АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-488/2019

г. Белгород

30 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 30 апреля 2019 года

 

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Ю.Ю. Дробышева

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ОПФР ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к ООО "Строитель" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании штрафа и пени в сумме 112 716 руб. 02 коп. и понуждению к устранению недостатков

 

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности № 101 от 14.02.2019 г.;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом. 

 

УСТАНОВИЛ:

ОПФР ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ответчику ООО "Строитель" о взыскании штрафа за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Государственным контрактом от 06.06.2016 г. № 94 на выполнение дополнительных работ по капитальному ремонту задания Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ракитянском районе Белгородской области в сумме 111 767,42 руб., пени в сумме 948,60 руб., понуждению устранить выявленные недостатки на сумму 61 207,95 руб. 

В ходе производства по делу представитель истца иск поддержал, уточнив исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ в части видов работ, подлежащих устранению недостатков.

Просит суд устранить выявленные недостатки по капитальному ремонту административного здания Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ракитянском районе Белгородской области, расположенного по адресу 

<

...> дом по государственному контракту от 06.06.2016г № 94, а именно:

- произвести работы по устранению трещин и отслоение слоя шпатлевки по цокольной части здания на заднем и двух боковых фасадах площадью 28,1 м2;

- произвести работы по устранению трещин и отслоения слоя шпатлевки по наружным стенам здания на главном, заднем и двух боковых фасадах площадью 99,58 м2;

- произвести работы по устранению трещин и отслоения слоя шпатлевки по межэтажному поясу, расположенному по всему периметру здания на фасаде между 1 и 2 этажами площадью 30,98 м2;

- произвести работы по устранению трещин и отслоения слоя шпатлевки на наружных оконных откосах 1 этажа, расположенных справа от главного входа и над входом в подвал площадью 2,38 м2;

- произвести работы по устранению трещин и отслоения слоя шпатлевки на стенах входной группы и пандуса по всей площади площадью 28,1 м2;

- произвести работы по устранению отслоения шпатлевки на левой стене лестничной клетки при входе в подвал площадью 4 м2;

- произвести работы по устранению трещин и отслоения слоя шпатлевки на стенах коридора и узла ввода в подвале площадью 21м2;

- произвести работы по устранению трещин и отслоения слоя шпатлевки на стенах помещений архива в подвале площадью 18,36 м2;

- произвести работы по устранению трещины в шпатлевке оконного откоса в архиве на 1 этаже (помещение №8) площадью 0,68 м2;

- произвести работы по устранению трещины в шпатлевке на стенах в архиве на 1 этаже (помещение №8) площадью 44,9 м2;

- произвести работы по устранению отслоения шпатлевки по стенам в архиве на 1 этаже (помещение №9) площадью 56,6 м2;

- произвести работы по устранению трещины шпатлевки на оконном откосе в кабинете №12 на 1 этаже площадью 0,6 м2;

- произвести работы по устранению трещины в шпатлевке оконных откосов в помещении серверной на 2 этаже площадью 3,1 м2;

- произвести работы по устранению отслоение шпатлевки по стенам в помещении серверной на 2 этаже площадью 61,3. В ходе рассмотрения дела, уточненения приняты судом.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен в порядке ст. 123, 156 АПК РФ. 

В силу ст. 121 АПК РФ, информационного письмом ВАС РФ от 19.09.2006 г. № 113 Постановления Пленума ВАС РФ № 12 от 17.02.2011 г., сведения о дате, времени и месте судебного заседания по делу № А08-488/2019 размещены арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет не позднее, чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания.

Таким образом, учитывая, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в соответствии со ст. ст. 121, 123, 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам, при отсутствии заявлений и возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие. 

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, на основании протокола рассмотрения единственной заявки на участие в электронном аукционе от 26.05.2016 г. между ОПФР ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - истец, заказчик) и ООО "Строитель" (далее - ответчик, подрядчик) был заключен Государственный контракт от 06.06.2016 г. № 94 (далее - контракт) по условиям которого, заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательство на выполнение дополнительных работ по капитальному ремонту здания Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ракитянском районе Белгородской области в соответствии с Техническим заданием, локальным сметным расчетом, перечнем исполнительной документации, прилагаемым к Контракту и являющимися его неотъемлемой частью (п.1.1 контракта). 

