АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-7765/2018

город Тюмень

06 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03.12.2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 06.12.2018 г.

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Крюковой Л.А. при использовании системы видеоконференц- связи при содействии Арбитражного суда  Нижегородской области, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Горячкиной Д.А., рассмотрев в судебном заседании дело 

по исковому заявлению ООО «РегионЭнергоКонтракт»

к АО «ЭК «Восток»

третьи лица ООО «Агроторг», ПАО «СУЭНКО», Управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области, Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области 

об урегулировании разногласий по договору

при участии:

от истца: ФИО1, представитель (доверенность от 01.01.2018 г. № 28/18-РЭК).

от ответчика: ФИО2, представитель (доверенность от 01.10.2018 г. № Дв-ТЭ-2018-1095),

от третьих лиц: не явились,

установил:

ООО «РегионЭнергоКонтракт» (ОГРН:1115259007412, ИНН:5259096154) (далее - истец) обратилось в арбитражный суд к АО «ЭК «Восток» (ОГРН:1037739123696, ИНН:7705424509) (далее - ответчик) с исковым заявлением об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК в части следующих пунктов договора: абз. 3 п. 2.2., п. 3.2.1, абз. 1 п. 3.2.3, п.п. 3.2.6, 3.2.7, 3.3.3, 3.4.2, абз. 1, 6, 7, 18 п. 3.4.6, п.п. 3.4.8, 3.4.10, 3.4.11, 3.4.12, 3.4.13, 3.4.16, 3.4.17, 3.4.18, абз. 1 п. 3.4.19, п.п. 3.5.7, 3.5.10, 4.1, 4.9, 4.10, абз. 8 п. 4.11, п.п. 4.12, 5.6, 5.7, 5.8, 6.4, 6.5, 6.9, 7.2, 7.9, абз. 5 п. 8.6, п.п. 8.11- 8.17, а также п.  2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 приложения № 5, которые принять в редакции протокола разногласий от 26.03.2018 г.  

Ответчик в отзыве на исковое заявление требования истца не признал, просил суд отказать в иске (т. 1 л.д. 112).

Определением от 27.06.2018 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ООО «Агроторг» (ОГРН:1037843023734, ИНН:7825706086).

Определением от 12.09.2018 г. суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ПАО «СУЭНКО» (ОГРН:1027201233620, ИНН:7205011944), Управление Федеральной антимонопольной службы по Тюменской области (ОГРН:1027200812308, ИНН:7202081799), Управление Федеральной антимонопольной службы по Костромской области (ОГРН:1024400537556, ИНН:4401004867).

Третьими лицами отзывы на исковое заявление не представлены.

29.11.2018 г. в канцелярию суда от истца поступило заявление об отказе от требований в части урегулировании разногласий по следующим пунктам договора, по которым сторонами 23.11.2018 г. заключено соглашение: абзаца 3 пункта 2.2, пункта 3.2.1, абзаца 1 пункта 3.2.3, абзацы 1, 7, 18 пункта 3.4.6, пункта 3.4.8, пункта 3.4.10, пункта 3.4.12, пункта 3.4.13, пункта 3.4.17, абзаца 1 пункта 3.4.19, пункта 3.5.7, пункта 3.5.10, абзац 8 п. 4.11, пункта 4.12, пункта 5.6, пункта 5.7, пункта 6.5, пункта 6.9, пункта 7.2, пункта 7.9, абзаца 5 пункта 8.6, пунктов 8.11-8.17 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК (т. 4 л.д. 77).

Представители истца и ответчика в судебном заседании 03.12.2018 г. поддержали доводы искового заявления и отзыва на исковое заявление.

Третьи лица в судебное заседание не явились, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Костромской области заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления (т. 1 л.д. 145, 146, т. 4 л.д. 6, 74-75).

Частичный отказ истца от иска принят судом к рассмотрению в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее- АПК РФ).

Суд в соответствии со ст. 123, 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть заявленные требования по существу в данном судебном заседании, в отсутствие надлежащим образом извещенных третьих лиц.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, права и обязанности субъектов хозяйственного оборота при осуществлении деятельности в этой сфере определены нормами Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ (далее- ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ).

В соответствии со ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ постановлением  Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 г. № 442 утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии  (далее- Основные положения № 442).

Согласно п. 3 ст. 37 ФЗ от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ Основными положениями функционирования розничных рынков, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, предусматриваются правила заключения договоров между потребителями электрической энергии (энергосбытовыми организациями) и гарантирующими поставщиками и правила их исполнения, включающие в себя существенные условия указанных договоров.

В силу п.п. 27, 28, 33 Основных положений № 442 электрическая энергия (мощность) реализуется на розничных рынках на основании следующих видов договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности):

договор энергоснабжения;

договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

По договору энергоснабжения гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель (покупатель) обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным.

Договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме, если иное не установлено настоящим документом.

Гарантирующий поставщик обязан разработать формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и разместить разработанные (измененные) им формы договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в центрах очного обслуживания, на своем сайте в сети «Интернет» и представить их в территориальный орган федерального антимонопольного органа.

Судом установлено, что между истцом (энергоснабжающей организацией) и ООО «Агроторг» (потребителем электрической энергии, третьим лицом по делу) заключен договор энергоснабжения от 24.01.2018 г. № ЭС72-112-РЭК, по условиям которого истец принял на себя обязательство закупить электрическую энергию (мощность) и осуществить ее продажу потребителю (т. 2 л.д. 8).

Судом установлено, что ответчиком в порядке п. 33 Основных положений № 442 на официальном сайте размещена типовая форма договора энергоснабжения для покупателя энергосбытовой организации (т. 1 л.д. 21).

29.03.2018 г. истец в порядке исполнения принятых на себя обязательств по договору от 24.01.2018 г. № ЭС72-112-РЭК направил ответчику предложение заключить договор энергоснабжения с протоколом разногласий к типовой форме договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, в том числе по следующим пунктам: абз. 3 п. 2.2., п. 3.2.1, абз. 1 п. 3.2.3, п.п. 3.2.6, 3.2.7, 3.3.3, 3.4.2, абз. 1, 6, 7, 18 п. 3.4.6, п.п. 3.4.8, 3.4.10, 3.4.11, 3.4.12, 3.4.13, 3.4.16, 3.4.17, 3.4.18, абз. 1 п. 3.4.19, п.п. 3.5.7, 3.5.10, 4.1, 4.9, 4.10, абз. 8 п. 4.11, п.п. 4.12, 5.6, 5.7, 5.8, 6.4, 6.5, 6.9, 7.2, 7.9, абз. 5 п. 8.6, п.п. 8.11- 8.17, а также п.  2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 приложения № 5 (т. 1 л.д. 19, 21, 47).

26.04.2018 г. ответчик направил истцу протокол урегулирования разногласий от 19.04.2018 г. к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, согласно которому абз. 3 п. 2.2., п. 3.2.1, абз. 1 п. 3.2.3, п.п. 3.2.6, 3.2.7, 3.3.3, 3.4.2, абз. 1, 6, 7, 18 п. 3.4.6, п.п. 3.4.8, 3.4.10, 3.4.11, 3.4.12, 3.4.13, 3.4.16, 3.4.17, 3.4.18, абз. 1 п. 3.4.19, п.п. 3.5.7, 3.5.10, 4.1, 4.9, 4.10, абз. 8 п. 4.11, п.п. 4.12, 5.6, 5.7, 5.8, 6.4, 6.5, 6.9, 7.2, 7.9, абз. 5 п. 8.6, п.п. 8.11- 8.17, а также п.  2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 приложения № 5 предлагал принять в редакции ответчика (т. 1 л.д. 65).

В соответствии с п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Как предусмотрено ч. 1 ст. 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о ее акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

21.05.2018 г. истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

В ходе разбирательства по делу, сторонами 236.11.2018 г. подписано соглашение о принятии итоговой редакции пунктов договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, в котором сторонами урегулированы разногласия по следующим пунктам договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК: абзаца 3 пункта 2.2, пункта 3.2.1, абзаца 1 пункта 3.2.3, абзацы 1, 7, 18 пункта 3.4.6, пункта 3.4.8, пункта 3.4.10, пункта 3.4.12, пункта 3.4.13, пункта 3.4.17, абзаца 1 пункта 3.4.19, пункта 3.5.7, пункта 3.5.10, абзац 8 п. 4.11, пункта 4.12, пункта 5.6, пункта 5.7, пункта 6.5, пункта 6.9, пункта 7.2, пункта 7.9, абзаца 5 пункта 8.6, пунктов 8.11-8.17 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК (т. 4 л.д. 83).

Рассмотрев заявленный истцом частичный отказ от иска, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 49 АПК РФ истец вправе при рассмотрении дела арбитражным судом любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, отказаться от иска полностью или частично.

Учитывая, что отказ истца от иска не противоречит закону и не нарушает прав третьих лиц, заявление подписано уполномоченным представителем истца (т. 4 л.д. 81), суд принимает частичный отказ истца от иска и прекращает производство по делу на основании п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ в указанной части требований.

В силу ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством. 

В соответствии с предложенной ответчиком редакцией п. 3.2.6. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК Продавец обязан организовать непосредственное взаимодействие Покупателя с Сетевыми организациями по вопросам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии Потребителями Покупателя, по возобновлению режима потребления электрической энергии, компенсации расходов Сетевых организаций на осуществление ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии, а также по вопросам оформления и учета фактов безучетного потребления электрической энергии Потребителями Покупателя по основаниям и в порядке, предусмотренным Основными положениями.

