АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-3253/2017

01 ноября 2017 года

город Иваново

Резолютивная часть судебного акта от 25.10.2017.

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Пичевой Д.К.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,              

рассмотрев в открытом судебном заседании 

дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Энерго» (ОГРН 

<

***>, место нахождения: 153024, город Иваново, улица полка Нормандия-Неман, дом 3)

к акционерному обществу «Стройиндустрия-Холдинг» (ОГРН 

<

***>, место нахождения: 153015, 

<

...>)

о взыскании 8902385 рублей 55 копеек неосновательного обогащения,

третьи лица:

ООО «Энергосбытовая компания Гарант»,

ОАО «ДСК»

при участии в судебном заседании: 

представителей истца ФИО2 (доверенность от 29.06.2017), ФИО3 (доверенность от 29.06.2017), ФИО4 (доверенность от 20.03.2017), 

представителей ответчика ФИО5 (доверенность №123 от 26.01.2017), ФИО6 (доверенность  от 19.09.2017),

установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Стройиндустрия-Холдинг» (ответчик, АО «Стройиндустрия-холдинг») о взыскании на основании статьи 1102 Гражданского кодекса РФ, пунктов 84, 192-195, 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442) с учетом уточнения (заявление от 05.10.2017) 8902385 рублей 55 копеек неосновательного обогащения, составляющего стоимость бездоговорного потребления электрической энергии, обратилось общество с ограниченной ответственностью «Альфа-Энерго»  (истец, ООО «Альфа-Энерго»).

К участию в рассмотрении дела в качестве третьих лиц на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ привлечены гарантирующий поставщик ООО «Энергосбытовая компания Гарант» (ООО «ЭСК Гарант»), застройщик ОАО «Ивановская Домостроительная компания» (ОАО «ДСК»).

Третье лицо ООО «ЭСК Гарант» в отзыве от 27.07.2017 подтверждает заключение с АО «Стройиндустрия-холдинг» в отношении точек поставки, указанных в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 28.02.2017, договора энергоснабжения №ЭСК-11256 от 02.03.2017 (заявка на заключение договора поступила 28.02.2017). В соответствии с пунктом 7.1. указанного договора, его условия применяются к отношениям сторон, возникшим с 02.03.2017.

Третье лицо ОАО «ДСК» в отзыве от 19.09.2017 сообщает, что АО «Стройиндустрия-холдинг», привлеченное в качестве субподрядчика для завершения строительства многоквартирного дома литер 1, микрорайон Сухово-Дерябихский в городе Иванове, 20.12.2016 передало застройщику многоквартирный дом, что подтверждается актом приемки объекта капитального строительства. Ссылаясь на разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 23.01.2017, третье лицо указывает, что строительные работы на спорном объекте завершены. ОАО «ДСК»  подтверждает, что 28.12.2016 обратилось с просьбой к АО «Стройиндустрия-холдинг» о заключении договора энергоснабжения многоквартирного жилого дома, заявка на заключение договора подана в ООО «ЭСК Гарант» 28.02.2017, с 01.03.2017 заключен договор энергоснабжения. При этом в период с 20.12.2016 по 01.03.2017 АО «Стройиндустрия-холдинг» не осуществляло работ на объекте и не являлось потребителем ресурсов. Третье лицо ОАО «ДСК» обращает внимание, что не исполнило обязанность по сообщению сетевой организации ООО «Альфа-Энерго» о смене владельца электросетевого хозяйства.  

Третьи лица представителей в судебное заседание 25.10.2017 не направили, ООО «ЭСК Гарант» заявлением от 18.09.2017 просило рассмотреть дело без участия его представителя.

Дело рассмотрено без участия представителей третьих лиц в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.  

