АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

153022, г. Иваново, ул. Б. Хмельницкого, 59-Б

http://ivanovo.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А17-963/2021

г. Иваново

24 мая 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2021 года

Судья Арбитражного суда Ивановской области Калиничева М.С., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Закрытого акционерного общества Агрофирма «Сабиново» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Лежневскому и Савинскому районам ФИО2 в рамках исполнительного производства № 19667/18/37012-ИП от 20.12.2018, выразившихся: в незаконном вынесении 18.01.2021 постановления о наложении ареста на имущество должника; в наложении ареста (описи имущества) 18.01.2021 на жилой дом площадью 63 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>; в не уведомлении надлежащим образом ЗАО Агрофирма «Сабиново» об исполнительных действиях; в нарушении сроков направления постановления о наложении ареста на имущества должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества); об обязании судебного пристава-исполнителя отменить постановление о наложении ареста на имущество должника от 18.01.2021, вынесенное в рамках исполнительного производства № 19667/18/37012-ИП от 20.12.2018, снять арест с имущества должника, который не отвечает принципу соотносимости объема требования взыскателя и мер принудительного исполнения, а именно с жилого дома площадью 63 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>,

орган (должностное лицо), чьи решения, действия (бездействие) оспариваются: судебный пристав-исполнитель ОСП по Лежневскому и Савинскому районам ФИО2, УФССП по Ивановской области,

взыскатель по исполнительному производству ФИО3,

при участии в заседании:

- от ЗАО Агрофирма «Сабиново» – ФИО4 директор, личность удостоверена по паспорту, ФИО5 по доверенности от 06.04.2021, диплому и паспорту;

- судебный пристав-исполнитель ОСП по Лежневскому и Савинскому районам ФИО2 на основании служебного  удостоверения от 25.12.2020,  начальник отделения ОСП по Лежневскому и Савинскому районам – ФИО6 на основании служебного удостоверения;

- от УФССП по Ивановской области  – ФИО7 по доверенности от 11.05.2021, диплому   и служебному удостоверению от 05.02.2019,

установил:

ЗАО Агрофирма «Сабиново»  (далее - заявитель, должник, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Лежневскому и Савинскому районам ФИО2 в рамках исполнительного производства № 19667/18/37012-ИП от 20.12.2018, выразившихся: в незаконном вынесении 18.01.2021 постановления о наложении ареста на имущество должника; в наложении ареста (описи имущества) 18.01.2021 на жилой дом площадью 63 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>; в не уведомлении надлежащим образом ЗАО Агрофирма «Сабиново» об исполнительных действиях; в нарушении сроков направления постановления о наложении ареста на имущества должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества); об обязании судебного пристава-исполнителя отменить постановление о наложении ареста на имущество должника от 18.01.2021, вынесенное в рамках исполнительного производства № 19667/18/37012-ИП от 20.12.2018,  снять арест с имущества должника, а именно с жилого дома площадью 63 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...>. 

В обоснование заявленных требований  должник указал, что задолженность ЗАО Агрофирма «Сабиново»  по исполнительному производству №19667/18/37012-ИП по сведениям судебного пристава-исполнителя  на момент осуществления исполнительных действий по аресту  имущества должника составляла 11057 руб.05 коп., в связи с чем  стоимость арестованного имущества относительно задолженности по исполнительному производству несоразмерна. Заявитель также пояснил, что с июля 2013 года Общество выступало  должником по иному исполнительному производству № 2437/13/12/37  в пользу взыскателя: АО «Россельхозбанк».  По июнь 2019 года ЗАО Агрофирма «Сабиново» производило оплату задолженности в пользу взыскателя -  АО «Россельхозбанк» через депозитный счет ОСП по Лежневскому и Савинскому районам УФССП по Ивановской области. По расчетам Общества  по исполнительному производству № 2437/13/12/37 ЗАО Агрофирма «Сабиново» перечислило сумму, превышающую задолженность по исполнительному документу на      52 673 руб.76 коп. Излишне перечисленная на депозит службы судебных приставов сумма ЗАО Агрофирма «Сабиново» возвращена не была. Данная сумма   была достаточна для погашения задолженности Общества  по исполнительному производству  №19667/18/37012-ИП.    Таким образом, на момент осуществления 18.01.2021  судебным приставом-исполнителем  действий по аресту  имущества должника   задолженность по исполнительному производству   №19667/18/37012-ИП у ЗАО Агрофирма «Сабиново» отсутствовала. 

