Арбитражный суд Московской области

  107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва 

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-86542/23

15 декабря 2023 года

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2023 года

Полный текст решения изготовлен 15 декабря 2023 года

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Е.С. Криворучко 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании  дело по заявлению ООО «ИНТЕР» (ИНН 

<

***>)

к Шереметьевской таможне

о признании незаконным и отмене Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ 10005030/240923/3253813, до выпуска товаров от 05.08.2023, изложенное в Требовании от 29.09.2023,

обязании возвратить излишне уплаченные НДС,

при участии в заседании: представителей сторон согласно протоколу с/з от 21.11.2023.

УСТАНОВИЛ:

ООО «ИНТЕР» (далее – общество, заявитель, декларант) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Шереметьевской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган, таможня) с требованиями о признании незаконным и отмене Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ 10005030/240923/3253813, до выпуска товаров от 05.08.2023, изложенное в Требовании от 29.09.2023 и обязать устранить допущенные нарушения путем возврата излишне уплаченные НДС, исчисленных по ДТ 10005030/240923/3253813 в размере 617 186,83 руб.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

В судебном заседании представитель таможни представил отзыв с приложением материалов проверки, - приобщена к материалам дела.

В судебном заседании представителем таможни устно заявлено ходатайство об отложении судебного заседания.

Доказательств невозможности рассмотрения спора по имеющимся в материалах дела доказательствам, в связи с необходимостью представления каких-либо дополнительных доказательств, ввиду отсутствия реальной возможности их представления до начала судебного заседания, ответчиком, также не представлено.

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Отложение судебного разбирательства является правом, а не обязанностью суда.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что отложение рассмотрения спора может привести к необоснованному затягиванию судебного процесса, с учетом сроков рассмотрения данной категории споров, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения ходатайства об отложении судебного заседания.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в заявлении, отзыве на заявление, арбитражный суд установил следующее.

Обществом на таможенную территорию Российской Федерации ввезено и предъявлено к таможенному оформлению по ДТ № 10005030/240923/3253813 медицинские изделия производства «КонМедКорпорейшн» (США) (далее Товар №1):

1. СИСТЕМА ВИДЕОЭНДОСКОПИЧЕСКАЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АРТРОСКОПИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ (КОД ОКПД-2 32.50.13.190): ИСТОЧНИК СВЕТА DIRECT LED, APT. LS8000 -ШТ.; ШЕЙВЕР, APT. D4000 - ШТ.; С ПРИНАДЛЕЖНОСТЯМИ: АДАПТЕР POWERPRO 1/4 INCH CHUCK, APT. PRO2041 - ШТ.; АДАПТЕР POWERPRO 5/32 INCH CHUCK, APT. PRO2030 - ШТ.; АДАПТЕР POWERPRO SMALL АО, APT. PRO2038 - ШТ.; КОНТЕЙНЕР ДЛЯ СТЕРИЛИЗАЦИИ HALL, APT. PRO6000 - ШТ.; ГОЛОВКА ВИДЕОКАМЕРЫ TRUE HD 3MOS, APT. IM8120 - 5 ШТ.; КАБЕЛЬ СИНХРОННОГО ВКЛЮЧЕНИЯ, APT. 24К900 - ШТ.; СВЕТОВОД 5 ММ X 3 М, APT. LG1050 - 5 ШТ.; РУКОЯТКА ШЕЙВЕРА HALL MICROPOWER+ OSCILLATING SAW, APT. PRO7300SE - ШТ.; РУКОЯТКА ШЕЙВЕРА HALL MICROPOWER+ RECIPROCATING SAW, APT. PRO7400SE - ШТ.; РУКОЯТКА ШЕЙВЕРА HALL MICROPOWER+ SAGITTAL SAW, APT. PRO7200SE - ШТ.; РУКОЯТКА ШЕЙВЕРА HALL MICROPOWER+ ДЛЯ СВЕРЛЕНИЯ СРЕДНЕСКОРОСТНАЯ, APT. PRO7100SE - ШТ.; РУКОЯТКА ШЕЙВЕРА HALL MICROPOWER+ ДЛЯ СВЕРЛЕНИЯ ВЫСОКОСКОРОСТНАЯ, APT. PRO7000SE - ШТ.; ПЕДАЛЬ УПРАВЛЕНИЯ ТРЕХКЛАВИШНАЯ, АРТ.С9863 - 3 ШТ. производитель: CONSOLIDATED MEDICAL EQUIPMENT COMPANY; код TH ВЭД: 9018 90 840 9

