АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

      Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                           Дело №А65-26987/2024 

Дата принятия решения – 11 февраля 2025 года 

Дата объявления резолютивной части – 28 января 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Мугинова Б.Ф., при  ведении протокола судебного заседания до перерыва секретарем судебного заседания Шилыковской А.Н., после перерыва - помощником судьи Вахитовой К.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного бюджетного учреждения  "Бавлинское районное государственное ветеринарное объединение", г.Бавлы, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  Индивидуальному предпринимателю ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, г.Бавлы (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за оказанные платные ветеринарные услуги в размере 1 486 847,96 руб., почтовых расходов в размере 380,60 руб.,

с участием:

представителя истца – ФИО3 по доверенности от 20.06.2024,

представителя ответчика, принимающего участие с использованием системы онлайн-заседания (вэб-конференции),  – ФИО4 по доверенности от 01.10.2024,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Татарстан 26.08.2024 поступило исковое заявление Государственного бюджетного учреждения  "Бавлинское районное государственное ветеринарное объединение", г.Бавлы, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  Индивидуальному предпринимателю ФИО1 крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, г.Бавлы (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании задолженности за оказанные платные ветеринарные услуги в размере 1 486 847,96 руб., почтовых расходов в размере 380,60 руб.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 02.09.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17.10.2024 дело назначено к судебному разбирательству.

Определениями Арбитражного суда Республики Татарстан от 26.11.2024, от 16.12.2024 судебное разбирательство отложено.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика исковые требования не признал, пояснил, что отзыв на возражения направлены не заблаговременно, заявил ходатайство о предоставлении истцом расчета с приложением доказательств об оказании ветеринарных услуг, заявил ляет ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Арбитражным судом Республики Татарстан в соответствии с  частями 1, 2 статьи 159, частью 5 статьи 184, частью 2 статьи 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесено протокольное определение об отказе в удовлетворении ходатайства, поскольку суд счел достаточным объявление перерыва в судебном заседании.

После перерыва представитель ответчика поддержал ходатайство об обязании истца представить расчет оказанных услуг.

Представитель истца возражал.

Арбитражным судом Республики Татарстан в соответствии с  частями 1, 2 статьи 159, частью 5 статьи 184, частью 2 статьи 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесено протокольное определение об отказе в удовлетворении ходатайства, поскольку процессуальным законодательством не предусмотрено обязание истца предоставлять расчет в форме, удобной для ответчика, при этом последний не лишен возможности представить позицию по доказательствам, на основании которых истец основывает свои требования.

Представитель истца поддержал исковые требования.

Представитель ответчика возражал по существу исковых требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

01.01.2022 между истцом (исполнитель, истец) и ответчиком (заказчик) заключен договор на оказание платных ветеринарных услуг №4.

Пунктом 6.1 договора предусмотрено, что он действует до 31.12.2022.

При этом в силу п.6.10 договор пролонгируется на каждый последующий календарный год в случае, если ни одна из сторон за 30 календарных дней до предполагаемой даты его расторжения письменно не заявит о желании его расторгнуть, внести изменения либо заключить договор на других условиях.

Согласно п.1.1 договора перечень и стоимость ветеринарных услуг, оказываемых исполнителем, определяются действующими расценками на платные ветеринарные услуги, оказываемые ГБУ «Бавлинское РГВО» гражданам и юридическим лицам, утвержденными приказом ГБУ «Бавлинское РГВО» от 10.01.2017 № 37 (в редакции приказа от 01.01.2022 №1, разработанным в соответствии с рекомендованными расценками на платные ветеринарные услуги, утвержденные приказом ГУВ КМ РТ от 09.01.2017 №3-ф (в редакции приказа № 155-од).

Заключая договор, заказчик подтверждает, что он ознакомлен с расценками исполнителя на платные ветеринарные услуги, оказываемые гражданам и юридическим лицам, без учета НДС (п.1.4 договора).

