АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-2969/2020

г. Астрахань

15 октября 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена  12 октября 2020

Арбитражный суд Астраханской области

в составе:

судьи: ФИО1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2

рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению  Индивидуального предпринимателя ФИО3   к  Обществу с ограниченной ответственностью "Астраханьпассажирсервис" об обязании исполнения договорных обязательств,

Третье лицо: Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области, ИП ФИО4, УФАС по АО

при участии:

от истца – ФИО3 (паспорт), ФИО5 – представитель  по доверенности от 24.03.2020 г. 

от ответчика – ФИО6 – представитель по доверенности от  15.05.2020 г., 

от третьего лица: 

от ИП ФИО4 –  н е явился, извещен

от Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области –  ФИО7- представитель по доверенности

от УФАС по АО- не явился, извещен

Истец обратился в суд к ответчику  с иском  об обязании исполнить   условия действующих договоров.

Третьи лица - УФАС по АО и ИП ФИО4   в судебное заседание не явились,  в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, извещено надлежащим образом.

Суд в порядке статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  проводит судебное заседание в отсутствие третьих лиц.

Представитель истца в судебном заседании заявила ходатайство об уточнении исковых требований об обязании исполнения договорных обязательств в натуре, в порядке статьи 49 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ, просит обязать ООО «АстраханьПассажирСервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) надлежащим образом исполнять договорные обязательства по договору №158/1 от 29.11.2017 г., заключенному с ИП ФИО3 (ИНН 

<

***> ОГРНИП 304301805200012)

В части статьи 2.1.1 договора «обеспечить условия по продаже билетов на рейсы Перевозчика от объектов транспортной инфраструктуры Предприятия», 

В части статьи 2.1.2 договора «обеспечить Перевозчику место для посадки и высадки пассажиров на объектах транспортной инфраструктуры, находящихся в ведении Предприятия»

В части статьи 2.1.3 договора «обеспечить информирование пассажиров, заинтересованных в услугах Перевозчика, через громкую связь либо справочную службу, либо через сайт Предприятия»

В части статьи 2.1.4 договора «обеспечить условия по соблюдению требований транспортной безопасности на территории объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством РФ»

В части статьи 2.1.5 договора «обеспечить обработку банковской документации и инкассацию выручки путем заключения договора со специализированной организацией»

В части статьи 5.3 договора «Расчет с Перевозчиком осуществляется Предприятием три раза в месяц: 10го числа текущего месяца производится расчет за перевозку пассажиров с 20го числа предыдущего месяца по 1е число текущего месяца; 20 го числа текущего месяца производится расчет за перевозку пассажиров с 1го числа текущего месяца по 9е число текущего месяца; 1го числа текущего месяца производится расчет за перевозку пассажиров с 10го числа предыдущего месяца по 19е число предыдущего месяца при  условии соблюдения сроков предоставления Перевозчиком сведений за истекший месяц, указанные в разделе 2.3.9 договора».

Обязать ООО «АстраханьПассажирСервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) надлежащим образом исполнять договорные обязательства по договору №159/1 от 29.11.2017 г., заключенному с ИП ФИО3 (ИНН 

<

***> ОГРНИП 304301805200012)

В части статьи 2.1.1 договора «обеспечить условия по продаже билетов на рейсы Перевозчика от объектов транспортной инфраструктуры Предприятия», 

В части статьи 2.1.2 договора «обеспечить Перевозчику место для посадки и высадки пассажиров на объектах транспортной инфраструктуры, находящихся в ведении Предприятия»

В части статьи 2.1.3 договора «обеспечить информирование пассажиров, заинтересованных в услугах Перевозчика, через громкую связь либо справочную службу, либо через сайт Предприятия»

В части статьи 2.1.4 договора «обеспечить условия по соблюдению требований транспортной безопасности на территории объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством РФ»

В части статьи 2.1.5 договора «обеспечить обработку банковской документации и инкассацию выручки путем заключения договора со специализированной организацией»

В части статьи 5.3 договора «Расчет с Перевозчиком осуществляется Предприятием три раза в месяц: 10го числа текущего месяца производится расчет за перевозку пассажиров с 20го числа предыдущего месяца по 1е число текущего месяца; 20 го числа текущего месяца производится расчет за перевозку пассажиров с 1го числа текущего месяца по 9е число текущего месяца; 1го числа текущего месяца производится расчет за перевозку пассажиров с 10го числа предыдущего месяца по 19е число предыдущего месяца при  условии соблюдения сроков предоставления Перевозчиком сведений за истекший месяц, указанные в разделе 2.3.9 договора».

