 46 коп. подлежат удовлетворению требования с муниципального бюджетного учреждения "Городской архив городского округа город Дзержинск", как с лица, которому на праве оперативного управления принадлежит помещение площадью 647,4 квадратных метров в доме номер 80 на проспекте Ленина в городе Дзержинске.

В ходе судебного разбирательства истцом заявлено ходатайство об отказе от требований, предъявленных к государственному бюджетному учреждению Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>).

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Рассмотрев отказ истца от требований к одному из ответчиков, принимая во внимание, что он не противоречит закону, не нарушает права других лиц, суд принимает его, в связи с чем, производство по делу в данной части подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчиков на основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и взыскиваются в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Принять отказ от иска к государственному бюджетному учреждению Нижегородской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Нижегородской области" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), город Нижний Новгород.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Дзержинска Нижегородской области (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 122 231,09 руб. задолженности, 4 472 руб. государственной пошлины.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения "Городской архив городского округа город Дзержинск" (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>), Нижегородская область, город Дзержинск, в пользу публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) 29 542 руб. 46 коп. долга, 1 081 руб. государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу "Т Плюс" (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) из федерального бюджета 1 034 руб. 00 коп. госпошлины, уплаченной по платежному поручению № 44768 от 28.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия. В таком же порядке решение может быть обжаловано в арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, если оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                                А.Е. Годухин