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Лежневскому и Савинскому районам ФИО2, Управление ФССП по Ивановской области отклонили доводы заявителя, сообщив, что на дату вынесения оспариваемого Постановления о наложении ареста на имущество должника от 18.01.2021  у судебного пристава-исполнителя отсутствовала информация о полном погашении задолженности  заявителем   по   исполнительному производству №19667/18/37012-ИП. Судебный пристав-исполнитель  сообщил, что исполнительное производство №19667/18/37012-ИП в пользу ФИО3   было объединено  с исполнительным производством  № 2437/13/12/37  в пользу  АО «Россельхозбанк». В рамках  исполнительного производства  № 2437/13/12/37  должник производил перечисления  на депозитный счет  подразделения  службы судебных приставов,  которые  с февраля   2019 года распределялись по нескольким исполнительным производствам. Последний платеж должника,   поступивший  на депозитный счет ОСП 26.06.2019 в размере 37733,26 рублей,  был  ошибочно  «сквитован» специалистом по ведению депозитного счета в сумме 23532,37 руб., в результате чего судебный пристав-исполнитель  распределил  АО «Россельхозбанк»  сумму 22233,18 руб., ФИО3 сумму 1299,19 руб. При мониторинге депозита АИС ФССП 18.05.2021  установлено, что сумма 14200,89 руб. не  сквитована, в связи с чем 18.05.2021  специалистом по ведению депозитного счета денежные средства прикреплены к исполнительному производству в пользу ФИО3, 18.05.2021  денежные средства в сумме 11057,05 руб. направлены взыскателю ФИО3 Долг по исполнительному производству 19667/18/37012-ИП погашен в полном объеме. Денежные средства в сумме 3143, 84 руб. возвращены на счет должнику-организации. По мнению Управления и судебного пристава-исполнителя,   ненадлежащее распределение платежа от 26.06.2019 года в размере 37733,26 рублей произошло по вине   специалиста по ведению депозитного счета ОСП,  в связи с чем основания считать незаконными  действия судебного пристава-исполнителя отсутствуют. Доводы заявителя о   не направлении ему постановления о наложении ареста на имущества должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) судебный пристав-исполнитель отклонил, указав, что  почтовым реестром от 19.01.2021 подтверждается направление Обществу постановления о наложении ареста на имущество должника.

Взыскатель по исполнительному производству ФИО3 в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, явку в суд не обеспечил. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие взыскателя

Рассмотрев имеющиеся в материалах дела документы, заслушав представителей  лиц, участвующих в деле,  суд установил следующее.

20.12.2018  судебным приставом - исполнителем ОСП по Лежневскому и Савинскому районам Управления ФССП по Ивановской области ФИО2, в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) в отношении АО Агрофирма «Сабиново» возбуждено исполнительное производство №19667/18/37012-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 026852706 от 11.12.2018, выданного Арбитражным судом Ивановской области по делу № А17-5858/2017 о взыскании с АО Агрофирма «Сабиново» в пользу взыскателя ФИО3 судебных расходов в размере 30000 руб.

18.01.2021 судебным приставом - исполнителем ОСП по Лежневскому и Савинскому районам Управления ФССП по Ивановской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 19667/18/37012-ИП от 20.12.2018  вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника. 18.01.2021  судебным приставом - исполнителем в рамках исполнительного производства №19667/18/37012-ИП от 20.12.2018  составлен акт о наложении ареста             (описи имущества) на сумму 200 000 руб., согласно которому аресту подвергнут жилой дом площадью 63 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.  

Считая  постановление о наложении ареста на имущество должника  от 18.01.2021  и действия по аресту  вышеназванного имущества незаконными, должник оспорил и[ в судебном порядке, также   указав на незаконность действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя   по  не уведомлению надлежащим образом ЗАО Агрофирма «Сабиново» об исполнительных действиях и  нарушение сроков направления постановления о наложении ареста на имущества должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества). 

Суд считает требования заявителя  подлежащими частичному удовлетворению, в силу следующего.

Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Перечень исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, приведен в статье 64 Закона N 229-ФЗ.

Частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - Постановление N 50) разъяснено, что арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

Порядок наложения ареста на имущество должника регламентирован положениями статьи 80 Закона об исполнительном производстве.

Так, частью 1 названной статьи предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

Согласно части 5 статьи 80 Закона N 229-ФЗ арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором помимо прочего указывается предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка (часть 6 статьи 80 Закона об исполнительном производстве).

Согласно пункту 41 Постановления N 50 судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя (абзац 2). Арест несоразмерен в случае, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. В то же время такой арест допустим, если должник не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений о наличии другого имущества, на которое можно обратить взыскание, или при отсутствии у должника иного имущества, его неликвидности либо малой ликвидности (абзац 3).

Из материалов дела следует, что  постановление о наложении ареста на имущество должника и действия по аресту имущества 18.01.2021  совершались  судебным приставом - исполнителем ОСП по Лежневскому и Савинскому районам Управления ФССП по Ивановской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № 19667/18/37012-ИП от 20.12.2018.

Из пояснений судебного пристава-исполнителя следует и заявителем не отрицается, что июля 2013 года Общество также  выступало  должником по иному исполнительному производству № 2437/13/12/37  по исполнительному листу   № 050338572  в пользу взыскателя -  АО «Россельхозбанк.