2. СИСТЕМА ВИДЕОЭНДОСКОПИЧЕСКАЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АРТРОСКОПИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ (КОД ОКПД-2 32.50.13.190): ШЕЙВЕР, APT. D4000 - ШТ.; С ПРИНАДЛЕЖНОСТЯМИ: АДАПТЕР POWERPRO ZIMMER/HUDSON, APT. PRO2046 - ШТ.; АДАПТЕР РРЕ II, РРР ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВОЛОКИ ДЛЯ ОДНОКНОПОЧНОЙ РУКОЯТКИ, APT.    PR06128    -    1ШТ.;    АДАПТЕР    ДЛЯ    ПРОВЕДЕНИЯ    СПИЦ    2.0-4.0    ММ    ДЛЯ ОДНОКНОПОЧНОЙ РУКОЯТКИ, APT. PR06132-4 - 1ШТ.; КАБЕЛЬ УНИВЕРСАЛЬНЫЙ 3.6 М, APT. МС5057 - 4 ШТ.; РУКОЯТКА ШЕЙВЕРА POWERPRO ELECTRIC II МОДУЛЬНАЯ, APT. PRO6100 - б ШТ, производитель: CONSOLIDATED MEDICAL EQUIPMENT COMPANY; код TH ВЭД: 9018 90 840 9

3. ДРЕЛЬ МОДУЛЬНАЯ ДВУХКУРКОВАЯ HALL 50 DUAL TRIGGER BATTERY HANDPIECE (КОД ОКПД-2 32.50.50.190), В СОСТАВЕ: ДРЕЛЬ МОДУЛЬНАЯ ДВУХКУРКОВАЯ HALL 50 DUAL TRIGGER BATTERY HANDPIECE - 1 ШТ.; ИНСТРУКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ - 1 ШТ. производитель: consolidated medical equipment company; код TH ВЭД: 9018 90 840 9

4. ПИЛА ОСЦИЛЛЯТОРНАЯ HALL 50 OSCILLATING SAW BATTERY HANDPIECE (КОД ОКПД-2 32.50.50.190), В СОСТАВЕ: ПИЛА ОСЦИЛЛЯТОРНАЯ HALL 50 OSCILLATING SAW BATTERY HANDPIECE - 1 ШТ.; ИНСТРУКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ - 1 ШТ. производитель: consolidated medical equipment company; код TH ВЭД: 9018 90 840 9

Код ОКПД 2 изделия  – 32.50.13.190, код ТН ВЭД ЕАЭС – 9018 90 840 9.

При декларировании товара № 1 в графе 36 спорной ДТ № 10005030/240923/3253813  Общество указало код преференции «ОООО-ХТ» - Освобождение от уплаты НДС в отношении ввозимых в Российскую Федерацию медицинских изделий.

В обоснование освобождения от уплаты к ДТ № 10005030/240923/3253813, к обращению и заявлению обществом приложены документы, подтверждающие статус медицинских изделий и право на применение льготы по уплате НДС, а именно:

- регистрационное удостоверение с приложениями № ФСЗ 2010/07098 от 01.10.2019;

- регистрационное удостоверение с приложениями № РЗН 2012/17197 от 17.05.2022.

Однако таможня в порядке таможенного контроля, вынесла Требование от 29.09.2023 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10005030/240923/3253813, до выпуска товара (далее - спорное решение).

На основании указанного требования таможенный орган обязал Общество внести изменения в спорную ДТ №10005030/240923/3253813 в части применения льготы по уплате НДС в отношении Товара № 1.

Отказ в применении льготы повлек уплату дополнительных таможенных платежей в размере 617 186,83 руб.

Полагая указанное требование таможни от 29.09.2023, вынесенное не обоснованно, без законных оснований, нарушающим его права и законные интересы, общество обратилось за защитой своих прав в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Право граждан, организаций и иных лиц на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закреплено частью 1 статьи 198 АПК РФ.

Статьей 197 АПК РФ определен порядок рассмотрения дел об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, исходя из части 2 указанной статьи, производство по делам данной категории возбуждается на основании заявления заинтересованного лица, обратившегося в арбитражный суд с требованием о признании незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов и лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 3 статьи 198 АПК РФ заявления о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными рассматриваются в арбитражном суде, если их рассмотрение в соответствии с федеральным законом не отнесено к компетенции других судов.

