АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-6713/22 

Екатеринбург

24 октября 2022 г.

Дело № А60-59081/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 18 октября 2022 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2022 г. 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Абозновой О. В.,

судей Сирота Е. Г., Гайдука А. А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества «Уралсевергаз - независимая газовая компания» (далее – общество «УСГ») на решение  Арбитражного суда Свердловской области                               от 05.05.2022 по делу № А60-59081/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2022 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

муниципального унитарного предприятия «Управление коммунальным комплексом» (далее - предприятие «УКК») – ФИО1 (доверенность                      от 19.08.2022), ФИО2 (распоряжение от 04.12.2018 № 07-03/5);

акционерного общества «ГАЗЭКС» (далее – общество «ГАЗЭКС») – ФИО3 (доверенность от 30.12.2021), ФИО4 (доверенность                         от 30.12.2021);

общества «УСГ» - ФИО5 (доверенность от 01.01.2022).

Акционерное общество «Богословское рудоуправление» (далее - общество «БРУ») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к предприятию «УКК» о взыскании 115 929 руб. 84 коп. долга за услуги по транспортировке газа, оказанные в сентябре 2021 г., 405 руб. 75 коп. пени, начисленных в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон о газоснабжении) с продолжением начисления по день фактической оплаты долга.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования, привлечены: общество «УСГ», общество «ГАЗЭКС», индивидуальный предприниматель ФИО6.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.05.2022 в удовлетворении иска отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда                       от 28.07.2022 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «УСГ» просит указанные судебные акты отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме, полагая, что ссылка судов на условия договора на поставку газа в качестве обоснования отказа в иске обществу «БРУ» противоречит закону. Как указывает заявитель кассационной жалобы, общество «БРУ» не является стороной договора на поставку газа между обществом «Уралсевергаз» и предприятием «УКК», следовательно, условия данного договора не носят обязательного характера для общества «БРУ», которое обратилось с иском к предприятию как к фактическому получателю услуг по транспортировке газа по магистральному газопроводу. В условиях незаключения обществом «УСГ» или предприятием «УКК» договора на транспортировку газа по магистральному газопроводу-отводу с обществом «БРУ» фактические отношения по оказанию и получению услуг общества «БРУ» могли сложиться исключительно между последним и предприятием «УКК». Общество «УСГ» указывает, что оно как продавец газа не имеет экономического интереса в получении услуг от общества «БРУ», такая потребность имеется только у предприятия «УКК», которое потребляет газ и одновременно получает услуги по его транспортировке как по сетям общества «ГАЗЭКС», так и по сетям общества «БРУ».

В отзыве на кассационную жалобу общество «ГАЗЭКС» указало на необоснованность изложенных в ней доводов, просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами, между обществом «УСГ» (поставщик), обществом «ГАЗЭКС» (газораспределительная организация) и предприятием «УКК» (покупатель) заключен договор на поставку и транспортировку газа                от 13.01.2021 № 4-1366/21, по условиям которого поставщик обязуется поставить, газораспределительная организация - протранспортировать по местным газораспределительным сетям, а покупатель - принять и оплатить газ и услуги по транспортировке газа (пункт 2.1 договора).

Период поставки газа в соответствии с условиями данного договора: с 01.01.2021 по 31.12.2021 (приложение № 1 к договору).

Истцу на праве собственности принадлежит газораспределительная станция (ГРС Шахта Северопесчанская), а также газопровод протяженностью 2670 м, посредством которых осуществляется транспортировка газа для собственных нужд и нужд потребителей газа, в том числе предприятия «УКК». Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации                   от 05.07.2021 № 662/21 утвержден тариф на услуги по транспортировке газа по магистральному газопроводу общества «БРУ» в размере 373 руб. 81 коп. за 1000 куб. м.

В сентябре 2021 г. через принадлежащий обществу «БРУ» участок газопровода предприятию «УКК» поставлен газ в объеме 258,442 тыс. куб. м.

По расчету истца, стоимость услуг по транспортировке газа в сентябре 2021 г. составила 115 929 руб. 84 коп. Полагая, что обязанность по оплате услуг по транспортировке газа лежит на потребителе - предприятии «УКК», общество «БРУ» предъявило предприятию на оплату акт от 30.09.2021 № 7609 и счет-фактуру от 30.09.2021 № 7900, который не оплачен последним.

Поскольку направленная обществом «БРУ» в адрес предприятия «УКК» претензия от 28.10.2021 с требованием оплатить образовавшуюся задолженность оставлена последним без удовлетворения, общество «БРУ» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Судом первой инстанции оснований для удовлетворения заявленных требований не установлено.