В п. 3.2.7. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК в редакции, предложенной ответчиком, Продавец обязан уведомлять Покупателя в установленном порядке о предстоящем введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в случаях, предусмотренных Договором и действующим законодательством.

В соответствии с протоколом разногласий от 26.03.2018 г. к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК истцом предложено изложить п. 3.2.6, 3.2.7 договора в иной редакции: «Продавец обязан организовать непосредственное взаимодействие Потребителей, в отношении точек поставки которых заключен Договор, с Сетевыми организациями по вопросам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии Потребителей, по возобновлению режима потребления электрической энергии, компенсации расходов Сетевых организаций на осуществление ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии, а также по вопросам оформления и учета фактов безучетного потребления электрической энергии Потребителями Покупателя по основаниям и в порядке, предусмотренным Основными положениями» (п. 3.2.6); «Продавец обязан уведомлять Потребителя и Покупателя в установленном порядке о предстоящем введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в случаях, предусмотренных Договором и действующим законодательством» (п. 3.2.7).

Основы регулирования отношений, связанных с введением полного или частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями электрической энергии (мощности) регулируются Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства от 04.05.2012 г. № 442 (далее- Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии).

В соответствии с п. 1(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии под ограничением режима потребления понимается полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя, в том числе уровня потребления электрической энергии, осуществляемое в порядке и в случаях, которые определяются настоящими Правилами.

В соответствии с п. 1(1) Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии  и п. 2 Основных положений № 442 под потребителями понимаются потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.

Исполнителем ограничения режима потребления является сетевая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии в точке, точках поставки, сформированных в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, в отношении которых требуется введение ограничения режима потребления, в том числе в случае, когда энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики потребителя присоединены к бесхозяйным объектам электросетевого хозяйства (п. 1(1)).

Инициатор введения ограничения в соответствии с п. 4 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии может выступать гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организации, производитель электрической энергии (мощности) на розничном рынке), сетевая организация, оказывающая потребителю услуги по передаче электрической энергии, потребитель, у которого отсутствует техническая возможность самостоятельного ограничения режима потребления.

Согласно Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии инициатор введения ограничения направляет уведомление о необходимости введения ограничения режима потребления исполнителю (субисполнителю), а также потребителю. 

Потребитель, в отношении энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики которого вводится ограничение режима потребления, обязан осуществить самостоятельно полное ограничение режима потребления указанными энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики на дату, которая указана в уведомлении об ограничении режима потребления.

Введение соответствующего ограничения режима потребления исполнителем (субисполнителем) со своих объектов электросетевого хозяйства не отменяет обязанности потребителя выполнить требование о самостоятельном ограничении режима потребления.

Исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления.

Возобновление подачи электрической энергии или прекращение процедуры введения ограничения режима потребления осуществляется после устранения потребителем оснований для введения ограничения режима потребления не позднее чем через 24 часа со времени получения инициатором введения ограничения уведомления об устранении потребителем оснований для введения ограничения режима потребления.

Не позднее чем в течение 1 часа после получения указанного уведомления при условии устранения оснований для введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан передать исполнителю (субисполнителю) и потребителю уведомление о возобновлении подачи электрической энергии или о прекращении процедуры введения ограничения режима потребления.

После получения в установленном порядке уведомления о возобновлении подачи электрической энергии или о прекращении процедуры введения ограничения режима потребления исполнитель (субисполнитель) прекращает указанную процедуру.

Таким образом, из системного толкования вышеизложенных положений Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии следует, что в случае, если инициатором введения ограничения режима потребления электрической энергии выступает гарантирующий поставщик (ответчик по делу), то взаимодействие по вопросам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии  осуществляется между гарантирующим поставщиком, сетевой организацией и потребителем электрической энергии (потребителем, в интересах которого заключается договор энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК).

В соответствии с п.п. 169- 171, 192 Основных положений № 442 проверка правильности снятия показаний приборов учета, а также оформление фактов выявленного безучетного потребления электрической энергии производит сетевая организация либо гарантирующий поставщик, если это предусмотрено договором с сетевой организацией, в присутствии и с извещением потребителя.

Таким образом, непосредственное взаимодействие по вопросам, указанным в п. 3.2.6, 3.2.7 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, осуществляется между гарантирующим поставщиком (сетевой организацией) и потребителем электрической энергии (лицом, в интересах которого заключается договор энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК.).

Согласно п. 43 Основных положений № 442 в договоре энергоснабжения для случаев, когда в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) по условиям договора требуется непосредственное взаимодействие третьих лиц, привлеченных гарантирующим поставщиком для оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, с потребителем, в отношении энергопринимающих устройств которого заключается договор энергоснабжения, должен быть описан порядок такого взаимодействия, обязанности и ответственность потребителя за его несоблюдение.

Если договор энергоснабжения заключен между гарантирующим поставщиком и покупателем, действующим в интересах потребителя, то в таком договоре в дополнение к указанному порядку взаимодействия предусматривается обязанность покупателя по обеспечению включения указанного порядка в договор с потребителем и ответственность покупателя за неисполнение такой обязанности.

Положения п. 43 Основных положений № 442 включены сторонами в п. 3.4.6 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК (абзац 1) путем подписания соглашения от 23.11.2018 г. о принятии итоговой редакции пунктов договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК.

На основании изложенного суд признает предложенную истцом редакцию п. 3.2.6, 3.2.7 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК соответствующей требованиям Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии и Основных положений № 442. 

В соответствии с предложенной ответчиком редакцией п. 3.3.3. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК Продавец имеет право при обнаружении фактов безучетного потребления электрической энергии Потребителями Покупателя выдавать обязательное для исполнения Покупателем предписание на устранение выявленных нарушений с указанием срока устранения нарушения, выдавать уведомления с предложением направить прибор учета на экспертизу в связи с выявлением факта безучетного потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с протоколом разногласий от 26.03.2018 г. к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК истцом предложено изложить п. 3.3.3 договора в иной редакции: «Продавец имеет право при обнаружении фактов безучетного потребления электрической энергии Потребителями Покупателя выдавать обязательное для исполнения Потребителями предписание на устранение выявленных нарушений с указанием срока устранения нарушения, выдавать уведомления с предложением направить прибор учета на экспертизу в связи с выявлением факта безучетного потребления электрической энергии (мощности)».

Согласно п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Прибор учета, принадлежащий одному лицу, установленный в границах энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства) другого лица, должен следовать судьбе указанных энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), если иное не установлено соглашением между собственником прибора учета и собственником указанных энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства).

Передача права собственности на такой прибор учета от его собственника к собственнику энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в границах которых он установлен, а также определение расходов, подлежащих компенсации со стороны собственника таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), осуществляются по соглашению между указанными собственниками.

В силу п. 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета.

Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что проверка расчетных приборов учета осуществляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в отношении всех или части точек поставки.

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет проверки приборов учета в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для их проведения сетевой организацией.

В соответствии с п. 176 Основных положений № 442 результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета. Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

В п. 2 Основных положений № 442 дано понятие «безучетного потребления», под которым понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с п. 42 Основных положений № 442 и п. 14  Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861 (далее- Правил недискриминационного доступа № 861) договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X настоящего документа и включающие в том числе срок восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, но не более 2 месяцев.

Из системного толкования вышеуказанных положений законодательства следует, что обязанность по приведению приборов учета в соответствии с требованиями действующего законодательства лежит на потребителе электрической энергии как собственнике (законном владельце) данного прибора учета, а, следовательно, предложенная ответчиком редакция п. 3.3.3 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК не соответствует требованиям законодательства. В связи с изложенным суд при урегулировании разногласий сторон по данному пункту принимает редакцию истца.

Пунктами 3.4.2, 4.9. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК регулируется порядок обмена документами, фиксирующими объем переданной электрической энергии. 

В соответствии с предложенной ответчиком в протоколе согласования разногласий редакцией п. 3.4.2. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК Покупатель обязан ежемесячное получение от Продавца уполномоченным лицом Покупателя счета на оплату потребленной электрической энергии (мощности), универсального передаточного документа за соответствующий расчетный период до 15 числа месяца, следующего за расчетным.

В п. 4.9. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК ответчик предлагает следующий алгоритм действий сторон, связанный с определением объема покупки и порядка учета электрической энергии (мощности): На основании полученных от Покупателя показаний приборов учета и/или иных данных при применении расчетных способов Продавец выставляет Покупателю первичный документ (счет, универсальный передаточный документ) за соответствующий расчетный период.

Покупатель возвращает один экземпляр подписанного универсального передаточного документа в срок до 3-х дней. Универсальный передаточный документ в случае неполучения подписанного экземпляра в указанный срок, считается признанным (согласованным) обеими сторонами.

В случае неполучения покупателем первичного передаточного документа у Продавца в порядке, указанном в п. 3.4.2 настоящего Договора, Продавец вправе направить Покупателю первичный передаточный документ посредством почтовой связи по адресу Покупателя, указанному в настоящем Договоре или сообщенному Покупателем Продавцу в письменной форме до направления первичного передаточного документа. При этом если по причине отсутствия Покупателя по указанному адресу, выбытия, отказа в принятии корреспонденции, неполучения ее в установленный срок от организации почтовой связи и подобным причинам, первичный передаточный документ не будет принят и подписан Покупателем, он считается полученным и согласованным (принятым) Покупателем с момента возврата в адрес Продавца первичного передаточного документа, неполученного Покупателем по вышеуказанным причинам.