В соответствии с п. 2.1 Государственного контракта цена Контракта составляет 1117674 руб. 22 коп.

В соответствии с п. 3.1.1 Государственного контракта выполнение всех работ по Контракту должно быть осуществлено в течение 7 рабочих дней с даты заключения Контракта.

Истец указывает, из материалов следует, что акт сдачи-приемки выполненных работ подписан Сторонами 16.06.2016 г. 

В соответствии с разделом 6 Государственного контракта ООО «Строитель» гарантирует, что качество выполненных им работ по Контракту соответствует стандартам, показателям, параметрам и т.п., заложенным в Техническом задании. В гарантийный период Отделение ПФР по Белгородской области в течение 10 рабочих дней с момента обнаружения недостатков письменно уведомляет ООО «Строитель» обо всех претензиях, связанных с данным гарантийным обязательством. 

Гарантийный срок исчисляется со дня подписания сторонами Акта сдачи-приемки выполненных работ. Гарантийный срок составляет 5 лет. После такого уведомления ООО «Строитель» в течение 10 дней проводит устранение обнаруженных недостатков без расходов со стороны Отделения ПФР по Белгородской области.

Обращение истца с иском к ответчику обосновано тем, что в результате выполненных работ по данному контракту установлены недостатки, где в претензионном порядке урегулирования спора ответчик не преступил к исполнению гарантийных обязательств со дня приемки выполненных работ по контракту, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском об устранении недостатков и взыскании санкций по условиям контракта.

Рассматриваемый спор возник из правоотношений сторон, сложившихся в рамках исполнения государственного контракта, правовое регулирование которого определено нормами параграфов 1, 3, 5 главы 37 ГК РФ и Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон №44-ФЗ).

Соответственно, к отношениям по заключаемым в соответствии с Законом N 44-ФЗ контрактам применяются нормы Гражданского кодекса РФ, если самим Законом N 44-ФЗ не предусмотрено иного.            

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить оплату. 

Пунктом 1 ст. 746 ГК РФ следует, что оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 Кодекса.

Статья 740 ГК РФ предусматривает, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу п.1 ст. 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. Установленный законом гарантийный срок может быть увеличен соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда, в том числе к подрядным работам для государственных и муниципальных нужд, положения, предусмотренные параграфом 1 главы 37 ГК РФ (общие положения о подряде) применяются, если иное не установлено правилами Кодекса об этих видах договоров (пункт 2 статьи 702 ГК РФ).

Из материалов следует, что 06.11.2018 г. Отделение ПФР по Белгородской области уведомило ООО «Строитель» об обнаружении недостатков в выполненных работах на сумму 61 207,95 руб., указанных в сметном расчете, приложенном к претензии, которая была получено директором общества 09.11.2018 г.

Истец указывает, из материалов следует, что 13.11.2018 г. с участием генерального директора ООО «Строитель» проведено обследование объекта здания УПРФ в Ракитянском районе. По результатам обследования представителями Сторон был составлен Акт, в котором были отражены все замечания по обследуемому объекту, от подписания которого представитель общества отказался, о чем представителями ОПФР в присутствии представителей Ассоциации СРО «Строители Белгородской области» был составлен соответствующий акт. 

В соответствии с п. 10.2 контракта в случае возникновения претензий относительно исполнения одной стороной своих обязательств по Контракту другая Сторона может направить претензию в письменной форме. В отношении всех претензий, направляемых по настоящему Контракту, Сторона, которой адресована данная претензия, должна дать письменный ответ по существу претензии в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней с даты ее получения.

Из материалов следует, что подрядчик в нарушении п. 10.2 контракта не приступил к исполнению гарантийных обязательств, предусмотренных разделом 6 Госконтракта, и не представил письменный ответ по существу претензии в течение установленных Госконтрактом 5 (пяти) рабочих дней.

В соответствии с п. 6.3 контракта после получения уведомления ООО «Строитель» в течение 10 дней обязан устранить обнаруженные недостатки без расходов со стороны заказчика. 