Судом заявленное ходатайство удовлетворено.

 Ответчик и Министерство транспорта и дорожной инфраструктуры Астраханской области просят в иске отказать по основаниям указанным в отзывах на иск.

 Изучив материалы дела, выслушав доводы сторон, суд

УСТАНОВИЛ:

ИП   Чижма   Ю,А.   (далее   пот   тексту   -   Истец)   является   перевозчиком    по, межмуниципальному маршруту № 124 «Астрахань-Володарский» и по маршруту № 557«Астрахань-Зюзтно» в соответствии с лицензией № АСС-30-4188-001 от 04.01.2003 года имаршрутными картами 007803,007769.

        ГП АО «ПАТП № 3» в лице правопреемника ООО «АстраханьПассажирСервис» в соответствии с договорами об оказании услуг по.:обслуживанию пассажиров и регулированию процесса перевозок на объектах транспортнойинфраструктуры по маршруту «Астрахань-Володарский» - №" 158/1 от 29.11.2017 года" вредакции дополнительных соглашений № 1 от 30.11.2017 года и дополнительного соглашения№2 от 22 12 2017 года, в соответствии с разделом 2 договора приняло  на себя следующие обязательства:

2.1.1 договора «обеспечить условия по продаже билетов на рейсы Перевозчика от объектов транспортной инфраструктуры Предприятия», 

2.1.2 договора «обеспечить Перевозчику место для посадки и высадки пассажиров на объектах транспортной инфраструктуры, находящихся в ведении Предприятия»

2.1.3 договора «обеспечить информирование пассажиров, заинтересованных в услугах Перевозчика, через громкую связь либо справочную службу, либо через сайт Предприятия»

2.1.4 договора «обеспечить условия по соблюдению требований транспортной безопасности на территории объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством РФ»

2.1.5 договора «обеспечить обработку банковской документации и инкассацию выручки путем заключения договора со специализированной организацией»

АО «ПАТП № 3»  в лице правопреемника ООО «АстраханьПассажирСервис» в соответствии с договором  об оказании услуг по обслуживанию пассажиров и регулированию процесса перевозок на объектах транспортной инфраструктуры по маршруту «Астрахань-Зюзино» - № 159/1 от 29.11.2017 года в редакции дополнительных соглашений № 1 от 30.11.2017 года и дополнительного соглашения № 2 от 22 2.2017 года в соответствии с разделом 2 договора приняло на себя следующие договорные обязательства:

2.1.1 договора «обеспечить условия по продаже билетов на рейсы Перевозчика от объектов транспортной инфраструктуры Предприятия», 

2.1.2 договора «обеспечить Перевозчику место для посадки и высадки пассажиров на объектах транспортной инфраструктуры, находящихся в ведении Предприятия»

2.1.3 договора «обеспечить информирование пассажиров, заинтересованных в услугах Перевозчика, через громкую связь либо справочную службу, либо через сайт Предприятия»

2.1.4 договора «обеспечить условия по соблюдению требований транспортной безопасности на территории объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с действующим законодательством РФ»

2.1.5 договора «обеспечить обработку банковской документации и инкассацию выручки путем заключения договора со специализированной организацией»

В соответствии с пунктом 7.1 договоров № 158/1 и 159/1 срок действия договора определен сторонами с 01.01 2018 до 31 12.2018 года включительно.

