АРБИТРАЖНЫЙ СУД  КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, 90; тел. 8-800-100-23-53, (4842) 505-902, факс: (4842) 50-59-57; 59-94-57

http://kaluga.arbitr.ru; e-mail: kaluga.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело №А23-6609/2024

11 октября 2024 года

г. Калуга

Решение принято 03 октября 2024 года. 

Мотивированное решение изготовлено 11 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Ивановой Е.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело 

по иску администрации муниципального образования городское поселение 

<

...>, ул. Советская, д. 5, г. Боровск, Боровский район, Калужская область ИНН (4003016694) ОГРН (1054002539140),

к государственному предприятию Калужской области «КАЛУГАОБЛВОДОКАНАЛ» 248002, ул. Салтыкова-Щедрина, д. 80, г. Калуга, Калужская область ИНН (

<

***>) ОГРН (1024001186461),

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №Т/611-УД от 16.07.2019 за 2020 год в сумме 11 442 руб. 60 коп., пени за период с 01.01.2021 по 01.01.2024 в сумме 12 541 руб. 09 коп., 

 

У С Т А Н О В И Л:

администрация муниципального образования городское поселение город Боровск (далее – истец) обратилось с иском к государственному предприятию Калужской области «КАЛУГАОБЛВОДОКАНАЛ» (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка №Т/611-УД от 16.07.2019 за период с 01.01.2021 по 01.01.2024 в сумме 11 442 руб. 60 коп., пени за период с 01.01.2021 по 01.01.2024 в сумме 12 541 руб. 09 коп. 

Определением Арбитражного суда Калужской области от 08.08.2024 исковое заявление администрации муниципального образования городское поселение город Боровск было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, были извещены надлежащим образом о рассмотрении настоящего дела в порядке упрощенного производства, определение суда от 08.08.2024 было направлено сторонам, а также размещено 09.08.2024 в целях доступа сторон к материалам дела в электронном виде, размещенным на официальном сайте Арбитражного суда Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

В определении суда от 08.08.2024 ответчику было предложено в срок до 22.08.2024 представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности; контррасчет заявленных требований в табличном виде

Так же в определении суда было указано, что стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 12.09.2024.

02.10.2024 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано на то, что с 01.03.2015 размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставленных для размещения линейных объектов, определяется на основании п. 4 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации и составляет 0,7% от кадастровой стоимости земельного участка, следовательно, размер арендной платы за 2020 год составил 1 212 руб. 14 коп., указанная сумма была оплачена ответчиком 07.12.2020, что указано истцом при расчете; заявлено о пропуске срока исковой давности. 

Оснований, необходимых для перехода к делу для рассмотрения по общим правилам искового производства, предусмотренных частью 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установлено не было. Наличие у ответчика возражений по иску не является безусловным основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков. 

Дело рассмотрено судом 03.10.2024 в порядке упрощенного производства по имеющимся материалам без вызова сторон путем подписания судьей резолютивной части решения, приобщенной к материалам дела, и размещенной на официальном сайте Арбитражного суда Калужской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://kad.arbitr.ru) 04.10.2024, по правилам ч.1 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 03.10.2024, принятым в порядке упрощенного производства путем подписания судьей резолютивной части решения, исковые требования удовлетворены в части. 

09.10.2024 от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения. 

Согласно ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 настоящего Кодекса, если иное не вытекает из особенностей, установленных настоящей главой.

В связи с поступившим от истца заявлением судом составляется мотивированное решение. 

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между истцом (арендодателем) и ответчиком (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка №Т/611-УД от 16.07.2019, из земель населенных пунктов. 

Согласно предмету договора «арендодатель» предоставляет, а «арендатор» принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 40:03:100163:166, находящийся по адресу: Калужская область, 

<

...> (далее – Участок) для размещения обслуживания канализационно-насосной станции, в границах, указанных в кадастровом паспорте (плане) участка, общей площадью 150 кв.м.

Срок аренды Участка устанавливается на 10 (десять) лет (с 01.07.2019 года по 01.07.2029)(п. 2.1 договора).

Согласно пункту 3.1 договора размер арендной платы за Участок на 2019 год, за период с 01 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года, составляет: 6 110 руб. 52 коп., согласно приложению расчета арендной платы, которое является неотъемлемой частью договора.

По условиям п. 3.2 договора арендная плата вносится «Арендатором» равными долями ежеквартально. Срок внесения очередной доли арендной платы – не позднее последнего дня месяца квартала, в котором должен быть осуществлен платеж. Одновременно с внесением очередной ежеквартальной доли арендной платы, арендатор вправе внести подлежащую уплате часть арендной платы за оставшийся период. Арендная плата вносится путем перечисления на р/с 

<

***>, БИК 042908001 в Отделение Калуга г. Калуга, получатель УФК по Калужской области (Администрации муниципального образования городское поселение город Боровск), ИНН 

<

***>, КПП 400301001, ОКТМО 29 606 101, КБК 00311105013130000120 (арендная плата за землю до разграничения гос. Собственности на землю).