Истец в протоколе разногласий к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК предложил ответчику исключить п. 3.4.2., изложив п. 4.9. в иной редакции: «На основании полученных от Покупателя показаний приборов учета (а в случаях, определенных Основными положениями, исходя из объема, определенного расчетным способом), Продавец определяет стоимость электрической энергии для каждого расчетного периода и доводит до сведения Покупателя указанную информацию в универсальном передаточном документе- УПД.

Копию УПД Продавец ежемесячно направляет Покупателю:

- по электронной почте на адрес: ufa@en-mart.com до 16-го числа месяца, следующего за расчетным;

- оригинал УПД в бумажном виде- в срок не позднее 16- го числа месяца, следующего за расчетным на адрес: 450071 

<

...> по почте (экспресс-почтой, курьерской службой или иным способом, позволяющим подтвердить дату и факт получения).

При этом получение сканированной копии УПД на электронную почту по адресу ufa@en-mart.com будет являться достаточным условием для оплаты поставленной электрической энергии.

При получении Покупателем УПД позже срока, установленного настоящим договором, расчет за электрическую энергию осуществляется в течение 3-х рабочих дней со дня получения первичного документа.

Предоставить Продавцу подписанный со своей стороны экземпляр УПД, направив его Продавцу:

- по электронной почте на адрес: - в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения от Продавца УПД в электронном виде (копий оригиналов, полученных по электронной почте);

- в документарном виде с подписью уполномоченного лица на адрес: по почте (экспресс-почтой, курьерской службой или иным способом, позволяющим подтвердить дату и факт получения)- не позднее 5-го рабочего дня с даты получения от Продавца оригинала УПД.

УПД, доставленный по указанному в настоящем пункте Договора адресу, считаются полученными Стороной, даже если она не находится по указанному адресу.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 79 Основных положений № 442 установлено, что расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц.

В соответствии с п. 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Таким образом, истец как покупатель электрической энергии, действующий в интересах потребителя, по истечении расчетного периода должен знать объем своих денежных обязательств перед ответчиком (гарантирующим поставщиком) исходя из примененного последним способа определения объема электрической энергии (приборного либо расчетного).

Пунктом 2 ст. 544 ГК РФ установлено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 80 Основных положений № 442 гарантирующий поставщик обязаны выставлять потребителям (покупателям) счета для оплаты электрической энергии (мощности).

Из системного толкования вышеуказанных норм права следует, что на ответчике как продавце электрической энергии лежит обязанность оформить и выставить истцу как покупателю счет и счет- фактуру на оплату электрической энергии.

Согласно п.п. 1, 3, 4 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Требование ответчика о самостоятельном получении истцом, находящимся в другом регионе России, счетов на оплату потребленной электрической энергии (мощности) и универсального передаточного документа (п. 3.4.2 договора) через уполномоченного представителя суд расценивает как злоупотребление правом. Данное требование ответчика создает для истца необоснованные трудности и дополнительные расходы, что может привести к ограничению конкуренции на рынке продажи электрической энергии.

Таким образом, суд соглашается с позицией истца о необходимости исключения из договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК п. 3.4.2. При этом возможность получения указанных в п. 3.4.2 договора документов истцом нарочно не исключается и предусмотрена в п. 8.6. договора.

Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 г. № 203 утверждена Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы. Данная Стратегия определяет цели, задачи и меры по реализации внутренней и внешней политики Российской Федерации в сфере применения информационных и коммуникационных технологий, направленные на развитие информационного общества, формирование национальной цифровой экономики, обеспечение национальных интересов и реализацию стратегических национальных приоритетов.

Стратегия призвана способствовать обеспечению национальных интересов России, в том числе развитию свободного, устойчивого и безопасного взаимодействия граждан и организаций, органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, формированию цифровой экономики.

В соответствии с п. 82 Основных положений № 442, потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику путем внесения авансовых платежей с окончательным расчетом до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. Аналогичные положения содержатся в п. 5.4. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, спор по которому у сторон отсутствует. 

Таким образом, продавец электрической энергии обязан заблаговременно до даты наступления обязанности покупателя по оплате электрической энергии обеспечить выставление ему соответствующих документов на оплату.

Кроме того, в соответствии со ст.ст. 143, 146 Налогового кодекса Российской Федерации (далее- Налоговый кодекс РФ) налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации, индивидуальные предприниматели, лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог). Объектом налогообложения признается, в том числе, операции по реализации товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Продажа электрической энергии является реализацией товаров.

Согласно правилам главы 21 Налогового кодекса РФ реализация товаров облагается налогом на добавленную стоимость (далее - НДС).

В соответствии с п. 1 ст. 169 Налогового кодекса РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.

Счет-фактура может быть составлен и выставлен на бумажном носителе и (или) в электронной форме. Счета-фактуры составляются в электронной форме по взаимному согласию сторон сделки и при наличии у указанных сторон совместимых технических средств и возможностей для приема и обработки этих счетов-фактур в соответствии с установленными форматами и порядком.

Учитывая, что истец является не потребителем, а покупателем электрической энергии, заключающим договор в интересах потребителей, ответчик в силу п. 1 ст. 169 Налогового кодекса РФ обязан представить истцу счет-фактуру (УПД) на бумажном носителе и (или) в электронной форме.   

Таким образом, предложенный истцом в п. 4.9. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК порядок обмена документами, фиксирующими объем переданной электрической энергии и объем обязательств покупателя, соответствует утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.05.2017 г. № 203 Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, Основным положениям № 442 и Налоговому кодексу РФ. 

Указание истцом на срок предоставления продавцом (ответчиком) счета на оплату и УПД вносит определенность во взаимоотношения сторон, вследствие чего предложенная истцом редакция п. 4.9. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК в данной части также признается судом обоснованной.

При этом суд считает неправомерным требование истца о включении в п. 4.9. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК указаний на изменение сроков оплаты поставленной электрической энергии в случае получения покупателем УПД позже срока, установленного настоящим договором, поскольку истец в любом случае обязан внести оплату в установленный срок в неоспариваемой части, согласно имеющейся у него информации об объеме поставленного ресурса на условиях абз. 6 п. 5.4. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК (спор по данному пункту отсутствует), а также п. 3.5.10, 4.12 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК (спор по данным пунктам сторонами урегулирован в ходе производства по делу с подписанием соглашения от 23.11.2018 г. о принятии итоговой редакции пунктов договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК).

В соответствии с предложенной ответчиком редакцией абзаца 6 п. 3.4.6., п. 3.4.18, договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК (с учетом протокола урегулирования разногласий и соглашения от 23.11.2018 г. о принятии итоговой редакции пунктов договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК) Покупатель обязан обеспечить путем включения в договоры энергоснабжения с Потребителями следующих условий (в том числе и в части порядка взаимодействия с третьими лицами), в противном случае нести ответственность в порядке, установленном нормативно- правовыми актами Российской Федерации: выполнять предписания Продавца и (или) Сетевой организации по приведению в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации и настоящего Договора принадлежащих Потребителям приборов учета, измерительных трансформаторов тока и напряжения, через которые подключены приборы учета (в том числе осуществлять их установку и замену), и схем их включения (абзаца 6 п. 3.4.6.).

Покупатель обязан обеспечивать проведение замеров показателей качества электрической энергии на энергопринимающих устройствах Потребителей и предоставлять Сетевой организации информацию о результатах проведенных замеров в течение 3 (Трех) рабочих дней  с даты проведения соответствующего замера (кроме случаев наличия у Потребителей систем учета, удаленный доступ к данным которых предоставлен Сетевой организации), при получении от Сетевой организации требования о проведении контрольных или внеочередных замеров с учетом периодичности таких замеров, установленной законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе в соответствии с заданием субъекта оперативно- диспетчерского управления в электроэнергетике, обеспечить доступ Сетевой организации и/или Продавца к энергопринимающим устройствам, находящимся в границах балансовой принадлежности Потребителей Покупателя, для осуществления проверок (замеров) (п. 3.4.18). 

В соответствии с протоколом разногласий от 26.03.2018 г. к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК истцом предложено изложить абзац 6 п. 3.4.6. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК (с учетом протокола урегулирования разногласий и соглашения от 23.11.2018 г. о принятии итоговой редакции пунктов договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК) в иной редакции: «Покупатель обязан обеспечить путем включения в договоры энергоснабжения с Потребителями следующих условий (в том числе и в части порядка взаимодействия с третьими лицами), в противном случае нести ответственность в порядке, установленном нормативно- правовыми актами Российской Федерации: выполнять предписания Продавца и (или) Сетевой организации по приведению в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации принадлежащих Потребителям приборов учета, измерительных трансформаторов тока и напряжения, через которые подключены приборы учета (в том числе осуществлять их установку и замену), и схем их включения;

Пункт 3.4.18 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК истец в протоколе разногласий от 26.03.2018 г. предложил исключить.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии с п. 4 Правил недискриминационного доступа № 861 потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно) субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии (с 1 января 2013 г. - на условиях определения обязательств по оказанию услуг по передаче электрической энергии в отношении точек поставки каждого потребителя электрической энергии, обслуживаемого энергосбытовой организацией и гарантирующим поставщиком). Услуги по передаче электрической энергии предоставляются сетевой организацией на основании договора о возмездном оказании услуг по передаче электрической энергии (далее - договор).

В соответствии с п. 2.1. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК (спор по данному пункту у сторон отсутствует) Продавец (ответчик) обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) Покупателю, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителям Покупателя в точках поставки. 

Таким образом, потребителями услуг по передаче электрической энергии в рамках договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК являются ответчик и потребители электрической энергии (потребители, в интересах которых истцом заключается договор).