В соответствии с п.3.1 договора стоимость оказываемых услуг определяется расценками исполнителя на платные ветеринарные услуги без учета НДС, оказываемые гражданам и юридическим лицам, утверждаемыми приказом исполнителя. На основании п. 3 ст. 164 НК РФ при оказании услуг дополнительно к цене предъявляется НДС по ставке 20%.

Как установлено статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

На основании ч.2 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истцом в материалы дела представлены акты, подписанные ответчиком без замечаний: №51 от 31.03.2023 на сумму 152 540,40 руб., №121 от 31.05.2023 на сумму 48 196,80 руб., №157 от 03.07.2023 на сумму 68 148 руб., №178 от 31.07.2023 на сумму 52 360,80 руб., №208 от 31.08.2023 на сумму 144 662,40 руб., №300 от 30.11.2023 на сумму 340 903,20 руб.

Кроме того, представлены подписанные им в одностороннем порядке акты №2 от 31.01.2023 на сумму 40 791,60 руб., №27 от 28.02.2023 на сумму 351 856,80 руб., №93 от 28.04.2023 на сумму 46 422 руб., №232 от 02.10.2023 на сумму 66 120 руб., №267 от 31.10.2023 на сумму 112 122 руб., №329 от 29.12.2023 на сумму 54 351,60 руб., №12 от 31.01.2024 на сумму 56 257,20 руб., №30 от 28.02.2024 на сумму 110 919,60 руб., №60 от 02.04.2024 на сумму 228 607,20 руб., №97 от 30.04.2024 на сумму 216 783,60 руб., №123 от 03.06.2024 на сумму 68 832 руб., №148 от 02.07.2024 на сумму 89 818,80 руб., №182 от 31.07.2024 на сумму 54 142,80 руб.

При этом истцом представлены доказательства направления указанных актов выполненных работ с использованием электронной почты.

Вопреки позиции ответчика данные скриншоты касаются не только 2020-2021 годов и имеют отношение к предмету спора, Так, из содержания сообщений прямо усматривается какие акты и сопутствующие им документы направлены (например, имеются номера актов 232, 267, 329, 12, 30, 60, 97, 123, 148, 182).

Пунктом 6.4 договора стороны согласовали, что ими признается юридическая сила документов, направленных в электронном виде по указанным в разделе 7 адресам электронной почты. Согласно разделу 7 адрес электронной почты ответчика: spk932009@yandex.ru.

Соответственно, документы для оплаты направлены в порядке, предусмотренном договором, при этом ответчиком не представлены доказательства, что полученные файлы в формате pdf фактически содержали документы, отличающиеся от представленных истцом в материалы дела.

На основании п.3.4 договора с момента получения акта сдачи-приемки результата работ / выставления счета за оказанные услуги по договору в течение трех банковских дней заказчик обязан подписать и направить один экземпляр подписанного акта сдачи-приемки результата работ по адресу исполнителя либо в тот же срок направить письменное мотивированное возражение по акту сдачи-приемки результата работ, иначе акт считается подписанным сторонами, а услуги принятыми заказчиком в полном объеме.

Из правовой позиции, отраженной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.03.2012 N 12888/11 по делу N А56-30275/2010 следует, что в силу части 2 статьи 65 АПК РФ доказательства обоснованного отказа от подписания актов выполненных работ должен представить именно заказчик.

Поскольку мотивированные возражения ответчиком в порядке, предусмотренном договором, не заявлены, услуги считаются оказанными и принятыми, а также, как следствие, подлежащими оплате.

