Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-4433/2023

г. Хабаровск

16 августа 2023 года

Резолютивная  часть  решения  объявлена  09 августа 2023  

Арбитражный суд в составе судьи Л.А. Збарацкой

при ведении протокола судебного заседания секретарем  А.В. Бреславец

рассмотрев в заседании суда дело по иску Управления энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства администрации Советско-Гаванского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 682813, 

<

...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сигма-Энерго-Технолоджи» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680031, 

<

...>)

о взыскании 2 190 466 руб. 64 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, действующей по доверенности от 23.03.2023 № 4, ФИО2, действующей по доверенности от 31.07.2023 № 0214-171,

от ответчика – ФИО3, директора, ФИО4, действующей по доверенности от 15.01.2023 б/н.

 

Управление энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства администрации Советско-Гаванского муниципального района обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Сигма-Энерго-Технолоджи» о взыскании 2 190 466 руб. 64 коп., составляющих пени в размере 452 690 руб. 62 коп. за периоды с 26.12.2019 по 19.12.2022, штраф в размер 166 125 руб., убытки в размере 1 571 651 руб. 02 коп. на основании муниципального контракта от 01.10.2018 б/н.

Определением от 05.07.2023 судом принято уменьшении размера иска до 2 189 220 руб. 71 коп., составляющих пени в размере 451 444 руб. 69 коп. за периоды с 26.12.2019 по 16.12.2022, штраф в размере 166 125 руб., убытки, составляющие стоимость отрицательных экспертиз в размере 1 571 651 руб. 02 коп.

Судом отказано в удовлетворении ходатайства ответчика об оставлении без рассмотрения требования о взыскании убытков в размере 1 571 651 руб. 02 коп.

Истец, как следует из искового заявления, объяснений представителя в судебном заседании, просил исковые требования удовлетворить, в качестве обстоятельств, на которых они основаны, указал на наличие между сторонами обязательственных отношений, возникших из контракта от 01.10.2018 №Ф.2018.468552, расторжение контракта в порядке одностороннего отказа от него со стороны заказчика, право на взыскание пени в размере 451 444 руб. 69 коп. за периоды с 26.12.2019 по 16.12.2022, штрафа в размере 166 125 руб., наличие убытков, составляющие стоимость отрицательных экспертиз в размере 1 571 651 руб. 02 коп.

Ответчик,  как следует из отзыва на исковое заявление, объяснений представителя в судебном заседании, возражал, указал на то, что в ходе прохождения государственной экспертизы по договору №79 от 26.10.2020 выявлены дополнительные объемы работ (сейсмо-микрорайонирование), не учтенные в техническом задании, а также невыявленные при первичном прохождении экспертизы, получить положительное заключение государственной экспертизы при вторичном ее прохождении из-за длительного срока выполнения работ по сейсмо-микрорайонированию, не представлялось возможным. На протяжении всего действия контракта общество не уклонялось от исполнения контракта, продолжало корректировать проектно-сметную документацию, Заказчиком и КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результата инженерных изысканий Хабаровского края» самостоятельно выполняло инженерно-гидрометеорологические изыскания, по отдельному договору с ООО «Изыскания и Проектирование». В связи с длительным сроком оформления договора и выполнением инженерно-гидрометеорогических  изысканий,  срок  прохождения  государственной экспертизы истек. Во время повторного прохождения государственной экспертизы, были внесены изменения в требования к инженерным изысканиям, на основании этого, требовалось включить в состав проектной документации исследования на сейсмичность. Общество самостоятельно, за собственные средства, заключило контракт на проведение исследования на сейсмичность. 

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

01.10.2018 между Управлением энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства администрации Советско-Гаванского муниципального района, заказчик и обществом с ограниченной ответственностью «Сигма-Энерго-Технолоджи», подрядчик заключен муниципальный контракт №Ф.2018.468552, в соответствии с которым заказчик поручает, а подрядчик принимает на себя обязательства на выполнение работ по разработке проектно-сметной документации для объекта «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка, Советско-Гаванского муниципального района в соответствии с условиями контракта и техническим заданием (приложение №1), которое является неотъемлемой частью настоящего контракта, в сроки, установленные в настоящем контракте.

В соответствии с пунктом 2.1. контракта, цена составляет 2 441 250 руб., в том числе по годам 2018 – 780 000 руб., 2019 – 1 661 250 руб.

Пунктом 3.2.7. контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств, если таковые установлены), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, направлять подрядчику требование об уплате в добровольном порядке сумм неустойки, предусмотренных настоящим контрактом, за неисполнение (ненадлежащее исполнение) подрядчиком своих обязательств (в том числе гарантийных, если таковые установлены) по настоящему контракту.

