АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-1255/2022

14 апреля 2022 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 апреля 2022 года

Полный текст решения изготовлен 14 апреля 2022 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи П.Б. Ванина при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.И. Пономаревой, рассмотрел в судебном заседании дело №А60-1255/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью "ТРАНССТРОЙСЕРВИС" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к публичному акционерному обществу "ПРОМСВЯЗЬБАНК" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании пересмотреть решение о погашении задолженности.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 01.12.2021., ФИО2 представитель по доверенности от 01.12.2021, 

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности от 15.02.2022г.,

         Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит: обязать ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» пересмотреть решение о погашении задолженности по кредитному договору «Без бумаг 2.0» №

<

***> от 12.06.2020 г.,заключенному между ООО «Трансстройсервис» и ПАО «Промсвязьбанк» с учетом применения «периода наблюдения». В заседании  истец уточнил, что просит считать период наблюдения с 25.11.2020г. Уточнение принято согласно ст. 49 АПК РФ.

Истец в судебном заседании 23.03.2022 заявил ходатайство об уточнении исковых требований, в котором просит:

- признать недействительным перевод ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» Договора об открытии кредитной линии с лимитом выдачи по программе кредитования «Без бумаг 2.0» №

<

***> от 12.06.2020 г., заключенного между ООО «ТРАССТРОЙСЕРВИС» и ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» на период погашения с 01.12.2020 г. 

- обязать ПАО «ПРОМСВЯЗЬБАНК» принять решение о прощении долга ООО «ТРАССТРОЙСЕРВИС» по Договору об открытии кредитной линии с лимитом выдачи по программе кредитования «Без бумаг 2.0» №

<

***> от 12.06.2020.

Уточнения приняты судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец поддерживает исковые требования.

Ответчик исковые требования не признает по основаниям, указанным в отзыве                      на исковое заявление, одним из которых является то, что сам истец направил сведения по установленной форме о количестве работников на предприятии, скорректированные сведения о количестве  застрахованных лиц до 25.12.2020 не сформировал и не довел до сведения Пенсионного фонда РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд 

УСТАНОВИЛ:

Между обществом с ограниченной ответственностью «Трансстройсервис» (далее – заемщик)  и ПАО «Промсвязьбанк» (далее – банк) заключён кредитный договор «Без бумаг 2.0» №

<

***> от 12.06.2020 г., в соответствии с условиями которого Обществу предоставлен кредит в сумме 946 000 (Девятьсот сорок шесть тысяч) руб. 00 коп. Кредитный договор заключен на основании постановления Правительства РФ от 16.05.2020 г. №696 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности». 

Согласно п. 24 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности, максимальная сумма кредитного договора (соглашения) определяется как произведение расчетного размера оплаты труда, численности работников заемщика и количества полных месяцев, считая с 1-го числа месяца, в котором заемщик обратился к получателю субсидии, если он обратился до 15-го числа месяца включительно, и считая с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заемщик обратился к получателю субсидии, если он обратился после 15-го числа месяца, но не более 6 месяцев. Для заемщиков, обратившихся в кредитную организацию в период до 23 июня 2020 г., максимальная сумма кредитного договора (соглашения) может рассчитываться с учетом базового периода кредитного договора (соглашения), составляющего 6 месяцев.

В информационном сервисе Федеральной налоговой службы размещаются сведения о застрахованных лицах, подаваемые заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации и передаваемые Пенсионным фондом Российской Федерации в Федеральную налоговую службу для целей реализации Правил не реже одного раза в месяц.

Как указывает истец, по состоянию на дату заключения кредитного договора между Истцом и Ответчиком (12.06.2020 г.) численность сотрудников Общества составляла 10 человек. 

