Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-115352/2023

11 марта 2024 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  06 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен  11 марта 2024 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сухаревской Т.С.,  

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Администрации Бокситогорского муниципального района Ленинградской области (адрес:  187650, Ленинградская область, Бокситогорский район, Бокситогорск город, Социалистическая улица, 9, ОГРН: 1024700507523, Дата присвоения ОГРН: 02.10.2002, ИНН: 4701001377) к обществу с ограниченной ответственностью "Универсал" (адрес:  187600, Ленинградская область, Бокситогорский район, Пикалево город, Заводская улица, ДОМ 10, офис 3.21, ОГРН: 1174704013945, Дата присвоения ОГРН: 24.10.2017, ИНН: 4715031692)

третье лицо: Контрольный комитет Губернатора Ленинградской Области

о взыскании 

без вызова сторон

установил:

Администрация Бокситогорского муниципального района Ленинградской области обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Универсал" о взыскании 399 229,67 руб. суммы излишне оплаченных денежных средств.

Определением суда от 12.12.2023 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ). Одновременно к участию в деле судом привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Контрольный комитет губернатора Ленинградской области (адрес: 191124, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Смольнинское, Смольного ул., д. 3, литера А, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.02.2016, ИНН: 

<

***>).

 Ответчику и третьему лицу предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От ответчика в суд поступил отзыв на исковое заявление.

Дело рассматривалось в порядке главы 29 АПК РФ по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Согласно частью 5 статьи 228 АПК РФ дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства без вызова сторон. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.

Судом 06.02.2024 вынесена резолютивная часть решения. В удовлетворении исковых требований отказано.

Согласно пункта 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав материалы дела, арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

05.04.2022 между Администрацией Бокситогорского муниципального района (далее - Администрация) и ООО «Универсал» (далее - общество) по результатам открытого конкурса в электронной форме заключен муниципальный контракт № 0145300013122000011 на выполнение работ по благоустройству общественной территории "Сквер у ДК со стороны ул. Вишнякова" (далее также муниципальный контракт). Предметом муниципального контракта являлось выполнение работ по благоустройству общественной территории "Сквер у ДК со стороны ул. Вишнякова", его цена составляла 16 490 000 руб.

Оплата соответствующих работ осуществлялась за счет средств бюджета Бокситогорского городского поселения в сумме 1 319 200 руб., средств бюджета Ленинградской области в сумме 10 407 168,80 руб. и средств федерального бюджета в сумме 4 763 631,20 руб.

06.04.2022 между Администрацией и Обществом заключено дополнительное соглашение № 1 к муниципальному контракту, в соответствии с которым изложены в новых редакциях приложения 2-1, 2-2, 2-3 к техническому заданию муниципального контракта № 0145300013122000011.

28.04.2022 между Администрацией и Обществом заключено дополнительное соглашение № 2 к муниципальному контракту, в соответствии с которым первоначальная цена контракта увеличена на 3,09 % и общая стоимость выполнения работ составила 17 000 000 руб.

Соответственно изменены суммы оплаты работ за счет средств бюджета Бокситогорского городского поселения - 1 360 000 руб., средств бюджета Ленинградской области – 10 729 040 руб. и средств федерального бюджета в сумме 4 910 960 руб., а также приложение 1 (техническое задание) дополнено приложением 2-4.

20.07.2022 между Администрацией и Обществом заключено дополнительное соглашение № 3 к муниципальному контракту, в соответствии с которым был предусмотрен авансовый платеж в размере 30 % цены муниципального контракта и окончательный расчет 70% от его цены.

09.08.2022 между Администрацией и Обществом заключено дополнительное соглашение № 4 к муниципальному контракту, в соответствии с которым дополнительное соглашение № 3 расторгнуто в связи с отсутствием возможности предоставления обеспечения контракта.

29.09.2022 между Администрацией и Обществом заключено дополнительное соглашение № 5 к муниципальному контракту, в соответствии с которым срок действия муниципального контракта увеличен до 20.10.2022.

04.10.2022 между Администрацией и Обществом заключено дополнительное соглашение № 6 к муниципальному контракту, в соответствии с которым был уменьшен объем работ на 2 % и общая стоимость выполнения работ, также была уменьшена и составила 16 659 326,63 руб. Соответственно изменены суммы оплаты работ за счет средств бюджета Бокситогорского городского поселения - 1 332 746, 13 руб., средств бюджета Ленинградской области - 10 514 034,22 руб. и средств федерального бюджета в сумме 4 812 546,28 руб., а также приложение 1 (техническое задание) изменено - приложения 22 и 2-4 изложены в новых редакциях.

18.10.2022 между Администрацией и Обществом заключено дополнительное соглашение № 7 к муниципальному контракту, в соответствии с которым срок действия муниципального контракта увеличен до 10.11.2022.

09.11.2022 между Администрацией и Обществом заключено дополнительное соглашение № 8 к муниципальному контракту, в соответствии с которым внесены изменения в техническое задание и срок действия муниципального контракта увеличен до 30.11.2022.

Также 09.11.2022 сторонами подписаны 4 Акта выполненных работ (по форме КС-2) и Справка о стоимости выполненных работ № 1 (по форме КС-3) на выполнение работ по благоустройству общественной территории "Сквер у ДК со стороны ул. Вишнякова" (копии прилагаются) на общую сумму 16 659 326,63 руб.

15.11.2022 комиссией образованной Администрацией составлен акт приемки выполненных работ № 1 с выводами о соответствии таковых (в полном объеме) требованиям предъявленным муниципальным контрактом, а также нормативно-техническим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, промышленной, пожарной и санитарной безопасности, правилам охраны труда, СНиПам и ГОСТам,

Счетом на оплату от 09.11.2022 № 55 администрацией Бокситогорского муниципального района осуществлена оплата указанных работ.