Ответчик АО «Стройиндустрия-холдинг» исковые требования не признал, возражения изложил в отзывах от 14.08.2017, от 19.09.2017, пояснениях от 14.10.2017. Ссылаясь на подписанный с застройщиком ОАО «ДСК» акт приемки объекта капительного строительства (жилого дома) от 20.12.2016, ответчик указывает, что АО «Стройиндустрия-холдинг» фактически завершены работы на принятом многоквартирном доме с 20.12.2016 ввиду передачи объекта застройщику. Ответчик обращает внимание на получение 23.01.2017 АО «ДСК» разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, перед получением которого застройщик представил в Администрацию города Иванова акт приемки объекта капитального строительства, что также подтверждает, как указывает ответчик, факт завершения всех работ, предусмотренных договором, прекращение эксплуатации ответчиком строительной площадки с 20.12.2016, отсутствие потребления АО «Стройиндустрия-холдинг». По мнению ответчика, истец в нарушении статьи 10 Гражданского кодекса РФ, пункта 57 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012) допустил злоупотребление правом, поскольку являясь сетевой организацией, обладающей технической возможностью введения ограничения электроснабжения в отношении энергопринимающих устройств, не предпринял действий с целью недопущения бездоговорного потребления электрической энергии.

Изучив  письменные доказательства, приобщенные к материалам дела, заслушав пояснения представителей сторон, третьих лиц, отзывы третьих лиц, суд установил следующие обстоятельства. 

Постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 30.12.2016 №128-э/2 «Об индивидуальных тарифах на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями Ивановской области» на 2017 год установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, в том числе для ООО «Альфа-Энерго» - территориальной сетевой организации, оказывающей услуги по передаче электрической энергии на территории Ивановской области. При утверждении тарифов на услуги по передаче электрической энергии учтена НВВ (необходимая валовая выручка) ООО «Альфа-Энерго» (постановление Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 30.12.2016 №128-э/1 "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Ивановской области").

Ответчик АО «Стройиндустрия-холдинг» обратился в ООО «Альфа-Энерго» с заявкой от 23.11.2016 на технологическое присоединение к электрическим сетям ООО «Альфа-Энерго» (присоединение впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств). 

Истец ООО «Альфа-Энерго» (сетевая организация) и ответчик АО «Стройиндустрия-холдинг» (заявитель) 05.12.2016 заключили договор технологического присоединения №АЭ/4.

Согласно пункту 1 раздела 1 «Предмет договора» по договору сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя – многоквартирного жилого дома (вторая очередь строительства), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению  энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств (с учетом ранее присоединенных энергопринимающих устройств) 232,8 кВт; категория надежности 2, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора.

Как указано в договоре, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения многоквартирного дома (вторая очередь строительства), расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

...> литер 1 (корпус Б).

По результатам состоявшегося технологического присоединения сторонами оформлены акт о выполнении технических условий от 16.12.2016 и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон от 16.12.2016, согласно которому, граница проходит на наконечниках питающих кабельных линий 0,4кВ от ТП-7 до ВРУ-4, ВРУ-5 второй очереди жилого дома литер 1 (корпус Б) микрорайон Сухово-Дерябихский г. Иваново в ВРУ 0,4 кВ ТП-7; у сетевой организации на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности находится РУ 0,4кВ ТП-7 микрорайон Сухово-Дерябихский.   

19.12.2016 введены в эксплуатацию приборы учета электрической энергии, о чем сторонами составлен акт допуска.

Истец указывает, что 28.02.2017 главный инженер ООО «Альфа-Энерго» ФИО3 и главный энергетик АО «Стройиндустрия-холдинг» ФИО7 в результате совместного обследования составили акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом и установили, что АО «Стройиндустрия-холдинг» в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения с энергосбытовой организацией осуществляет потребление электроэнергии энергопринимающими устройствами (ВРУ-4 и ВРУ-5 максимальной мощностью 232,8 кВт) многоквартирного жилого дома (вторая очередь строительства), расположенного по адресу: 

<

...> литер 1 (корпус Б); потребление электроэнергии осуществляется от электросетей ООО «Альфа-Энерго» точки присоединения в РУ-0,4 кВ ТП-7 микрорайона Сухово-Дерябихский. Акт содержит характеристики кабелей, сведения о типе приборов учета, их заводских номерах и показаниях. 