В соответствии с п. 14 Правил недискриминационного доступа № 861 при исполнении договора потребитель услуг обязан:

- поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему устройства релейной защиты и автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, оборудование, обеспечивающее регулирование реактивной мощности, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных устройств, приборов и оборудования, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики;

- соблюдать заданные в установленном порядке сетевой организацией, системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления) требования к установке устройств релейной защиты и автоматики, а также поддерживать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие отпуск электрической энергии для покрытия технологической и аварийной брони;

- беспрепятственно допускать уполномоченных представителей сетевой организации в пункты контроля и учета количества и качества переданной электрической энергии в порядке и случаях, установленных договором;

- обеспечивать соблюдение установленного в договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка взаимодействия сторон договора в процессе учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета, в том числе в части:

допуска установленного прибора учета в эксплуатацию;

определения прибора учета, по которому осуществляются расчеты за оказанные услуги по передаче электрической энергии;

эксплуатации прибора учета, в том числе обеспечение поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала;

восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, срок которого не может быть более 2 месяцев;

передачи данных приборов учета, если по условиям договора такая обязанность возложена на потребителя услуг;

сообщения о выходе прибора учета из эксплуатации;

- обеспечивать проведение замеров на энергопринимающих устройствах (объектах электроэнергетики), в отношении которых заключен договор, и предоставлять сетевой организации информацию о результатах проведенных замеров в течение 3 рабочих дней с даты проведения соответствующего замера, кроме случаев наличия у потребителя электрической энергии системы учета, удаленный доступ к данным которой предоставлен сетевой организации, при получении от сетевой организации требования о проведении контрольных или внеочередных замеров с учетом периодичности таких замеров, установленной законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе в соответствии с заданием субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике

В силу п. 135 Основных положений № 442 субъекты электроэнергетики, собственники или иные законные владельцы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств, кроме населения, обязаны регулярно проводить на объектах электроэнергетики замеры потокораспределения, нагрузок и уровней напряжения.

По заданию диспетчерских центров системного оператора субъекты электроэнергетики осуществляют проведение на объектах электроэнергетики следующих замеров потокораспределения, нагрузок и уровней напряжения:

контрольные замеры - 2 раза в год в третью среду июня и третью среду декабря;

внеочередные замеры нагрузок по присоединениям и энергопринимающим устройствам, подключенным под действие противоаварийной автоматики и (или) включенным в графики аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) - не чаще чем 1 раз в месяц;

иные замеры - не чаще чем 1 раз в квартал.

Сетевые организации также организуют проведение собственниками или иными законными владельцами объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств указанных замеров на технологически присоединенных к электрическим сетям данных сетевых организаций объектах электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций и энергопринимающих устройствах потребителей, если договором не предусмотрено, что указанные действия осуществляет сетевая организация. При получении от сетевой организации требования о проведении указанных замеров в соответствии с заданием системного оператора смежные сетевые организации и потребители обязаны обеспечить проведение этих замеров на принадлежащих им объектах (устройствах), в том числе обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных лиц сетевой организации к соответствующим объектам электросетевого хозяйства (энергопринимающим устройствам) и возможность временной (на период проведения замера) установки на них средств измерений, позволяющих измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, и (или) провести соответствующие измерения самостоятельно. Субъекты электроэнергетики предоставляют результаты проведенных ими контрольных и внеочередных замеров (сетевые организации - также результаты организованных ими замеров на объектах смежных сетевых организаций и потребителей) в диспетчерские центры системного оператора в установленном им формате в течение 10 рабочих дней со дня проведения соответствующего замера.

Таким образом, положения п. 14 Правил недискриминационного доступа № 861 и п. 135 Основных положений № 442 обязательны для потребителей электрической энергии, в интересах которых истец заключает договор энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, а, следовательно, требования истца об исключении из договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК п. 3.4.18 являются правомерными, поскольку предложенная ответчиком редакция п. 3.4.18 необоснованно перераспределяет обязанности между потребителями и покупателем электрической энергии.

При этом предложенная ответчиком правовая конструкция абзаца 6 п. 3.4.6. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК в той мере, в которой на потребителя возлагается обязанность по выполнению предписания Продавца и (или) Сетевой организации по приведению принадлежащих Потребителям приборов учета, измерительных трансформаторов тока и схем их включения в соответствие не только с требованиями законодательства Российской Федерации, но и с требованиями договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, участником которого потребители истца не являются, противоречит требованиям ст. 308 ГК РФ, в соответствии с п. 3 которой обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). На основании изложенного суд соглашается с предложенной истцом редакцией абзаца 6 п. 3.4.6. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК.

В соответствии с предложенной ответчиком редакцией п. 3.4.11 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК Покупатель обязан немедленно сообщить Продавцу о фактах неисправности или утраты расчетного прибора учета, истечения межповерочного интервала, о выявленных фактах безучетного потребления, а также о планируемом вводе ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя (-ей). При этом срок восстановления учета в случаях выхода из строя или утраты прибора учета составляет не более 2-х (Двух) месяцев с даты утраты (выхода из строя).

В соответствии с протоколом разногласий от 26.03.2018 г. к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК истцом предложено изложить п. 3.4.11 договора в иной редакции: «Покупатель обязан незамедлительно, как только стало известно и возможно, в рабочее время суток рабочего дня сообщить Продавцу о фактах неисправности или утраты расчетного прибора учета, истечения межповерочного интервала, о выявленных фактах безучетного потребления, а также о планируемом вводе ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя (-ей). При этом срок восстановления учета в случаях выхода из строя или утраты прибора учета составляет не более 2-х (Двух) месяцев с даты утраты (выхода из строя)».

Как уже было указано судом ранее потребителями услуг по передаче электрической энергии в рамках договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК являются ответчик и потребители электрической энергии (потребители, в интересах которых истцом заключается договор).

В соответствии с п. 14 Правил недискриминационного доступа № 861 при исполнении договора потребитель услуг обязан обеспечивать соблюдение установленного в договоре в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка взаимодействия сторон договора в процессе учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета, в том числе в части:

допуска установленного прибора учета в эксплуатацию;

определения прибора учета, по которому осуществляются расчеты за оказанные услуги по передаче электрической энергии;

эксплуатации прибора учета, в том числе обеспечение поверки прибора учета по истечении установленного для него межповерочного интервала;

восстановления учета в случае выхода из строя или утраты прибора учета, срок которого не может быть более 2 месяцев;

передачи данных приборов учета, если по условиям договора такая обязанность возложена на потребителя услуг;

сообщения о выходе прибора учета из эксплуатации.

В соответствии с п. 169, 172 Основных положений № 442 проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей, в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета либо гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организации) в случаях установленных соглашением с сетевой организацией. В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены контрольные снятия показаний в соответствии с планом-графиком проведения контрольного снятия показаний, контрольные снятия показаний в отношении соответствующих точек поставки вправе осуществить гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета либо гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организации) в случаях установленных соглашением с сетевой организацией. В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены проверки расчетных приборов учета в соответствии с планом-графиком, указанным в пункте 173 настоящего документа, а также если в отношении каких-либо точек поставки за прошедшие 12 месяцев сетевой организацией не были проведены проверки приборов учета, то проверки приборов учета в отношении соответствующих точек поставки вправе провести гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

Таким образом, доступ к приборам учета потребителя электрической энергии истец как энергоснабжающая организация имеет в соответствии с действующим законодательством не чаще 1 раза в месяц, если контрольное снятие показаний приборов учета не произведена сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), а, следовательно, передавая ответчику показания приборов учета (в порядке п. 4.9. договора, разногласия по которому урегулированы судом), истец может не обладать информацией о том, что прибор учета потребителя утрачен, вышел из строя либо у него истек межповерочный интервал.

Суд соглашается с доводами истца о том, что оценочность и неопределенность понятия «немедленно» может привести в дальнейшем к возникновению спорных ситуаций в ходе исполнения договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, в связи с чем считает возможным принять редакцию, предложенную истцом, устанавливающую определенный период времени, в течение которого истец обязан сообщить ответчику об обстоятельствах, указанных в п. 3.4.11 договора. При этом еще более конкретизировать данный срок- не позднее следующего рабочего дня с момента как стало известно.

Суд не принимает довод истца о необходимости включения в условия данного пункта договора оговорки о возможности передачи информации, поскольку к участникам гражданского оборота применяются правила ст. 401 ГК РФ, предусматривающие основания ответственности за нарушение обязательства, а также положения п. 3 ст. 1 и п. 5 ст. 10 ГК РФ, которыми устанавливаются пределы осуществления гражданских прав и обязанностей.

Суд не принимает и довод ответчика о том, что установление минимально разумного срока для представления информации истцом об обстоятельствах, указанных в п. 3.4.11 договора приведет к злоупотреблению правами со стороны истца, поскольку в силу ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданского оборота предполагается. При этом ответчик не лишен права опровергать данную презумцию при наличии оснований к этому.

В соответствии с предложенной ответчиком редакцией п. 4.1 (абз. 1) договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК договорной объем покупки электрической энергии (мощности) по настоящему Договору указан в Приложении № 4 к настоящему Договору. 

В соответствии с протоколом разногласий от 26.03.2018 г. к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК истцом предложено абз. 1 п. 4.1. изложить в следующей редакции: «Планируемый объем потребления указан в Приложении № 4 к настоящему Договору (указывается справочно, при исполнении договора не применяется)».

В соответствии с п. 1 ст. 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Таким образом, предметом договора купли- продажи является условие об ассортименте и количестве товара.