Согласно пояснений судебного пристава-исполнителя,    подтвержденного сводкой по исполнительному производству     (л.д 49),   с 25.02.2019     исполнительные производства  № 2437/13/12/37  № и 19667/18/37012-ИП  исполнялись в рамках сводного производства.  Перечисляемые должником денежные средства  распределялись  судебным приставом-исполнителем    между двумя взыскателями 

Постановлением  от 19.12.2019 исполнительное производство  № 2437/13/12/37 окончено судебным приставом-исполнителем  в связи с фактическим исполнением

Задолженность ЗАО Агрофирма «Сабиново»  по исполнительному производству №19667/18/37012-ИП   по информации  судебного пристава-исполнителя на момент осуществления 18.01.2021  исполнительных действий по аресту  имущества должника составляла 11057 руб.05 коп.

В рамках рассмотрения настоящего дела суд обязывал  судебного пристава-исполнителя    представить информацию обо  всех платежах, поступавших от  должника   по сводному исполнительному производству, и порядке их распределения между взыскателями.

В ходе судебного разбирательства, по результатам проведенного анализа    поступивших от должника платежей,   судебным приставом-исполнителем установлено, что  поступившая 26.06.2019 сумма размере 37733,26 рублей  была не полностью распределена между взыскателями, а именно распределена лишь сумма 23532,37 руб. (АО «Россельхозбанк»  - 22233,18 руб.,  в пользу ФИО3 - 1299,19 руб.) При мониторинге Депозита АИС ФССП 18.05.2021 судебным приставом-исполнителем  установлено, что сумма 14200,89 руб. не распределена,  в связи с чем 18.05.2021  специалистом по ведению депозитного счета денежные средства прикреплены к исполнительному производству в пользу ФИО3 в сумме 11057,05 руб.

 Данные обстоятельства свидетельствуют, о том, что   с 26.09.2019 денежные средства,  достаточные для погашения задолженности по исполнительному производству 19667/18/37012-ИП,   находились на депозитном счете   подразделения ОСП. 

При данных обстоятельства основания для осуществления  18.05.2021   по исполнительному производству 19667/18/37012-ИП исполнительных действий по аресту имущества должника   у судебного пристава-исполнителя не имелось, так как денежные средства, достаточные для исполнения требований исполнительного документа, исполнение которого обеспечивал арест, фактически находились на депозитном счете ОСП  

Довод судебного пристава-исполнителя об  отсутствии его вины в совершении  незаконных действий со ссылкой  на допущенную специалистом по ведению депозитного счета  ОСП  ошибку, суд отклоняет. 

Для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности, что также отражено в пункте 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

Данная совокупность имеет мест быть в рассматриваемом случае, что является достаточным основанием для признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя ОСП по Лежневскому и Савинскому районам ФИО2 в рамках исполнительного производства № 19667/18/37012-ИП от 20.12.2018, по вынесению 18.01.2021 постановления о наложении ареста на имущество должника и  наложению ареста (описи имущества) 18.01.2021 на жилой дом площадью 63 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>. 

Основания для принятия правовосстановительных мер  по фактам признанных незаконными действий судебного пристава-исполнителя  у суда отсутствуют,   так как  Постановлением от 19.05.2021    меры,   принятые в отношении должника и его имущества, по исполнительному производству № 19667/18/37012-ИП    отменены судебным приставом-исполнителем.   

Требования  заявителя о признании незаконными  действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя  по  не уведомлению надлежащим образом ЗАО Агрофирма «Сабиново» об исполнительных действиях и  о   нарушении сроков направления постановления о наложении ареста на имущества должника, акта о наложении ареста на имущество должника (описи имущества) не подлежат удовлетворению в силу следующего.

Арест имущества должника в отсутствие должника не противоречит положениям части 2 статьи 24 Закона № 229-ФЗ, согласно которым в случаях, когда исполнительный документ подлежит немедленному исполнению, а также при наложении ареста на имущество и принятии иных обеспечительных мер, мер предварительной защиты судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и применять меры принудительного исполнения без предварительного уведомления об этом лиц, участвующих в исполнительном производстве. При этом судебный пристав-исполнитель обязан уведомить указанных лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения.

Постановление о наложение ареста на имущество должника   было направлено   в адрес должника  согласно почтовому реестру 19.01.2021 ШПИ 15512028365327 и получено должником. 

Вопрос о распределении расходов по государственной пошлине судом не рассматривался, так как согласно части 2 статьи 329 АПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействий) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями   170 - 176, 201, 329  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

1. Требования  Закрытого акционерного общества Агрофирма «Сабиново»  удовлетворить частично.

2. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Лежневскому и Савинскому районам ФИО2 в рамках исполнительного производства № 19667/18/37012-ИП от 20.12.2018, выразившиеся в вынесении 18.01.2021 постановления о наложении ареста на имущество должника и  в наложении ареста (описи имущества) 18.01.2021 на жилой дом площадью 63 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>.

3. В остальной части в удовлетворении требований Закрытому акционерному  обществу Агрофирма «Сабиново»  отказать.

4.  Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд  в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

             Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа  в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

  Жалобы подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

 

            Судья                                                                                                         М.С. Калиничева