Из материалов следует, что подрядчик к устранению недостатков не приступил, мотивированных причин отказа в устранении недостатков после получения уведомления, проведенного обследования, а также относительно выявленных недостатков, истцу не представил. Обратного суду в порядке ст. 65, 67, 68, 75 АПК РФ не представлено. 

В силу положений ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (ст. 421 ГК РФ).

Частью 4 ст. 421 предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащей случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

Из материалов дела, условий договора следует, что сторонами достигнуто все существенные условия договора, не оспоренного сторонами в судебном порядке, незаконным не признанного, не имеющего разногласия, при его заключении, в порядке заключенных условий договора.

Согласно п. 3 ст. 724 ГК РФ,  заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Таким образом, в течение всего периода действия гарантийного срока заказчик может ссылаться на то, что предмет подряда не соответствует условиям договора, кроме случаев, когда будет установлено, что такое несоответствие произошло по его вине.

Материалы дела не содержат допустимых и достоверных доказательств в порядке ст. 65, 67, 68, 75 АПК РФ того, что возникшие дефекты произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами (п.2 ст. 755 ГК РФ). 

Согласно п. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполняемой работы должно соответствовать условиям договора – требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (статья 722 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 754 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах, а также за недостижение указанных в технической документации показателей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика:  безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Кодекса).

Согласно пунктам 1, 3 статьи 724 ГК РФ, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Пунктом 6.1. контракта предусмотрены гарантийные обязательства подрядчика по соответствию качества выполненных им работ по контракту требованиям СП, СНиП, ГОСТ, а также стандартам, показателям и параметрам и т.п., заложенным в Техническом задании.

Согласно п. 6.2 контракта гарантийный период установленный сторонами составляет 5 лет.

Согласно ст. 745 ГК РФ подрядчик несет ответственность перед заказчиком за допущенные отступления от требований, предусмотренных в технической документации и в обязательных для сторон строительных нормах и правилах.

По смыслу пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими яйцами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Недостатки проведенных работ выявлены в пределах гарантийного срока, остановленного контрактом.

В порядке ст. 65, 67, 68, 75 АПК РФ, материалы дела не содержат допустимых и достоверных следующих доказательств: фактического устранения недостатков ответчиком; о том, что он приступил к устранению недостатков на дату судебного разбирательства; о том, что работы выполнены качественно; доказательств исполнения условия контракта об устранении недостатков в обусловленный срок.

Поскольку ответчик действия по устранению недостатков в добровольном порядке в полном объеме не исполнил, обратного не представил, не оспорил, суд считает требования истца об обязании ответчика безвозмездно устранить недостатки работ, допущенные при выполнении работ по указанному контракту, подлежащими удовлетворению.  

В силу положений части 2 статьи 174 АПК РФ, удовлетворяя требование о понуждении к исполнению в натуре, суд устанавливает срок в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено. 

Исходя из обстоятельств дела, суд полагает возможным установить ответчику 20-дневный срок со дня вступления решения в законную силу для исполнения принятых на себя гарантийных обязательств.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 948 руб. и штрафа в размере 111767,42 руб.

В данной части требований суд приходит к следующему. 

В соответствии с пунктом 7.2 контракта в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, Заказчик направляет Подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 7.2.1 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25 ноября 2013 года № 1063, уменьшенной на сумму пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком.

В соответствии с п. 6 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня в силу п. 7, указанной статьи, начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063.

Формула расчета пени приведена в пунктах 6, 7, 8 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 (далее – Правила № 1063).

Согласно произведенного истцом расчета размер пени в день составляет 15,81 руб. (61 207 руб. 95 коп. * 7,75%/300). Датой начисления пени является 11-й день после составления акта освидетельствования выявленных замечаний (13.11.2018 г.), то есть 24.11.2018 г. Размер пени по состоянию на 22.01.2019 г. составляет 948,60 руб. (15,81 руб. х 60 дней). 

Порядок начисления пени, установленный условиями контракта, соответствует положениям действующего законодательства в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд.

Материалами дела подтверждается факт нарушения ответчиком установленных контрактом сроков устранения выявленных недостатков в период гарантийного срока.

