1041/2023-43349(2) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ 

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А70-1213/2023

г. Тюмень

23 марта 2023 года

резолютивная часть решения оглашена 21 марта 2023 года  решение в полном объеме изготовлено 23 марта 2023 года  

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению  

отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по  Курганской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации:  15.11.2002, адрес: 640022, 

<

...>)  

к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственная компания  «Белковые комбикорма» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации:  19.09.2002, адрес: 625026, 

<

...>)  

о взыскании убытков в размере 175 840,52 рублей, возникших в связи с несвоевременным  предоставлением индивидуальных сведений, повлекших незаконную выплату пенсии в  завышенном размере,   

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора  ФИО1 (640023, 

<

...>),   

ФИО2 (640007, 

<

...>),  

при ведении протокола секретарем ФИО3, при участии: от истца – не явились, 

от ответчика – ФИО4, на основании доверенности от 08.04.2022 (посредством  подключения к веб – конференции)  

от третьих лиц – не явились,  установил: 

 отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации  по Курганской области (далее – истец, Отделение, Фонд) обратился в суд с исковым  заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственная  компания «Белковые комбикорма» (далее – ответчик, Общество, ООО «НПК «Белковые  комбикорма») о взыскании убытков в размере 175 840,52 рублей, возникших в связи с  несвоевременным предоставлением индивидуальных сведений, повлекших незаконную  выплату пенсии в завышенном размере, третьи лица, не заявляющие самостоятельных  требований относительно предмета спора ФИО1, ФИО2.  

 Фонд надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела,  явку своего представителя не обеспечил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не  заявил, в связи с чем суд рассматривает дело в отсутствие представителя указанного лица.  

 Представитель ответчика заявленные требования не признает на основании  изложенных в отзыве доводов.  

 Третьим лицам определение суда о времени и месте судебного заседания  направлено заказными письмами с извещением, которые вернулись в суд в связи с  истечением срока хранения (приобщено к материалам дела). В соответствии с пунктом 2  части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -  АПК РФ) указанные лица при этом считаются надлежащим образом извещенными о  судебном разбирательстве, третьи лица явку своих представителей в судебное заседание  суда не обеспечили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили, в связи с  чем, в порядке статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей  третьих лиц.  

Из обстоятельств дела следует, что Общество является страхователем по  обязательному пенсионному страхованию. Последнее в нарушение установленных сроков  допустило просрочку предоставления сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года на  двух застрахованных лиц: ФИО1, ФИО2,  в связи с этим, не представленные сведения до 15 числа, по мнению Фонда,  свидетельствовали о том, что данные застрахованные лица являлись неработающим  пенсионерами, вследствие чего, руководствуясь ч.6 ст. 10 Закона № 350-ФЗ  территориальным органом ПФР принято решение № 200000032947/В/М о перерасчете  ФИО1 размера пенсии с 01.01.2020 г., как неработающему пенсионеру, принято  решение № 200000031951/В/М о перерасчете ФИО2 размера пенсии с 01.01.2020  г., как неработающему пенсионеру.  

После того, как был представлен (02.12.2021 г.) отчет по форме СЗВ-М «исх» за  отчетный период январь 2020 года, территориальным органом ПФР было установлено, что  указанные застрахованные лица возобновили трудовую деятельность у ответчика и  соответственно права на получение страховой пенсии с учетом корректировки не имело,  это повлекло за собой выплату излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты  к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и  корректировки) в общем размере 175 840 руб. 52 коп.  

В связи с тем, что работодателем были представлены сведения о работе, из которых  следовало, что ФИО1, ФИО2 возобновили работу, у территориального  органа ПФР отсутствовали правовые основания для индексации размера фиксированной  выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии застрахованному  лицу ФИО1 в размере 54 435 руб. 51 коп. за период с 01.01.2020 г. по 31.12.2021  г., застрахованному лицу ФИО2 в размере 121 405 руб. 01 коп. за период с  01.01.2020 г. по 31.12.2021 г., итого в общей сумме 175 840 руб. 52 коп.  

Таким образом, выплата пенсии указанным лицам произведена с учетом индексаций  и корректировок; всего сумма излишне выплаченных денежных средств составила  175 840,52 рублей.  

По мнению истца, указанные обстоятельства произошли вследствие действий  ответчика, выразившихся в несвоевременном предоставлении сведений по форме СЗВ-М  за январь 2020 года.  

С целью взыскания указанной суммы в качестве убытков Фонд обратился в  арбитражный суд.  

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и доводы  сторон, суд не находит правовых оснований для удовлетворения иска исходя из  нижеследующего.  

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется  способами, установленными ГК РФ и иными законами, в том числе путем возмещения  убытков.  

Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных  гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных  

отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность  применительно к конкретной ситуации.  

Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного  возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено  возмещение убытков в меньшем размере.  

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело  или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или  повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это  лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не  было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).  

Целью возмещения убытков в судебном порядке является возмещение  имущественных потерь потерпевшего в результате нарушения его права.  

Таким образом, в силу статьи 15 ГК РФ возмещение вреда допускается при  доказанности факта причинения вреда и его размера (наличие вреда), противоправности  действий (бездействия), наличии причинной связи между противоправными действиями  (бездействием) и наступившими последствиями, вины причинителя вреда.  

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ истец, требуя возмещения ущерба, должен доказать  наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности. В отсутствие хотя  бы одного из указанных условий не возникает обязанность лица возместить причиненный  вред.  

