Арбитражный суд Волгоградской области

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А12-40400/2019

25 февраля 2020 года

город  Волгоград

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2020 года.

 

Судья Арбитражного суда Волгоградской области Я.Л. Сорока,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи С.А. Коротковой, рассмотрев в судебном заседании материалы дела № А12-40400/2019 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

заинтересованные лица: ООО «Жил-Эксперт», ООО «Сигма-Юг»,

при участии в судебном заседании: от ответчика – ФИО1, по доверенности № 04-01-06-04/920 от 18.12.2019, от иных лиц – извещены, не явились,

 

                                                          УСТАНОВИЛ:

 

Арбитражным судом Волгоградской области приняты к производству заявления общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к  Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об оспаривании постановлений о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ от 26.09.2019 № 1183-юл и от 02.10.2019 № 1234-юл (арбитражные дела №№ А12-40400/2019, А12-40401/2019).

Определением от 24.01.2020 указанные дела № А12-40400/2019 и № А12-40401/2019 объединены в одно производство с присвоением объединенному делу № А12-40400/2019.

В представленных отзывах и судебном заседании Инспекция возражала против удовлетворения заявленных требований.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен по правилам ст.ст. 121-123 АПК РФ.

Изучив представленные документы, оценив правовые позиции сторон, арбитражный суд первой инстанции пришел к следующим выводам.

В части постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ от 26.09.2019 № 1183-юл. 

Из представленных административных материалов следует, что на основании приказа Инспекции от 09.07.2019 № 1183 проведена проверка ООО «УЖФ КРО» соблюдения обязательных требований порядка, утвержденных Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» в части обращения в инспекцию с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Волгоградской области.

Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами согласно статье 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию (пункт 51).

ООО «УЖФ КОР» осуществляет указанную деятельность, в частности по управлению рассматриваемым МКД, на основании лицензии № 034-000445 от 14.05.2015.

По сведениям, размещенным на сайте ГИС ЖКХ, установлено, что договор управления между ООО «УЖФ КОР» и собственниками помещений многоквартирного дома № 60 по ул. Таращанцев в г. Волгограде заключен 01.08.2015. 

По условиям п. 7.3 договора управления многоквартирным домом № 60 по ул. Таращанцев в г. Волгограде (далее - договор), заключенного между собственниками вышеуказанного многоквартирного дома и ООО «УЖФ КОР», уведомления о намерении расторгнуть договор должно быть сделано сторонами - инициаторами не менее чем за 2 месяца до их расторжения.

28.05.2019 от председателя общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 60 по ул. Таращанцев в г. Волгограде ФИО2 управляющей организацией ООО «УЖФ КОР» получено уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 60 по ул. Таращанцев в г. Волгограде, в том числе по вопросу выбора способа управления указанным домом управляющей организацией ООО «Жил-Эксперт». К указанному уведомлению приложена копия протокола от 20.05.2019 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 60 по ул. Таращанцев в г. Волгограде.

Данные документы получены заявителем 23.05.2019.

По мнению инспекции, договор управления указанным домом с ООО «УЖФ КОР» считаются расторгнутыми с 24.07.2019.

В соответствии с ч.2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Инспекция полагает, что договор управления многоквартирным домом № 60 по ул. Таращанцев в г. Волгограде расторгнут с 24.07.2019 и ООО «УЖФ КОР» обязано было совершить указанные действия в срок не позднее 31.07.2019.

Из содержания представленных ООО «УЖФ КОР» в ответ на запрос инспекции документов не следует, что указанная управляющая организация направляла в орган государственного жилищного надзора сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Инспекцией в установленный срок заявления о внесении изменений в реестр лицензий от ООО «УЖФ КОР» в отношении многоквартирного дома № 60 по ул. Таращанцев в г. Волгограде не получено. ООО «УЖФ КОР» не обращалось в инспекцию с заявлением об исключении сведений об управлении многоквартирными домами № 60 по ул. Таращанцев в г. Волгограде из реестра лицензий Волгоградской области в установленном порядке и в установленный законом срок.

ООО «УЖФ КОР» не обратилось в инспекцию с заявлениями об исключении сведений об управлении многоквартирным домом № 60 по ул. Таращанцев в г. Волгограде из реестра лицензий Волгоградской области, что, по мнению административного органа, свидетельствует о не соблюдении требований к порядку и срокам внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр.

