АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-6475/2020

30 октября 2020 года

город Саратов

Резолютивная часть решения оглашена 28 октября 2020 года.  

Полный текст решения изготовлен 30 октября 2020 года.  

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Ю.П. Огнищевой, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело по заявлению ТСЖ «Миллеровское 1»

Заинтересованные лица: 

Комитет жилищно-коммунальному хозяйству Администрации МО «г. Саратов» 

Комитет по управлению имуществом г. Саратова

Администрация г. Саратова

Администрация Заводского района г. Саратова

о признании незаконным предписания Комитета по ЖКХ Администрации МО «г. Саратов» №34 от 14.02.2020 г.

об обязании возложить обязанность по установлению сборников для твердых коммунальных и крупногабаритных отходов на органы местного самоуправления

при участии:

от ТСЖ «Миллеровское 1» - ФИО2, по доверенности от 20.01.2020 г., диплом о ВЮО обозревался; председатель ТСЖ - ФИО3, лично, паспорт обозревался,

от Администрации Заводского района г. Саратова - ФИО4 по доверенности от 21.02.2020, диплом о ВЮО обозревался, 

от Комитета по жилищно-коммунальному хозяйству г. Саратова - ФИО5 по доверенности от 09.01.2020г., диплом о ВЮО обозревался,

от Администрации г. Саратова - ФИО6 по доверенности от 16.01.2020г., диплом о ВЮО обозревался,

от Комитета по управлению имуществом города Саратова - ФИО7 по доверенности от 31.05.2020г., диплом о ВЮО обозревался, 

у с т а н о в и л:

ТСЖ «Миллеровское 1» обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с вышеуказанным заявлением.

В ходе судебного разбирательства заявитель уточнил заявленные требования и пояснил, что требования заявлены в порядке главы 24 АПК РФ об оспаривании ненормативного акта Комитета ЖКХ - предписания, об обязании восстановления нарушенных прав. 

 В ходе последнего судебного заседания, заявитель пояснил, что поддерживает требования, уточненные в порядке статьи 49 АПК (том 2 л.д. 109), а именно:

- о признании незаконным предписания Комитета ЖКХ №34 от 14.02.2020 г.;

- о возложении обязанности по установлению сборников для твердых коммунальных и крупногабаритных отходов на органы местного самоуправления – Администрацию Заводского района г.Саратова.

ТСЖ «Миллеровское 1» поддержало уточненные заявленные требования в полном объеме, просит их удовлетворить.

         Представители заинтересованных лиц заявленные требования оспорили по основаниям, изложенным в отзывах.

Материалами дела установлено, что в рамках проверки исполнения предписания № 20 от 31.01.2020 Комитетом по ЖКХ проведена внеплановая выездная проверка на основании распоряжения Комитета № 54-р от 13.02.2020 года.

14.02.2020г. составлен акт проверки № 42, которым зафиксировано следующее.

Жилой дом № 20 по ул. Миллеровской г. Саратова - 1977 года постройки, кирпичный, 9-этажный, I-подъездный, кровля мягкая. В доме имеются муниципальные жилые помещения. Дом находится в управлении ТСЖ «Миллеровское-1» (ИНН 

<

***>. ОГРН 

<

***>).

Для устранения нарушений требований пунктов 3.7.1 и 3.7.15 «Правил и норм, технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, а также пункта 26(1) раздела III «Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 290 от 03.04.2013, ТСЖ «Миллеровское-1» Комитетом по ЖКХ было выдано предписание № 20 от 31.01.2020, согласно которому ТСЖ «Миллеровское-1» в срок до 11.02.2020 необходимо было обеспечить установку на обслуживаемой территории по адресу: 

<

...> сборников для твердых коммунальных и крупногабаритных отходов. 

14.02.2020 в 16-00 час., согласно распоряжению № 54-р от 13.02.2020 комитетом по ЖКХ проведена внеплановая выездная проверка исполнения предписания № 20 от 31.01.2020.

В ходе проверки установлено следующее.

ТСЖ «Миллеровское-1» не выполнены работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов по адресу: 

<

...>, не обеспечена установка на обслуживаемой территории сборников для твердых коммунальных и крупногабаритных отходов.

