АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

дело № А48- 10891/2021

г. Орел

16 марта 2022 года

Резолютивная часть решения изготовлена 11 марта 2022 года. 

Решение в полном объеме изготовлено 16 марта 2022 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Кудряшовой А.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (юридический адрес: 107174, 

<

...>, адрес: 302006, г. Орел, Привокзальная площадь, д. 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Вторчерметорел» (302525, Орловская область, Орловский район, с/пос. Платоновское, ул. Раздольная, д. 105 В 2, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о  взыскании штрафов в общей сумме 958 860 руб. 00 коп. за перевозку несоответствующей фактической массы груза и разницу в провозных платежах,

 при участии в судебном заседании:

от истца - представитель ФИО2 (паспорт, доверенность № МОСК НЮ-3Д от 07.02.2022, диплом);

от ответчика - представитель не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с исковым заявлением Обществу с ограниченной ответственностью «Вторчерметорел» (далее – ответчик, ООО «Вторчерметорел») о  взыскании штрафов в общей сумме 958 860 руб. 00 коп. за перевозку несоответствующей фактической массы груза и разницу в провозных платежах.

Определением суда от 06.12.2021 дело было принято к производству и  назначено предварительное судебное заседание.

Исковые требования мотивированы тем, что применение штрафа (законной неустойки) направлено на профилактику совершения грузоотправителем действий, нарушающих условия перевозки и сопряженных с возникновением аварийных ситуаций, при которых под угрозу ставится жизнь и здоровье граждан, имущество физических и юридических лиц, и соразмерно цели обеспечения безопасности эксплуатации железнодорожного транспорта. Предъявленный истцом штраф рассчитан исходя из норм Федерального закона от 10 января 2003 года № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (далее - Устав железнодорожного транспорта). 

Истец, в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования.

Ответчик отзыва по существу заявленных требований и возражений против рассмотрения дела в его отсутствие не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Арбитражный суд, в силу ст. 156 АПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает установленными следующие обстоятельства.

01 сентября 2021 года на станции Им. Максима Горького Приволжской железной дороги проведена контрольная перевеска вагона № 53416335, следовавшего по отправке ЭВ921265 направлением Стальной Конь Московской железной дороги -Таганрог Северо-Кавказской железной дороги.

При контрольной перевеске вагона № 53416335 на вагонных весах ВЕСТА-СД 100 в статике +/- 2%, дата последней поверки 19 августа 2021 года оказалось: вес брутто 94750 кг, тара вагона 24000 кг, нетто 70750 кг. По документу значится: масса брутто 92300 кг, тара 24000 кг, нетто 68300 кг. Грузоподъемность вагона 69500 кг. Излишек массы против документа с учетом Рекомендаций МИ 3115-2008 составил 1767 кг, излишек массы против грузоподъемности вагона составил 567 кг.

На станции Им. Максима Горького Приволжской железной дороги оформлен коммерческий акт от 01.09.2021 № ПРВ2103479/525.

На основании статьи 102 Устава грузоотправителю ООО «ВТОРЧЕРМЕТОРЕЛ» начислен штраф в размере 479 430 руб. 00 коп.

Также в связи с допущенным фактом несоответствия фактической массы груза в вагоне № 53416335, указанной в перевозочном документе, отправителем допущено занижение провозных платежей за перевозку груза в данном вагоне. Провозная плата по документу за перевозку груза в вагоне № 53416335 составила 95 199 руб. 00 коп. Провозная плата за перевозку фактической массы груза в вагоне № 53416335 от станции отправления Стальной Конь Московской железной дороги - Таганрог Северо-Кавказской железной дороги составила 95 886 руб. 00 коп. Разница в провозных платежах за перевозку груза составила 687 руб. 00 коп. (без учета НДС). С учетом НДС разница в провозных платежах составила 824 руб. 40 коп.

На основании статьи 98 Устава грузоотправителю ООО «ВТОРЧЕРМЕТОРЕЛ» начислен штраф в размере 479 430 руб. 00 коп.

В адрес ответчика было направлено претензионное письмо № ИСХ-13828/МСК ТЦФТО от 07.10.2021 года с предложением оплатить штрафы в соответствии со ст. 102 УЖТ РФ в добровольном порядке. Согласия от ответчика не поступило, в связи с этим ОАО «Российские железные дороги» было вынуждено обратиться с настоящим иском в Арбитражный суд Орловской области.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Отношения, возникающие между железными дорогами Российской Федерации и грузоотправителями, грузополучателями регулируются Гражданский кодексом Российской Федерации и Уставом железнодорожного транспорта.

В силу статьи 785 ГК РФ по договору перевозки груза перевозчик обязуется доставить вверенный ему отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу (получателю), а отправитель обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. Заключение договора перевозки груза подтверждается составлением и выдачей отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом).

ООО «ВТОРЧЕРМЕТОРЕЛ» не оспаривает ни факт выявленного перевозчиком перегруза вагонов, ни размер провозной платы, использованный истцом для определения суммы штрафа. 

В рассматриваемом споре юридически значимым обстоятельством является установление соразмерности суммы штрафа, подлежащего уплате за допущенные грузоотправителем нарушения.