Указанные бездействия общества повлекли не соблюдение обязанности, предусмотренной ч.2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации по направлению сведений о расторжении договоров управления с собственниками помещений многоквартирного дома № 60 по ул. Таращанцев в г. Волгограде в орган государственного жилищного надзора в течение пяти рабочих дней со дня расторжения соответствующих договоров управления.

По результатам внеплановой проверки административным органом составлен акт проверки N 1183 от 09.08.2019, инспекция пришла к выводу о том, что обществом нарушены требования законодательства, а именно, неисполнение обязанности по направлению сведений о расторжении договора управления с собственниками помещений многоквартирного дома в орган государственного жилищного надзора в течение пяти рабочих дней со дня расторжения соответствующих договоров управления, предусмотренной ч. 2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации и размещения заявки на исключение сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий в ГИС ЖКХ.

Усмотрев в бездействии общества признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований) уполномоченным должностным лицом инспекции государственного жилищного надзора  Волгоградской области составлен в отношении ООО «УЖФ КОР» протокол об административном правонарушении от 11.09.2019 года № 1183-юл  по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

О месте и времени составления протокола общество и его законный представитель были надлежащим образом извещены уведомлением (вызовом) от 16.08.2019, полученным обществом согласно почтовому уведомлению 21.08.2019. 

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении инспекцией вынесено оспариваемое в рамках настоящего дела постановление от 26.09.2019 № 1183-юл о назначении ООО «УЖФ КОР» административного наказания, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125 000 руб.

 

В части постановления о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ от 02.10.2019 № 1234-юл.

Из представленных административных материалов следует, что на основании приказа инспекции от 22.07.2019 № 1234 проведена проверка ООО «УЖФ КРО» соблюдения обязательных требований порядка, утвержденных Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» в части обращения в инспекцию с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий Волгоградской области.

Предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами согласно статье 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» подлежит лицензированию (пункт 51).

ООО «УЖФ КОР» осуществляет указанную деятельность, в частности по управлению рассматриваемым МКД, на основании лицензии № 034-000445 от 14.05.2015.

По сведениям, размещенным на сайте ГИС ЖКХ, установлено, что договор управления между ООО «УЖФ КОР» и собственниками помещений многоквартирного дома № 13 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде заключен 07.07.2015. 

По условиям п. 7.3 договора управления многоквартирным домом № 13 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде (далее - договор), заключенного между собственниками вышеуказанного многоквартирного дома и ООО «УЖФ КОР», уведомления о намерении расторгнуть договор должно быть сделано сторонами - инициаторами не менее чем за 2 месяца до их расторжения.

От председателя общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 13 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде ФИО3 управляющей организацией ООО «УЖФ КОР» получено уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 13 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде, в том числе по вопросу выбора способа управления указанным домом управляющей организацией ООО «Сигма-Юг». К указанному уведомлению приложена копия протокола от 24.05.2019 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 13 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде.

Данные документы получены заявителем 31.05.2019.

По мнению инспекции, договор управления указанным домом с ООО «УЖФ КОР» считаются расторгнутыми с 01.08.2019.

В соответствии с ч.2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Инспекция полагает, что договор управления многоквартирным домом № 13 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде расторгнут с 01.08.2019 и ООО «УЖФ КОР» обязано было совершить указанные действия в срок не позднее 08.08.2019.

Также, по сведениям, размещенным на сайте ГИС ЖКХ, установлено, что договор управления между ООО «УЖФ КОР» и собственниками помещений многоквартирного дома № 15 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде заключен 07.07.2015. 

По условиям п. 7.3 договора управления многоквартирным домом № 15 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде (далее - договор), заключенного между собственниками вышеуказанного многоквартирного дома и ООО «УЖФ КОР», уведомления о намерении расторгнуть договор должно быть сделано сторонами - инициаторами не менее чем за 2 месяца до их расторжения.

От председателя общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 13 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде ФИО4 управляющей организацией ООО «УЖФ КОР» получено уведомление о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № 15 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде, в том числе по вопросу выбора способа управления указанным домом управляющей организацией ООО «Сигма-Юг». К указанному уведомлению приложена копия протокола от 20.05.2019 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 15 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде.

Данные документы получены заявителем 28.05.2019.