Таким образом, названной нормой предусмотрено оспаривание не только ненормативных правовых актов, но и любых иных решений публичных органов, а также их действий (бездействия) не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту и нарушающих их права заявителей в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Для признания оспариваемых решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: оспариваемые действия должны не соответствовать закону или иному нормативному правовому акту и нарушать права и законные интересы граждан, организаций и иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, предметом доказывания по настоящему делу является одновременное несоответствие оспариваемого решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение оспариваемым решением прав и законных интересов заявителя. 

Судом установлено, что срок, установленный частью 4 статьи 198 АПК РФ, для подачи заявления об оспаривании решения таможенного органа, заявителем соблюден.

В соответствии со статьей 49 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Таможенный кодекс) под льготами по уплате таможенных платежей понимаются: 1) льготы по уплате ввозных таможенных пошлин (тарифные льготы); 2) льготы по уплате вывозных таможенных пошлин; 3) льготы по уплате налогов; 4) льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов).

Льготы по уплате таможенных пошлин, льготы по уплате налогов, а также льготы по уплате таможенных сборов (освобождение от уплаты таможенных сборов) устанавливаются законодательством государств-членов.

В силу пункта 1 статьи 136 Таможенного кодекса обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом декларации на товары.

Согласно подпункту 4 пункта 4 статьи 54 Таможенного кодекса таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, в том числе в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с применением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин в виде освобождения от уплаты ввозной таможенной пошлины и льгот по уплате налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, при соблюдении условий предоставления таких льгот, при использовании товаров в целях, соответствующих условиям предоставления льгот, а также при соблюдении ограничений по пользованию и (или) распоряжению такими товарами, за исключением случаев отказа декларанта от таких льгот.

Подпункт 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация (а также передача, выполнение, оказание для собственных нужд) на территории Российской Федерации важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий.

При этом согласно тому же подпункту 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации положения настоящего абзаца применяются при представлении в налоговые органы регистрационного удостоверения на медицинское изделие или до 01.01.2017 также регистрационного удостоверения на изделие медицинского назначения (медицинской техники).

В соответствии пунктом 2 статьи 150 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) ввоз товаров, указанных в подпункте 1 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации, а также сырья и комплектующих изделий для их производства по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

При этом, постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2015 № 1042 утвержден Перечень медицинских товаров, реализация которых на территории Российской Федерации и ввоз которых на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, не подлежат обложению (освобождаются от обложения) налогом на добавленную стоимость (далее также – Перечень).

Перечень устанавливает условия и приводит товары, которые не подлежат обложению НДС.

Освобождение от налогообложения товаров согласно данному Перечню осуществляется таможенным органом, производящим таможенное оформление на основании регистрационного удостоверения Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, подтверждающего, что ввозимые товары прошли государственную регистрацию в качестве медицинской техники.

Согласно пункту 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее – Закон об охране здоровья) на территории Российской Федерации разрешается обращение медицинских изделий, зарегистрированных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Правилами государственной регистрации медицинских изделий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1416 (далее – Правила государственной регистрации медицинских изделий, Правила) предусмотрена единая форма регистрационного удостоверения, выдаваемого на «медицинское изделие».

В качестве документов, подтверждающих право на льготу, представлены: 

- регистрационное удостоверение с приложениями № ФСЗ 2010/07098 от 01.10.2019;

- регистрационное удостоверение с приложениями № РЗН 2012/17197 от 17.05.2022. 

В соответствии с примечанием 1 к Перечню, для целей применения раздела I настоящего перечня следует руководствоваться указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС с учетом ссылки на соответствующий код ОКПД 2.

Принадлежность медицинского изделия к Перечню определяется на основании присвоенных ему кодов ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2, а также наличия на него регистрационного удостоверения.