С сопроводительным письмом от 28.02.2017 ООО «Альфа-Энерго» направило в адрес АО «Стройиндустрия-холдинг»: акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 28.02.2017; расчет объема бездоговорного потребления электрической энергии; счет на оплату №4 от 28.02.2017 на сумму 7990613 рублей 79 копеек.

Письмом от 01.03.2017 истец ООО «Альфа-Энерго» уведомил ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал Ивэнерго, ООО «ЭСК Гарант» о выявлении бездоговорного потребления электрической энергии и составлении 28.02.2017 акта о неучтенном потреблении.

Претензиями от 13.03.2017 №33, от 16.03.2017 №41 истец потребовал оплатить стоимость бездоговорного потребления электрической энергии. Ответ на претензии в адрес истца не поступил.

Не получив оплату, ООО «Альфа-Энерго» обратилось в Арбитражный суд Ивановской области за судебной защитой с настоящим иском о взыскании с АО «Стройиндустрия-холдинг» суммы неосновательного обогащения. 

Судом также установлено следующее.

23.07.2015 в Арбитражный суд Ивановской области с заявлением о признании ОАО «Ивановская Домостроительная компания» несостоятельным (банкротом), обратилась Администрация города Владимира.

Определением Арбитражного суда Ивановской области по делу №А17-4841/2015 от 30.07.2015 принято к производству заявление Администрации города Владимира о признании ОАО «ДСК» несостоятельным (банкротом). 

В дальнейшем, определением Арбитражного суда Ивановской области от 25.01.2016 произведена замена заявителя по делу на ОАО «Стройиндустрия - холдинг».

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 19.07.2017 по делу №А17-4841/2015 ОАО «Ивановская Домостроительная компания» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство.

Застройщиком спорного многоквартирного дома является ОАО «Ивановская Домостроительная компания» (ОАО «ДСК»).

АО «Стройиндустрия-холдинг» привлечено в качестве субподрядчика в целях достройки ряда объектов, застройщиком которых является ОАО «ДСК».

15.08.2016 ООО «РК Строй» (генеральный подрядчик) и ответчик ОАО «Стройиндустрия - холдинг» (субподрядчик) заключили дополнительное соглашение №5 к договору строительного подряда №1225/СХ-СУ от 15.01.2016, в рамках исполнения обязательств по которому субподрядчик обязался выполнить на свой риск собственными и/или привлеченными силами и средствами из своих материалов и оборудования, весь комплекс работ по строительству жилых домов с коммуникациями и благоустройством, расположенных по адресам, указанным в Приложении №1 к договору; в строке 9 Приложения №1 к договору поименован спорный многоквартирный дом (начальный срок выполнения работ 01.04.2016, конечный срок выполнения работ 30.11.2016).

Согласно акту приемки объекта капитального строительства от 20.12.2016, подписанному   ОАО «ДСК» (застройщик) и АО «Стройиндустрия-холдинг» (исполнитель работ), исполнитель работ предъявляет застройщику многоквартирный жилой дом литер-1 (корпус Б) серии 90.1.17 со встроено-пристроенными помещениями, второй этап строительства по адресу: 

<

...>; строительство осуществлено генеральным подрядчиком АО «Стройиндустрия-холдинг» на основании соответствующего разрешения на строительство, выданного Администрацией города Иванова; в акте стороны констатируют выполнение отделочных, сантехнических работ, благоустройство, озеленение, диспетчеризации лифтов, мафы, отопления, узлов управления, вентиляции; окончание работ ноябрь 2016 года. В акте приведено решение: строительство выполнено в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией и действующими нормативными техническими документами и считается принятым от генподрядчика для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. 

В целях ввода объекта в эксплуатацию застройщик ОАО «ДСК» обратился в Администрацию города Иванова за получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию с приложением необходимых документов. 

Рассмотрев обращение застройщика и приложенные к нему документы, Администрацией города Иванова 23.01.2017 ОАО «ДСК» выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №37-RU37302000-0004-2017. 

Службой государственного строительного надзора Ивановской области оформлено заключение 23.01.2017 №05-13 о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета энергетических ресурсов.

