АРБИТРАЖНЫЙ СУД САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

693000, г. Южно-Сахалинск, Коммунистический проспект, 28

Факс 460-945, 460-952, адрес сайта-http://sakhalin.arbitr.ru/

Электронная почта-info@sakhalin.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А59-7788/2023

г. Южно-Сахалинск

31 января 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 29.01.2024, решение в полном объеме изготовлено 31.01.2024.

 

Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Веретенникова И.Н., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации города Южно-Сахалинска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 693020, 

<

...>)

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес регистрации: 693020, 

<

...>)

о признании отсутствующим права собственности

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области

при участии: 

от истца: ФИО2 по доверенности № Д07-0341-23 от 30.11.2023;

в отсутствии ответчика, третьего лица

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Южно-Сахалинска (далее - истец, Администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Сахалинской области (далее - ответчик, Управление, ТУ Росимущества в Сахалинской области) с требованием о признании отсутствующим права собственности на объект - сооружение, наименование - «крыша», общей площадью 615 кв.м., с кадастровым номером 65:01:0703004:230, местоположение: 

<

...>.

Исковые требования нормативно обоснованы положениями статей 2, 6, 130, 131, 249, 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и мотивированы отнесением крыши многоквартирного дома к общему имуществу собственников и невозможностью владения данным имуществом одного лица.

Определением суда от 30.11.2023 исковое заявление принято к производству суда, возбуждено дело и назначено к рассмотрению в судебном заседании. 

Этим же определением, суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Сахалинской области.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Ответчик, третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и месте его проведения уведомлены надлежащим образом, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), определил провести заседание в их отсутствии.

Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в 

<

...>. 32, расположено нежилое здание, помещения в котором принадлежат, в том числе, городскому округу «Город Южно-Сахалинск», а именно: помещение с кадастровым номером 65:01:0703004:275, площадью 86,4 кв.м, этаж № 4 и помещение с кадастровым номером 65:01:0703004:174, площадью 539,5 кв.м, этаж № 2. Указанные помещения, находятся в оперативном управлении муниципального казенного учреждения «Управление делами Администрации города Южно-Сахалинска», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 05.09.2023.

Одновременно с этим, согласно сведениям из ЕГРН в реестр внесена запись о праве индивидуальной собственности на сооружение (крышу) с кадастровым номером 65:01:0703004:230, относящееся к общему имуществу в силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) за гражданином ФИО3, что в свою очередь является нарушением норм действующего законодательства.

Регистрация за ФИО3 права собственности на общее имущество, послужило основанием для обращения истца в суд, с рассматриваемым исковым заявлением.

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее - Постановление Пленума № 64) указал, что к общему имуществу следует относить помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Также, Высший Арбитражный Суд отметил, что право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Доля каждого собственника по общему правилу пропорциональна площади его помещений. При этом собственники не вправе заключать соглашение об изменении размера своих долей (пункты 4, 5 Постановления Пленума № 64).

Согласно пункту 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу части I статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно статье 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

По смыслу положений пункта 1 статьи 130, пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности может быть зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним лишь в отношении тех вещей, которые, обладая признаками недвижимости, способны выступать в гражданском обороте в качестве отдельных объектов гражданских прав.

Согласно СП 17.13330.2017. Свод правил. Кровли. Актуализированная редакция СНиП П-26-76 (утв. Приказом Минстроя России от 31.05.2017 № 827/пр) (ред. от 29.12.2020) крыша (покрытие): Верхняя несущая и ограждающая конструкция здания или сооружения для защиты помещений от внешних климатических и других воздействий.

Из вышеприведенного следует, что крыша не обладает признаками недвижимости, как отдельного объекта гражданских прав, а является составной частью (конструкцией) здания, в связи с чем, регистрация права собственности на крышу здания, расположенного по адресу: 

<

...> неправомерна.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ к числу способов защиты гражданский прав, в частности, относятся признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, а также иные способы, предусмотренные законом.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (пункт 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

В соответствии с пунктом 52 указанного Постановления, в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По правилам статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, учитывая изложенные обстоятельства и приведенные нормы права, зарегистрированное за ФИО3 право собственности на крышу, являющуюся общим имуществом собственников многоквартирного дома, в силу закона лишает городской округ «Город Южно-Сахалинск» возможности реализовать правомочие по распоряжению этим имуществом в пропорциональной доле, в том числе решать вопросы, связанные с несением расходов на содержание общего имущества.

Поскольку ФИО3 умер 11.03.2014, что подтверждается записью акта о смерти № 3794 от 14.03.2014 специализированного отдела регистрации актов гражданского состояния о смерти по городу Новосибирску управления по делам ЗАГС Новосибирской области, истцом, в качестве ответчика по делу, привлечено ТУ Росимущества в Сахалинской области, ввиду следующего правового регулирования.

В силу пункта 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Пунктом 2 этой же статьи установлено, что в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Согласно выписке из ЕГРН от 06.09.2023 КУВИ - 001/2023-202770109 объекта недвижимости - «крыша» является нежилым сооружением, что позволяет отнести ее к иному выморочному имуществу, которое переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (пункт 3 статьи 1151 ГК РФ).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» (пункт 5) разъяснил, что до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Росимущество, в лице его территориальных органов.

Согласно пункта 5.35 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 (ред. от 22.09.2022) «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. 

В силу пункта 1 статьи 1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Согласно пункта 50 Пленума Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закон в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт- Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом ТУ Росимущества в Сахалинской области, верно определено в качестве надлежащего ответчика по делу.

С учетом изложенного, исковые требования Администрации, подлежат удовлетворению.

При распределении судебных расходов в виде оплаты государственной пошлины, расходов на проведение по делу судебной экспертизы, суд руководствуется положениями статьи 110 АПК РФ, в соответствии с которой судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку сторон освобождены от уплаты государственной пошлины в силу закона, вопрос о ее распределении по результатам рассмотрения спора, судом не разрешается.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176 и 179 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Признать отсутствующим, зарегистрированное за ФИО3 право собственности на объект - сооружение, наименование - «крыша», общей площадью 615 кв.м., с кадастровым номером 65:01:0703004:230, местоположение: 

<

...> (регистрационная запись № 65-65-01/018/2011-610 от 21.06.2011). 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятый арбитражный апелляционный суд, в течение месяца с момента вынесения в полном объеме через Арбитражный суд Сахалинской области.

 

Судья                                                                                                И.Н. Веретенников