Распоряжением Контрольного комитета Губернатора Ленинградской области от 05.09.2023 № 141 "О проведении контрольного мероприятия" в отношении Администрации назначена выездная проверка по теме "проверка соблюдения целей, порядка и условий предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области" за период 01.01.2021 по 31.12.2022.

В результате проверки выявлены отклонения от показателей актов о приемке выполненных работ (КС-2) по муниципальному контракту от 05.04.2021 № 0145300013122000011, что отражено в акте осмотра, контрольного обмера от 11.10.2023.

Согласно ведомости пересчета от 11.10.2023 сумма денежных средств излишне оплаченных Обществу составила 539 744,46 руб., в том числе средства бюджета Бокситогорского городского поселения 43 179,56 руб., средства бюджета Ленинградской области 340 643,52 руб., средства федерального бюджета 155 921,38 руб.

Платежным поручением от 18.10.2023 № 872412) денежные средства в размере 496 564,90 руб. возвращены в бюджет Ленинградской области (за бюджет Бокситогорского городского поселения возврата не было), а в адрес Общества направлено письмо Исх-6613/2023 с информацией о том, что по результатам внеплановой выездной проверки на объекте "Благоустройство общественной территории "Сквер у ДК со стороны ул. Вишнякова" выявлены отклонения от показателей актов о приемке выполненных работ (КС-2) по муниципальному контракту и сумма денежных средств излишне оплаченных Обществу составила 539 744,46 руб. Ответчику предложено в течение 3-х рабочих дней вернуть данную сумму на указанный в письме счет Администрации.

Платежным поручением от 25.10.2023 № 886419 Общество вернуло 140 514,79 руб.

Как пояснил истец, деньги по состоянию на настоящий момент времени не возвращены.

После соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив доводы сторон в совокупности с представленными в материалах дела доказательствами, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 указанного Кодекса.

Таким образом, обязательства из неосновательного обогащения возникают при одновременном наличии трех условий: факта приобретения или сбережения имущества, приобретения или сбережения имущества за счет другого лица и отсутствия правовых оснований неосновательного обогащения (то есть приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица не должно основываться ни на законе, ни на условиях сделки).

Поскольку иное не установлено ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством (пункт 3 статьи 1103 ГК РФ).

Спорные правоотношения между сторонами возникли из государственного контракта, который по содержанию (с учетом технического задания и локальной сметы) следует отнести к договору подряда.

Согласно статье 702 ГК РФ по договору подряда подрядчик обязуется выполнить по заданию другой стороны определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его. Таким образом, в договоре подряда стороны должны согласовать объем и стоимость работ, подлежащие выполнению подрядчиком.

В соответствии со статьей 709 ГК РФ в договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения. Цена работы может быть определена путем составления сметы. Цена работы (смета) может быть приблизительной или твердой. При отсутствии других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой.

В соответствии с пунктом 1.1 контракта подрядчик обязуется на условиях настоящего контракта выполнить работы по благоустройству общественной территории «Сквер у ДК со стороны ул. Вишнякова», в соответствии с прилагаемым техническим заданием, проектом и локальными сметными расчетами входящими в состав проектной документации и являющихся неотъемлемой частью проекта, а заказчик обязуется принять и оплатить эти работы.

Основанием для заключения настоящего Контракта является решение Единой комиссии по осуществлению закупок для муниципальных нужд Бокситогорского муниципального района (далее - «Комиссия») (протокол заседания комиссии от 24.03.2022 года № 0145300013122000011) согласно пункту 1.3 Контракта.

Пунктом   3.1.   Контракта   определена   цена   контракта.   

Общая стоимость выполнения работ по настоящему Контракту с учетом всех налогов составляет: 16 490 000 руб., НДС не облагается.

Далее дополнительными соглашениями данная цена менялась и составляла 17 000 000 руб., а затем 16 659 326,63 руб. 

Цена Контракта является твердой и не может измениться в ходе его исполнения, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Контрактом в соответствии с пунктом 3.3 контракта.

Ответчик выполнил работы и передал результат работ  а истец, получив результат работ, проверял соответствие выполненных работ условиям контракта и требованиям проекта и технического задания в течение срока, установленного Контрактом.

По завершению проведения истцом сверки на соответствие объема выполненных ответчиком Работ, сторонами подписаны акты о приемке выполненных работ (КС-2) и справка стоимости выполненных работ (КС-3).

Согласно пункту 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» и условиям Контракта, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ Заказчику, а также предоставление Подрядчиком иных документов, предусмотренных Контрактом.

Истец принял работы произвел оплату.

Спорные денежные средства получены ответчиком от истца в качестве исполнения встречных обязательств по оплате выполненных работ. Стоимость выполненных работ определена заказчиком и согласована сторонами.

Между тем, в силу пункта 3 статьи 720 ГК РФ заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Какие-либо доказательства того, что работы ответчиком были выполнены с отступлениями от договора, ухудшившими результат работ, в материалы дела не представлены.

Таким образом, истец не представил в материалы дела доказательства неосновательного обогащения ответчика.

В этой связи суд приходит к выводу, что истцом не приведено достаточных относимых и допустимых доказательств наличия неосновательного обогащения на стороне ответчика его размера, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

На основании статей 11, 12, 309, 310, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании договора от 05.04.2022 № 0145300013122000011, руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью "Универсал" о привлечении к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - отказать.

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Сухаревская Т.С.