В соответствии с п.  7.2 договоров № 158/1 и 159/1 договор считается автоматически пролонгированным на следующий календарный год, если стороны не выразили письменное сообщение об изменении его условий или расторжении не позднее 30 (тридцати) календарных дней до окончания срока его действия.

 По мнению истца, в  связи с тем, что в 2019 году ни от одной из сторон договора, в том числе от ООО«АПС»,  не поступало письменного  уведомления о намерении изменить условия или прекратитьсрок действия договоров № 158/1 и 159/1 на 2019 год, данные договора были автоматическипролонгированы на срок до 31.12.2020 года на тех же условиях.

         Возражая по заявленным требованиям, ответчик указал, что  договоры считаются прекращенными в связи с отказом от договора  со стороны  ООО «АстраханьПассажирСервис».

        16.12.2019 индивидуальным предпринимателем ФИО3 были получены от ООО «АСТРАХАНЬПАССАЖИРСЕРВИС» договоры оказания услуг по обслуживанию пассажиров и регулированию процесса перевозок на объектах транспортной инфраструктуры предприятия № 31  от  29.11.2019 и № 76 от 29.11.2019. о чем свидетельствует отметка, о получении на сопроводительных письмах исх. № 22-03/2018 от 29.11.2019.

        Указанные договоры были возвращены индивидуальным предпринимателем ФИО3 16.12.2019  Обществу   «АСТРАХАНЬПАССАЖИРСЕРВИС»,  о  чем   была  сделана  отметка следующего содержания «От договора отказываюсь в связи с п. 7.2 договор считается пролонгированным ФИО3 16.12.2019».

           30.12.2019 в адрес индивидуального предпринимателя ФИО3 повторно направлены  договоры оказания услуг по обслуживанию пассажиров и регулированию процесса перевозок на объектах транспортной инфраструктуры предприятия оказания услуг

           10.01.2020 индивидуальный предприниматель ФИО3 без подписания возвратила в адрес ООО    «АСТРАХАНЬПАССАЖИРСЕРВИС»      новые договора,    письменно        уведомив         ответчика об отсутствии законных оснований считать договора № 158/1 и 159/1  расторгнутыми.

           28.01.2020 ООО    «АСТРАХАНЬПАССАЖИРСЕРВИС»       письмом исх № 07-06/166  сообщило истцу о прекращении с 15.02.2020 правоотношений  по договорам № 158/1 и 159/1  

           Как следует из вышеприведенных обстоятельств, истец является перевозчиком, ответчик  оказывает услуги автовокзалов (пассажирских автостанций) на территории Астраханской области.

Требования к остановочным пунктам маршрутов регулярных перевозок установлены пунктами 7, 11, 14 - 19 Правил перевозок N 112.

Приказом Минтранса России от 29.12.2015 N 387 "Об утверждении минимальных требований к оборудованию автовокзалов и автостанций" (далее - Приказ Минтранса N 387) установлены Минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций, обязательные для выполнения юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, владеющими автовокзалами и (или) автостанциями на праве собственности или ином законном основании.

Так, в целях оказания услуг пассажирам и водителям на территории автовокзала размещаются: 1) билетная(ые) касса (ы) или билетная(ые) касса(ы) и автомат(ы) для продажи билетов; 2) зал ожидания; 3) комната матери и ребенка; 4) туалет; 5) камера хранения вещей или места для хранения вещей; 6) пункт общественного питания; 7) комната отдыха водителей с местами для сидения.

Согласно статье 26 Федерального закона от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", пассажир имеет право бесплатного пользования залами ожидания, туалетами, размещенными на объектах транспортной инфраструктуры.

Согласно пункту 3.1 ГОСТ Р 51825-2001 "Услуги пассажирского автомобильного транспорта", утвержденному постановлением Госстандарта от 14.11.2001 N 461-ст (далее - ГОСТ Р 51825-2001), услуги пассажирского автомобильного транспорта подразделяются на две группы: на услуги по непосредственному перемещению пассажиров и багажа с использованием автотранспортных средств (услуги по перевозке) и услуги, не связанные с перемещением пассажиров и багажа с использованием автотранспортных средств, но имеющие непосредственное отношение к перевозке.

