АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-112/2023

г. Ярославль

12 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2023 года 

 

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Чистяковой О.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Центр изучения проблем техносферной безопасности и экологии» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к  акционерному обществу «РН – Ярославль» (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

о   взыскании   90000.00  руб.

 

при участии:

от истца: не явился;

от ответчика: ФИО2 – юрист по доверенности от 09.01.2023;

 

Общество с ограниченной ответственностью «Центр изучения проблем техносферной безопасности и экологии» обратилось к акционерному обществу «РН – Ярославль» с иском о взыскании 90 000 руб. задолженности по договору возмездного оказания услуг № 00181022/9962Д от 11.03.2022.

Истец явку представителя не обеспечил.

Ответчик в письменном отзыве и его представитель в судебном заседании требования не признали.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ответчика, суд установил.

Согласно договору № 00181022/9962 от 15.032023 ООО «Центр изучения проблем техносферной безопасности и экологии» (исполнитель) обязался для АО «РН-Ярославль» (заказчик) оказать услуги, указанные в пункте 1.1. договора и  Приложении № 1, а именно:

- разработать План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее-План ЛРН) для Ростовского пункта оптовой торговли нефтепродуктами для объекта заказчика, указанного в Техническом задании;

- обеспечить сопровождение и согласование Плана ЛРН в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного экологического надзора (Росприроднадзор), в части соответствия требованиям, установленным законодательством РФ;

-  подготовить уведомление о проведении комплексных учений, разработать план комплексных учений в рамках Плана ЛРН, обеспечить направление и сопровождение рассмотрения уведомления о проведении комплексных учений и плана комплексных учений в территориальном органе Министерства РФ по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по соответствующему субъекту РФ (МЧС России по субъекту), согласно требованиям, установленным Правительством РФ, а также передать заказчику подлинники документов по результатам оказания услуг (выполнения работ) (пункт 2.1.10 договора).

В рамках исполнения договора подготовленный исполнителем проект Плана ЛРН от имени заказчика был направлен на согласование в Росприроднадзор. Росприроднадзор, рассмотрев проект, отказал в его согласовании, мотивируя тем, что разработка Плана ЛРН в отношении АЗС не требуется  (ответ № РН-09-05-ГУ/6480 от 14.06.2022).

Указанный отказ Росприроднадзора получен в связи с тем, что при составлении Плана ЛРН исполнитель исказил информацию об объекте, указав, что пункт оптовой торговли нефтепродуктами (ПОТН) входит в состав АЗС-40 (стр. 6,7,49,50,77 Плана ЛРН). Вместе с тем, пункт оптовой торговли нефтепродуктами является самостоятельным объектом недвижимости, расположенным на отдельно отведенном земельном участке.  Согласно сведениям из ЕГРН за АО «РН-Ярославль» зарегистрировано право собственности на топливно-заправочный пункт: установка АСН площадью 22,10 кв.м., 3 резервуара объемом: два по 64 м.куб., и один 25 м.куб., расположенных по адресу: 

<

...> (запись регистрации в ЕГРН №76-76-07/028/2008-191 от 17.09.2008, на земельный участок для эксплуатации топливозаправочного пункта, с к.н. 76:19:010328:0003, запись регистрации №76-76-07/028/2008-192 от 17.09.2008).

Включение в План ЛРН неверных сведений об объекте привело к отказу надзорного органа в согласовании документа.

Действий по изменению Плана ЛРН в отношении ПОТН исполнитель не произвел.

По истечении установленного договором срока на оказание услуг истец представил ответчику отказ надзорного органа в согласовании Плана ЛРН и, посчитав тем самым услуги оказанными, потребовал их оплаты.

Ответчик, посчитав, что результат, предусмотренный договором, не достигнут, производить оплату отказался, что послужило основанием для обращения истца в суд.

Оценивая материалы дела, суд считает, что исковое заявление удовлетворению не подлежит.

