Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 

http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-32631/2025

18 сентября 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2025 года.  

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

в составе: судьи Синицыной Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грицай И.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:  

заявитель: Федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации"  

заинтересованное лицо: Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области  

об оспаривании решения от 11.02.2025 № 78302480000629 в части требований, касающихся возмещения излишне понесенных расходов в размере 157 518,72руб в отношении ФИО1  

при участии: согласно протоколам судебных заседаний 

установил:

Федеральное государственное предприятие "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее – заявитель, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании решения от 11.02.2025 № 78302480000629 в части требований, касающихся возмещения излишне понесенных расходов в размере 157 518,72руб в отношении ФИО1.  

От Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее-заинтересованное лицо, Фонд) поступило встречное заявление о понесенных расходах на выплату страхового обеспечения в размере 157 566,48руб, задолженности по уплате штрафа в размере 5000 руб.  

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.  

В судебном заседании судом объявлен перерыв. После перерыва судебное заседание продолжено. 

Фондом проведена выездная проверка полноты и достоверности предоставляемых заявителем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. По результатам проверки составлен акт от 18.12.2024 № 78302480000626.  

05.02.2025 По результатам рассмотрения акта выездной проверки от 18.12.2024 № 78302480000626, Фондом в отношении заявителя вынесено решение о возмещении излишне понесенных расходов от 11.02.2025 № 78302480000629.  

Не согласившись с вынесенным решением в части, Предприятие обратилось в суд с настоящим заявлением.  

Фонд обратился в суд с встречным заявлением на основании Решения от 11.02.2025 № 78302480000629 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения, Решения от 11.02.2025 № 78302480000610 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.  

ФГП ВО ЖДТ РФ состоит на регистрационном учете в Отделении как страхователь, нанимающий лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ), обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ).  

В соответствии с ч. 1 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ территориальный орган страховщика по месту регистрации страхователя проводит камеральные и выездные проверки полноты и достоверности, представляемых страхователем или застрахованным лицом сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения в порядке, аналогичном порядку, установленному Законом № 125-ФЗ.  

Фондом проведена выездная проверка полноты и достоверности представленных предприятием сведений и документов для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам за период с 01.01.2021 по 31.12.2023, о чем составлен Акт от 18.12.2024 № 78302480000626.  

В ходе проведения проверки выявлено, что заявитель 16.10.2023 направил в фонд сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2 по листку нетрудоспособности № 910194654454 за период с 29.09.2023 по 13.10.2023. Предприятием представлены недостоверные сведения о сумме заработка застрахованного лица за 2022 год. По данным страхователя сумма заработка ФИО2 за 2022 год - 220385,89 руб. Согласно данным информационных ресурсов Социального Фонда России, сумма заработка ФИО2 за 2022 год составила - 217474,48 руб. На основании представленных страхователем сведений, размер пособия по временной нетрудоспособности составил 7950,12 руб. По данным проверки размер пособия составил 7902,36 руб. (480 723,58 руб./ 730 календарных дней х 12 календарных дней х 100%). Предоставление предприятием недостоверных сведений о сумме заработка застрахованного лица повлекло нарушение ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ. Излишне понесенные расходы на выплату пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО2 составили 47,76 руб.  

Также, Фондом установлено, что предприятием предоставлены недостоверные сведения в отношении ФИО1 (далее – ФИО1) в связи с чем пособие по временной нетрудоспособности выплачено ФИО1 с нарушением ч. 3 ст. 6 Закона № 255-ФЗ, а именно: на основании представленных реестров сведений Отделением выплачено ФИО1 пособие по временной нетрудоспособности по листкам нетрудоспособности (ЭЛН): ЭЛН № 910098222300 за период освобождения с 28.12.2021 по 05.01.2022 в размере 6591,42 руб. ; ЭЛН  

