РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-86823/25-121-340

г. Москва

07 октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2025 года

Решение в полном объеме изготовлено 07 октября 2025 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего - судьи Е.А. Аксёновой

при ведении протокола с/з секретарем с/з – И.М. Березовским

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "АБК-Инвест" (107078, г.Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Красносельский, пер Орликов, д. 5, стр. 2, этаж 1 помещ. 1, ком. 40Г, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 01.03.2016, ИНН: 

<

***>)

к Управлению Росреестра по Москве (115191, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2009, ИНН: 

<

***>),

третье лицо: ФИО1

о признании незаконным решения от 04.03.2025 года № КУВД-001/2024-58730561/3

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО2 (по дов. от 09.01.2025 № 05-25, паспорт), от ответчика: ФИО3 (по дов. от 28.01.2025 № Д-41/2025, удостоверение), от третьего лица: неявка (изв.),

УСТАНОВИЛ:

ООО "АБК-Инвест" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве (далее – ответчик, Управление) о признании незаконным решения от 04.03.2025 года № КУВД-001/2024-58730561/3.

Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв на заявление в котором он просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третьим лицом в материалы дела представлены письменные пояснения по заявлению, согласно которым ФИО1 возражает против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих  представителей в суд не направило. Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица в порядке ст. 156 АПК РФ.

Суд, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности представленные доказательства, пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 22.11.2024 ООО "АБК-Инвест" обратилось в Управление с заявлением о государственной регистрации права собственности в отношении заявленного объекта на основании Договора купли-продажи № 95-3 от 03.12.2021, Протокола № 3295-ОАЗФ/1/1 от 28.01.2021, Протокола № 75 от 28.01.2021, Решения Бутырского районного суда г. Москвы от 20.11.2019, Решения Бутырского районного суда г. Москвы от 17.08.2020.

04.12.2024 Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности № КУВД-001/2024-58730561 в соответствии с п. 5, п. 9 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о недвижимости).

03.12.2024 Управлением направлен запрос исх. № 07-9156/2024 в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве.

09.12.2024 в адрес Управления поступил ответ Московского УФАС России № НП/51521/24: «относительно возможности осуществления государственной регистрации перехода права собственности в отношении объекта недвижимости: квартира общей площадью 49,6 кв.м, по адресу: 

<

...>. к/н 77:06:0012005:3999 (реализованного на торгах с извещениями №№ 120121/39918719/11, лот № 1, 180121/39918719/02, лот № 1) сообщает о наличии в отношении спорного имущества правовых препятствий для осуществления регистрационных действий»

04.03.2024 на основании ст. 27 Закона о недвижимости Управлением принято решение об отказе в государственной регистрации прав.

Не согласившись с указанным решением Управления об отказе, заявитель обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о его оспаривании.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, 2 должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предусмотренный законом срок для обжалования ненормативного правового акта заявителем не пропущен.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет   проверку   оспариваемого   акта,   оспариваемых   действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ основанием для признания ненормативных правовых актов недействительными, а также действий (бездействия) должностного лица неправомерными является несоответствие их закону и иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктом 6 постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствуется следующим.

Управление осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, предоставленных ему в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) и иными нормативными правовыми актами.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и представлением содержащихся в нем сведений регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона о недвижимости, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

При этом государственная регистрация прав не подменяет собой основания возникновения, перехода и прекращения прав.

В соответствии с п. 1 ст. 29 Закона обязательным этапом государственной регистрации является проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о недвижимости оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона о недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о недвижимости случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о недвижимости порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 18 Закона о недвижимости на государственную регистрацию к заявлению о государственной регистрации прав прилагаются документы, являющиеся основанием для осуществления государственной регистрации прав.

Документы, представляемые для осуществления государственной регистрации, должны отвечать требованиям ст. 21 Закона о недвижимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 21 Закона необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, а также иные необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе (за исключением актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество) представляются в экземпляре-подлиннике.