В пункте 3.3 ГОСТ Р 51825-2001 указано, что услуги, не связанные с перемещением пассажиров и багажа с использованием автотранспортных средств, включают в себя: услуги по продаже проездных документов (продажа, прием сдаваемых проездных документов, резервирование мест, доставка билетов по указанному адресу и т.п.); информационные услуги (предоставление зрительной и световой информации о месте и времени отправления автотранспортных средств, расписание движения, тарифах, правилах перевозок и т.п.); оказание услуг в медпунктах, комнатах матери и ребенка, помещениях отдыха пассажиров и т.п.); предоставление санитарно-гигиенических услуг; услуги по хранению и обработке багажа (упаковка багажа, услуги камеры хранения, услуги носильщиков и т.п.).

 Ответчик является владельцем объектов транспортной инфраструктуры (автовокзалы, автостанции). Заключение договоров на оказание услуг, оказываемых на объектах транспортной инфраструктуры, обязательно для ответчика в силу части 1 статьи 34 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 220-ФЗ).

В силу статьи 34 Закона N 220-ФЗ владелец объекта транспортной инфраструктуры не вправе отказать в пользовании услугами, оказываемыми на данном объекте, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, получившим в установленном настоящим Федеральным законом порядке право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект. Условия пользования услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, устанавливаются едиными для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, в состав которого включен данный объект.

Согласно части 3 статьи 34 Закон N 220-ФЗ пользование платными услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, осуществляется на основании договора, заключенного владельцем данного объекта с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым предоставлено право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект (далее - договор оказания услуг).

        Заключение договора на пользование такими услугами призвано урегулировать отношения между владельцем объекта транспортной инфраструктуры и юридическим лицом, получившим в установленном настоящим Федеральным законом порядке право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект.

В соответствии с положениями статьи 34 Закона N 220-ФЗ владелец объекта транспортной инфраструктуры не вправе отказать в пользовании услугами, оказываемыми на данном объекте, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, получившим в установленном настоящим Федеральным законом порядке право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект. Условия пользования услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, устанавливаются едиными для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, в состав которого включен данный объект. Пользование платными услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, осуществляется на основании договора, заключенного владельцем данного объекта с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым предоставлено право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект (далее - договор оказания услуг). Владельцу объекта транспортной инфраструктуры запрещается: 1) навязывать указанным лицам платные услуги, в которых они не заинтересованы; 2) взимать плату за пользование элементами обустройства автомобильных дорог.

Из изложенных норм следует, что содержание договора об оказании услуг объектом транспортной инфраструктуры устанавливается владельцем объекта транспортной инфраструктуры единым для всех перевозчиков, и не подлежит согласованию при заключении каждого конкретного договора об оказании услуг на указанном объекте.

Перевозчику, имеющему необходимый комплект разрешительной документации и осуществляющему перевозки по маршруту регулярных перевозок, в состав которого входит остановочный пункт (начальный, промежуточный или конечный), расположенный на объекте транспортной инфраструктуры, не может быть отказано в пользовании услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры его владельцем.

Перевозчик вправе принять или не принять указанные условия. Обязанность истца оказывать рассматриваемые услуги установлена изложенными выше нормами, в том числе положениями Федерального закона 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Приказа Минтранса N 387, ГОСТ Р 51825-2001.

Совокупность изложенных обстоятельств подтверждает, что  действия  ответчика по прекращению доступа   истцу к услугам автовокзала нарушают предусмотренный пунктом 9 части 1 статьи 10 Закона N 135-ФЗ антимонопольный запрет. 

Аргументы  ответчика о том, что допуск  перевозчика на территорию автовокзала был прекращен из-за отказа от заключения договора на 2020 год, не могут быть признаны обоснованными, поскольку не свидетельствуют об отсутствии в действиях  ФИО3 нарушения антимонопольного запрета. 