Согласно п. 5 ст. 454 ГК РФ к отдельным видам договора купли-продажи (розничная купля-продажа, поставка товаров, поставка товаров для государственных нужд, контрактация, энергоснабжение, продажа недвижимости, продажа предприятия) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу положений ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В соответствии с п. 40 Основных положений № 442 существенными условиями договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) являются:

предмет договора;

дата и время начала исполнения обязательств по договору;

обязанность потребителя (покупателя) урегулировать отношения по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств потребителя в соответствии с настоящим документом и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и уведомить гарантирующего поставщика о дате заключения такого договора оказания услуг по передаче электрической энергии, а также обязанность потребителя, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которого может привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, экологической безопасности и (или) безопасности государства, к необратимому нарушению непрерывных технологических процессов, передать гарантирующему поставщику не позднее 5 дней со дня согласования копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони, составленного (измененного) и согласованного в установленном порядке с сетевой организацией после заключения договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности);

точка (точки) поставки по договору;

требования к качеству поставляемой электрической энергии, которые должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации;

соответствующий настоящему документу порядок определения объема покупки электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период;

соответствующий настоящему документу порядок определения стоимости поставленной по договору за расчетный период электрической энергии (мощности);

условия о порядке учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядке взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, указанные в пункте 42 настоящего документа, характеристики приборов учета, имеющихся на дату заключения договора, а также обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки по договору приборами учета и условия о порядке определения объема потребления электрической энергии (мощности) в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы;

ответственность гарантирующего поставщика, определяемая в соответствии с настоящим документом, за нарушение условий поставки, в том числе надежности электроснабжения и качества электрической энергии, ответственность потребителя (покупателя) за нарушение порядка оплаты, ответственность сторон договора за нарушение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии;

следующие права потребителя (покупателя) по договору:

право выбора в случаях, определенных настоящим документом, ценовой категории, условий почасового планирования потребления электрической энергии,

право досрочного расторжения или изменения договора с гарантирующим поставщиком при выполнении условий настоящего документа,

право выбора любого лица для оборудования точек поставки по договору приборами учета электрической энергии;

обязанности гарантирующего поставщика по осуществлению действий, необходимых для реализации прав потребителя (покупателя), предусмотренных в настоящем документе.

Согласно п. 44 Основных положений № 442 потребитель (покупатель), приобретающий или имеющий намерение приобретать электрическую энергию в отношении энергопринимающих устройств, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, при условии оборудования точек поставки по договору приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, вправе потребовать, а гарантирующий поставщик обязан включить в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условие о планировании им объемов потребления электрической энергии по часам суток.

Таким образом, в договоре, заключаемом энергосбытовой организацией (покупателем) с гарантирующим поставщиком в интересах потребителя, требуется согласование точек поставки, а также порядок определения объема покупки электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период. Объем покупки электрической энергии (мощности) по договору не является существенным условием, а, следовательно, не подлежит обязательному согласованию между энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией и гарантирующим поставщиком.

На основании изложенного п. 4.1. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК суд, с учетом готовности истца сохранить данные положения, считает возможным принять в редакции последнего, поскольку понятие «договорной объем» предполагает соглашение сторон, тогда как данный объем не может быть определен с точностью, является ориентировочным и производным от объема потребления потребителя, в интересах которого данный договор заключается. 

В соответствии с предложенной ответчиком редакцией п. 3.4.16 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК в редакции протокола урегулирования разногласий Покупатель обязан обеспечить уведомление и организовать допуск представителей Продавца и Сетевой организации к расследованию причин технологического нарушения на энергетических объектах Потребителей, связанных с отключением питающих линий, повреждением основного оборудования, а также о пожарах, вызванных неисправностью электроустановок. 

Информировать Продавца и Сетевую организацию об аварийных ситуациях на объектах энергоснабжения (в течение 1 рабочего дня), плановом, текущем и капитальном ремонте на них (не менее чем за 30 дней).

В соответствии с протоколом разногласий от 26.03.2018 г. к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК истцом предложено п. 3.4.16 изложить в следующей редакции: «Покупатель обязан информировать Продавца и Сетевую организацию об аварийных ситуациях на объектах энергоснабжения (в течение 1 рабочего дня), плановом, текущем и капитальном ремонте на них (не менее чем за 30 дней)».

Правил расследования причин аварий в электроэнергетике утверждены постановлением Правительства РФ от 28.10.2009 г. № 846 (далее- Правила расследования причин аварий в электроэнергетике).

В соответствии с п. 3 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике в соответствии с настоящими Правилами расследованию и учету подлежат аварии на всех объектах электроэнергетики и (или) энергопринимающих установках, расположенных на территории Российской Федерации.

В силу п.п. 4, 5 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике расследование причин аварий осуществляет собственник (иной законный владелец объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки либо эксплуатирующая их организация) или Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного энергетического надзора- Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (либо его территориальный орган) в зависимости от объема последствий произошедшей аварии.

В зависимости от субъекта, проводящего расследование причин аварии, решение о создании комиссии по расследованию причин аварии принимает либо собственник (иной законный владелец объекта электроэнергетики и (или) энергопринимающей установки либо эксплуатирующая их организация), либо Ростехнадзор (п.п. 8, 10 Правил расследования причин аварий в электроэнергетике).

Поскольку истец не относится к категориям лиц, уполномоченных принимать решение о расследовании причин аварии и создании комиссии по расследованию, он лишен возможности организовать и обеспечить допуск представителей Продавца и Сетевой организации к расследованию причин технологического нарушения на энергетических объектах Потребителей, а, следовательно, возражения истца против предложенной ответчиком редакции п. 3.4.16 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК (в редакции протокола урегулирования разногласий) являются правомерными. Данный пункт договора принимается судом в редакции истца.

В соответствии с предложенной ответчиком редакцией п. 4.10, 5.8 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК в платежных документах Покупатель указывает номер универсального передаточного документа (УПД), который оформляется ежемесячно Продавцом за соответствующий расчетный период. В случае если Покупатель не указал номер УПД в назначении платежа, то период, за который произведен платеж, определяется Продавцом самостоятельно.

В случае возникновения переплаты за соответствующий расчетный период, а также в случае, если Покупатель при оплате по настоящему Договору не указал в платежном документе оплачиваемый период или не уведомил Продавца в течение трех банковских дней с даты осуществления такого платежа о соответствующем периоде (счете) и при недостаточности указанного платежа для погашения всей имеющейся задолженности Покупателя по настоящему Договору, Продавец вправе зачесть соответствующие денежные средства в порядке, предусмотренном действующим законодательством, либо при отсутствии задолженности Покупателя- в счет платежей будущих расчетных периодов.

В соответствии с протоколом разногласий от 26.03.2018 г. к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК истцом предложено п. 4.10, 5.8. изложить в следующей редакции: «В платежных документах Покупатель указывает номер универсального передаточного документа (УПД), который оформляется ежемесячно Продавцом за соответствующий расчетный период. Изменение Продавцом назначения платежа в одностороннем порядке без согласования с Покупателем не допускается.

В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплат. В случаях отсутствия в платежных документах Покупателя указания на назначение платежа (расчетный период), поступившие денежные средства зачисляются Продавцом в счет погашения задолженности (начиная с самого раннего периода образования задолженности Покупателя), подтвержденных актом сверки расчетов и/или вступившим в законную силу решением суда».

Согласно п. 2 ст. 544 ГК РФ порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу п. 79 Основных положений № 442 расчетным периодом для осуществления расчетов потребителей (покупателей) с гарантирующими поставщиками является 1 месяц.

В соответствии с п. 2 ст. 522 ГК РФ, если покупатель оплатил поставщику одноименные товары, полученные по нескольким договорам поставки, и суммы оплаты недостаточно для погашения обязательств покупателя по всем договорам, уплаченная сумма должна засчитываться в счет исполнения договора, указанного покупателем при осуществлении оплаты товаров или без промедления после оплаты.

При этом действующее законодательство не ограничивает право покупателя на выбор способа оформления своего волеизъявления, предусмотренного п. 2 ст. 522 ГК РФ. Период, за который производится платеж, может, быть определен как путем указания на расчетный период (календарный месяц) и договор, так и путем указания на реквизиты УПД, а, следовательно, предложенная ответчиком редакция п. 4.10 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, ограничивающая право истца на выбор способа определения расчетного периода (только путем указания на УПД) не соответствует положениям ст. 522 ГК РФ.  Более того, в предложенной ответчиком редакции п. 5.8. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК последний сам указывает на возможность формирования назначения платежа путем указания на «оплачиваемый период».

На основании изложенного суд считает возможным принять предложенную истцом редакцию п. 4.10 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, конкретизировав понятие «отсутствие назначения платежа».

Согласно п. 82 Основных положений № 442 потребители (покупатели), приобретающие электрическую энергию у гарантирующего поставщика, оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику в следующем порядке, кроме случаев, когда более поздние сроки установлены соглашением с гарантирующим поставщиком:

30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

В случае если договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) заключается гарантирующим поставщиком с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией, в нем предусматривается условие о предварительной оплате 50 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, до 1-го числа этого месяца, если иное не установлено договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)).

Соглашением между гарантирующим поставщиком и приобретающей у него электрическую энергию энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией указанное условие может быть заменено полностью или частично условием о предоставлении гарантирующему поставщику обеспечения исполнения обязательств по оплате по договору.

Таким образом, предложенная ответчиком редакция п. 5.8 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК в части зачета переплаты по авансовым платежам за соответствующий расчетный период в счет любого периода по его усмотрению, не соответствует положениям п. 82 Основных положений № 442.