Таким образом, из совокупности приведенных норм следует, что подтверждением права на льготу в виде освобождения от уплаты НДС при ввозе важнейших и жизненно необходимых медицинских изделий являются в совокупности:

наличие на указанное изделие регистрационного удостоверения;

наличие изделия с соответствующим кодом ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2 в Перечне.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в письме ФТС РФ от 16.03.2010 № 05-18/11824, документом установленного образца, подтверждающим соответствие кода ввозимой медицинской техники по ОК 005-93 (ОКП), включенного в Перечень (медицинских товаров, реализация которых не подлежит обложению НДС), кодам ОКП, указанным в государственном стандарте, отраслевом стандарте, техническом условии, являются сертификат соответствия и декларация о соответствии. В этих документах указывается код продукции по ОК 005-93 (ОКП). Декларации о соответствии, предоставленные заявителем, оформлены в установленном порядке, выданы и зарегистрированы уполномоченным органом на основании и в соответствии со сведениями регистрационного удостоверения, содержат коды ОКПД2 и ТН ВЭД медицинских изделий, соответствующие кодам групп, указанным в Перечне.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, ввезённый заявителем Товар №1 являются медицинскими изделиями, поименованы в РУ № 1 и 2 в качестве составных частей и принадлежностей к следующим медицинским изделиям:

1. СИСТЕМА ВИДЕОЭНДОСКОПИЧЕСКОЙ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ АРТРОСКОПИЧЕСКИХ ОПЕРАЦИЙ (далее - система видеоэндоскопическая):

КОМПОНЕНТЫ:

ИСТОЧНИК СВЕТА DIRECT LED, APT. LS8000 - компонент № 2 из РУ № 1;

ШЕЙВЕР, APT. D4000 - компонент № 5 из РУ № 1;

ПРИНАДЛЕЖНОСТИ:

АДАПТЕР POWERPRO 1/4 INCH CHUCK, APT. PRO2041 - принадлежность № 1 из РУ № 1;

АДАПТЕР POWERPRO 5/32 INCH CHUCK, APT. PRO2030 - принадлежность № 1 из РУ № 1;

АДАПТЕР POWERPRO SMALL АО, APT. PRO2038 - принадлежность № 1 из РУ № 1;

АДАПТЕР POWERPRO ZIMMER/HUDSON, APT. PRO2046 - принадлежность № 1 из РУ № 1;

АДАПТЕР РРЕ II, РРР ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВОЛОКИ ДЛЯ ОДНОКНОПОЧНОЙ РУКОЯТКИ,

APT. PR06128 - принадлежность № 1 из РУ № 1;

АДАПТЕР ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ СПИЦ 2.0-4.0 ММ ДЛЯ ОДНОКНОПОЧНОЙ РУКОЯТКИ, APT.

PR06132-4 - принадлежность № 1 из РУ № 1;

КОНТЕЙНЕР ДЛЯ СТЕРИЛИЗАЦИИ HALL, APT. PRO6000 - принадлежность № 3 из РУ № 1;

ГОЛОВКА ВИДЕОКАМЕРЫ TRUE HD 3MOS, APT. IM8120 - принадлежность № б из РУ № 1;

КАБЕЛЬ СИНХРОННОГО ВКЛЮЧЕНИЯ, APT. 24К900 - принадлежность № 8 из РУ № 1;

КАБЕЛЬ УНИВЕРСАЛЬНЫЙ 3.6 М, APT. МС5057 - принадлежность № 8 из РУ № 1; СВЕТОВОД 5 ММ X 3 М, APT. LG1050 - принадлежность № 9 из РУ № 1;

РУКОЯТКА ШЕЙВЕРА HALL MICROPOWER+ OSCILLATING SAW, APT. PRO7300SE - принадлежность № 15 из РУ № 1;

РУКОЯТКА ШЕЙВЕРА HALL MICROPOWER+ RECIPROCATING SAW, APT. PRO7400SE - принадлежность № 15 из РУ № 1;

РУКОЯТКА ШЕЙВЕРА HALL MICROPOWER+ SAGITTAL SAW, APT. PRO7200SE - принадлежность № 15 из РУ № 1;

РУКОЯТКА ШЕЙВЕРА HALL MICROPOWER+ ДЛЯ СВЕРЛЕНИЯ СРЕДНЕСКОРОСТНАЯ, APT.

PRO7100SE - принадлежность № 15 из РУ № 1;

РУКОЯТКА ШЕЙВЕРА HALL MICROPOWER+ ДЛЯ СВЕРЛЕНИЯ ВЫСОКОСКОРОСТНАЯ, APT.

PRO7000SE - принадлежность № 15 из РУ № 1;

РУКОЯТКА ШЕЙВЕРА POWERPRO ELECTRIC II МОДУЛЬНАЯ, APT. PRO6100 - принадлежность № 15 из РУ № 1;

ПЕДАЛЬ УПРАВЛЕНИЯ ТРЕХКЛАВИШНАЯ, АРТ.С9863 - принадлежность № 17 из РУ № 1.