Ответчик факт просрочки исполнения гарантийных обязательств по контракту не оспорил, доказательств наличия причин, послуживших основанием нарушения установленного контрактом срока исполнения обязательств, их уважительности, суду не представил.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом не исполнила свои обязательства по контракту, требование истца о взыскании пени за просрочку исполнение договорных обязательств (гарантийных обязательств) является обоснованным.

В части требований о взыскании штрафа в сумме 111 767,42 руб. суд приходит к следующему. 

Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013 № 1063. 

В соответствии с пунктами 2 и 3 Правил № 1063 размер штрафа, определенный с учетом положений законодательства Российской Федерации, устанавливается в контракте в фиксированном виде в соответствии с настоящими Правилами. Размер штрафа устанавливается условиями контракта в виде фиксированной суммы, рассчитываемой как процент цены контракта или ее значения, определяемого в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - цена контракта). 

Пунктом 4 Правил № 1063 установлено, что за ненадлежащее исполнение поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке: 

а) 10 процентов цены контракта в случае, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей; 

б) 5 процентов цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей; 

в) 1 процент цены контракта в случае, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей; 

г) 0,5 процента цены контракта в случае, если цена контракта превышает 100 млн. рублей. 

Согласно п. 7.2.2 контракта за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы в размере 111 767 руб. 42 коп., в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 25.11.2013г № 1063, что составляет 10 процентов цены контракта.

Порядок начисления штрафа, установленный условиями контракта, соответствует положениям действующего законодательства в сфере закупок для государственных (муниципальных) нужд. 

Истец начислил ответчику штраф за ненадлежащее выполнение условий контракта, а именно, неисполнение гарантийных обязательств по контракту в установленный в контракте срок, в размере111 767,42 руб. 

В п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ). 

В рассматриваемом случае стороны в контракте предусмотрели ответственность подрядчика в виде штрафа, в случае ненадлежащего исполнения подрядчиком гарантийных обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период действия гарантийного срока истцом были обнаружены дефекты выполненных ответчиком по контракту работ, к устранению которых ответчик в установленный контрактом срок не приступил и в нарушение принятых на себя гарантийных обязательств не устранил.

Доказательств, опровергающих выводы комиссии, изложенные в акте № 2 от 13.11.2018 г., и подтверждающих качество выполненных ответчиком работ и отсутствие дефектов на спорном объекте, в материалы дела не представлено. Также как не представлено доказательств надлежащего исполнения ответчиком своих гарантийных обязательств и устранения выявленных недостатков.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что истец обоснованно применил к ответчику предусмотренную контрактом меру ответственности в виде штрафа за неисполнение гарантийных обязательств по контракту.

Расчет пени за просрочку исполнения обязательств (гарантийных обязательств), штрафа за неисполнение гарантийных обязательств по контракту судом проверены, признаны верным, контррасчет с позиции ст. ст. 9, п.3.1 ст. 70, 65, 67, 68, 75 АПК РФ, ответчиком суду не представлен.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В соответствии со ст. ст. 308-310 ГК РФ каждая сторона по сделке несет обязательства в пользу другой, неисполнение обязанности по оплате услуг порождает право требовать исполнения. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требования закона, иных правовых актов и односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается. 

По общему правилу только надлежащее исполнение прекращает обязательство (статья 408 ГК РФ). 

В силу ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка (пеня) явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Пункт 71 постановления Пленума ВС РФ №7 от 24.03.2016 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» указывает на то, что если должником является коммерческая организация снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 6, п. 1 ст. 333 ГК РФ).

Ответчиком не заявлено о снижении пени, штрафа по правилам ст. 333 ГК РФ, в связи с чем, суд не находит оснований для ее применения по настоящему делу.

Кроме того, необоснованное уменьшение пени (штрафа) судами с экономической точки зрения позволяет должнику получить доступ к финансированию за счет другого лица на нерыночных условиях, что в целом может стимулировать недобросовестных должников к неплатежам и вызывать крайне негативные макроэкономические последствия.

Рассматривая конкретной спор, суд исходит из того, что ответчик документально и нормативно предъявленную к взысканию сумму пени, штрафа не оспорил, ходатайство об их уменьшении не представил.