В соответствии с п.п. 3 ст. 522 ГК РФ, если покупатель не воспользовался правом, предоставленным п. 2 ст. 522 ГК РФ, исполнение обязательства засчитывается в погашение обязательств по договору, срок исполнения которого наступил ранее. Если срок исполнения обязательств по нескольким договорам наступил одновременно, предоставленное исполнение засчитывается пропорционально в погашение обязательств по всем договорам (п. 3 ст. 522 ГК РФ).

Статьей 319.1 ГК РФ установлено, что в случае, если исполненного должником недостаточно для погашения всех однородных обязательств должника перед кредитором, исполненное засчитывается в счет обязательства, указанного должником при исполнении или без промедления после исполнения.

Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, и среди таких обязательств имеются те, по которым кредитор имеет обеспечение, исполнение засчитывается в пользу обязательств, по которым кредитор не имеет обеспечения.

Если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон, в случаях, когда должник не указал, в счет какого из однородных обязательств осуществлено исполнение, преимущество имеет то обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, либо, когда обязательство не имеет срока исполнения, то обязательство, которое возникло раньше. Если сроки исполнения обязательств наступили одновременно, исполненное засчитывается пропорционально в погашение всех однородных требований.

Таким образом, предложенная сторонами редакция п. 5.8. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК в части зачета поступившей без назначения платежа оплаты в счет исполнения обязательство, срок исполнения которого наступил или наступит раньше, соответствуют положениям ст. 319.1 и ст. 522 ГК РФ.

Между тем, нормы действующего гражданского законодательства не содержат требований о возможности зачета поступившей без назначения платежа оплаты только в счет обязательств, подтвержденных обеими сторонами либо судебным решением, вследствие чего предложенная истцом редакция данного пункта в указанной части признается судом необоснованной. Порядок урегулирования возникших между сторонами разногласий по объему и стоимости поставленной в расчетном периоде электрической энергии предусматривается в п. 4.12 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, принятой судом в редакции истца.  Принятие предложенной истцом редакции п. 5.8. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК в части оплаты, не имеющих назначение платежа, означало бы полное возложение на ответчика обязанности по судебному урегулированию споров, возникших между сторонами в ходе исполнения условий п. 4.12. договора, что нарушает принцип равноправия сторон. Истец как участник гражданского оборота при несогласии с требованиями истца по оплате определенной задолженности может выдвигать свои возражения относительно неправомерности зачета поступившей оплаты как при рассмотрении  иска о взыскании, так и путем предъявления самостоятельного иска об обязании совершить определенные действия.  

На основании изложенного суд считает возможным принять предложенную истцом редакцию п. 5.8 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, исключив из него словосочетание «подтвержденных актом сверки расчетов и/или вступившим в законную силу решением суда».

В соответствии с предложенной ответчиком редакцией п. 6.4 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК в случае нарушения Покупателем порядка взаимодействия между Продавцом и (или) Покупателем и (или) Сетевой организацией, Покупатель самостоятельно и в полном объеме несет ответственность за возникшие убытки (в том числе реальный ущерб и упущенную выгоду) и иные неблагоприятные последствия.

В соответствии с протоколом разногласий от 26.03.2018 г. к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК истцом предложено п. 6.4 исключить.

В судебном заседании 03.12.2018 г. представитель ответчика указал, что предлагая редакцию п. 6.4. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, под «нарушением порядка взаимодействия» предполагал нарушение покупателем требований п. 43 Основных положений № 443.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно п. 2 ст. 307 и ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;

1.1) из решений собраний в случаях, предусмотренных законом;

2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;

3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;

4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;

5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;

6) вследствие причинения вреда другому лицу;

7) вследствие неосновательного обогащения;

8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;

9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Как уже указывалось судом ранее п. 43 Основных положений № 442 установлено требование, согласно которому при заключении договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и покупателем, действующим в интересах потребителя, в таком договоре должна быть предусмотрена обязанность покупателя по обеспечению включения в договор с потребителем установленных в Правилах недискриминационного доступа № 861 обязанностей потребителя услуг по передаче электрической энергии, порядок взаимодействия потребителя с третьими лицами, привлеченными гарантирующим поставщиком для оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, обязанности и ответственность потребителя за его несоблюдение, а также ответственность покупателя за неисполнение обязанности по обеспечению включения в договор с потребителем вышеуказанных положений.

Пункт 3.2.6 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, урегулированный судом, содержит условие об обязанности истца (покупателя) обеспечить включение в договоры с Потребителями, в отношении точек поставки которых заключен Договор, условий о порядке взаимодействия Потребителей с Сетевыми организациями и Продавцом.

Однако, при этом, на самого истца как покупателя электрической энергии, действующего в интересах потребителей, не возлагается обязанность по взаимодействию   с гарантирующим поставщиком и сетевой организацией в понятиях п. 43 Основных положений. На истца, заключающего договор энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК с ответчиком, в силу ст. 309 ГК РФ возлагается обязанность по надлежащему исполнению принятых на себя обязательств.  

Обязанность покупателя электрической энергии, действующего в интересах потребителя, обеспечить выполнение (соблюдение) Потребителями Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также порядка взаимодействия потребителя с третьими лицами, привлеченными гарантирующим поставщиком для оказания услуг по передаче электрической энергии и услуг, действующим законодательством не предусмотрено. Тем более не предусмотрена действующим законодательством ответственность покупателя электрической энергии, действующего в интересах потребителя, за неисполнение Потребителями Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, а также порядка взаимодействия потребителя с третьими лицами.

В силу п. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Случаи взаимодействия покупателя электрической энергии (энергосбытовой организации, истца), с гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией предусмотрены п.п. 85 и 124 Основных положений № 442 и связаны они с заключением либо расторжением договора с потребителем.

В соответствии с п. 85 Основных положений № 442 в редакции, действующей в момент вынесения решения судом, расчеты между гарантирующим поставщиком и потребителем (покупателем) при получении гарантирующим поставщиком уведомления потребителя (покупателя) о намерении отказаться от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) полностью или уменьшить объемы электрической энергии (мощности), приобретаемые у гарантирующего поставщика (далее - уведомление о расторжении или изменении договора), осуществляются на основании счета, который гарантирующий поставщик в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления обязан направить потребителю (покупателю). Указанный счет включает в себя:

сумму задолженности потребителя (покупателя) по договору, о расторжении или изменении которого указано в уведомлении потребителя (покупателя), на дату получения уведомления (при ее наличии);

стоимость электрической энергии (мощности), рассчитанную исходя из объема, который прогнозируется к потреблению по договору до заявляемой потребителем (покупателем) в уведомлении даты его расторжения или изменения, и нерегулируемой цены на электрическую энергию (мощность) за предшествующий расчетный период (для территорий субъектов Российской Федерации, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, - исходя из утвержденных регулируемых тарифов на электрическую энергию (мощность)). Используемый при расчете стоимости электрической энергии (мощности) объем в случае расторжения договора определяется исходя из среднесуточного объема потребления электрической энергии (мощности) за предыдущий расчетный период, а в случае изменения договора - исходя из объемов, на которые будет уменьшена покупка электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика, указанных в представленной потребителем (покупателем) гарантирующему поставщику в соответствии с пунктом 50 настоящего документа выписке из договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности).

Для осуществления окончательных расчетов за электрическую энергию (мощность) потребитель (покупатель) обязан обеспечить предоставление гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) показаний приборов учета, используемых для расчетов по договору, на дату расторжения или изменения договора.

Окончательные расчеты за электрическую энергию (мощность) должны быть произведены сторонами договора в сроки, предусмотренные настоящим документом, после определения за соответствующий расчетный период в соответствии с настоящим документом предельных уровней нерегулируемых цен для потребителей (покупателей) розничных рынков, функционирующих на территориях ценовых зон, и регулируемых цен.

Таким образом, с 01.08.2018 г. потребитель (покупатель), заявляющий об одностороннем отказе от договора (от части договора) обязан оплатить стоимость фактически потребленной электрической энергии- оплатить имеющуюся задолженность и объем потребленной до расторжения договора электрической энергии, т.е. реальный ущерб. 

Согласно п. 124 Основных положений № 442 в случае заключения потребителем договора энергоснабжения сведения о заключенном договоре и иные сведения, указанные в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, предоставляются в адрес сетевой организации гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) при его (ее) обращении в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии в интересах такого потребителя либо для внесения изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенный ранее между таким гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и сетевой организацией.

Если гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) после заключения договора энергоснабжения с потребителем (покупателем) не обратился в сетевую организацию для заключения договора оказания услуг по передаче электрической энергии, и приступил к исполнению договора энергоснабжения, то он несет в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и настоящим документом ответственность за пользование услугами по передаче электрической энергии без договора оказания услуг по передаче электрической энергии. В этом случае гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан оплатить сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии потребителю (покупателю), обслуживаемому на основании договора энергоснабжения, а также отвечает перед потребителем (покупателем) по договору энергоснабжения за последствия прекращения сетевой организацией предоставления услуг по передаче электрической энергии в связи с отсутствием у нее сведений о наличии заключенного договора энергоснабжения и договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

Таким образом, в случае нарушения истцом требований п. 124 Основных положений № 442 действующим законодательством также предусмотрена обязанность оплатить стоимость услуг по передаче электрической энергии, т.е. возместить реальный ущерб.

В соответствии с п. 4 ст. 421 ГК РФ и п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.03.2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах» при отсутствии в норме, регулирующей права и обязанности по договору, явно выраженного запрета установить иное, она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов (интересов слабой стороны договора, третьих лиц, публичных интересов и т.д.), недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон либо императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора. 

