АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

 Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-14164/2024

05 июня 2025 г.

г. Махачкала

 

 Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2025 г.

 Решение в полном объеме изготовлено 05 июня 2025 г.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Дадашева А.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем Магомедовой Д.М.-Б., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства природных ресурсов и эклоги Республики Дагестан (ИНН 

<

***>) 

к акционерному обществу «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» (ИНН 

<

***>)

о взыскании 758 038, 9 руб. пени,

при участии представителей

от истца – ФИО1 (по доверенности) и ФИО2 (по доверенности),

в отсутствие представителя ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и эклоги Республики Дагестан обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к акционерному обществу «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» о взыскании 1 373 939,55 руб. пени за несвоевременное внесение платы по договору водопользования за период с 06.06.2023 по 02.08.2024.

28.03.2025 от истца поступило заявление об уменьшение исковых требований, в котором просит взыскать с ответчика в пользу истца 758 038,9 руб. пени за несвоевременное внесение платы по договору водопользования за период с 21.07.2023 по 02.08.2024. 

Определением от 16.04.2025 судебное разбирательство отложено на 22.05.2025.

Ответчик отзыв на иск не представил.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.  

22.05.2025 от представителя ответчика поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства в связи с накладками процессов.

Представители истца в судебном заседании иск поддержали, возразили против ходатайства об отложении судебного разбирательства.

Суд, рассмотрев ходатайство представителя ответчика об отложении судебного разбирательства, протокольным определением его отклонил, так как отсутствуют предусмотренные статьей 158 АПК РФ основания для отложения судебного разбирательства. 

Суд принимает к рассмотрению уменьшение исковых требований о взыскании 758 038, 9 руб. пени, так как оно соответствует требованиям статьи 49 АПК РФ.

Заслушав представителей истца, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, что 06.06.2023 между истцом (Уполномоченный орган) и ответчиком (водопользователь) заключен договор водопользования (далее - договор) на предоставление в пользование водного объекта «Канал им. Октябрьской революции» (КОР) с целью забора (изъятия) водных ресурсов из поверхностных водных объектов для совместного водопользования (в соответствии с п.п. «б» настоящего договора: место осуществления водопользования и границы представленной в части водного объекта: РД, 

<

...> километр от водозабора из реки Сулак; координаты: северная широта - Х-529005.9572483 (42°51'33.59"), восточная долгота - Y- 3989932.626552 (47°3452.76 (подпункт «б» пункта 6 раздела I договора), зарегистрирован 06.06.2023 в государственном водном реестре за регистрационным номером 05-07.03.00.002-К-ДХИО-С-2023-27173/00).

Истец обратился в Уполномоченный орган в соответствии с установленной в пункте 22 приказа Минприроды России от 07.12.2020 №1025 формой заявления о предоставлении в пользование указанным водным объектом с приложением необходимых документов в связи с чем на основании решения Уполномоченного органа заключен указанный договор водопользования.

Факт водопользования ответчиком за спорный период подтверждается материалами дела, не оспаривается ответчиком и его стоимость оплачена ответчиком 15.11.2024.

Статьей 20 Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ) предусмотрено, что ставки платы, порядок расчета и взимания платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила расчета и взимание платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 г. № 764 (далее - Постановление № 764). Ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2006 г. № 876 (далее - Постановление № 876), Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.12.2014 г. № 1509, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2022 г. № 456 «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. № 1509» (далее - Постановление № 456).

Размер платы за пользование водным объектом в соответствии с пунктом 9 договора водопользования определяется как произведение платежной базы за платежный период и соответствующей ставки платы за пользование водным объектом, умноженное на повышающий коэффициент. Платежным периодом является квартал. Платежной базой является объем водных ресурсов, забранных (изъятых) за платежный период, включая объем их забора (изъятия) для передачи абонентам. Повышающий коэффициент определен в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 г. № 1509.

За забор (изъятие) водных ресурсов из водных объектов, находящихся в федеральной собственности, водопользователями, не имеющими водоизмерительных приборов, применяется повышающий коэффициент 1,1.