В соответствии с пунктом 3.4.6. контракта, подрядчик обязан по готовности передать заказчику проектную документацию для прохождения им государственной экологической экспертизы, экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, с получением положительного заключения экспертизы.

В соответствии с пунктом 4.1. контракта, срок выполнения (завершения) работ с момента заключения контракта по 25.12.2019, в том числе 1 этап – с момента заключения контракта с победителем закупки по 25.12.2018, 2 этап – с 26.12.2018 по 25.12.2019.

Пунктом 8.1. контракта предусмотрено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему контракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством  Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8.3. контракта, в случае просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства, если таковое установлено), предусмотренных настоящим контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим  контрактом, подрядчик уплачивает заказчику неустойку (штраф, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения   подрядчиком  обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом и фактически исполненных подрядчиком (пункт 8.3.1. контракта).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства, если таковое установлено), предусмотренных настоящим контрактом (пункт 8.3.2. контракта).

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства, если таковое установлено), предусмотренных настоящим контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8.3.4, 8.3.5 настоящего контракта):  10 процентов цены контракта (этапа), так как цена контракта (этапа) не превышает     3 млн. рублей (пункт 8.3.3. контракта).

В соответствии с пунктом 8.7. контракта, в случае если заказчик понес убытки вследствие ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств по настоящему контракту, подрядчик обязан возместить такие убытки заказчику независимо от уплаты неустойки.

26.10.2018 между ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» и ООО «Изыскания и проектирование» заключен договор №2018/127 на выполнение инженерно-геодезических изысканий.

21.12.2018                 ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» и Управлением энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйстваадминистрации Советско-Гаванского муниципального района подписан акт сдачи-приемки технических отчетов по инженерным изысканиям.

Заказчиком произведена оплата по контракту на сумму 780 000 руб.,  что подтверждается платежным поручением от 27.12.2018 №828.

18.10.2019 ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» и Управлением энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйстваадминистрации Советско-Гаванского муниципального района подписан акт передачи проектной документации.

25.12.2019 между КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результата инженерных изысканий Хабаровского края» и заказчиком заключен договор №267КСС на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости.

25.12.2019   между   КГБУ   «Единая   государственная   экспертиза  проектной документации и результата инженерных изысканий Хабаровского края» и заказчиков заключен договор №276 на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.

Заказчиком от КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результата инженерных изысканий Хабаровского края» получена отрицательное заключение экспертизы по объекту «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка, Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края».

22.04.2020 подрядчиком в адрес заказчика направлено письмо №02/04 из которого следует, что замечания в проектной документации устранены, осуществляется подписание удостоверяющих листов, передача проектной документации планируется 28.04.2021.

07.05.2020 заказчиком в адрес подрядчика направлена претензия №02-14-98.

19.05.2020 подрядчиком в адрес заказчика направлено письмо №03/05 о согласии оплаты со стороны общества неустойки при окончательном расчете путем уменьшения суммы стоимости работ по настоящему контракту.

17.06.2020 ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» и Управлением энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйстваадминистрации Советско-Гаванского муниципального района подписан акт передачи проектной документации.

10.07.2020            КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результата инженерных изысканий Хабаровского края» в адрес заказчика направленотказ № 954 в принятии документов, представленных для проведения государственнойэкспертизы .

10.08.2020 ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» и Управлением энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйстваадминистрации Советско-Гаванского муниципального района подписан акт передачи проектной документации.

17.11.2020          КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации ирезультата инженерных изысканий Хабаровского края» в адрес заказчика направленызамечания №1782 по проекту «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка, Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края».

19.11.2020 между ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» и ООО «Изыскания и проектирование» заключен договор №2020/126 на выполнение инженерных изысканий. 

Письмом от 10.02.2021 № 02-14-43 заказчиком в адрес подрядчика направлено отрицательное заключение повторной государственной экспертизы по объекту «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка, Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края».

31.05.2021 подрядчиком в адрес заказчика направлен акт передачи проектной документации.

21.07.2021             подрядчиком в адрес заказчика направлена справка с описаниемизменений, внесенных в проектную документацию, получившую отрицательноезаключение от 09.02.2021 №27-1-2-3-005112-2021 по объекту «Очистные сооруженияхозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка, Советско-Гаванского муниципальногорайона Хабаровского края».

28.07.2021 ООО «Сигма-Энерго-Технолоджи» и Управлением энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйстваадминистрации Советско-Гаванского муниципального района подписан акт передачи проектной документации.

Письмом от 30.08.2021 №02-14-219 заказчиком в адрес подрядчика направлены замечания к проектной документации. 