Приказом Службы государственного строительного надзора Ивановской области от 23.01.2017 заключение от 23.01.2017 утверждено на основании проведенной проверки по окончании строительства (акт проверки законченного строительством объекта от 20.01.2016 №09).

На судебный запрос третье лицо ОАО «ДСК» (застройщик) подтверждает, что по Акту приемки объекта капитального строительства (реконструкции, капитального ремонта) от 20.12.2016, АО «Стройиндустрия-Холдинг» передало в собственность застройщику ОАО «Ивановская домостроительная компания» объект - многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: г. Иваново, мкр. «Сухово-Дерябихский», Литер 1Б, 2-я очередь строительства, включая все инженерные системы дома: электроустановка и электрооборудование, система отопления, горячего водоснабжения и вентиляции, система холодного водоснабжения и водоотведения и др., являющиеся неотъемлемой его частью. Состав и характеристика электроустановки объекта: две кабельные линии напряжением 0,4 кВ (далее - КЛ-0,4кВ) по L-110м от РУ- 0,4 кВ ТП-7 до вводного распределительного устройства ВРУ-4, аппаратами защиты на вводе и отходящих линиях; КЛ-0,4кВ L-11м от ВРУ №4 до электрощита сборка №1, №2; сборка №1, №2 с аппаратами защиты на вводе и отходящих линиях. КЛ-0,4кВ от электрощита сборки №1, №2 до этажных электрощитов ЩЭ-3202 (в количестве 31 шт.). ЩЭ-3202 с приборами учета электрической энергии, аппаратами защиты на вводе и отходящих линиях. 2хКЛ-0,4кВ L-3м от ВРУ №4 до щита автоматического ввода резерва (далее - АВР). КЛ-0,4 кВ L-8м от АВР до сборки №4. КЛ-0,4 кВ от сборки №4 до ШУ лифта №1, №2, ШУ ВДУ и ПД4, РП-ИПТ. КЛ-0,4 кВ от ВРУ №4 до ЩУ МОП. ЩУ МОП с приборами учета электрической энергии, аппаратами защиты на вводе и отходящих линиях. КЛ-0,4 кВ от ШУ МОП до сборки №3. Сборка №3 с аппаратами защиты на вводе и отходящих линиях. КЛ-0,4 кВ от сборки №3 до электрощита ЩО-1. ЩО-1 с аппаратами защиты на вводе и отходящих линиях. Две КЛ-0,4кВ по L-110м от РУ-0,4 кВ ТП-7 до ВРУ №5. ВРУ №5 с приборами учета электрической энергии, трансформаторами тока, аппаратами защиты на вводе и отходящих линиях. КЛ-0,4кВ L-11м от ВРУ №5 до электрощита сборка №1, №2. Сборка №1, №2 с аппаратами защиты на вводе и отходящих линиях. КЛ-0,4кВ от электрощита сборки №1, №2 до этажных электрощитов ЩЭ-3202 (в количестве 31 шт.). ЩЭ-3202 с приборами учета электрической энергии, аппаратами защиты на вводе и отходящих линиях. 2хКЛ-0,4кВ L-3м от ВРУ №5 до АВР. КЛ-0,4 кВ L-8м от АВР до сборки №4. КЛ-0,4 кВ от сборки №4 до ШУ лифта №3, №4, ШУ ВДУ и ПД1. КЛ-0,4 кВ от ВРУ №5 до ЩУ МОП. ЩУ МОП с приборами учета электрической энергии аппаратами защиты на вводе и отходящих линиях. КЛ-0,4 кВ от ЩУ МОП до сборки №3. Сборка №3 с аппаратами защиты на вводе и отходящих линиях. КЛ-0,4 кВ от сборки №3 до электрощита ЩО-2. ЩО-2 с аппаратами защиты на вводе и отходящих линиях. Групповые сети в помещениях МОП, квартирах, сети освещения и сети штепсельных розеток.

В результате исследования приобщенных к материалам  дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении искового требования ООО «Альфа-Энерго».

