068/2023-36454(1) 

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

 

С объявлением перерыва в порядке статьи 163 АПК РФ

Дело № А66-1749/2023

г.Тверь

28 апреля 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 24.04.2023 года  

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Рощиной С.Е., при  ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи  секретарем судебного заседания ФИО1, при участии  представителей сторон: Общества – ФИО2, Отделения – ФИО3, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с  ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ ТВЕРЬСПЕЦПАРТНЕР», г.  Тверь,  

к Отделению фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации по Тверской области, г.Тверь,  

об оспаривании решения от 07.11.2022 года, 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «КОМПАНИЯ  ТВЕРЬСПЕЦПАРТНЕР» (далее – заявитель, Общество) обратилось в  Арбитражный суд Тверской области с заявлением к Отделению фонда  пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской  области (далее – ответчик, Отделение) о признании недействительным  (незаконным) решения об отказе в назначении и выплате пособия по  беременности и родам от 07.11.2022 года № 17-м/6917-13927 (л.д.7).  

Общество поддержало заявленные требования.  

 Отделение по требованиям возражает, ссылаясь на формальные  трудовые отношения.  

Из материалов дела следует: 07.10.2022 представлены сведения для  назначения и выплаты ФИО4 пособия по беременности и  родам по ЭЛН № 910142232316 за период с 03.10.2022 по 19.02.2023 года.  

По результатам рассмотрения представленных Обществом документов  принято решение № 17-м/6917-13927 от 07.11.2022 об отказе в назначении и  выплате пособия по беременности и родам (л.д. 7-8).  

Обосновывая отказ, Управление сослалось в решении на положения  статей 1.2 и 1.3 Федерального закона № 255-ФЗ «Об обязательном  социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи  с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) посчитав, что создана  искусственная ситуация для получения ФИО4 средств Фонда  

социального страхования.  

Не согласившись с решением, Общество обратилось в суд.  

Исследовав представленные сторонами документы и доказательства в  их совокупности, заслушав представителей спорящих сторон в судебном  заседании, суд исходит из следующего.  

 В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ «Об  основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ)  отношения по обязательному социальному страхованию возникают у  страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального  страхования с момента заключения с работником (застрахованным лицом)  трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного  социального страхования с момента заключения трудового договора с  работодателем.  

 Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ  страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определенные виды  страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых  случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах  обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных  средств.  

 В силу пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ страховым обеспечением по  отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том  числе: пособие по беременности и родам; единовременные пособия  женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки  беременности, при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за  ребенком.  

 Статьей 4 Закона от № 81-ФЗ, пунктом 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ  установлено, что финансирование выплаты пособий осуществляется за счет  средств Фонда социального страхования Российской Федерации.  

 Согласно пункту 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ, назначение и выплата  пособия по беременности и родам осуществляются работодателем по месту  работы застрахованного лица.  

 В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ  страховщик имеет право не принимать к зачету в счет уплаты страховых  взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам,  произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской  Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной  нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные  документами или произведенные на основании неправильно оформленных  или выданных с нарушением установленного порядка документов.  

 Из содержания указанных норм права и правовой позиции Президиума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в  постановлении от 19.07.2011 № 282/11 (далее - Постановление от 19.07.2011)  следует, что условиями, необходимыми для возмещения страхователю  расходов по обязательному социальному страхованию, являются наличие  между страхователем и застрахованным лицом реальных трудовых  

отношений, подтверждение наступления страхового случая, документальное  подтверждение выплаты пособия застрахованному лицу. Вместе с тем,  указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если по  результатам проверки не установлены факты, свидетельствующие о  незаконности получения денежных средств из Фонда социального  страхования Российской Федерации под видом возмещения пособий.  

 Таким образом, Фонд социального страхования вправе оценивать  трудоустройство застрахованных лиц как фиктивное, делать выводы о  необходимости трудоустройства работников, устанавливать  действительность возложенных на работника функций, поскольку Фонд  наделен полномочиями по оценке обоснованности и документальной  подтвержденности заявленных страхователем расходов по обязательному  социальному страхованию.  

 Для признания расходов по обязательному социальному страхованию  обоснованными и документально подтвержденными работодатель обязан  документально подтвердить наличие реальных трудовых отношений с  работником (застрахованным лицом), наступление страхового случая, факт  выплаты и размер соответствующего пособия.  