Следует отметить, что истцом дополнительно в подтверждение факта оказания услуг представлены ветеринарные свидетельства от 04.01.2023, 11.01.2023, 30.01.2023, 07.02.2023, 17.02.2023, 25.02.2023, 10.03.2023, 14.03.2023, 28.03.2023, 07.04.2023, 15.04.2023, 29.04.2023, 20.05.2023, 13.06.2023, 24.06.2023, 28.07.2023, 27.08.2023, 19.09.2023, 01.10.2023, 04.10.2023, 21.10.2023, 05.11.2023, 24.11.2023, 14.12.2023, 24.12.2023, 08.01.2024, 25.01.2024, 06.02.2024, 13.02.2024, 24.02.2024, 04.03.2024, 17.03.2024, 08.04.2024, 17.04.2024, 26.04.2024, 01.05.2024, 15.05.2024, 20.05.2024, 24.05.2024, 05.06.2024, 07.06.2024, 24.06.2024, 26.06.2024, 01.07.2024, 10.07.2024, 23.07.2024, 28.07.2024.

Ссылаясь на то, что услуги в полном объеме не оказывались, он, в частности, указывает, что не были оказаны услуги, перечисленные в акте выполненных работ от 29.02.2024, а была выдана только справка на молоко.

В опровержение данного довода истцом раскрыто, что платные ветеринарные услуги контрагенту оказываются в течение всего месяца, в конце месяца выставляется счет за все оказанные в текущем месяце услуги, и представлены подтверждающие документы оказания перечисленных в акте № 30 от 29.02.2024 услуг:

1)                     акты отбора молока из всех 3-х МТФ (молочно-товарная ферма): д. Бакалы; д. Кит-Озеро; д. Покровский Урустамак:

- за 07 февраля 2024;

- за 15 февраля 2024;

- за 21 февраля 2024;

2)                      результаты биохимического исследования 25 проб сыворотки от 12.02.2024 (эксп.№ 6) и сопроводительное письмо о направлении 25 проб крови

3)                      результаты исследований по экспертизе з/фуража от 12.02.2024 (эксп. № 7)

4)                      результаты исследований по соломе, силосу и соломе гречихи от 12.02.2024 (эксп. № 8,9,10);

5)                      результат исследований по экспертизе 99 проб кала КРС от 11.02.2024 (экс. 4);

6)                      результаты исследований по экспертизе крови на лейкоз по РИД и на бруцеллез по РА, по РСК:

- от 09.02.2024 (эксп. № 8,2) на 256 проб сыворотки крови КРС

- от 12.02.2024 (эксп. № 10,3) на 223 проб сыворотки крови КРС

- от 15.02.2024 (эксп. № 23,4) на 229 проб сыворотки крови КРС

- от 15.02.2024 (эксп. № 24,5) на 249 проб сыворотки крови КРС

- от 22.02.2024 (эксп. № 28,9) на 189 проб сыворотки крови КРС

7)                      результат исследований по экспертизе патологического материала свиней от 10.02.2024 (эксп. № 49,50)

8)                      результат исследований по экспертизе патологического материала КРС от 22.02.2024 (эксп. № 64-66)

Кроме того, дополнительным доказательством оказания услуг являются сведения, полученные из программы «StavTrаk», которая отслеживает местонахождение, время нахождения и маршруты транспортных средств ГБУ «Бавлинское РГВО» через систему «ГЛОНАСС». Согласно этим данным транспортное средство истца с гос. рег. знаком 

<

***> в указанные даты находился на территории МТФ ответчика:

- 05.02.2024 в д. П. Урустамак, посещал также Д. Бакалы и д. Кит-Озеро;

- 08.02.2024 в д. Ваешур;

- 09.02.2024 в д. Ваешур;

- 09.02.2024 в д. П. Урустамак;

- 12.02.2024 в д. Кит-Озеро;

- 15.02.2024 в д. Кит-Озеро;

- 22.02.2024 в д. Бакалы;

- 27.02.2024 в д. П. Урустамак.

Также истцом представлены доказательства оказания услуг в иные периоды:

- акты отбора проб молока с января 2023 г. по октябрь 2024 г.

- результаты биохимических и химических исследований по экспертизам за период с января 2023 г. по сентябрь 2024 г.

- результаты исследований по экспертизам качества дезинфекций за 2023 г.