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из неосновательного обогащения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Сбережение имущества состоит в том, что лицо получило некую имущественную выгоду, но не понесло расходы, которые ему в обычных условиях пришлось бы понести для ее получения. Такая выгода может выражаться в полном или частичном освобождении от имущественной обязанности перед другим лицом, пользовании чужим имуществом, выполнении работ или оказании услуг другим лицом.

При этом правила, предусмотренные главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужими услугами должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие совокупности следующих обстоятельств: возрастание или сбережение имущества на стороне приобретателя; убытки на стороне потерпевшего; убытки потерпевшего являются источником обогащения приобретателя; отсутствие надлежащего правового основания для наступления указанных имущественных последствий. Недоказанность одного из этих обстоятельств является достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска. При этом бремя доказывания факта обогащения приобретателя, включая количественную характеристику размера обогащения и факта наступления такого обогащения за счет потерпевшего, лежит на потерпевшем.

В рассматриваемом случае отсутствует совокупность обстоятельств, влекущих признание обоснованным требования ООО «Альфа-Энерго» о взыскании с АО «Стройиндустрия-холдинг» 8902385 рублей 55 копеек неосновательного обогащения (бездоговорное потребление электрической энергии).   

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определяются Федеральным законом Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно статье 21 Федеральному закону от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения N 442).

Исходя из содержания пунктов 84, 192, 196 Основных положений N 442, сетевой организации принадлежит право выявления фактов бездоговорного потребления электрической энергии и составления актов о неучтенном потреблении электрической энергии, расчет стоимости которой определяется расчетным способом.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений №442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 2 Основных положений N 442, "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

В предмет доказывания по требованию ООО «Альфа-Энерго» входят следующие юридически значимые обстоятельства: факт потребления электрической энергии в отсутствие заключенного договора энергоснабжения; нарушение установленного порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к электрическим сетям (самовольное подключение); объем потребленной электроэнергии, период бездоговорного потребления.

Процедура технологического присоединения спорного объекта, основанная на принципе однократности, была соблюдена.

В силу пункта 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее Правила технологического присоединения №861).

Из пунктов 1 - 2 Правил технологического присоединения №861 следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в том числе в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые вводятся в эксплуатацию.

Под однократностью технологического присоединения, упомянутого в пункте 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства.

Кроме того, однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает, что плата за технологическое присоединение взимается однократно; при изменении формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не требуется осуществления новой процедуры технологического присоединения; изменение формы собственности или собственника (заявителя или сетевой организации) не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение; реконструкция объекта капитального строительства, ранее присоединенного к электрическим сетям, при которой не осуществляется реконструкция и увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя, или при которой не осуществляется изменение категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, влекущее изменение схемы внешнего электроснабжения, не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

В рассматриваемом случае в отношении спорного объекта было осуществлено надлежащее технологическое присоединение, оборудованы и введены в эксплуатацию узлы учета.

Согласно пункту 4 статьи 26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», в случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются; при этом новый собственник или иной законный владелец энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики обязан уведомить сетевую организацию или владельца объектов электросетевого хозяйства о переходе права собственности или возникновении иного основания владения энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики.

Застройщик ОАО «ДСК» в отзыве подтверждает не исполнение возложенной на него обязанности, предусмотренной указанной нормой в части направления уведомления сетевой организации ООО «Альфа-Энерго».

Согласно пункту 84 Основных положений №442, стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

В соответствии с пунктом 196 Основных положений N 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа. Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа. Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета. При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

В соответствии с пунктами 192, 193 Основных положений N 442, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). 

Таким образом, акт о неучтенном (бездоговорном) потреблении должен фиксировать факт бездоговорного потребления электроэнергии посредством указания данных, прямо предусмотренных пунктом 193 Основных положений N 442. В случае отсутствия указанных сведений в содержании акта, акт признается не соответствующим требованиям пункту 193 Основных положений N 442, а расчет стоимости, произведенный на основании акта, признается неправомерным (письмо Минэкономразвития РФ от 27.10.2011 г. N Д07-1849).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии (пункт 193 Основных положений).