Исходя из норм ч. 5 ст. 21 Закона необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав копии актов органов государственной власти, актов органов местного самоуправления в форме документов на бумажном носителе, а также судебных актов, установивших права на недвижимое имущество, в форме документов на бумажном носителе представляются в одном экземпляре, который после сканирования при выдаче документов после осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав возвращается заявителю.

В свою очередь, из содержания представленных документов следует, что на имущество по вышеуказанному адресу обращено взыскание по решению суда, а также наложен арест в ходе исполнительного производства.

В ходе проведении правовой экспертизы было установлено, что в отношении торгов, проведенных по извещению 120121/39918719/11 Московским УФАС России было вынесено предписание о нарушении процедуры торгов и порядка заключения договоров. Руководствуясь требованиями п. 3 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных сведений и (или) подтверждению подлинности документов или достоверности указанных в них сведений.

В связи с чем, для принятия правомерного решения о проведении государственной регистрации, в связи с возникшими сомнениями в наличии оснований для проведения государственной регистрации перехода права, в целях недопущения нарушения норм действующего законодательства, а также прав и интересов третьих лиц, для принятия правомерного решения о проведении государственной регистрации в рамках ст. 19 Закона и норм Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» с целью получения дополнительной информации Управлением направлен запрос в адрес Московского УФАС России.

В своем ответе Московское УФАС России информирует Управление о несоблюдении ООО «Новые конкурентные технологии» требований действующего законодательства при проведении торгов в отношении заявленного объекта, что также подтверждено решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.10.2021 по делу № А40-151110/21-84-1149, постановлением Девятого Арбитражного Апелляционного суда от 19.01.2022 и постановлением Арбитражного суда Московской области от 21.04.2022.

Таким образом, Арбитражным судом г. Москвы уже рассматривалось дело по заявлению ООО "АБК-Инвест" по представленным документам. В удовлетворении требований отказано.

Кроме того, суд отмечает, что в настоящее время в отношении заявленного объекта недвижимости Управлением внесена регистрационная запись от 24.06.2025 № 77:06:0012005:3999-77/072/2025-11 о праве собственности ФИО1.

В 2023 г. ООО "АБК-Инвест" обращалось в Зюзинский районный суд г. Москвы с иском к ФИО4, Управлению Росреестра по Москве о признании права собственности на указанную квартиру, признании ФИО4 утратившей права пользования жилым помещением, и снятии ее с регистрационного учёта.

Судом установлено, что представленный на регистрацию договор купли-продажи заключен с нарушением требований части 1 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 N2 135-ФЗ «О защите конкуренции». При этом, суд указал, что Московским УФАС России по результатам рассмотрения поступившей в Управление жалобы принято решение от 01.02.2021 по делу N 2077/07/00-127372021, которым в действиях ООО «Новые конкурентные технологии» при проведении вышеуказанных торов установлены нарушения публичного порядка Российской Федерации, определенного законодательством о проведении публичных торгов. На основании данного решения антимонопольным органом организатору торгов выдано предписание об аннулировании указанных торгов и объявлении новых торгов с учетом принятого антимонопольным органом решения.

Решением Зюзинского районного суда, вынесенным 22 апреля 2024 г., в удовлетворении исковых требований ООО "АБК-Инвест" отказано в полном объеме. Решение вступило в законную силу.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что решение Управления Росреестра по г. Москве об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от 04.03.2025 года № КУВД-001/2024-58730561/3 об отказе государственной регистрации права вынесено законно и обоснованно.

Доводы заявителя, приведенные в заявлении, судом рассмотрены и признаны несостоятельными, не опровергающими установленные по делу обстоятельства и сделанные на их основе выводы.

В соответствии с ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате госпошлины относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статей 4, 65, 110, 167, 168, 169, 170, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении требований заявления ООО "АБК-Инвест" о признании незаконным решения Управления Росреестра по Москве от 04.03.2025 года № КУВД-001/2024-58730561/3 об отказе государственной регистрации права и возложении на Управление Росреестра по Москве обязанности по государственной регистрации права ООО "АБК-Инвест" на объект недвижимого имущества: Квартира, расположенная по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 77:06:0012005:3999.

Проверено на соответствие гражданскому законодательству.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья:

ФИО5