 Доказательствами наличия трудовых отношений с работником будут  являться доказательства заключения трудового договора (соглашения),  фактического выполнения работником предусмотренной этим договором  функции, наличия объективной возможности и способности выполнения  соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы), выплаты  заработной платы за ее фактическое выполнение.  

 Понятия трудовых отношений и трудового договора определены в  статьях 15, 56 Трудового кодекса Российской Федерации.  

 Руководствуясь указанными нормами права, учитывая правовую  позицию, изложенную в Постановлении от 19.07.2011, суд, оценив доводы  сторон и представленные в их обоснование доказательства, установил  следующее.  

 Из материалов дела следует, что Общество зарегистрировано в ЕГРЮЛ  31.08.2022 года, ФИО4 принята на работу 03.10.2022 года по  приказу руководителя от 09.09.2022 № 2 с окладом согласно штатному  расписанию 20 тыс.руб. на должность «офис-менеджер», которая учреждена  при создании Общества.  

 Штатным расписанием предусмотрено три должности: генеральный  директор, офис-менеджер, машинист автомобильного крана.   

 Представитель Общества пояснила, что в период с 09.09.2022 по  03.10.2022 ФИО4 исполняла обязанности в соответствии с  утвержденной должностной инструкцией.  

ФИО4 имеет высшее образование по квалификации  юрист.  

Исходя из записей в трудовой книжке, последняя запись о работе в  Центре занятости населения с 23.08.2012 по 14.01.2014.  

На основании ЭЛН № 910142232316, заявления и приказа от 03.10.2022  ФИО4 предоставлен отпуск по беременности и родам с  03.10.2022 по 19.02.2023.  

Таким образом, ФИО4 принята на работу за 16 рабочих  дней (128 часов) до ухода в отпуск по беременности и родам. В расчетном  листке за сентябрь 2022 г. отражено начисление заработной платы в сумме 14  545,45 руб. Перечисление работнику произведено по платежному  поручению.  

Согласно табелю учета рабочего времени в сентябре 2022 г. в  организации работало 3 человека (директор ФИО5 (график  работы по 2 часа в день пятидневная рабочая неделя), офис-менеджер  ФИО4 (график работы по 8 часов в день пятидневная рабочая  неделя), машинист ФИО6 (график работы по 8 часов в день  пятидневная рабочая неделя).  

Должностная инструкция офис-менеджера утверждена 31.08.2022. 

Требования: высшее профессиональное образование, знание  делопроизводства, опыт административной работы и стаж по специальности  не менее года. Обязанности: проверка офис оборудования, чистота и порядок  в офисе, прием корреспонденции, организация телефонных переговоров,  ведение делопроизводства. Прием посетителей, обеспечение канцтоварами.  

В качестве подтверждения деятельности организации представлен  анализ счета 51 за 3 кв.2022 г.: поступление суммы оплаты от покупателей 11  800 тыс. руб. и списание оплата поставщикам 11 746 тыс. руб. и выплата  заработной платы 18 тыс. руб., поступление от учредителя 10 тыс. руб.  

В подтверждение фактической работы ФИО4  предоставлены:  

- доверенность от 12.09.2022 на получение корреспонденции в  отделении почты № 19;  

- доверенность от 23.09.2022 в банк «ВТБ» на предоставление  корреспонденции, сдачу/прием денежных средств;  

- заявка на имя директора на канцелярские товары от 09.09.2022;  - проект договора оказания услуг от 15.09.2022.  

Согласно пояснению руководителя, должность офис-менеджера  вакантна по состоянию на 20 октября 2022 г. (до выхода сотрудника из  отпуска по БИР на 0,5 ставки).  

В качестве экономического обоснования указано, что компания создана  лишь 31.08.2022. В целях обеспечения и выполнения производственных  задач был произведен расчет количества работников на первоначальном  этапе становления микро предприятия с учетом плановых объемов работ. У  ФИО4 высшее образование, есть опыт работы в  юриспруденции, а также в кадровой работе и делопроизводстве. По  окончании отпуска по беременности и родам ФИО4 планирует  продолжить работу в организации.  