В соответствии с п.4.1. Правил предоставления кредитов ПАО «Промсвязьбанк» по программе кредитования «Без бумаг 2.0», заемщику устанавливается период наблюдения с 01.12.2020 г. по 01.04.2021 г) в случае одновременного соблюдения следующих условий:

- соблюдено условие по численности работников Заемщика на конец каждого месяца Базового периода (период с даты заключения договора до 30.11.2020 г. (включительно) по состоянию на «25» ноября 2020 года, предусмотренное Правилами субсидирования;

- в отношении Заемщика по состоянию на «25» ноября 2020 г. не введены процедура банкротства, деятельность Заемщика не приостановлено в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, Заемщик, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. 

Согласно п. 11 Правил субсидирования, кредитный договор должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору по окончании базового периода кредитного договора в любом из следующих случаев:

- численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25 июня 2020 г., в течение базового периода кредитного договора на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25 ноября 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда РФ по итогам мая 2020 г., если численность работников заемщика по итогам мая 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора в соответствии с пунктом 24  Правил, либо исходя из сведений о численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24  Правил, если численность работников заемщика по итогам мая 2020 г. составила 80 или более процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора  в соответствии с пунктом 24  Правил;

- в отношении заемщика по состоянию на 25 ноября 2020 г. введена процедура банкротства, либо деятельность заемщика приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо заемщик - индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Истец также указывает, что по состоянию на 25 ноября 2020 г. заемщиком были исполнены все вышеперечисленные условия кредитного договора, предполагающие установление периода наблюдения (численность сотрудников Общества составила не менее 80% от заявленной на момент заключения договора, в отношении общества не введена процедура банкротства, деятельность не приостановлена). 

Первоисточником информации о численности сотрудников является отчетность по форме СЗВ-М, передаваемая Заемщиком ежемесячно в Пенсионный Фонд РФ. 

Истец также пояснил, что при сдаче отчетности СЗВ-М за август 2020 г., произошла техническая ошибка, в результате которой численность сотрудников Общества была отражена некорректно, а Банком сделан ошибочный вывод о нарушении условий кредитного договора и переводе Заемщика на период погашения. При обнаружении технической ошибки, Обществом был направлен в Пенсионный фонд РФ корректировочный отчет по форме СЗВ-М, а также обращение с пояснениями в Банк с просьбой провести повторный мониторинг соблюдения условий заключенного кредитного договора и возврата списанных денежных средств в погашение кредита.

Однако обращение истца ответчиком рассмотрено не было, соблюдение условий заключенного кредитного договора не установлено.

Таким образом, по мнению истца, банк в отсутствие правовых оснований, без указания норм права, которыми руководствовался при принятии названного решения, в одностороннем порядке отказался от исполнения принятых на себя обязательств по кредитному договору, что послужило основанием для направления банку 07.12.2021 претензии, в которой  истец заявил требования о проведении повторного мониторинга соблюдения Обществом условий заключенного кредитного договора, пересмотре решения о погашении Обществом задолженности по кредитному договору, а также предоставлению исчерпывающей информации о необходимости предоставления дополнительных сведений, подтверждающих соблюдение истцом условий кредитного договора. 

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита. 

Согласно пункту 2 статьи 819 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по кредитному договору применяются предусмотренные параграфом 1 главы 42 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, если иное не предусмотрено правилами настоящего параграфа и не вытекает из существа кредитного договора. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2020 № 696 утверждены Правила предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности. В соответствии с пунктом 4 указанных правил субсидии являются источником возмещения следующих фактически понесенных и документально подтвержденных затрат получателя субсидии: предоставление кредита по кредитному договору (соглашению) с заемщиком по льготной ставке в размере, предусмотренном данными Правилами; списание задолженности по кредитному договору (соглашению) с заемщиком, произведенное в порядке и размере, которые установлены данными Правилами. 

Пунктом 24 Правил предоставления субсидий № 696 установлен порядок определения максимальной суммы кредитного договора как произведение расчетного размера оплаты труда, численности работников заемщика и количества полных месяцев, считая с 1-го числа месяца, в котором заемщик обратился к получателю субсидии, если он обратился до 15-го числа месяца включительно, и считая с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором заемщик обратился к получателю субсидии, если он обратился после 15-го числа месяца, но не более 6 месяцев. 