В соответствии с расчетом платы за пользование водным объектом, являющимся приложением № 2 к договору водопользования, размер платы составляет:

1) размер платы, вносимый водопользователем ежеквартально в 2023 году - 2 960 293,38 руб., в том числе на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды - 4739,2 х 70 х 3,22 х 1,1 = 1 172 952,00 руб.; на прочие нужды - 1106,85 х 456 х 3,22 х 1,1 = 1 787 341,38 руб.

2) размер платы, вносимый водопользователем ежеквартально в 2024 году - 3 729 313,23 руб., в том числе на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды - 4739,2 х 70 х 4,05 х 1,1 = 1 480 526,08 руб.; на прочие нужды - 1106,85 х 456 х 4,05 х 1,1 = 2 248 787,15 руб.

Пунктом 4 части 1 статьи 13 ВК РФ предусмотрено, что договором водопользования должен быть предусмотрен размер платы за пользование водным объектом или его частью, условия и сроки внесения данной платы.

Согласно пункту 14 договора водопользования плата за пользование водным объектом вносится Водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на реквизиты, указанные в договоре водопользования. Подтверждением исполнения водопользователем обязательств по внесению платы за пользование водным объектом в соответствии с настоящим договором является представление им в уполномоченный орган копии платежного документа с отметкой банка (платежное поручение, квитанция), отражающего полноту и своевременность внесения платы за пользование водным объектом (пункт 15 договора).

Со ссылкой на просрочку внесения платы за водопользование истец направил в адрес ответчика претензию от 30.09.2024 №15-02/2-6747/24 с требованием об оплате задолженности по указанному договору водопользования, в том числе 2 960 290, 61 руб. основного долга и 293 661.11 руб. пени.  

После получения досудебной претензии ответчик платежными поручениями №24596, №24596 от 15.11.2024 погасил сумму основного долга, который поступает в федеральный бюджет. Пеня по долгу, поступающая в республиканский бюджет не погашена, что послужило основанием предъявления в арбитражный суд настоящего иска.

В соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать фактически принятую энергию в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В ходе рассмотрения дела суд установил, что ответчик произвел полное погашение основного долга 15.11.2024 до предъявления иска.

Истцом в связи с этим заявлены только требование о взыскании с ответчика пени за нарушение обязательств по оплате за водопользование в размере 758 038,9 руб. за период с 21.07.2023 по 02.08.2024 (уточненные требования).

В связи с доказанностью просрочки ответчиком обязательства по оплате спорной суммы задолженности, требование о взыскании соответствующей неустойки является обоснованным. 

Согласно пункту 22 договора за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с водопользователя взыскивается пеня в размере одной сто пятидесятой действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования ЦБ РФ, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. 

Из расчета истца следует, что им применены ставки рефинансирования, действовавшие в периоды просрочки. При этом последние дни сроков оплаты за водопользование за третий квартал 2023 года, за первый и второй кварталы 2024 года попадают на выходные дни, в связи с чем начисление следует произвести со следующего рабочего дня. Размер неустойки в связи с этим судом пересчитан.

Согласно расчету суда, с учетом изложенных обстоятельств общая сумма пени составляет 706 666,26 руб.

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

 В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49,110,156,167-171,176,177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

принять к рассмотрению уменьшение исковых требований о взыскании 758 038, 9 руб. пени.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» (ИНН 

<

***>) в пользу Министерства природных ресурсов и эклоги Республики Дагестан (ИНН 

<

***>) 706 666,26 руб. пени, по реквизитам: в доход республиканского бюджета Республики Дагестан - казначейский счет – 03100643000000010300; наименование банка: Отделение - НБ Республика Дагестан Банка России /УФК по Республике Дагестан г. Махачкала; БИК - 018209001; ЕКС - 40102810945370000069; ИНН - 

<

***>; КПП - 057201001; получатель УФК по РД (Минприроды РД) л/с -

<

***>; КБК 05011607040020000140.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с акционерного общества «Единый оператор Республики Дагестан в сфере водоснабжения и водоотведения» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 40 333 руб. государственной пошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья А.А. Дадашев