По акту приема-передачи земельного участка, находящегося по адресу:  Калужская область, 

<

...> от 16.07.2019 данный земельный участок был передан арендодателем арендатору.

Ссылаясь на то, что ответчик не выполнял обязательства по внесению арендных платежей за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями, предварительно направив претензию, оставленную без ответа и удовлетворения.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлена обязанность арендатора, своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) в порядке, на условиях и сроки, предусмотренные договором.

Согласно статье 606 ГК РФ арендодатель предоставляет арендатору имущество во временное владение и пользование за плату. При этом арендатор должен своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом (часть 1 статьи 614 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. В свою очередь, арендатор в силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату)

Как усматривается из расчета заявленных исковых требований, предметом иска является взыскание задолженности по арендной плате арендных платежей за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, а так же неустойки, начисленной на арендные платежи за период с 01.01.2021 по 01.01.2024 в сумме 12 541 руб. 09 коп

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

Согласно ст. 195, 196 ГК РФ общий срок исковой давности (срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено) установлен в три года.

В силу пункта 2 статьи 199 указанного Кодекса истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Статьей 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, а по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (часть 2 статьи 200 ГК РФ).

Статьей 203 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Так, по условиям п. 3.2 договора арендная плата вносится «Арендатором» равными долями ежеквартально. Срок внесения очередной доли арендной платы – не позднее последнего дня месяца квартала, в котором должен быть осуществлен платеж. 

В этой связи срок исковой давности по основному требованию о взыскании арендной платы за период с 01.01.2020 по 31.12.2020 на дату подачи искового заявления (05.08.2024) истек.

Истцом надлежащих доказательств перерыва срока исковой давности не представлено.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований на основании п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее. 

Пунктом 4 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных подп. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, а также для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не может превышать размер арендной платы, рассчитанный для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

К объектам, предусмотренным подп. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации, относятся объекты систем электро-, газоснабжения, объекты систем теплоснабжения, объекты централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения федерального, регионального или местного значения. Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 (далее - Правила N 582).

Пунктом 5 Правил N 582 определено, что арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации (в действующей редакции - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии), в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения, в том числе, объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

В отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и предоставленных (занятых) для размещения газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов, Приказом Минэкономразвития России от 14 января 2011 г. N 9 предусмотрены ставки арендной платы. Из содержания положений п. 4 ст. 39.7 Земельного кодекса РФ о том, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные для размещения объектов, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации (среди которых линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий), не может превышать размера арендной платы, рассчитанного для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности, следует, что уполномоченные органы субъектов РФ и муниципальных образований должны внести соответствующие изменения в изданные им нормативные акты.

Минэкономразвития во исполнение данного пункта Правил, утвержденных постановлением № 582, издало Приказ № 217, которым утвердило ставку арендной платы в размере 0,7 % от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и  предоставленных (занятых) для размещения трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

Поскольку спорный земельный участок, находящийся государственная собственность на который не разграничена, использовался ответчиком в спорный период для размещения обслуживания канализационно-насосной станции, следовательно, арендная плата за земельный участок, предоставленный для размещения объекта, указанного в подпункте 2 статьи 49 ЗК РФ, с 01.03.2015 не может превышать размер арендной платы, рассчитанной по правилам Приказа № 217 для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015), утвержденном 26 июня 2015 г. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации (вопрос №7), сформулирована следующая правовая позиция: Правила N 582, которыми определены ставки за федеральные земли, не применяются при определении арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, земли, право государственной собственности на которые не разграничено; вместе с тем, если ставки утверждены непосредственно федеральным законом, они являются обязательными при определении размера арендной платы для всех публичных собственников.

Поскольку п. 4 ст. 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившей в действие с 1 марта 2015 г., установлены случаи, при наличии которых размер арендной платы за некоторые виды публичных земель не может превышать размер арендной платы, установленный в отношении федеральных земель, данная норма Кодекса подлежит применению с указанной даты при определении арендной платы за все публичные земли независимо от того, какие правила установлены нормативными правовыми актами субъектов или муниципальных образований.

Таким образом, арендная плата за пользование земельными участками, находящимися в государственной или муниципальной собственности, не может превышать федеральные ставки в случае, если на участках размещены объекты, предусмотренные подп. 2 ст. 49 Земельного кодекса Российской Федерации.

При отказе в иске расходы по оплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца. 

Вместе с тем, согласно п.п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 НК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

Р Е Ш И Л :

в заявленных исковых требований отказать.

По заявлению лица, участвующего в деле, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Калужской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

 

Судья                                                                                                     Е.В. Иванова