Представленный истцом акт о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 28.02.2017 содержит недостоверные сведения о лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии и, соответственно, в акте отсутствует указание на присутствие при обследовании представителя лица, осуществляющего бездоговорное потребление. В акте отсутствуют достоверные данные о месте осуществления бездоговорного потребления электрической энергии, в качестве «объекта юридического лица, осуществившего бездоговорное потребление электрической энергии» указано: «строительная площадка микрорайона «Рождественский» АО «Стройиндустрия-холдинг».

Вместе с тем, лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии ответчик не является.

По смыслу пункта 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

ОАО «ДСК», являющееся арендатором земельного участка и получившее разрешение на строительство многоквартирного дома, является застройщиком.

Застройщик, осуществляющий на арендованном земельном участке строительство многоквартирного жилого дома, до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, является законным владельцем не завершенного строительством многоквартирного жилого дома и связан обязательственными отношениями с участниками долевого строительства, которым передает в собственность квартиры (нежилые помещения) после получения разрешения на ввод многоквартирного жилого дома в эксплуатацию.

В рассматриваемом случае разрешение на ввод объекта в эксплуатацию №37-RU37302000-0004-2017 выдано Администрацией города Иванова ОАО «ДСК» 23.01.2017. 

По акту сдачи-приемки работ от 10.10.2016 (с ведомостью смонтированного электрооборудования) электрооборудование спорного многоквартирного дома передано ОАО «ДСК».

Ответчик в рамках исполнения обязательств по договору субподряда в целях обеспечения технологической возможности электроснабжения объекта, обратился к истцу с заявкой на технологическое присоединение, необходимое для электроснабжения многоквартирного дома, получил Технические условия, выполнил их, участвовал в подписании документов о технологическом присоединении и вводе приборов учета в эксплуатацию.

Выполнение указанных действий не означает, что после сдачи работ застройщику по акту от 20.12.2016 ответчик является лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

В силу части 14 статьи 161 Жилищного кодекса РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Застройщик ОАО «ДСК» (заказчик) 24.01.2017 заключил договор управления с ООО УК «Старкомсервис» (управляющая организация) №ИВ-СД1Б/КШ3/УК, по условиям которого управляющая организация по заданию и за счет застройщика обязуется обеспечивать управление многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> (строительный адрес объекта: 

<

...> литер 1Б), обеспечивать предоставление в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме коммунальных услуг, застройщик обязуется обеспечить техническую готовность инженерных сетей и оборудования, в том числе магистральных, необходимых для обеспечения поставки соответствующего ресурса; в рамках договора управляющая компания предоставляет следующие виды коммунальных услуг: водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение; после заключения управляющей организацией соответствующих договоров поставки с ресурсоснабжающими организациями, оплата  коммунальных услуг, в том числе на общедомовые нужды осуществляется застройщиком в части непереданных под заселение помещений и участниками долевого строительства по дополнительно заключаемым ими с управляющей организацией договорам управления многоквартирным домом в части переданных им помещений  (пункты 1.1.-1.3. договора управления). Застройщик оплачивает управляющей организации фактически оказанные услуги и выполненные работы, возникшие после получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию (пункт 3.1. договора).

Следовательно, на дату составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 28.02.2017, в отношении многоквартирного дома выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию и заключен договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией, что исключает признание ответчика лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

При изложенных обстоятельствах исковое требование ООО «Альфа-Энерго» удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по оплате иска госпошлиной суд возлагает на истца в связи с отказом в удовлетворении заявленного требования по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и взыскивает в доход федерального бюджета, поскольку иск госпошлиной не оплачивался, истцу при принятии судом искового заявления к производству предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковое требование ООО «Альфа-Энерго» оставить без удовлетворения.

Взыскать с ООО «Альфа-Энерго» в доход федерального бюджета 67512 рублей госпошлину. 

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы, в том числе в электронном виде, подаются через Арбитражный суд Ивановской области.

Судья                                                                 Пичева Д.К.