Назначение и выплата страхового обеспечения согласно пункту 6 части  2 статьи 4.2 Федерального закона № 255-ФЗ должны производиться  

территориальным органом Фонда в соответствии с требованиями  законодательства Российской Федерации об обязательном социальном  страховании и быть обоснованы, поэтому работодатель обязан  документально подтвердить следующие обстоятельства:  

- наличие трудовых отношений с работником (застрахованным лицом);  

- наступление события, с наступлением которого у страховщика  возникает обязанность по назначению и выплате страхового обеспечения.  

Кроме того, следует учитывать правовую позицию, приведенную в  постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации от 29.06.2004 № 2901/04, согласно которой руководитель  организации (предприниматель) вправе принимать на работу любое лицо и  устанавливать ему вознаграждение в любом размере. Вместе с тем, решение  вопроса о правомерности расходов, произведенных в пользу застрахованного  лица, не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя  полномочий в сфере гражданско-правовых отношений.  

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской  Федерации (далее - ТК РФ) трудовые отношения - отношения, основанные на  соглашении между работником и работодателем о личном выполнении  работником за плату трудовой функции (работы по должности в  соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с  указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы),  подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при  обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым  законодательством и иными нормативными правовыми актами,  содержащими нормы трудового права, коллективным договором,  соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.  

Согласно статье 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между  работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель  обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой  функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым  законодательством и иными нормативными правовыми актами,  содержащими нормы трудового права, коллективным договором,  соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением,  своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату,  а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением  трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,  действующие у данного работодателя.  

Учитывая вышеизложенные нормы, доказательствами наличия  трудовых отношений с работником будут являться доказательства  заключения трудового договора (соглашения); фактического выполнения  работником предусмотренной трудовым договором трудовой функции;  наличие объективной возможности и способности выполнения  соответствующей трудовой функции (образование, стаж работы) и выплаты  заработной платы за фактическое выполнение трудовой функции.  

ООО «Компания Тверьспецпартнер» создана искусственная ситуация,  направленная на незаконное получение ФИО4 пособия по  обязательному социальному страхованию, о чем свидетельствуют  следующие обстоятельства:  

- трудовой договор заключен с ФИО4 за 16 рабочих  дней до предоставления ей отпуска по беременности и родам;  

- не подтвержден факт выполнения ФИО4 трудовых  функций, а представленные страхователем документы, такие как  доверенности, проект договора и заявка на канцтовары составлены в  одностороннем порядке и не могут являться достаточными  доказательствами, подтверждающими факт работы ФИО4;  

- ФИО4 уволена с предыдущего места работы 14.01.2014  и более 8 лет не была трудоустроена;  

- документально не подтверждена экономическая и производственная  необходимость в приёме сотрудника за несколько дней до предоставления  отпуска по беременности и родам;  

- ФИО4 и ФИО5 являются супругами. Факт  родственных отношений подтверждается свидетельством о заключении  брака.  

В соответствии со статьей 1 Закона № 165-ФЗ и пунктом 1 части 1  статьи 1.2 Закона № 255-ФЗ обязательное социальное страхование на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством - система  создаваемых государством правовых, экономических и организационных  мер, направленных на компенсацию утраченного заработка (выплат,  вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением  страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай  временной нетрудоспособности и в связи с материнством.  

Таким образом, пособие, назначаемое и выплачиваемое  территориальным органом Фонда за счет средств обязательного социального  страхования, является компенсацией заработка, утраченного в связи с  наступлением страхового случая по обязательному социальному  страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с  материнством.  

Вышеперечисленные факты, а также представленные в отделение  Фонда документы, подтверждают наличие формальных трудовых отношений  между ФИО4 и страхователем и свидетельствуют о создании  искусственной ситуации, направленной на получение средств обязательного  социального страхования из бюджета Фонда, что является злоупотреблением  правом.  

Аналогичная правовая позиция изложена в судебных актах по делу  А66-11902/2022.  

 При таких обстоятельствах, требования не подлежат удовлетворению,  расходы по госпошлине остаются на Обществе.  

 Руководствуясь статьями 110, 123, 163, 167-170, 200-201 АПК РФ,  Арбитражный суд Тверской области  

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.  Расходы по госпошлине оставить на Обществе. Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Вологда в месячный срок после его принятия. 

Судья С.Е.Рощина 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 5:44:00

 Кому выдана Рощина Светлана Евгеньевна