Суд апелляционной инстанции с выводами, изложенными в решении,  согласился, признал их законными и обоснованными. 

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Согласно пункту 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К таким нормативно-правовым актам относятся Закон о газоснабжении, Правила поставки газа в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила поставки газа).

Кроме того, в силу пункта 5 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора купли-продажи применяются положения, предусмотренные § 1 главы 30 Кодекса («Общие положения о купле-продаже»), если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса об этих видах договоров. 

Согласно пункту 31 Правил поставки газа условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки на основании тарифов, устанавливаемых в порядке, определенном федеральным органом исполнительной власти.

Принципы формирования цен на газ, добываемый на территории Российской Федерации, и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации по магистральным газопроводам и газораспределительным сетям, урегулированы Основными положениями формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021.

Суды установили, что транспортировка газа ответчику осуществлялась по магистральному газопроводу публичного акционерного общества «Газпром», далее по магистральному газопроводу общества «БРУ» и затем через газораспределительную сеть общества «ГАЗЭКС», к которой примыкали газопотребляющие установки конечного потребителя - предприятия «УКК».

Договор на транспортировку газа в спорный период (сентябрь 2021 г.) с истцом ни ответчиком, ни поставщиком - обществом «УСГ», не заключен.

На момент утверждения для общества «БРУ» тарифа действовал договор на поставку и транспортировку газа от 13.01.2021 № 4-1366/21, заключенный между обществом «УСГ» (поставщик), обществом «ГАЗЭКС» (газораспределительная организация) и предприятием «УКК» (покупатель). 

По условиям указанного договора исполнение договора в части оплаты газа производится покупателем за фактически отобранные объемы газа по цене, рассчитываемой как сумма регулируемых оптовой цены на газ, пересчитанной с учетом фактической калорийности в соответствии с пунктом 5.5.1 договора, и платы за снабженческо-сбытовые услуги (пункт 5.1). 

Согласно пунктам 2.6 - 2.8 договора газ считается переданным поставщиком и принятым газораспределительной организацией для транспортировки, как только он пройдет границу «поставщик – ГРО».

Границей «поставщик – ГРО» стороны определили границу сетей газотранспортной организации – общества «Газпром трансгаз Югорск» и газораспределительной организации – общества «ГАЗЭКС».

 Газораспределительная организация несет ответственность за сохранность газа и обеспечение бесперебойной транспортировки с момента перехода газа через границу «поставщик – ГРО» до момента перехода газа через границу «ГРО – покупатель». После перехода газа через границу «ГРО – покупатель» поставщик и газораспределительная организация не несут ответственность за непоступление газа на газоптребляющее оборудование покупателя. 

Обязанность поставщика передать газ покупателю считается исполненной в момент перехода газа через границу «ГРО – покупатель». Право собственности на поставляемый газ переходит от поставщика к покупателю в момент передачи газа покупателю. 

Суды верно исходили из того, что по смыслу приведенных условий договора общество «УСГ» приняло на себя обязательство обеспечить транспортировку газа до раздела границы эксплуатационной ответственности с газораспределительной системой общества «ГАЗЭКС». Далее наступала зона ответственности общества «ГАЗЭКС», которое обязалось протранспортировать газ по своим газораспределительным сетям потребителю. Услуги общества «ГАЗЭКС» по транспортировке газа оплачивались предприятием «УКК» в соответствии с условиями названного договора. 

При этом обязанность поставщика передать газ покупателю считается исполненной в момент перехода газа через границу «ГРО – покупатель». В цену на газ, оплачиваемую ответчиком обществу «УСГ», включена стоимость услуг по транспортировке газа до потребителя. 

Антимонопольным органом по запросу предприятия «УКК» также даны разъяснения по вопросу формирования цен на газ для потребителей и оплаты стоимости услуг по транспортировке газа по магистральным газопроводам, из которых следует, что если в какой-либо зоне выхода из единой системы газоснабжения находятся объекты магистрального газопровода независимой газотранспортной организации, не принадлежащие ПАО «Газпром», регулируемые тарифы, установленные для указанной независимой газотранспортной организации, взимаются сверх цены газа (добычи или биржевой) и стоимости транспортировки газа по единой системе газоснабжения России. 

При этом оплата услуг независимой газотранспортной организации в соответствии с утвержденными тарифами может осуществляться поставщиком газа или потребителем по соглашению сторон в зависимости от договорной схемы поставки газа и точке передачи газа поставщиком. 