Ответчиком не представлено доказательств явной несоразмерности штрафа, пени; доказательств, свидетельствующих об исполнении условий контракта с учетом выявленных недостатков, не оспоренных подрядчиком, в том числе при отсутствии мотивированных причин, в случае необоснованности выявленных недостатков; доказательств возможного размер убытков истца, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной пени, предъявленного размера штрафа.

В материалах дела в силу ст. 65, 67, 68, 75 АПК РФ отсутствуют доказательства вины истца, свидетельствующие об умышленности или неосторожности содействию возникновению пени, штрафа по отношению к возникшим обязательствам ответчика.

Суд принимает расчет пени, штрафа (за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Государственным контрактом от 06.06.2016 г. № 94) и считает правомерным привлечение ответчика к ответственности и учитывает, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, при этом условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно.

В соответствии с п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчику сведений, доказательств опровергающих доводы истца ответчик суду не представил, не оспорил.

Указанное обстоятельство расценивается судом, исходя из основного принципа судопроизводства - состязательности сторон (ст.9 АПК РФ), как отсутствие у ответчика  каких-либо возражений по иску.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив доказательства, суд находит их относимыми, допустимыми, а сведения, содержащиеся в них - достоверными, соответствующими действительности, в связи с чем, суд считает доказанными обстоятельства, на которые истец ссылается как на основание исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования ОПФР ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) удовлетворить полностью.

Взыскать с ООО "Строитель" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу ОПФР ПО БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 111 767,42 руб. штрафа, 948,60 руб. пени по Государственному контракту от 06.06.2016 г. № 94.

Обязать ООО "Строитель" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в месячный срок после вступления решения в законную силу, за счет собственных сил и средств устранить выявленные недостатки по результатам работ по государственному контракту от 06.06.2016 г. № 94 по капитальному ремонту административного здания Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ракитянском районе Белгородской области, расположенного по адресу 

<

...>, а именно:

- произвести работы по устранению трещин и отслоение слоя шпатлевки по цокольной части здания на заднем и двух боковых фасадах площадью 28,1 м2;

- произвести работы по устранению трещин и отслоение слоя шпатлевки по наружным стенам здания на главном, заднем и двух боковых фасадах площадью 99,58 м2;

- произвести работы по устранению трещин и отслоение слоя шпатлевки по межэтажному поясу, расположенному по всему периметру здания на фасаде между 1 и 2 этажами площадью 30,98 м2;

- произвести работы по устранению трещин и отслоения слоя шпатлевки на наружных оконных откосах 1 этажа, расположенных справа от главного входа и над входом в подвал площадью 2,38 м2;

- произвести работы по устранению трещин и отслоения слоя шпатлевки на стенах входной группы и пандуса по всей площади площадью 28,1 м2;

- произвести работы по устранению отслоения шпатлевки на левой стене лестничной клетки при входе в подвал площадью 4 м2;

- произвести работы по устранению трещин и отслоения слоя шпатлевки на стенах коридора и узла ввода в подвале площадью 21м2;

- произвести работы по устранению трещин и отслоения слоя шпатлевки на стенах помещений архива в подвале площадью 18,36 м2;

- произвести работы по устранению трещины в шпатлевке оконного откоса в архиве на 1 этаже (помещение №8) площадью 0,68 м2;

- произвести работы по устранению трещины в шпатлевке на стенах в архиве на 1 этаже (помещение №8) площадью 44,9 м2;

- произвести работы по устранению отслоения шпатлевки по стенам в архиве на 1 этаже (помещение №9) площадью 56,6 м2;

- произвести работы по устранению трещины шпатлевки на оконном откосе в кабинете №12 на 1 этаже площадью 0,6 м2;

- произвести работы по устранению трещины в шпатлевке оконных откосов в помещении серверной на 2 этаже площадью 3,1 м2;

- произвести работы по устранению отслоение шпатлевки по стенам в помещении серверной на 2 этаже площадью 61,3

Взыскать с ООО "Строитель" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 10 381 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в установленном законом порядке. 

 

Судья

Ю.Ю. Дробышев