- результаты копрологических исследований за 2023 г. и 2024 г.

- результаты исследований патологических материалов за 2023 г. и 2024 г.

- результаты исследований на лейкоз по РИД и на бруцеллез по РА, по РСК за 2023 г. и 2024 г.

- результаты исследований по экспертизам смывов с молочного оборудования за 2023 г. и 2024 г.

- сведения из программы «StavTrаk» о местонахождении транспортных средств истца на территории МТФ ответчика.

Применительно к доводу ответчика о том, что объем выполненных работ по акту №300 от 30.11.2023 отличается от представленных документов, истцом раскрыты следующие обстоятельства, не опровергнутые ответчиком: п. 6 лабораторное исследование крови на лейкоз по РИД, кол-во 885 проб, а в наименовании услуги по вет. документу указывает результат исследований № 195, 111 от 22.05.2023 (май)-221 проб, на деле же к п. 6 акта оказания услуг № 300 от 30.11.2023 относятся исследования №295,296 от 27.10.2023 - 267 проб; № 304, 234 от 07.11.2023 - 227 проб; № 305, 235 от 07.11.2023 - 204 пробы; № 313, 243 от 15.11.2023 - 187 проб, всего 885 проб (267 + 227 + 204 + 187).

Кроме того, арбитражный суд отмечает, что акт №300 от 30.11.2023 подписан ответчиком без каких-либо замечаний.

Относительно довода о проведении в феврале 909 исследований проб крови на лейкоз по РИД, и 694 исследований в марте истцом раскрыто, что указанные исследования проведены по графику, результаты этих исследований имеются, в сопроводительном письме указаны все необходимые данные, такие как место отбора проб крови, дата отбора, наименование хозяйства, клички животных, их возраст и результат исследования. Без данных исследований реализация молока заказчика невозможна. На 01.01.2023 у заказчика имелось 2 655 голов КРС, т.е. в феврале-марте 2023 г. была исследована только часть поголовья скота заказчика. При этом отбор проб молока и крови для исследований проводились в присутствии главного зоотехника ответчика - ФИО5, что подтверждается его подписью в актах отбора проб.

Следует отметить, что акт №51 от 31.03.2023 ответчиком также подписан без замечаний и возражений. 

Таким образом, факт оказания услуг подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств.

Какие-либо убедительные доводы и доказательства, опровергающие оказание услуг, ответчиком в нарушение ст.65 АПК РФ не представлены, все изложенные им доводы являются необоснованными в силу вышеизложенных обстоятельств.

В отзыве на исковое заявление ответчик ссылается на закон о ветеринарии, приказы Минсельхоза РФ в которых регламентированы формы и порядок оформления ветеринарно-сопроводительных документов, порядок назначения лабораторных исследований для подконтрольных товаров и процедура ее проведения, а также указано лицо – собственник (владелец) подконтрольного товара, которое должно нести расходы, связанные с отбором проб, его транспортировкой, хранением, экспертизой, лабораторными исследованиями, утилизацией, уничтожением.

Из приведенных нормативно-правовых актов следует, что для того, чтобы реализовать свою продукцию ответчику необходимо получить ветеринарно-сопроводительную документацию (далее - ВСД) и справку о благополучии на свою продукцию. Указанные документы выдаются/выписываются специалистами государственной ветеринарной службы только после проведения лабораторных исследований/экспертиз и получения удовлетворительных результатов. 

В соответствии со статьей 2.3. Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии" ветеринарные правила организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов разрабатываются в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подтверждения благополучия по заразным болезням животных территорий и мест производства подконтрольных товаров, в том числе болезням, общим для человека и животных, и обеспечения прослеживаемости подконтрольных товаров при их производстве, перемещении (перевозке) и переходе права собственности на них и устанавливают формы и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением форм и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации.

Согласно пункту 2 Приказа Минсельхоза России от 13.12.2022 N 862 "Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" (далее – Приказ № 862) ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. N 648, из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС).