Для заемщиков, обратившихся в кредитную организацию в период до 23.06.2020, максимальная сумма кредитного договора (соглашения) может рассчитываться с учетом базового периода кредитного договора (соглашения), составляющего 6 месяцев. 

В соответствии с пунктом 11 Правил предоставления субсидий № 696 кредитный договор (соглашение) должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору (соглашению) по окончании базового периода кредитного договора (соглашения) в любом из следующих случаев: 

численность работников заемщика, за исключением заемщиков, обратившихся к получателю субсидии до 25 июня 2020 г., в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25 ноября 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил; 

численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25 июня 2020 г., в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25 ноября 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам мая 2020 г., 

если численность работников заемщика по итогам мая 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, либо исходя из сведений о численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил, если численность работников заемщика по итогам мая 2020 г. составила 80 или более процентов численности работников заемщика, определенной при расчете максимальной суммы кредитного договора (соглашения) в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил; 

в отношении заемщика по состоянию на 25 ноября 2020 г. введена процедура банкротства, либо деятельность заемщика приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо заемщик – индивидуальный предприниматель прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. 

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статья 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, в пункте 1.1. заявления стороны согласовали размер лимита выдачи – 946 000,00 рублей, в пункте 1.5. стороны определили процентную ставку в размере: льготная процентная ставка на Базовый период – 2 % годовых; льготная процентная ставка на период наблюдения по договору – 2 % годовых; стандартная процентная ставка, уплачиваемая при прекращении льготного кредитования – 12 % годовых.  

Банк осуществил кредитование ответчика на целевые нужды: расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности заемщика, включая выплату заработной платы работникам заемщика в размере, не превышающем размер, предусмотренный трудовым договором, а также погашение задолженности по процентам и по основному долгу по иным кредитным договорам (соглашениям), предусмотренным Правилам (пункт 1.2. Заявления). 

Пунктом 2.2. Правил предусмотрено, что договор считается заключенным с момента акцепта кредитором заявления на заключение договора. Акцепт оферты осуществляется посредством зачисления на счет суммы первого Транша, указанной в заявлении о предоставлении Кредита, направленном Заемщиком одновременно с заявлением на заключение Договора. 

В соответствии с пунктом 13 (1) постановления Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным в 2020 году юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возобновление деятельности от 16 мая 2020 № 696 Банк контролировал исполнение Истцом условий Кредитного договора, в том числе при помощи информационной системы Федеральной налоговой службы.  

Согласно данным информационной системы Федеральной налоговой службы, численность сотрудников истца в июне и июле 2020 составляла девять человек. 

Однако в августе 2020 численность сотрудников сократилась до одного человека, и именно об этой численности работников сам истец подал сведения в Пенсионный фонд РФ. 

В связи с тем, что по данным, размещенным в информационном сервисе Федеральной налоговой службы, истцом не были выполнены условия пункта 11 постановления Правительства РФ № 696, банком было предъявлено требование о погашении кредита.

При этом банк в соответствии с Правилами предоставления субсидий обязан использовать только данные, размещенные на платформе ФНС и не вправе получать сведения о численности сотрудников заемщика из иных источников, в том числе руководствоваться сведениями, представленными самим заемщиком. Основываясь на Правилах предоставления кредитов, а также положениях Постановления N 696, Банк правомерно перевел Договор в период погашения по причине снижения численности работников истца по сравнению с численностью на 1 июня 2020 г.

В силу абз. 7 п. 24 Правил предоставления субсидий № 696 проверка выполнения условий о численности работников заемщика проверяется банком на основании сведений на соответствующую отчетную дату, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы.