На основании изложенного предложенная ответчиком редакция п. 6.4. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК противоречит положениям п. 4, 85, 124 Основных положений № 442 и ст. 309 ГК.

Учитывая, что в п. 6.2. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, по которому разногласия отсутствуют, стороны предусмотрели общие основания для ответственности (ст. 393 ГК РФ), суд считает, что п. 6.4 договора в редакции, предложенной ответчиком, следует исключить.

В приложении № 5 к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК ответчик предложил истцу согласовать Регламент взаимодействия между Продавцом и Покупателем о проведении проверок правильности снятия показаний приборов учета потребителей Покупателя. В соответствии с редакцией ответчика в Регламенте предложено предусмотреть следующий алгоритм действий сторон договора при проверке правильности снятия показаний приборов учета. Согласно п. 1 настоящим регламентом определены условия организации и осуществления проверок Продавцом и/или Покупателем правильности снятия показаний приборов учета потребителей Покупателя (далее- контрольные проверки). Проведение контрольных проверок персоналом Продавца и Покупателя осуществляется по предварительно согласованным сторонами графиком проверок (п. 2). Сторона, инициатор контрольной проверки, за пять рабочих дней до даты предполагаемого проведения проверки, письменно извещает вторую сторону о необходимости снятия контрольных показаний, с указанием перечня потребителей в разрезе населенных пунктов. Также в графике согласовываются количество и перечень персонала сторон, осуществляющих проверку (п. 3). По результатам контрольных проверок составляются реестры проверок, которые подписываются представителями сторон и потребителями. В случае отказа потребителей от подписания реестра, указанный реестр считается действительным (п. 4). Реестры, составленные по результатам контрольных проверок, передаются Продавцу для исполнения п. 8 настоящего Регламента. Копии указанных реестров в течение пяти рабочих дней с момента окончания проведения контрольных проверок в отношении потребителей, указанных в реестрах, направляются Продавцом Покупателю (п. 5). Отказ Покупателя от проведения контрольной проверки не является основанием для отказа от ее проведения (п. 6). В случае отказа (неявки) Покупателя, извещенного о проведении контрольной проверки, от участия в ней, Продавец составляет реестр проверки, который подписывается представителем Продавца и потребителями. В случае отказа потребителей от подписания реестра, указанный реестр считается действительным (п. 7). Показания приборов учета, зафиксированные при проведении контрольных проверок, являются основанием для определения Продавцом, в рамках исполнения настоящего договора, объема электрической энергии, поставленной в точки поставки потребителей Покупателя в расчетном периоде, в котором проводилась проверка (п. 8).     

В соответствии с протоколом разногласий от 26.03.2018 г. к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК истцом предложено изложить Регламент в иной редакции: по тексту Регламента заменить словосочетание «контрольные проверки» на «контрольное снятие показаний» в соответствующем падеже (п. 1). Согласно п. 2 контрольное снятие показаний проводится Сетевой организацией в соответствии с разработанным ею планом- графиком проведения контрольного снятия показаний, который Сетевая организация доводит до сведения Покупателя в отношении точек поставки потребителей, обслуживание которых осуществляет Покупатель. В случае если в отношении каких-либо точек поставки Сетевой организацией не были проведены контрольные снятия показаний в соответствии с планом- графиком, контрольные снятия показаний в отношении соответствующих точек поставки вправе осуществить Продавец. В указанных случаях Продавец осуществляет контрольное снятие показаний в порядке, аналогичном установленному в Основных положениях и настоящим Регламентом для его проведения Сетевой организацией. В случае если для проведения контрольного снятия показаний Сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетически установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то Сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане- графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска (п. 3). Результаты контрольного снятия показаний Сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается Сетевой организацией, а Продавцом, Покупателем и потребителем- в случаях их присутствия. При отказе потребителя от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний (п. 4). Сетевая организация передает Продавцу и Покупателю, в случае если они не участвовали при проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления (п. 5). В случаях когда для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя, акт контрольного снятия показаний подписывается Сетевой организацией, а также Продавцом и/или Покупателем в случае их присутствия (п. 6). Пункт 7 регламента истец предложил исключить. Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления электрической энергии (мощности) потребителем и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя, который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия, такой Потребитель вправе обратиться к Продавцу, Покупателю и (или) Сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии Покупателя (п. 8).

Субъекты электроэнергетики (сетевые организации, гарантирующие поставщики) наделены правом проведения проверок расчетных приборов учета (п. 172 Основных положений № 442), а также правом проведения проверок правильности снятия показаний приборов учета (контрольное снятие показаний) (п. 169 Основных положений № 442).

В приложении № 5 к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК ответчик предложил истцу согласовать Регламент взаимодействия между Продавцом и Покупателем о проведении проверок правильности снятия показаний приборов учета потребителей Покупателя. 

В протоколе разногласий от 26.03.2018 г. к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК истцом предложены уточнения к Регламенту, согласно которым данный Регламент регулирует вопросы взаимодействия между Продавцом и Покупателем при проведении контрольного снятия показаний приборов учета (п. 1).

С данной редакцией п. 1 Регламента, предложенной истцом, ответчик согласился.

Таким образом, на рассмотрение суда переданы разногласия, возникшие между сторонами по вопросу взаимодействия при осуществлении контрольного снятия показаний приборов учета, установленных у потребителей истца, в интересах которых данный договор заключается. Данные обстоятельства подтверждены и ответчиком в судебном заседании 03.12.2018 г. 

Порядок проведения проверок правильности снятия показаний приборов учета (контрольного снятия показаний) регулируется п.п. 169- 171 Основных положений № 442.

В соответствии с указанными пунктами Основных положений № 442 проверка правильности снятия показания расчетных приборов учета (далее - контрольное снятие показаний) осуществляется не чаще 1 раза в месяц сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Сетевая организация проводит контрольное снятие показаний в соответствии с разработанным ею планом-графиком проведения контрольного снятия показаний. Такой план-график сетевая организация составляет в отношении точек поставки потребителей (производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)) которых присоединены, в том числе опосредованно, к объектам электросетевого хозяйства такой сетевой организации. План-график проведения контрольного снятия показаний сетевая организация доводит до сведения гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) в отношении тех точек поставки потребителей, обслуживание которых осуществляет такой гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация).

В случае если в отношении каких-либо точек поставки сетевой организацией не были проведены контрольные снятия показаний в соответствии с планом-графиком проведения контрольного снятия показаний, контрольные снятия показаний в отношении соответствующих точек поставки вправе осуществить гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), который в отношении таких точек поставки осуществляет продажу электрической энергии.

Соглашением между сетевой организацией и гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) может быть определено, что контрольное снятие показаний осуществляет гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в отношении всех или части точек поставки.

В указанных случаях гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) осуществляет контрольное снятие показаний в порядке, аналогичном установленному в настоящем разделе порядку для его проведения сетевой организацией.

В случае если для проведения контрольного снятия показаний сетевой организации требуется допуск к энергопринимающим устройствам (энергетическим установкам, объектам электросетевого хозяйства), в границах которых установлен расчетный прибор учета, то сетевая организация за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет их собственнику уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, указанные в плане-графике проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска.

В случае недопуска сетевой организации к приборам учета в указанные в уведомлении дату и время сетевая организация составляет акт о недопуске к приборам учета, в котором указывает дату и время, когда произошел факт недопуска, адрес энергопринимающих устройств (энергетических установок, объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, допуск к которому не был обеспечен, и обоснования необходимости такого допуска. Указанный акт составляется в количестве экземпляров по числу участвующих лиц и подписывается уполномоченными представителями сетевой организации и гарантирующего поставщика (энергоснабжающей, энергосбытовой организации), а в случае отсутствия последнего - двумя незаинтересованными лицами.

После этого сетевая организация повторно направляет потребителю (производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке) указанное уведомление. При повторном недопуске сетевой организации к проведению контрольного снятия показаний применяется порядок определения объемов потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии, предусмотренный пунктом 178 настоящего документа.

Для участия в проведении контрольного снятия показаний приборов учета, установленных в отношении энергопринимающих устройств (энергетических установок), опосредованно присоединенных к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации, такая сетевая организация приглашает лицо, владеющее на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены такие энергопринимающие устройства (энергетические установки).

Результаты контрольного снятия показаний сетевая организация оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается сетевой организацией, а гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) - в случае их присутствия. При отказе потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке) от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний.

В случае когда для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам (объектам по производству электрической энергии (мощности)) и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), акт контрольного снятия показаний подписывается сетевой организацией, а также гарантирующим поставщиком (энергосбытовой энергоснабжающей организацией) в случае его присутствия.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал при проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления.

Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) потребителем (производителем электрической энергии (мощности) на розничном рынке) и для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя (производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке), который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия, такой потребитель вправе обратиться к гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) и (или) сетевой организации с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

Таким образом, предложенная ответчиком редакция п.п. 2-8 Регламента противоречит установленному Основными положениями № 442 порядку контрольного снятия показаний приборов учета. Истец (покупатель) не может быть инициатором контрольного снятия показаний приборов учета, поскольку «продажу электрической энергии» по договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК осуществляет ответчик, а, следовательно, вместо сетевой организации в силу п. 169 Основных положений № 442 именно он снимает контрольные показания приборов учета. 

Предложенная же истцом в протоколе разногласий от 26.03.2018 г. к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК редакция данных пунктов Регламента фактически повторяет положения п.п. 169- 171 Основных положений № 442. 