Предписание № 20 от 31.01.2020, выданное комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов», ТСЖ «Миллеровское-1» не исполнено.

       14.02.2020 года Комитетом по ЖКХ в адрес ТСЖ «Миллеровское-1»вынесено предписание № 34 об устранении нарушений обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда законодательством Российской Федерации, законодательством области и муниципальными правовыми актами:

- обеспечить установку на обслуживаемой ТСЖ «Миллеровское-1» территории по адресу: 

<

...> сборников для твердых коммунальных и крупногабаритных отходов. 

В ходе судебного разбирательства заявитель пояснял, что контейнерная площадка установлена рядом с другим домом - № 18 по ул. Миллеровская г. Саратова, что денежные средства для переноса площадки у ТСЖ отсутствуют. 

Не согласившись с данным предписанием, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением. 

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав доводы сторон, пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. 

По смыслу приведенной нормы необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Дело рассмотрено по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами (часть 2.1 статьи 20 ЖК РФ). 

В соответствии со статьей 1 Закона Саратовской области от 25.09.2012 № 145-ЗСО «О муниципальном жилищном контроле» органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских поселений области в целях организации муниципального жилищного контроля:

- определяют уполномоченные органы муниципального жилищного контроля муниципальных районов, городских округов, городских поселений области соответственно;

- утверждают перечни должностных лиц органов муниципального контроля, являющихся муниципальными жилищными инспекторами, уполномоченными осуществлять муниципальный жилищный контроль.

В соответствии с п. 2. перечня видов муниципального контроля и органов местного самоуправления муниципального образования «Город Саратов», уполномоченных на их осуществление утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 11.07.2017 № 1651 комитет по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» уполномочен на осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии с п. 1.2. административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального жилищного контроля в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и нанимателей» утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 23.08.2013 № 1822 муниципальный жилищный контроль осуществляется отраслевым (функциональным) структурным подразделением администрации муниципального образования «Город Саратов» - комитетом по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов».

В соответствии с п. 3 перечня должностных лиц, являющихся муниципальными жилищными инспекторами, уполномоченными осуществлять муниципальный жилищный контроль утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 06.05.2013 № 847 заместитель начальника отдела муниципального контроля комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов» уполномочен на осуществление муниципального жилищного контроля.

В соответствии с Законом Саратовской области от 25.09.2012 № 145-ЗСО «О муниципальном жилищном контроле» органы муниципального контроля осуществляют муниципальный жилищный контроль за состоянием муниципального жилищного фонда, соблюдением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, деятельность которых осуществляется в отношении муниципального жилищного фонда, и гражданами, проживающими в муниципальном жилищном фонде, обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда законодательством Российской Федерации, законодательством области и муниципальными правовыми актами.

В соответствии со ст. 4 указанного закона права органов муниципального контроля реализуются в соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 20 ЖК РФ должностные лица органов муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В силу положений пунктов 5, 6 статьи 2 ЖК РФ органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают защиту прав и законных интересов граждан, приобретающих жилые помещения и пользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальных услуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда, обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда.

Согласно пункту 4 части 6 статьи 20 ЖК РФ орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

В соответствии с пунктом 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 1.1 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей.

При управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья оно несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме (пункт 2.2 статьи 161 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 26(1) постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок отнесены к минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно подпункту "д(2)" пункта 11 Правил № 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя, в том числе, работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями.

Согласно п. 8.2.4, 8.2.5. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно. Для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 года N 4690-88, предусматривают, что на территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта, открытые, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденные зелеными насаждениями, а также возлагают ответственность за содержание камеры, мусоропровода, мусоросборника и территории, прилегающей к месту выгрузки отходов из камеры, а также площадок и ниш под сборники, на организацию, в ведении которой находится дом (пункты 2.1.3, 2.2.10 и 6.3). Ответственность за содержание контейнерной площадки возложено на организацию, осуществляющую управлением данным многоквартирным домом.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, которые являются обязательными для исполнения управляющими компаниями (постановление Верховного суда Российской Федерации от 24.06.2016 № 307-АД16-6239, решение Московского городского суда от 14.08.2018 № 7-9160/2018). 