 № 910098222787 за период освобождения с 06.01.2022 по 18.02.2022 в размере 35099,28 руб.; ЭЛН № 910110957263 за период освобождения с 19.02.2022 по 30.03.2022 в размере 34243,20 руб.; ЭЛН № 910120194439 за период освобождения с 31.03.2022 по 15.04.2022 в размере 13697,28 руб. ; ЭЛН № 910111241765 за период освобождения с 16.04.2022 по 27.05.2022 в размере 35955,36 руб.; ЭЛН № 910123314326 за период освобождения с 28.05.2022 по 08.07.2022 в размере 35955,36 руб.; ЭЛН № 910129444187 за период освобождения с 09.07.2022 по 08.08.2022 в размере 26538,48 руб.; ЭЛН № 910136486368 за период освобождения с 06.09.2022 по 05.10.2022 в размере 23114,16 руб.; ЭЛН № 910136487001 за период освобождения с 06.10.2022 по 19.10.2022 в размере 11985,12 руб.; ЭЛН № 910146384390 за период освобождения с 20.10.2022 по 01.11.2022 в размере 11129,04 руб. ; ЭЛН № 910143458233 за период освобождения с 02.11.2022 по 01.12.2022 в размере 25682,40 руб.: ЭЛН № 910150607551 за период освобождения с 02.12.2022 по 13.01.2023 в размере 36811,44 руб.  

По данным информационных ресурсов Социального Фонда России, застрахованному лицу ФИО1 с 13.12.2006 установлена третья группа инвалидности, инвалидность установлена бессрочно.  

Согласно ч. 1 ст. 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи.  

 В соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона № 255-ФЗ, застрахованному лицу, признанному в установленном порядке инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания (за исключением заболевания туберкулезом) или травмы выплачивается не более чем за пять месяцев в календарном году.  

В 2021-2022 годах выплата застрахованным лицам пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством осуществлялась в соответствии с Законом № 255-ФЗ, Положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденных Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2020 № 2375 (далее – Положение № 2375).  

П. 3, 5 Положения № 2375 установлено, что страхователь не позднее 5 календарных дней со дня представления застрахованным лицом документов (сведений), необходимых для назначения и выплаты пособия, представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрации, поступившие к нему документы (сведения), в том числе сведения о застрахованном лице в виде реестра сведений, в электронной форме по форматам, установленным Фондом.  

Формы реестров сведений и порядок их заполнения утверждены приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.02.2021 № 26 (далее – Порядок заполнения реестра).  

Согласно пункту 3.17 Порядка заполнения реестра сведений, в Реестре сведений в графе 32 «Условия исчисления пособий» страхователем проставляется код 45 - если на момент наступления временной нетрудоспособности получатель пособия по временной нетрудоспособности имеет группу инвалидности.  

В представленных Страхователем реестрах сведений за 2022 год на ФИО1 в графе «Условия исчисления» код 45 не указан. Продолжительность временной нетрудоспособности застрахованного лица ФИО1 в 2022 году составила 337 календарных дней. В связи с отсутствием в представленных страхователем реестрах сведений в графе «Условия исчисления» проставленного кода - 45, сумма излишне понесенных расходов Фондом пенсионного и социального страхования Российской  

Федерации составила 157518,72 руб. за 184 календарных дня, которая возникла вследствие выплат по листкам нетрудоспособности:  

 ЭЛН № 910123314326, выплачено пособие за период с 28.05.2022 по 08.07.2022. Излишне понесенные расходы: 33 387,12 руб.  

 ЭЛН № 910129444187, выплачено пособие за период с 09.07.2022 по 08.08.2022. Излишне понесенные расходы: 26 538,48 руб.  

 ЭЛН № 910136486368, выплачено пособие за период с 09.09.2022 по 05.10.2022. Излишне понесенные расходы: 23114,16 руб.  

 ЭЛН № 910136487001, выплачено пособие за период с 06.10.2022 по 19.10.2022. Излишне понесенные расходы: 11 985,12 руб.  