По мнению инспекции, договор управления указанным домом с ООО «УЖФ КОР» считаются расторгнутыми с 29.07.2019.

В соответствии с ч.2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Инспекция полагает, что договор управления многоквартирным домом № 15 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде расторгнут с 29.07.2019 и ООО «УЖФ КОР» обязано было совершить указанные действия в срок не позднее 05.08.2019.

Из содержания представленных ООО «УЖФ КОР» в ответ на запрос инспекции документов не следует, что указанная управляющая организация направляла в орган государственного жилищного надзора сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении вышеуказанных многоквартирных домов.

Инспекцией в установленный срок заявления о внесении изменений в реестр лицензий от ООО «УЖФ КОР» в отношении многоквартирного дома № 13 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде, многоквартирного дома № 15 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде не получено. ООО «УЖФ КОР» не обращалось в инспекцию с заявлением об исключении сведений об управлении многоквартирными домами № 13, 15 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде из реестра лицензий Волгоградской области в установленном порядке и в установленный законом срок.

ООО «УЖФ КОР» не обратилось в инспекцию с заявлениями об исключении сведений об управлении многоквартирным домом № 13, 15 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде из реестра лицензий Волгоградской области, что, по мнению административного органа, свидетельствует о не соблюдении требований к порядку и срокам внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр.

Указанные бездействия общества повлекли не соблюдение обязанности, предусмотренной ч.2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации по направлению сведений о расторжении договоров управления с собственниками помещений многоквартирных домов № 13, 15 по ул. им. Германа Титова в г. Волгограде в орган государственного жилищного надзора в течение пяти рабочих дней со дня расторжения соответствующих договоров управления.

По результатам внеплановой проверки административным органом составлен акт проверки N 1234 от 15.08.2019, инспекция пришла к выводу о том, что обществом нарушены требования законодательства, а именно, неисполнение обязанности по направлению сведений о расторжении договора управления с собственниками помещений многоквартирного дома в орган государственного жилищного надзора в течение пяти рабочих дней со дня расторжения соответствующих договоров управления, предусмотренной ч. 2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации и размещения заявки на исключение сведений о многоквартирных домах из реестра лицензий в ГИС ЖКХ.

Усмотрев в бездействии общества признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ (осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований) уполномоченным должностным лицом инспекции государственного жилищного надзора  Волгоградской области составлен в отношении ООО «УЖФ КОР» протокол об административном правонарушении от 17.09.2019 года № 1234-юл  по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

О месте и времени составления протокола общество и его законный представитель были надлежащим образом извещены уведомлением (вызовом) от 16.08.2019, полученным обществом согласно почтовому уведомлению 19.08.2019. 

По результатам рассмотрения дела об административном правонарушении инспекцией вынесено оспариваемое в рамках настоящего дела постановление от 02.10.2019 № 1234-юл о назначении ООО «УЖФ КОР» административного наказания, которым общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 125 000 руб.

В статье 193 Жилищного кодекса Российской Федерации установлены лицензионные требования деятельности по управлению многоквартирными домами. Согласно пункту 7 части 1 данной статьи к лицензионным требованиям могут быть отнесены и иные требования, установленные Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 N 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее - Положение N 1110).

В силу подпункта «б» пункта 3 Положения N 1110 лицензионным требованием к лицензиату является: исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Кодекса.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

По положению пункта 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее по тексту — Правила) под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 4 Правил лицензиат обязан осуществлять взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам, связанным с деятельностью по управлению многоквартирным домом. Осуществление надлежащего взаимодействия входит в состав деятельности по управлению домами, в связи с чем, относится к лицензионным требованиям, которые должен соблюдать лицензиат.

Обязательство обратиться в орган государственного жилищного надзора с заявлением о внесения изменений в реестр лицензий Волгоградской области вытекает из статуса юридического лица - управляющей организации, который в свою очередь возник вследствие заключения договоров управления от 01.08.2015 и 07.07.2015, 07.07.2015.

Таким образом, ООО «УЖФ КОР» обязано было обратиться в орган государственного жилищного надзора в порядке, утвержденном Приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» в срок предусмотренный частью 2 ст. 198 Жилищного кодекса РФ, т.е. не позднее 31.07.2019, 08.08.2019, 05.08.2019 соответственно.

Указанные заявления в нарушение ч.2 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации в инспекцию от общества не поступали.