В соответствии с пунктом 3.7.1. указанных правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать, в том числе, установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а так же организовать свободный подъезд и освещение около площадок под установку контейнеров и мусоросборников.

Мусоросборники всех типов должны устанавливаться на бетонированной или асфальтированной площадке, как правило, с ограждением из стандартных железобетонных изделий или других материалов с посадкой вокруг площадки кустарниковых насаждений; площадки для контейнеров на колесиках должны оборудоваться пандусом от проезжей части и ограждением (бордюром) высотой 7-10 см, исключающим возможность скатывания контейнеров в сторону (пункт 3.7.4 Правил). Крупногабаритные отходы: старая мебель, велосипеды, остатки от текущего ремонта квартир и т.п. - должны собираться на специально отведенных площадках или в бункеры-накопители и по заявкам организаций по обслуживанию жилищного фонда вывозиться мусоровозами для крупногабаритных отходов или обычным грузовым транспортом (пункт 3.7.15 Правил).

В рамках рассмотрения поступившего обращения от 06.12.2019 г № 01-19-4141 администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о нарушении требований организации и состоянии контейнерной площадки многоквартирного дома №20 по ул. Миллеровская, отделом муниципального контроля комитета по ЖКХ проведена внеплановая выездная проверка соблюдения ТСЖ «Миллеровское» обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в части организации и состояния контейнерной площадки вышеуказанного дома.

В ходе проверки установлены нарушения требований пункта 26(1) постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», п. 8.2.4, 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, пунктов 3.7.1, 3.7.15 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, а именно:

- на территории многоквартирного дома контейнерная площадка для сбора отходов отсутствует, не обеспечена установка ТСЖ «Миллеровское - 1» на обслуживаемой территории сборников для твердых коммунальных и крупногабаритных отходов. Таким образом, в действиях ТСЖ «Миллеровское - 1» усмотрены нарушения обязательных требований по содержанию многоквартирных жилых домов в части оборудования на обслуживаемой территории мест накопления твердых коммунальных и крупногабаритных отходов.

Для устранения выявленного нарушения вышеуказанного многоквартирного жилого дома комитетом по ЖКХ в отношении ТСЖ «Миллеровское - 1» составлен акт проверки от 18.12.2019 №160 и выдано предписание от 18.12.2019 № 102 (срок исполнения - 20.01.2020).

Комитетом по ЖКХ в отношении ТСЖ «Миллеровское - 1» проведена проверка исполнения требований предписания № 102 от 18.12.2019 года. В ходе проведения проверки установлено что требование предписания ТСЖ «Миллеровское - 1» не исполнено. Комитетом по ЖКХ составлен акт проверки от 31.01.2020 № 25 и выдано предписание от 31.01.2020 № 20 (срок исполнения - 11.02.2020), составлен протокол об административном правонарушении № 10 от 04.02.2020 года. Однако ТСЖ никаких мер по устранению нарушения не принято.

За несоблюдение обязательных требований по содержанию и обслуживанию многоквартирного жилого дома, а также неисполнение в установленный срок предписания комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Город Саратов», Юридическое лицо - ТСЖ «Миллеровское" - 1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа (постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Саратова от 25 февраля 2020 года по делу № 5-77/2020).

Комитетом по ЖКХ в отношении ТСЖ «Миллеровское - 1» проведена проверка исполнения требований предписания от 31.01.2020 № 20. В ходе проведения проверки установлено, что требование предписания ТСЖ «Миллеровское - 1» не исполнено. Комитетом по ЖКХ составлен акт проверки от 14.02.2020 № 42 и выдано предписание от 14.02.2020 № 34 (срок исполнения - 10.04.2020), составлен протокол об административном правонарушении № 18 от 17.02.2020 года.

В связи с неисполнением указанного предписания - ТСЖ «Миллеровское - 1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа (постановление мирового судьи судебного участка № 4 Заводского района г. Саратова от 12 марта 2020 года по делу № 5-84/2020).