В соответствии со статьями 18 и 23 Устава железнодорожного транспорта грузоотправители (отправители) обязаны подготавливать грузы, грузобагаж для перевозок в соответствии с установленными обязательными требованиями, техническими условиями на продукцию, ее тару и упаковку и иными актами таким образом, чтобы обеспечивать безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, качество перевозимой продукции, сохранность грузов, грузобагажа, вагонов, контейнеров, пожарную безопасность и экологическую безопасность. Погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.

В статье 26 Устава железнодорожного транспорта предусмотрена обязанность грузоотправителя при предъявлении грузов для перевозки указать в транспортной железнодорожной накладной их массу, при предъявлении тарных и штучных грузов также количество грузовых мест.

В соответствии со статьей 27 Устава железнодорожного транспорта перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов и других сведений, указанных грузоотправителями в транспортных железнодорожных накладных. За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 Устава.

При отправлении груза его масса была определена грузоотправителем и, данные о массе внесены в транспортные железнодорожные накладные.

Истец, как перевозчик, воспользовался своим правом на проверку достоверности массы груза.

Факт перегруза подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Согласно статье 793 ГК РФ в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную настоящим Кодексом, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Как указано в пункте 28.1 постановления Пленума ВАС РФ от 6 октября 2005 года № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», независимо от того, где перевозчиком был обнаружен перегруз - на станции отправления, в пути следования или на станции назначения, установление данного факта является основанием для начисления штрафа, сумма которого рассчитывается так же, как и по статье 98 Устава: исходя из размера платы за перевозку фактической массы груза (грузобагажа) за все тарифное расстояние перевозки от станции отправления до станции назначения

В соответствии со статьей 102 Устава железнодорожного транспорта за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа).

Порядок оформления и взыскания штрафов устанавливается правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом и правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, утвержденными Приказом Министерства путей сообщения Российской Федерации от 18 июня 2003 года № 43 (далее - Правила № 43).

 Как указано в пункте 28.1 постановления Пленума ВАС РФ от 6 октября 2005 года № 30 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», независимо от того, где перевозчиком был обнаружен перегруз - на станции отправления, в пути следования или на станции назначения, установление данного факта является основанием для начисления штрафа, сумма которого рассчитывается так же, как и по статье 98 Устава: исходя из размера платы за перевозку фактической массы груза (грузобагажа) за все тарифное расстояние перевозки от станции отправления до станции назначения.

Исходя из буквального толкования статьи 102 Устава железнодорожного транспорта указанный штраф применяется к грузоотправителю (отправителю) за сам факт превышения грузоподъемности, удостоверенный соответствующим актом в силу статьи 119 Устава.

Указанный штраф подлежит взысканию независимо от того, понес ли перевозчик какие-либо убытки. Возмещение перевозчику понесенных убытков не может служить основанием освобождения от взыскания данного штрафа.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика штрафа за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона заявлены правомерно и являются обоснованными.

Ответственность на основании статьи 102 Устава железнодорожного транспорта не связана с какими-либо наступившими последствиями, а носит предупредительный характер и направлена на профилактику совершения грузоотправителем действий, нарушающих условия перевозки, предупреждение аварийных ситуаций, повреждение инфраструктуры, подвижного железнодорожного состава, а также имущества физических и юридических лиц.

Согласно статье 98 Устава железнодорожного транспорта, за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

Судом установлено, что в рассматриваемом случае какие-либо данные, свидетельствующие о том, что допущенные ответчиком нарушение требований статьи 102 Устава железнодорожного транспорта повлекли для истца ущерб, который соответствует взыскиваемой им сумме штрафа, отсутствуют, перегруз являлся незначительным, ответчиком предприняты меры по снятию излишка груза после обнаружения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности удовлетворении предъявленного ко взысканию штрафы за перевозку несоответствующей фактической массы груза в сумме 479 430 руб. 00 коп. и разницу в провозных платежах в сумме 479 430 руб. 00 коп., что компенсирует потери истца и является справедливой, соответствующей балансу прав и законных интересов сторон спора мерой ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств.

Судебные расходы распределены следующим образом.

При обращении в арбитражный суд с исковыми заявлениями истцом по платежному поручению от 24.11.2021 № 394675 уплачена государственная пошлина в сумме 22 177 руб. 00 коп.

В соответствии с ч.1 ст.110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены судом в полном объеме расходы по уплате государственной пошлины в размере 22 177 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 110, ст. ст. 167 – 171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Вторчерметорел» (302525, Орловская область, Орловский район, с/пос. Платоновское, ул. Раздольная, д. 105 В 2, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (юридический адрес: 107174, 

<

...>, адрес: 302006, г. Орел, Привокзальная площадь, д. 1, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) штрафы за перевозку несоответствующей фактической массы груза в сумме 479 430 руб. 00 коп. и разницу в провозных платежах в сумме 479 430 руб. 00 коп., а также 22 177 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 319 АПК РФ исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца с даты его принятия.

Судья                                                                     А. Г. Кудряшова