В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ) арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных интересов.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, когда сторонами согласованы все условия, которые каждая из сторон указала в качестве существенных.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В силу статьи 779 ГК РФ под услугами понимается совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности.

Заключая договор, заказчик и исполнитель исходили из необходимости разработать и согласовать с Росприроднадзором План ЛРН, а также разработать и согласовать с территориальным подразделением МЧС РФ план комплексных учений для эксплуатации Ростовского ПОТН  в соответствии с требованиями частей 4,6 статьи 46 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также пунктов 4,7 «Правил организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2451 (далее-Правила № 2451). Таким образом, стороны договора согласовали конкретный перечень услуг, их объем и срок исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 46 Федерального закона «Об охране окружающей среды» на территории Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, деятельность в области хранения и реализации продукции, произведенной из  углеводородного сырья, осуществляется при наличии планов предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Согласно пункту 4 Правил № 2451 критерием для определения объектов, расположенных на сухопутной части территории Российской Федерации, в отношении которых разрабатываются Планы ЛРН, является максимальный расчетный объем разлива нефти и нефтепродуктов – 3 тонны и более. Для складов нефти и нефтепродуктов, складов горюче-смазочных материалов, и других емкостей для нефти и нефтепродуктов, входящих в состав технологических установок или используемых в качестве технологических аппаратов, максимальный расчётный объем разлива определяется как 100 процентов объема одной наибольшей емкости (подпункт «л» пункта 7 Правил № 2451).

На Ростовском ПОТН ответчик осуществляет хранение и мелкооптовую реализацию нефтепродуктов – автомобильного топлива, изготовленного из углеводородного сырья. Объем емкостей для хранения топлива и, соответственно, расчетная масса хранения значительно превышает 3 тонны.

В отсутствие согласования Росприроднадзора разработанный истцом План ЛРН Ростовского ПОТН не может быть утвержден ответчиком и использован им для осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефтепродуктов, включая проведение необходимых в соответствии с разделом IV Правил № 2451, комплексных учений для подтверждения готовности эксплуатирующей организации к действиям по локализации разливов нефти и нефтепродуктов и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

План ЛРН, не согласованный Роспотребнадзором, без подготовленного и согласованного плана комплексных учений, не представляет практической ценности. Принятие частичного исполнения не отвечает указанной в договоре цели соглашения сторон, а именно, подтверждения готовности АО «РН-Ярославль» к ликвидации разливов нефтепродуктов на Ростовском ПОТН, поскольку сам по себе План ЛРН не свидетельствует о соблюдении ответчиком обязательных требований.

Согласно пункту 4.9. договора, приемка результата услуг/работ осуществляется в течении трех рабочих дней с момента передачи заказчику согласованного Плана ЛРН, плана комплексных учений, уведомления о проведении комплексных учений, информации от территориального органа МЧС России по субъекту о подтверждении даты, времени и места проведения комплексных учений, результативных документов по факту проведения комплексных учений, и завершается подписанием сторонами акта выполненных работ (оказанных услуг) по согласованной форме (приложения № 7).

Предусмотренного договором результата исполнитель не достиг, заказчику не предоставлен ни один из перечисленных в пункте 4.9. договора документов.

Следовательно, нельзя признать, что истцом оказаны услуги надлежащим образом и в полном объеме, которые подлежат оплате в соответствии с условиями договора.

Доводы истца о том, что на титульном листе Плана ЛРН ответчик проставил свою печать, что свидетельствует о частичной приемке результата работ/услуг, отклоняются судом.

Печать АО «РН-Ярославль» на титульном листе направленного на согласование в Росприроднадзор Плана необходима для определения документа в качестве оригинала для его официального направления на согласование в надзорный орган и не свидетельствует о приемке результата работ по смыслу статей 309, 781 ГК РФ.

О неисполнимости принятых на себя обязательств по договору № 00181022/9962Д от 15.03.2022 исполнитель не заявлял.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебные расходы истца возмещению не подлежат.     

 

Руководствуясь статьями 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

            

    Судья                                                                                                               О. Н. Чистякова