В соответствии с п. 13(1) Правил предоставления субсидий № 696 кредитное соглашение, переведенное получателем субсидии на период погашения, может быть переведено на период наблюдения на основании уточненных сведений о численности работников заемщика в течение базового периода кредитного соглашения на конец одного или нескольких отчетных месяцев, размещенных на информационном сервисе ФНС не позднее 25.12.2020.

Порядок заключения и исполнения кредитных договоров, предоставленных по программе «Без бумаги 2.0» регламентирован указанными Правилами. 

Постановление Правительства № 696 предусматривает в качестве единственного источника информации о численности сотрудников заемщика данные информационного ресурса Федеральной налоговой службы. 

Постановление Правительства № 696 предусматривает возможность пересмотра ранее вынесенного решения о переводе кредитного договора с периода погашения на период наблюдения. 

В соответствии с пунктом 11 Правил кредитный договор (соглашение) должен быть переведен получателем субсидии на период погашения по кредитному договору (соглашению) по окончании базового периода кредитного договора (соглашения) в случае, если численность работников заемщика, обратившегося к получателю субсидии до 25 июня 2020 г., в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев по состоянию на 25 ноября 2020 г. составила менее 80 процентов численности работников заемщика, определенной исходя из сведений о застрахованных лицах, поданных заемщиком в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по итогам мая 2020 г.

Поскольку среднесписочная численность сотрудников Истца за август 2020 составила менее 80 % от показателей за июнь 2020, Банком было принято решение о переводе кредитного договора № 

<

***> от 12.06.2020 на период погашения.

В соответствии с пунктом 13(1) Постановления Правительства № 696 кредитный договор (соглашение), переведенный получателем субсидии в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил на период погашения, может быть переведен получателем субсидии на период наблюдения, а кредитный договор (соглашение), переведенный на период наблюдения, может быть переведен получателем субсидии на период погашения на основании уточненных сведений о численности работников заемщика в течение базового периода кредитного договора (соглашения) на конец одного или нескольких отчетных месяцев, размещенных в информационном сервисе Федеральной налоговой службы не позднее 25 декабря 2020 г.

Для перевода кредитного договора с периода погашения на период наблюдения в информационный сервис Федеральной налоговой службы должны быть внесены изменения о численности сотрудников истца не позднее 25.12.2020. 

Как следует из материалов дела, а именно обращение истца № 18 от 09.02.2021, заемщик подал в ПФР откорректированный отчет только 29.12.2020, то есть после установленного пунктом 13(1) Правил  №696 срока. 

 

Таким образом, какие-либо основания для перевода кредитного договора № 

<

***> от 12.06.2020 с период погашения на период наблюдения у банка отсутствовали.

 

Соответственно, правом направления уточненных сведений для их размещения на Платформе ФНС до 25.12.2020, ответчик не воспользовался.

При этом ответственность за правильное и своевременное направление отчетности о численности своих работников в ПФР возложена на заемщика. 

Поскольку возможность направления скорректированного отчета зависит только                      от самого заемщика, не направление такого отчета до 25.12.2020 относится к сфере контроля и, следовательно, ответственности самого заемщика, а не банка, который исходя из сведений, поданных самим заемщиком, перевел кредит согласно уведомлению от 30.11.2021 на период погашения в полном соответствии с условиями кредитования.

При этом необходимо также  учитывать сведения, представленные в отзыве ГУ – Пенсионного  фонда РФ, согласно которому на август 2020 численность работников истца составила 1 человек (без учета доп.формы на 9 застрахованных лиц, предоставленной в ПФР только 29.12.2020 и доп.формы на 9 застрахованных лиц, предоставленной в ПФР 08.04.2021). Пенсионный фонд указал, что уточненные сведения о численности работников могли быть представлены только 25.12.2020 согласно редакции п. 13(1) Правил, сведения о численности застрахованных лиц, в том числе, уточненные, предоставленные страхователями в ПФР после 25.12.2020, не подлежали передаче в ФНС России.

Расходы по госпошлине возлагаются  на истца (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

 

СудьяП.Б. Ванин