Урегулирование (неурегулирование) сторонами гражданско-правовых договорных отношений не должно влиять на исполнение доминирующим субъектом законодательно установленных обязанностей.

В случае фактического использования объекта транспортной инфраструктуры в отсутствие возмездного договора  ответчик не лишен был возможности использовать иные способы защиты.

Установленная законом возможность пользования платными услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, на основании договора оказания услуг не опровергает необходимость предоставления лицу, осуществляющему регулярные перевозки, доступа к объекту транспортной инфраструктуры.

Однако, в силу пунктов 3, 4 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

.     Как следует из содержания части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), обращение лица в суд должно преследовать цель защиты его нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

 Судом установлено, что требования по настоящему иску  по существу сводятся  к установлению факта пролонгации договоров № 158/1 и 159/1  на 2020 год и, следовательно, применение тарифов  установленных  дополнительными соглашениями  в 2017 году.

Однако, как указано выше,  обстоятельство наличия или отсутствия  у перевозчика договоров на оказание услуг, оказываемых на объектах транспортной инфраструктуры, само по себе не препятствует ему пользоваться услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры его владельцем.

          По общему правилу договор прекращается с момента получения уведомления об одностороннем отказе от договора (исполнения договора) (п. 1 ст. 450.1 ГК РФ). Иное может быть предусмотрено Гражданским кодексом РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором.

         Правовая квалификация рассматриваемых договоров определена в позиции Верховного суда Российской Федерации, выраженной в определении от 26.05.2017 по делу №А58-600/2016, где указано, что между автовокзалом и перевозчиком заключен договор на агентские услуги по продаже билетов по междугородним маршрутам. Осуществляемая автовокзалом деятельность помимо продажи билетов на междугородние маршруты перевозчика включает в себя оказание услуг по информированию пассажиров по всем вопросам, касающимся междугородних перевозок (об отправлении/прибытии автотранспортного средства, о наличии свободных мест, предварительной и иной продаже билетов, и др.); осуществлению отметок в путевых листах автотранспорта, принадлежащего перевозчику; обеспечению стоянки автотранспорта перевозчика; предоставлению заявок на дополнительные туристические услуги, и др. При этом юридическое лицо является организацией, осуществляющей самостоятельный вид деятельности - услуги автовокзала, обязательства, предоставления которых возникают у общества перед физическими лицами, приобретшими билеты перевозчика. Исходя из вышеизложенной позиции Верховного суда Российской Федерации спорные правоотношения сторон носят смешанный характер, к которым должны быть применимы положения об агентировании и нормы о договорах возмездного оказания услуг.

При выполнении условий договора с перевозчиком,  ответчик совершает сделку от имени принципала, однако обязанности по договору перевозки возникают непосредственно у перевозчика перед пассажиром в соответствии со статьей 786 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №26 от 26.06.2018 «О некоторых вопросах применения законодательства о договоре перевозки автомобильным транспортом грузов, пассажиров и багажа и о договоре транспортной экспедиции» при заключении договора перевозки пассажира и багажа через агента последний вправе взимать плату за свои услуги (статья 1005 ГК РФ). Таким образом, договор между автовокзалом и перевозчиком  не может быть квалифицирован как договор комиссии, поскольку автовокзал не несет ответственность перед пассажиром за выполнение перевозчиком условий договора перевозки. (Определение Верховного Суда РФ от 22.07.2019 N 306-ЭС19-10514 по делу N А06-2116/2017).

Статья 1011 названного Кодекса позволяет применять к агентским отношениям правила о договорах поручения и комиссии (главы 49, 51), в зависимости от того, действует агент по условиям этого договора от имени принципала или от своего имени, если эти правила не противоречат положениям настоящей главы или существу агентского договора.

Статьями 977, 1002, 1010 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено право участников этих правоотношений на односторонний отказ от договора, указаны основания такого прекращения сделок и порядок одностороннего прекращения обязательств.

В соответствии с   п. 7.1 договора № 159/1 и № 158/1. Договор вступает в силу с «01» января» 2018 года и действует по «31» декабря 2018 года включительно.