            В силу пункта 3 вышеуказанного Приказа № 862 Оформление ВСД осуществляется при:

производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);

перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами);

переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами).

Пунктом 10 Приказа № 862 установлено, что при производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании:

сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров;

условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения (при наличии);

имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии";

результатов лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - Госветслужба), или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется в соответствии со статьей 2.3 Закона о ветеринарии;

данных осмотра подконтрольного товара или ветеринарного освидетельствования, если подконтрольным товаром являются животные;

данных осмотра транспортного средства, в котором перемещается подконтрольный товар, при его перевозке (перемещении) этим транспортным средством, за исключением данных осмотра последующих транспортных средств, если перемещение подконтрольного товара осуществляется несколькими транспортными средствами;

данных о результатах проведения профилактических мероприятий (при оформлении ВСД в электронной форме - данных, имеющихся в ФГИС ВетИС), в отношении продуктивных сельскохозяйственных животных по месту производства сырого молока, сырого обезжиренного молока, сырых сливок (при перемещении с молочных ферм поставщиков на молокоперерабатывающие предприятия);

данных государственного мониторинга водных биологических ресурсов при оформлении ВСД на водные биологические ресурсы;

информации об объектах, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением, транспортировкой, реализацией подконтрольных товаров, их переработкой, утилизацией биологических отходов, используемых для осуществления предпринимательской деятельности, на которых имеются (перемещаются) подконтрольные товары.

Соответственно, проведение заявленных истцом исследований являлось необходимым этапом деятельности ответчика, при этом доказательства оказания спорных услуг ответчику иным лицом материалы дела не содержат.

Кроме того, ответчиком заявлены возражения относительно стоимости услуг.

Расценки на платные ветеринарные услуги утверждаются приказом ГБУ «Бавлинское РГВО», который разрабатывается в соответствии с рекомендованными расценками, утвержденными приказом Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.01.2017 № 3-ф в соответствующей редакции и ежегодно индексируется на сумму инфляции и уровня роста потребительских цен по республике, которая получена из официальных данных Татарстанстата (Росстат) (Приказы ГУВ КМ РТ № 3-ф от 09.01.2017; № 155-од от 28.12.2021; № 75-од от 28.06.2022; № 14-од от 31.01.2023; № 8-од от 31.01.2024; ответ на запрос от Татарстанстата от 23.01.2024).

Вышеуказанные расценки применяются всеми государственными ветеринарными объединениями на территории республики и действуют на всех контрагентов.

Согласно п. 6 постановления Правительства РФ от 06.08.1998 N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" исполнитель обязан предоставлять потребителю информацию в наглядной и доступной форме об оказываемых ветеринарных услугах (выполняемых работах). Эта информация должна находиться в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке содержать:

перечень основных видов платных ветеринарных услуг (работ) и формы их предоставления;

прейскуранты на ветеринарные услуги;

образцы препаратов, лекарственных средств и др.;

средства ветеринарного назначения, применяемые при оказании платных ветеринарных услуг;

образцы типовых договоров, квитанций, жетонов, расписок, талонов и других документов, удостоверяющих исполнение и оплату услуг (работ);

сведения о льготах, предусмотренных для отдельных категорий потребителей (инвалидов, участников Великой Отечественной войны и т.д.) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

нормативные документы по вопросам ветеринарного обслуживания животных;

сведения об органе по защите прав потребителей;

сведения о местонахождении (юридический адрес) исполнителя и местонахождении организации, уполномоченной на принятие претензий от потребителей;

указание на конкретное лицо, которое будет оказывать ветеринарную услугу, и информацию о нем, если это имеет значение исходя из характера ветеринарной услуги.

Утвержденные актуальные расценки на платные ветеринарные услуги вывешиваются в уголке потребителя ГБУ «Бавлинское РГВО» после утверждения в соответствии с п. 6 постановления Правительства РФ от 06.08.1998 N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" для ознакомления всеми заинтересованными лицами.