До настоящего времени требования вышеуказанных предписаний не исполнены, выявленные нарушения в содержании и обслуживании общего имущества многоквартирного жилого дома 20 по ул. Миллеровская не устранены.

Требования истца об обязании возложить обязанность по установлению сборников для твердых коммунальных отходов для жителей многоквартирного дома №20 по ул. Миллеровская на органы местного самоуправления не обоснованны, так как в соответствии с п. 3 правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением правительства Российской Федерации № 1039 от 31 августа 2018 года, места (площадок) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством РФ случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

В соответствии с пунктом 26(1) постановления Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 работы по организации и содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок отнесены к минимальному перечню услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 3.7.1. правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать, в том числе, установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов.

В соответствии с СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденные Главным государственным санитарным врачом СССР 5 августа 1988 года N 4690-88, ответственность за содержание контейнерной площадки возложено на организацию, осуществляющую управлением данным многоквартирным домом.

Таким образом, действующим законодательством на товарищество как на организацию, осуществляющую обслуживание многоквартирного жилого дома №20 по ул. Миллеровская, возложена обязанность по организации и содержанию мест (площадок) для сбора твердых коммунальных отходов, образующихся при эксплуатации данного многоквартирного дома. 

Согласно пп. «в» п. 2 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 N 290: 

Перечень услуг и работ из числа включенных в минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290 (далее - перечень услуг и работ), периодичность их оказания и выполнения определяются и отражаются в зависимости от выбранного и реализованного способа управления многоквартирным домом: 

в) в порядке, определенном уставом товарищества или кооператива, - в случае, если управление общим имуществом в многоквартирном доме осуществляется непосредственно товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом. 

Согласно Уставу Товарищества собственников жилья «Миллеровское-1»:

2.2. Товарищество осуществляет, в т.ч. следующие виды деятельности: 

управление многоквартирным домом;

выполнение работ и услуг по содержанию и ремонту;

проведение мероприятий по благоустройству и озеленению придомовой территории;

проведение мероприятий, направленных на обеспечение соблюдения прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме.

9. Обязанности товарищества.

9.1. Товарищество обязано, в т.ч.:

9.1.1. Обеспечивать выполнение требований действующего законодательства, а также устава товарищества.

9.1.4. Обеспечивать управление многоквартирным домом, в том числе надлежащее санитарное и техническое состояние общего имущества в многоквартирном доме.

и пр. 

Подпунктом «д» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 г. № 416, определено, что управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением указанных в данной норме стандартов, к числу которых относится организация оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, утвержденным решением собрания, в том числе: 

определение способа оказания услуг и выполнения работ; 

подготовка заданий для исполнителей услуг и работ; 

выбор, в том числе на конкурсной основе, исполнителей услуг и работ по содержанию и ремонту общего, имущества в многоквартирном доме на условиях, наиболее выгодных для собственников помещений в многоквартирном доме; 

заключение договоров оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; 

заключение с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме договоров, содержащих условия предоставления коммунальных услуг; 

заключение договоров, направленных на достижение целей управления многоквартирным домом, обеспечение безопасности и комфортности проживания в этом доме; 

осуществление контроля за оказанием услуг и выполнением работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме исполнителями этих услуг и работ, в том числе документальное оформление приемки таких услуг и работ, а также фактов выполнения услуг и работ ненадлежащего качества.

Законное предписание Комитета не исполнено. 

В рамках рассмотренного спора нарушения прав заявителя не установлено, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по госпошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на заявителя. При принятии заявления заявителю была предоставлена отсрочка по уплате госпошлины. С ТСЖ «Миллеровское 1» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3000руб.

         Руководствуясь статями 110, 167 - 170, 176, 201  Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации,  арбитражный суд   

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных ТСЖ «Миллеровское-1» требований отказать. 

Взыскать с ТСЖ «Миллеровское-1» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3000 руб.  

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную, кассационную инстанции в порядке и в сроки, предусмотренные ст.ст. 181, 257-260, 273-277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации через Арбитражный суд Саратовской области. 

Судья                Ю.П. Огнищева