Документов, объективно свидетельствующих об отсутствии у ООО «УЖФ КОР» возможности исполнения указанной обязанности в ходе проверки не представлено.

Согласно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионными требования к лицензиату являются: а) соблюдение требований, предусмотренных ч.2.3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ; в) соблюдение требований, предусмотренных ч.1 ст. 193 Жилищного кодекса РФ.

ООО «УЖФ КОР» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 034-000445 от 14 мая 2015 года.

Вина ООО «УЖФ КОР» в совершении вменяемого деяния нашла свое подтверждение в совокупности доказательств, а именно, копии договоров управления многоквартирными домами; копии актов проверки, содержащих описание и характер выявленных нарушений, копией лицензии ООО «УЖФ КОР» на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 14.05.2015 №034-000445; протоколами об административном правонарушении.

В материалах дела отсутствуют и заявителем не представлены доказательства, свидетельствующие о невозможности соблюдения им вышеперечисленных требований законодательства, а также о том, что заявителем предприняты все зависящие от него меры по предупреждению совершения указанного выше административного правонарушения.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Отсутствие вины юридического лица предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих. 

Основанием для освобождения общества от ответственности могут служить обстоятельства, вызванные объективно непреодолимыми либо непредвиденными препятствиями, находящимися вне контроля хозяйствующего субъекта, при соблюдении той степени добросовестности, которая требовалась от него в целях выполнения законодательно установленной обязанности.

Доказательств, подтверждающих, что общество предприняло все зависящие от него меры по недопущению совершения административного правонарушения, чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения требований действующего законодательства, нарушение которых послужило основанием для привлечения к административной ответственности, в материалах дела, вопреки мнению заявителя, не имеется. Следовательно, факт наличия вины общества во вмененном ему административном правонарушении применительно к части 2 статьи 2.1 КоАП РФ является установленным.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств суд первой инстанции приходит к выводу о том, что состав вмененного административного правонарушения в деянии заявителя доказан.

Порядок привлечения общества к административной ответственности инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области соблюден, существенных нарушений процессуальных требований со стороны ответчика при производстве по делу об административном правонарушении судом не установлено.

Суд первой инстанции отмечает, что при соблюдении должной степени заботливости и осмотрительности общество имело возможность не допустить совершение административного правонарушения.

Выявленные инспекцией нарушения, не могут быть признаны малозначительными, поскольку в соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное ООО «УЖФ КОР» административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, посягает на установленный порядок общественных отношений в сфере организации эксплуатации, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, направленный на создание благоприятного проживания граждан, обеспечение их безопасности, а выявленные в ходе проверки по настоящему делу нарушения, свидетельствуют о существенной угрозе охраняемым общественным отношениям, так как нарушили право граждан на безопасные условия проживания.

Судом первой инстанции, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные статьей 2.9, 24.5 КоАП РФ, не установлены.

При назначении наказания заявителю административный орган учел характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Административный орган усмотрел основания для снижения наложенного на общество размера административного штрафа по постановлениям от 26.09.2019 № 1183-юл и от 02.10.2019 № 1234-юл. 

Суд первой инстанции считает, что в данном случае назначение наказания в размере 125 000 рублей по постановлениям от 26.09.2019 № 1183-юл и от 02.10.2019 № 1234-юл, определенного в соответствии с требованиями КоАП РФ, не повлечет чрезмерного ограничения экономических прав заявителя. Назначенное обществу административное наказание в данной ситуации согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности. Административным органом учтены все обстоятельства, влияющие на размер наказания, административный штраф назначен в минимальном размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи.

Таким образом, оспариваемые постановления от 26.09.2019 № 1183-юл и от 02.10.2019 № 1234-юл о назначении административного наказания соответствуют закону и совершенному обществом правонарушению. Оснований для удовлетворения требований общества о признании незаконными и отмене постановлений инспекции от 26.09.2019 № 1183-юл и от 02.10.2019 № 1234-юл о назначении административного наказания, судом первой инстанции не усмотрено.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 211 АПК РФ, суд

 

                                                   РЕШИЛ:

 

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Управление жилищным фондом Краснооктябрьского района» о признании незаконными и отмене постановлений Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области от 26.09.2019 № 1183-юл, от 02.10.2019 № 1234-юл о назначении административного наказания, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

 

        Судья                                                                                                       Я.Л. Сорока