 ЭЛН № 910146384390, выплачено пособие за период с 20.10.2022 по 01.11.2022. Излишне понесенные расходы: 11 129,04 руб.  

 ЭЛН № 910143458233, выплачено пособие за период с 02.11.2022 по 01.12.2022. Излишне понесенные расходы: 25 682,40 руб.  

 ЭЛН № 910150607551, выплачено пособие за период с 02.12.2022 по 13.01.2023. Излишне понесенные расходы: 25 682,40 руб.  

 Всего сумма излишне понесенных расходов, выявленных в результате проверки, составила 157566,48 руб. (157518,72 руб. + 47,76 руб.).  

С учетом изложенного и принимая во внимание, что проставление кодов, предусмотренных Порядком заполнения реестра, необходимо для правильного исчисления пособия в соответствии с ч.3 ст. 6 Закона № 255-ФЗ, то Страхователь был обязан в графе 32 "Условия исчисления" указать код - 45, поскольку на момент получения пособия по временной нетрудоспособности ФИО1 имела группу инвалидности.  

Таким образом, именно на Страхователе лежит обязанность по заполнению строки «Условия исчисления», и именно Страхователь должен отразить соответствующие сведения при направлении реестра в Фонд. Проставление данных кодов необходимо для контроля органами страховщика порядка исчисления пособия по временной нетрудоспособности.  

Доводы Общества о том, что убытки Фонда возникли из-за неисполнения им своих обязанностей по проверке представленных документов, отклоняются, поскольку осуществление страховщиком контроля за достоверностью представленных сведений и обязанность застрахованного лица представлять такие сведения не освобождают страхователя от ответственности за представление недостоверной информации. На правоотношения о социальном страховании действие трудового законодательства не распространяется.  

Аналогичная позиция изложена в Постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.05.2024 по делу А56-51136/2023, от 06.12.2023 по делу А56-124205/2022.  

В силу ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 255-ФЗ, в случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.  

Согласно п. 6.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ, страхователь обязан возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.  

В соответствии с ч. 4 ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ Отделением принято Решение о возмещении Страхователем расходов в размере 157566,48 руб., излишне понесенных страховщиком, в связи с представлением Страхователем недостоверных сведений и документов или сокрытием сведений, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения либо на исчисление размера страхового обеспечения от 11.02.2025 № 78302480000629.  

В соответствии с ч. 2 ст. 15.2. Федерального закона № 255-ФЗ представление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения, влечет взыскание со страхователя штрафа в размере 20 процентов от суммы излишне понесенных расходов, но не более 5 000 рублей и не менее 1 000 рублей.  

Руководствуясь ч. 4 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ и ст. 26.20 Закона № 125-ФЗ, Отделением принято Решение о привлечении страхователя к ответственности от 11.02.2025 № 78302480000610 по ч. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ в виде штрафа в размере 5000,00 руб.  

 В адрес Страхователя были направлены Требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения от 13.03.2025 № 783025800000401, Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 13.03.2025 № 7830251200000501.  

Ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ установлено, что юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.  

Согласно п. 6.1 ч. 2 ст. 4.1 Федерального закона № 255-ФЗ, страхователь обязан возмещать страховщику суммы излишне понесенных им расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам в случае, если страхователем представлены недостоверные и (или) неполные сведения.  

При вышеуказанных обстоятельствах, требования заявителя не подлежат удовлетворению, встречное заявление подлежит удовлетворению.  

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

решил:

В удовлетворении заявленных Федеральным государственным предприятием "Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации" требований отказать.  

Взыскать с Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области сумму излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения в размере 157 566,48 руб., задолженность по уплате штрафа в размере 5000 руб., а всего на общую сумму 162 566 (сто шестьдесят две тысячи пятьсот шестьдесят шесть) рублей 48 копеек.  

Взыскать с Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации в доход федерального бюджета 13 128руб. госпошлины по встречному требованию.  

 Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.  

Судья Синицына Е.В.