При передаче газа обществом «УСГ» на выходе из системы магистрального транспорта затраты по эксплуатации объектов магистрального трубопроводного транспорта организации-собственнику таких объектов (обществу «БРУ») возмещаются поставщиком газа. В случае передачи поставщиком газа в точке входа в магистральный газопровод, возмещение указанных расходов осуществляется потребителем. 

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие заключенного между предприятием «УКК» и обществом «БРУ» договора на транспортировку газа, а также отсутствие в договоре от 13.01.2021 № 4-1366/21 условий, возлагающих на потребителя обязанность по оплате услуг по транспортировке газа независимой газотранспортной организации, исходя из имеющейся схемы поставки газа, согласно которой обязанность по поставке газа обществом «УСГ» считается исполненной на выходе из системы магистрального транспорта, суды пришли к правильному выводу об отсутствии оснований полагать, в рассматриваемом случае предприятие «УКК» обязано оплатить услуги общества «БРУ» по транспортировке газа. 

Сам по себе факт утверждения в середине регулируемого периода для собственника участка магистральных сетей тарифа на оказание услуг по транспортировке газа, как верно отметили суды, не свидетельствует о возникновении на стороне потребителя дополнительной обязанности по их оплате при наличии действующей для потребителя схемы поставки газа в спорном периоде, отраженной в договоре поставки, в который уже включены условия о несении потребителем расходов на транспортировку газа и который исполнен сторонами. 

Суд апелляционной инстанции правильно отметил, что при поставке газа, добываемого независимыми производителями (не аффилированными с ПАО «Газпром») по не биржевым, биржевым договорам, стоимость газа для потребителя складывается из цены добычи газа или его покупки на организованных торгах, определяемой в специально установленных «зонах входа - «балансовых пунктах», и стоимости транспортировки этого газа по магистральным газопроводам ПАО «Газпром», входящим в ЕГС России (от зон входа до зон выхода) по тарифам, утвержденным приказом ФСТ России                    от 08.06.2015 № 216-э/1.

Если в какой-либо зоне выхода из ЕСГ России находятся объекты магистрального газопровода независимой газотранспортной организации, не принадлежащие ПАО «Газпром», регулируемые тарифы, установленные для указанной независимой газотранспортной организации, взимаются сверх цены газа (добычи или биржевой) и стоимости транспортировки газа по ЕСГ России.

При этом оплата услуг независимой газотранспортной организации в соответствии с утвержденными тарифами может осуществляться поставщиком газа или потребителем по соглашению сторон в зависимости от договорной схемы поставки газа и точке передачи газа поставщиком.

При передаче газа поставщиком (обществом «УСГ») на выходе из системы магистрального транспорта затраты по эксплуатации объектов магистрального трубопроводного транспорта организации-собственнику таких объектов (обществу «БРУ») возмещаются поставщиком газа. В случае передачи поставщиком газа в точке входа в магистральный газопровод, возмещение указанных расходов осуществляется потребителем.

Поставляемый потребителям по нерегулируемой цене газ независимых производителей (не аффилированных лиц), тариф на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам (газопроводам-отводам), должен учитываться в договорных отношениях потребителя и поставщика при определении оптовой цены на газ и точки передачи газа.

Таким образом, как верно указал апелляционный суд, при заключении договора с ответчиком и при отсутствии утвержденного тарифа у истца, цена на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам-отводам должен был учитываться при формировании оптовой цены на газ.

Цена на газ, добытый организациями (не аффилированными лицами с ПАО «Газпром») является свободной и определяется на основании соглашения сторон.

При заключении договора между обществом «УСГ» и предприятием «УКК» условия о стоимости цены на газ, в том числе и стоимость услуг по транспортировке газа сторонами были достигнуты.

Включение или не включение в состав цены неаффилированного газа стоимости услуг по транспортировке газа по магистральному газопроводу-отводу договор не содержал.

С учетом изложенного суды пришли к правомерному выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Доводы заявителя жалобы не опровергают выводы, изложенные в обжалуемых судебных актах, были предметом исследования судов, не свидетельствуют о нарушении ими норм права и подлежат отклонению по мотивам, изложенным в настоящем постановлении.

Нарушений при рассмотрении дела судами обеих инстанций норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению судебных актов, не установлено.

С учетом изложенного обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

П О С Т А Н О В И Л:

решение  Арбитражного суда Свердловской области от 05.05.2022 по делу                 № А60-59081/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2022 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «Уралсевергаз - независимая газовая компания» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий           О.В. Абознова 

Судьи           Е.Г. Сирота 

                                                                                             ФИО7