Условия договора (п.1.1) содержат согласование порядка определения стоимости ветеринарных услуг на основании действующих расценок, утвержденных приказом ГБУ истца, разработанным в соответствии с рекомендованными расценками на платные ветеринарные услуги, утвержденные приказом ГУВ КМ РТ, в связи с чем изменение стоимости услуг по причине изменения действующих расценок исходя из рекомендованных расценок, утвержденных приказом Главного управления ветеринарии Кабинета Министров Республики Татарстан, не может быть признано недопустимым. 

В отзыве ответчик также ссылается на то, что истцом к оплате предъявлены услуги, которые в соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.08.1998 N 898 "Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг" являются бесплатными.

Согласно пункту 2 вышеуказанных Правил к платным ветеринарным услугам относятся:

клинические, лечебно-профилактические, ветеринарно-санитарные, терапевтические, хирургические, акушерско-гинекологические, противоэпизоотические мероприятия, иммунизация (активная, пассивная), дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дегельминтизация;

все виды лабораторных исследований, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления, предназначенных для продажи на продовольственных рынках, а также некачественных и опасных в ветеринарном отношении пищевых продуктов животного происхождения;

исследования и другие ветеринарные мероприятия, связанные с продажей племенных животных, с участием их в выставках и соревнованиях;

определение стельности и беременности всех видов животных, получение и трансплантация эмбрионов и другие мероприятия, связанные с размножением животных, птиц, рыб, пчел и их транспортировкой;

консультации (рекомендации, советы) по вопросам диагностики, лечения, профилактики болезней всех видов животных и технологии их содержания;

кремация, эвтаназия и другие ветеринарные услуги.

В соответствии с пунктом 3 Правил действие настоящих Правил не распространяется на проведение лечебно-профилактических мероприятий при профилактике, диагностике и ликвидации болезней, особо опасных для человека и животных, а также при осуществлении федерального государственного ветеринарного надзора.

Вопреки позиции ответчика за проведение мероприятий, указанных в п. 3 Правил ГБУ «Бавлинское РГВО» счета ответчику не выставляло, в акты выполненных работ и счета на оплату данные услуги не включались (акты вакцинации (по гос. заданию, т.е. бесплатные) приложены к возражениям на отзыв.

В рамках взаимодействия по противоэпизотическим мероприятиям между ГБУ «Бавлинское РГВО» и хозяйствами, в том числе и КФХ ФИО6 ежегодно согласовываются план противоэпизотических мероприятий на очередной календарный год, который включает в себя как безвозмездные мероприятия по профилактике, диагностике и ликвидации болезней, особо опасных для человека и животных, так и платные ветеринарные услуги, указанные в п. 2 Правил (План противоэпизотических мероприятий на 2024 год приложен к возражениям на отзыв).

В соответствии со ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу п.1 ст.781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу п.3.2 договора оплата услуг, оказанных исполнителем, производится в течение 10 календарных дней по факту оказания услуг на основании выставленного исполнителем счета и (или) акта об оказанных услугах.

Между тем, доказательства, свидетельствующие об исполнении ответчиком обязательства по оплате услуг на заявленную сумму, материалы дела не содержат.

Согласно ч.2 ст.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Исходя из вышеизложенного, арбитражный суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению. 

По смыслу норм статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины разрешается арбитражным судом по итогам рассмотрения дела, независимо от того, заявлено ли перед судом ходатайство о его разрешении.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на уплату государственной пошлины относятся на ответчика. 

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, г.Бавлы (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Государственного бюджетного учреждения  "Бавлинское районное государственное ветеринарное объединение", г.Бавлы, (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность в размере 1 486 847,96 руб., почтовые расходы в размере 380,60 руб., расходы на уплату государственной пошлины в размере 27 868 руб.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья                                                                                                           Б.Ф. Мугинов