Статьей 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"  (далее - Закон N 400-ФЗ) установлен порядок выплаты страховой пенсии в период  осуществления работы и (или) иной деятельности. Так, пенсионерам, осуществляющим  работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному  пенсионному страхованию, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии)  выплачиваются без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к  страховой пенсии.  

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в  период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с  Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании  в Российской Федерации", суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе  полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18  названного Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с  этим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной  выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и  корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской  Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за  период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или)  иной деятельности (часть 3 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).  

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой  пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных  в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце,  следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение,  получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11  Закона N 27-ФЗ (часть 6 статьи 26.1 Закона N 400-ФЗ).  

Суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом  повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке,  предусмотренном частями 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за  

месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное частью 6 статьи 26.1 Закона  N 400-ФЗ.  

Исходя из разъяснений, отраженных в пункте 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ  страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным  периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном  лице.  

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ физические и юридические  лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах,  представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной  выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой  пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для  ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования.  

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в  части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой  пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения  фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают  пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в  порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28  Закона N 400-ФЗ).  

Аналогичная обязанность следует из статьи 25 Закона N 173-ФЗ. 

Как следует из материалов дела, в качестве основания излишней выплаты  работающим пенсионерам суммы пенсий Фондом указано на несвоевременное  представление ответчиком сведений по форме СЗВ-М за январь 2020 года (данная  отчетная форма должна была быть представлена Обществом не позднее 15.02.2020, однако  представлена с нарушением срока – 02.12.2021).  

Указанное нарушение послужило основанием для принятия Фондом решений   № 200000032947/В/М от 13.03.2020 о перерасчете ФИО1 пенсии, №  200000031951/В/М от 13.03.2020 о перерасчете ФИО2 размера пенсии.  

Вместе с тем, из представленных Обществом пояснений и доказательств, следует,  что на протяжении всего спорного периода (за исключением января 2020 года) ответчик  ежемесячно передавал в территориальный орган ПФР сведения о том, что указанные  граждане ФИО1 и ФИО2 работают в Обществе. Так, ответчиком в Фонд  представлены своевременно Формы СЗВ-М за отчетные периоды с февраля по декабрь  2020 года и с января по декабрь 2021 года.  

Из вышеизложенного следует вывод, что уже с 06.03.2020 Фонд располагал  сведениями о том, что ФИО1 и ФИО2 осуществляют трудовую  деятельность, следовательно, не являются неработающими пенсионерами.  

Однако, Пенсионным фондом 13.03.2020 были приняты вышеуказанные решения о  перерасчете пенсий.  

Таким образом, располагая на дату принятия решений об индексации и последующей  выплаты пенсии, сведениями о пенсионерах как о работающих лицах, истец имел  возможность правильно определить размер пенсии, причитающейся к выплате.  

То обстоятельство, что страхователь ненадлежащим образом исполнил свою  обязанность по представлению достоверных сведений за январь 2020 года, не является  достаточным для вывода о том, что именно эти действия (бездействие) страхователя  повлекли излишнюю выплату пенсии.  

Истец не воспользовался сведениями индивидуального (персонифицированного)  учета, представленными за последующие периоды и подтверждающими непрерывное  осуществление трудовой деятельности застрахованными лицами, дополнительную  проверку не провел, основывался исключительно на факте непредставления сведений о  

застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2020 года, вследствие чего отсутствует  причинно-следственная связь между действиями ответчика и причинённым вредом в виде  выплаченных истцом сумм индексации страховой пенсии.  

Фондом не соблюдена процедура индивидуального перерасчета, предусмотренная  частью 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ.  

При соблюдении истцом процедуры принятия решения он мог воспользоваться  сведениями, содержащими указание о ФИО2 и ФИО1 в спорные  периоды в качестве работающих лиц, и провести дополнительную проверку по вопросу о  наличии правовых оснований для индексации пенсии, по результатам которой имел бы  возможность принять меры по предотвращению выплаты пенсии в необоснованном  размере.  

Пенсионный фонд обязан осуществлять уточнение факта осуществления  (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности на основании всей  совокупности сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а не только той  их части, которая поступает в составе отчетов СЗВ-М за один отчетный период.  

Сведения персонифицированного учета не могут рассматриваться в качестве  единственного и достаточного основания для индексации пенсии при наличии сомнений в  их достоверности, в том числе в случае нарушения страхователем сроков их  представления.  

В рассматриваемом случае истец не воспользовался сведениями индивидуального  (персонифицированного) учета, прямо подтверждающими отсутствие перерыва в трудовой  деятельности застрахованных лиц, дополнительную проверку не проводил, в основу  принятого решения об индексации и последующих выплат положил исключительно факт  несвоевременного представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М.   

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истцом не доказана  совокупность обстоятельств, являющихся основанием для применения ответственности в  виде взыскания ущерба, а именно наличие причинно-следственной связи между действием  ООО «НПК «Белковые комбикорма», выразившимся в несвоевременном предоставлении  сведений о застрахованных лицах за январь 2020 года по форме СЗВ-М, и возникновением  у Фонда убытков в виде излишне выплаченных ФИО2 и ФИО1  излишних сумм пенсии.  

Как следствие, в удовлетворении исковых требований следует отказать. 

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.  

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой  

арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через  

Арбитражный суд Тюменской области. 

 Судья Минеев О.А.  

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 07.03.2023 7:40:00

 Кому выдана Минеев Олег Александрович