Между тем, в соответствии со ст. 307, 308 ГК РФ В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности

Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц). В случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, обязательство может создавать для третьих лиц права в отношении одной или обеих сторон обязательства.

Согласовывая данный Регламент, стороны намерены были установить порядок их взаимодействия друг с другом при осуществлении проверок правильности снятия показаний приборов учета (контрольного снятия показаний). Предложенная истцом редакция п.п. 2-8 Регламента фактически данный порядок взаимодействия между Продавцом и Покупателем не устанавливает.

На основании изложенного, суд считает возможным урегулировать возникшие между сторонами разногласия по п.п. 2-8 Регламента, приняв за основу предложенную истцом редакцию данных пунктов, но изложив порядок взаимодействия между Покупателем (энергоснабжающей организацией) и Продавцом (гарантирующим поставщиком) в соответствии с п. 169 Основных положений № 442 для случаев, когда контрольное снятие показаний приборов учета проводится гарантирующим поставщиком.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Вместе с тем, применительно к разъяснениям, данным в п. 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской федерации от 11.07.2014 г. № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», а также в п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера. При частичном удовлетворении требования неимущественного характера, расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

На основании изложенного понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объеме.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Урегулировать разногласия, возникшие между ООО «РегионЭнергоКонтракт» и АО «ЭК «Восток» при заключении договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК.

Пункт 3.2.6. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК изложить в следующей редакции: «Организовать непосредственное взаимодействие Потребителей, в отношении точек поставки которых заключен Договор, с Сетевыми организациями по вопросам полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии Потребителей, по возобновлению режима потребления электрической энергии, компенсации расходов Сетевых организаций на осуществление ограничения (возобновления) режима потребления электрической энергии, а также по вопросам оформления и учета фактов безучетного потребления электрической энергии Потребителями Покупателя по основаниям и в порядке, предусмотренным Основными положениями».

Пункт 3.2.7. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК изложить в следующей редакции: «Уведомлять Потребителя и Покупателя в установленном порядке о предстоящем введении полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в случаях, предусмотренных Договором и действующим законодательством».

Пункт 3.3.3. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК изложить в следующей редакции: «При обнаружении фактов безучетного потребления электрической энергии Потребителями Покупателя выдавать обязательное для исполнения Потребителями предписание на устранение выявленных нарушений с указанием срока устранения нарушения, выдавать уведомления с предложением направить прибор учета на экспертизу в связи с выявлением факта безучетного потребления электрической энергии (мощности)».

Пункт 3.4.2. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК исключить.

Абзац 6 пункта 3.4.6. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК изложить в следующей редакции: «- выполнять предписания Продавца и (или) Сетевой организации по приведению в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации принадлежащих Потребителям приборов учета, измерительных трансформаторов тока и напряжения, через которые подключены приборы учета (в том числе осуществлять их установку и замену), и схем их включения».

Пункт 3.4.11. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК изложить в следующей редакции: «Не позднее следующего рабочего дня с момента как стало известно, сообщить Продавцу о фактах неисправности или утраты расчетного прибора учета, истечения межповерочного интервала, о выявленных фактах безучетного потребления, а также о планируемом вводе ограничения режима потребления электрической энергии в отношении потребителя (-ей). При этом срок восстановления учета в случаях выхода из строя или утраты прибора учета составляет не более 2-х (Двух) месяцев с даты утраты (выхода из строя)».

Пункт 3.4.16. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК изложить в следующей редакции: «Информировать Продавца и Сетевую организацию об аварийных ситуациях на объектах энергоснабжения (в течение 1 рабочего дня), плановом, текущем и капитальном ремонте на них (не менее чем за 30 дней)».

Пункт 3.4.18. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК исключить.

Пункт 4.1. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК изложить в следующей редакции: «Планируемый объем потребления указан в Приложении № 4 к настоящему Договору (указывается справочно, при исполнении договора не применяется)».

Пункт 4.9. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК изложить в следующей редакции: «На основании полученных от Покупателя показаний приборов учета (а в случаях, определенных Основными положениями, исходя из объема, определенного расчетным способом), Продавец определяет стоимость электрической энергии для каждого расчетного периода и доводит до сведения Покупателя указанную информацию в универсальном передаточном документе- УПД.

Копию УПД Продавец ежемесячно направляет Покупателю:

- по электронной почте на адрес: ufa@en-mart.com до 16-го числа месяца, следующего за расчетным;

- оригинал УПД в бумажном виде- в срок не позднее 16- го числа месяца, следующего за расчетным на адрес: 450071 

<

...> по почте (экспресс-почтой, курьерской службой или иным способом, позволяющим подтвердить дату и факт получения).

При этом получение сканированной копии УПД на электронную почту по адресу ufa@en-mart.com будет являться достаточным условием для оплаты поставленной электрической энергии.

Предоставить Продавцу подписанный со своей стороны экземпляр УПД, направив его Продавцу:

- по электронной почте на адрес: - в течение 2 (двух) рабочих дней со дня получения от Продавца УПД в электронном виде (копий оригиналов, полученных по электронной почте);

- в документарном виде с подписью уполномоченного лица на адрес: по почте (экспресс-почтой, курьерской службой или иным способом, позволяющим подтвердить дату и факт получения)- не позднее 5-го рабочего дня с даты получения от Продавца оригинала УПД.

УПД, доставленный по указанному в настоящем пункте Договора адресу, считаются полученными Стороной, даже если она не находится по указанному адресу».

Пункт 4.10. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК изложить в следующей редакции: «В платежных документах Покупатель указывает номер универсального передаточного документа (УПД), который оформляется ежемесячно Продавцом за соответствующий расчетный период. 

В случае если Покупатель не указал в назначении платежа номер УПД или период по договору, за который производится оплата, то период, за который произведен платеж, определяется Продавцом в соответствии с положениями пункта 3 статьи 522 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Изменение Продавцом назначения платежа в одностороннем порядке без согласования с Покупателем не допускается».

Пункт 5.8. договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК изложить в следующей редакции: «В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплат. В случаях отсутствия в платежных документах Покупателя указания на назначение платежа (расчетный период), поступившие денежные средства зачисляются Продавцом в счет погашения задолженности (начиная с самого раннего периода образования задолженности Покупателя)».

Пункт 6.4 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК исключить.

Пункты 2- 8 Приложения № 5 к договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК «Регламент взаимодействия между Продавцом и Покупателем о проведении проверок правильности снятия показаний приборов учета потребителей Покупателя» изложить в следующей редакции: 

«2. В случае если в отношении каких-либо точек поставки Сетевой организацией не были проведены контрольные снятия показаний в соответствии с планом- графиком, а также в случае, если соглашением между Сетевой организацией и Продавцом определено, что контрольное снятие показаний осуществляет Продавец в отношении всех или части точек поставки, являющихся предметом по договору энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК, контрольные снятия показаний в отношении соответствующих точек поставки вправе осуществить Продавец. 

3. В случае если для проведения контрольного снятия показаний Продавцу требуется допуск к энергопринимающим устройствам  потребителя, в границах которых установлен расчетный прибор учета, то Продавец за 5 рабочих дней до планируемой даты его проведения направляет потребителю и Покупателю уведомление о необходимости обеспечения допуска, содержащее дату и время проведения контрольного снятия показаний, а также информацию о последствиях недопуска. 

4. Результаты контрольного снятия показаний Продавец оформляет актом контрольного снятия показаний, который подписывается Продавцом, а Покупателем и потребителем- в случаях их присутствия. При отказе потребителя от подписания акта в нем указывается причина такого отказа. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, участвовавших в проведении контрольного снятия показаний. 

5. Продавец передает Покупателю, в случае если он не участвовал при проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления. 

6. В случае когда для проведения контрольного снятия показаний не требуется допуск к энергопринимающим устройствам и такое контрольное снятие показаний проводилось в отсутствие потребителя, акт контрольного снятия показаний подписывается Продавцом, а также Покупателем в случае его присутствия. 

7. Продавец передает Покупателю, в случае если он не участвовал при проведении контрольного снятия показаний, копии актов контрольного снятия показаний в течение 3 рабочих дней после их составления.

8. Показания расчетных приборов учета, полученные в ходе контрольного снятия показаний, могут быть использованы для определения объема потребления электрической энергии (мощности) потребителем для расчета стоимости электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии за тот расчетный период, в котором такое контрольное снятие показаний проводилось. При несогласии потребителя, который не участвовал в контрольном снятии показаний, с показаниями расчетного прибора учета, указанными в акте контрольного снятия, такой потребитель вправе обратиться к Продавцу с требованием о проведении повторного контрольного снятия показаний в его присутствии и (или) присутствии Покупателя».

Производство по делу в части требований ООО «РегионЭнергоКонтракт» об урегулировании разногласий в части абзаца 3 пункта 2.2, пункта 3.2.1, абзаца 1 пункта 3.2.3, абзацы 1, 7, 18 пункта 3.4.6, пункта 3.4.8, пункта 3.4.10, пункта 3.4.12, пункта 3.4.13, пункта 3.4.17, абзаца 1 пункта 3.4.19, пункта 3.5.7, пункта 3.5.10, абзаца 8 п. 4.11, пункта 4.12, пункта 5.6, пункта 5.7, пункта 6.5, пункта 6.9, пункта 7.2, пункта 7.9, абзаца 5 пункта 8.6, пунктов 8.11-8.17 договора энергоснабжения от 26.03.2018 г. № ЭС72-235-РЭК прекратить.

Взыскать с АО «ЭК «Восток» в пользу ООО «РегионЭнергоКонтракт» 6 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Восьмой арбитражный  апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы в арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Крюкова Л.А.