        Согласно п. 7.2. Договор считается автоматически пролонгированным на следующий год, если Стороны не выразили  письменное сообщение об изменении его условий или о расторжении не позднее, чем за 30 календарных дней до окончания срока его действия. 

        Любые изменения и дополнения к настоящему договору действительны при условии их оформления в письменной форме и подписания обеими сторонами, кроме случаев прямо предусмотренных настоящим договором.

В соответствии со статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой указанной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Исходя из буквального толкования данного пункта, согласно норме статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации, следует, что для пролонгации на следующий год (начиная с января каждого года) необходимо отсутствие каких-либо возражений со стороны обеих сторон соглашения.

Наличие любых возражений какой-либо из сторон соглашения, свидетельствующих о нежелании продолжения договорных обязательств в будущем, делает подобную "автоматическую" пролонгацию на следующий календарный год невозможной.

Так, ответчиком в материалы дела представлены доказательства направления в адрес истца договора в новой редакции на 2020год

Доводы истца о нарушении порядка расторжения приняты, быть не могут, поскольку подобное обращение и действия ответчика  свидетельствует об отсутствии "молчаливого согласия" на пролонгацию  договора № 159/1 и № 158/1 на 2020 год.

 Кроме того, согласно пункту 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

В соответствии с информационным письмом Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

         Как указано выше, 16.12.2019 индивидуальным предпринимателем ФИО3 были получены от ООО «АСТРАХАНЬПАССАЖИРСЕРВИС» договоры оказания услуг по обслуживанию пассажиров и регулированию процесса перевозок на объектах транспортной инфраструктуры предприятия № 31  от  29.11.2019 и № 76 от 29.11.2019. сроком действия на 2020 год, о чем свидетельствует отметка, о получении на сопроводительных письмах исх. № 22-03/2018 от 29.11.2019.

 С 01.01.2020 года до 16.02.2020 года  истец продолжал пользоваться инфраструктурой  истца.

          Следовательно, в данном случае договора от 29.11.2019 заключены на условиях Предприятия исходя из положений пункта 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации. Предприниматель, хотя и не подписала договора, однако от услуг Предприятия не отказалась. (Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.12.2014 N Ф07-9742/2014 по делу N А21-885/2014; Определение Верховного Суда РФ от 16.04.2015 по делу N 307-ЭС15-2338, А21-885/2014).

     При этом расчеты производятся на единых условиях пользования объектами транспортной инфраструктуры в соответствии со ст.34 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ, по которому содержание договора об оказании услуг объектом транспортной инфраструктуры устанавливается владельцем объекта транспортной инфраструктуры единым для всех перевозчиков, и не подлежит согласованию при заключении каждого конкретного договора об оказании услуг на указанном объекте.

        Перевозчик вправе принять или не принять указанные условия. Истцом не представлено доказательств, что предложенные ему ответчиком при заключении спорного договора условия отличаются от установленных для иных перевозчиков (Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2017г; Определение Верховного Суда РФ от 22.07.2019 N 306-ЭС19-10514 по делу N А06-2116/2017)

Предусмотренный абзацем 7 статьи 12 ГК РФ способ защиты права путем присуждения к исполнению обязанности в натуре предполагает понуждение ответчика к совершению им действий в силу имеющегося  гражданско-правового обязательства.

  В рассматриваемом случае истец настаивает на обязанности  ответчика исполнять конкретные договора № 159/1 и № 158/1  

Таким образом, суд не усматривает подлежащего судебной защите нарушенного права истца или его законного интереса исходя из предмета заявленного иска и положенных в его основу фактических обстоятельств. 

Следовательно, правовые основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

В данном случае обязанность ответчика  по предоставлению услуг автовокзала,  возникает из положений статьи 34 Закона N 220-ФЗ  и  договора № 31  от  29.11.2019 и № 76 от 29.11.2019, поэтому  установленный  истцом способ защиты неприменим.

        Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать

 Взыскать с предпринимателя  ФИО3 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 12.000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru

Судья

ФИО1