2. ДРЕЛЬ МОДУЛЬНАЯ ДВУХКУРКОВАЯ HALL 50 DUAL TRIGGER BATTERY HANDPIECE, модель II:

ДРЕЛЬ МОДУЛЬНАЯ  ДВУХКУРКОВАЯ HALL 50 DUAL TRIGGER BATTERY HANDPIECE - позиция 1 из РУ № 2 (Модель II);

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ - позиция 5 из РУ № 2 (Модель II)

2.1. ПИЛА ОСЦИЛЛЯТОРНАЯ HALL 50 OSCILLATING SAW BATTERY HANDPIECE модель III:

ПИЛА ОСЦИЛЛЯТОРНАЯ HALL 50 OSCILLATING SAW BATTERY HANDPIECE - позиция 1 из РУ № 2 (Модель III);

ИНСТРУКЦИЯ ПО ЭКСПЛУАТАЦИИ - позиция 5 из РУ № 2 (Модель III);

Коды товара № 1 по ТН ВЭД ЕАЭС и ОКПД 2 входят в раздел I Перечня:

- Товары по РУ № 1 (система видеоэндоскопическая): код ТН ВЭД ЕАЭС 9018 90 840 9 и код ОКПД 2 - 32.50.13.190 - входят в п. 14 раздела I Перечня.

- Товары по РУ № 2: код ТН ВЭД ЕАЭС 9018 90 840 9 и код ОКПД 2 - 32.50.50.190 -входят в п. 14 раздела I Перечня

Коды ТН ВЭД спорных товаров соответствуют кодам в представленных регистрационных удостоверениях и входят в Перечень, доказательств обратного в спорном решении таможенного органа не приведено.

Ввезенные товары полностью соответствуют критериям, предусмотренным для освобождения от уплаты ввозного НДС.

Таким образом, Заявитель представил в таможенный орган полный комплект документов, необходимый подтверждения льготы по освобождению для уплаты НДС. Основания для внесения изменений в ДТ и доначислении НДС, установленные п. 27 Решения № 289 в настоящем случае отсутствовали.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что обществом представлены достаточные доказательства, подтверждающие право на предоставление льготы в виде освобождения от уплаты НДС по товару №1, заявленном в указанной ДТ №10005030/240923/3253813.

Пунктом 2 статьи 20 ТК ЕАЭС и пунктом 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что при обнаружении таможенным органом как до выпуска товара, так и после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара.

В соответствии с пунктом 5 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин, налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов.

Учитывая, что все необходимые и достаточные для правильной классификации товаров и предоставления преференций документы и сведения были представлены таможенному органу уже при первом декларировании, таможенный орган при проверке правильности классификации товаров в соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС на основании указанных документов и сведений, в соответствии с приведенными ниже в настоящем Заявлении положениями Единой ТН ВЭД ЕАЭС и Пояснениями к ней, а также Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, доступными таможенному органу, был обязан выявить и устранить допущенную обществом ошибку и сообщить обществу о возникших в результате этого излишне уплаченных таможенных пошлинах и налогах.

Доводы таможни, изложенные в отзыве рассмотрены судом, однако подлежат признанию необоснованными, основанными на неверном понимании норм таможенного законодательства в части применения льгот при ввозе медицинских изделий и/или их частей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение, оформленное в виде Требования от 29.09.2023, принято таможенным органом при отсутствии предусмотренных законом оснований и нарушает права и законные интересы общества, в связи с чем, подлежит признанию незаконным и отмене, а  нарушенные права общества восстановлению посредством возложения обязанности по возврату излишне уплаченных платежей. 

В соответствии с частями 2, 4 статьи 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

В связи с удовлетворением заявления, расходы по уплате государственной пошлины, перечисленной платежными поручениями от 11.10.2023 №273 в размере 3 000 рублей подлежат взысканию с Шереметьевской таможни в пользу ООО «Интер».

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решения Шереметьевской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ 10005030/240923/3253813, до выпуска товаров от 05.08.2023, изложенное в Требовании от 29.09.2023.

Обязать Шереметьевскую таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ИНТЕР» излишне уплаченные по ДТ 10005030/240923/3253813 НДС в размере 617 186,83 руб.

Взыскать с Шереметьевской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ИНТЕР» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

 

Судья                                                                                                    Е.С. Криворучко