11.11.2021 КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результата инженерных изысканий Хабаровского края» утверждено отрицательное заключение повторной государственной экспертизы по объекту «Очистные сооружение хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка, Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края» №27-1-2-3-066096-2021.

21.02.2022 подрядчиком в адрес заказчика направлено письмо №03/02 которым общество сообщает, что в настоящее время производится корректировка проектной документации по объекту «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка, Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края».

04.03.2022 подрядчиком в адрес заказчика направлено письмо № 01/02, из которого следует, что актуализация инженерных изысканий выполняется за счет общества, прохождения государственной экспертизы проектной документации будет выполняться за счет средства общества, ориентировочный срок подачи проектной документации до 30.05.2022.

11.04.2022 подрядчиком в адрес заказчика направлено письмо № 02/05, в котором сообщается, что получено информационное письмо от ООО «Изыскания и Проектирование» о согласии актуализации инженерных изысканий.

11.07.2022 подрядчиком в адрес заказчика направлено письмо № 02/07, которым общество сообщает, что в связи с большим объемом работ по актуализации инженерных изысканий, ориентировочный срок выполнения 20.10.2022. Подача на экспертизу актуализируемой документации 10.10.2022.

05.12.2022 заказчиком принято решение № 02-14-355 об одностороннем отказе от исполнения муниципального контракта.

Судом установлено, что контракт от 01.10.2018 № Ф.2018.468552 расторгнут с 16.12.2022.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 19.12.2022 № 02-14-391 с требованием об оплате пени в размере 452 690 руб. 62 коп., штрафа в размере 166 125 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 19.12.2022 № 02-14-391 с требованием об оплате пени в размере 452 690 руб. 62 коп. и штрафа в размере 166 125 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия от 12.04.2023 № 02-14-101/1 с требование о возмещении расходов в размере 1 571 651 руб. 02 коп., об оплате пени в размере 452 690 руб. 62 коп. и штрафа в размере 166 125 руб.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Заключенный между сторонами контракт по своей правовой природе является договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ,  взаимоотношения сторон по которому регламентируются положениями главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

В соответствии с положениями статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Статьей 758 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

В силу пункта 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

При буквальном толковании условий договора, предусматривающих обязанности заказчика принять и оплатить результат работ, суд приходит к выводу о том, что основанием для возникновения обязанности по оплате результата любого из этапов работ является получение положительного заключения государственной экспертизы результатов изысканий и проектной документации.

Результатом выполненных по настоящему контракту работ являются проектная документация и документ, содержащий результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение экспертизы, обязательной в силу положений Градостроительного кодекса Российской Федерации и рабочая документация надлежащего качества, разработанные в соответствии с Технической частью (пункт 5.1 контракта).

В силу статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Вопрос оценки доказательств в силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является компетенцией суда, рассматривающего дело.

06.04.2020 КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края» утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы по объекту «Очистные сооружение хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка, Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края» № 27-1-2-3-010703-2020.

В разделе 6 отрицательного заключения указано, что проектная документация на строительство объекта не соответствует установленным требованиям технических регламентов, требованиям законодательства, нормативным техническим документам и результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий не соответствуют установленным требованиям технических регламентов, требованиям законодательства, нормативным техническим документам.

09.02.2021 КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края» утверждено отрицательное заключение государственной экспертизы по объекту «Очистные сооружение хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка, Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края» № 27-1-2-3-005112-2021.

В разделе 6 отрицательного заключения повторной государственной экспертизы указано, что проектная документация на строительство объекта не соответствует установленным требованиям технических регламентов, требованиям законодательства, нормативным техническим документам и результатам инженерных изысканий, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование. Результаты инженерных изысканий не соответствуют установленным требованиям технических регламентов, требованиям законодательства, нормативным техническим документам.

 

11.11.2021 КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результата инженерных изысканий Хабаровского края» утверждено отрицательное заключение повторной государственной экспертизы по объекту «Очистные сооружение хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка, Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края» № 27-1-2-3-066096-2021.

В разделе 6, которого указано, что проектная документация на строительство объекта не соответствует установленным требованиям технических регламентов, нормативным техническим документам и результатам инженерных изысканий, заданию застройщика на проектирование. Сметная стоимость строительства по объекту определена не достоверно.

Доказательств устранения выданных замечаний суду не представлено.

В силу условий контракта результат работ может быть признан надлежащим, принят и оплачен заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы, которое не получено.

При таких обстоятельствах разработанная ответчиком проектная документация не имеет для заказчика потребительской ценности.

Суд, учитывая в совокупности наличие отрицательного заключения с большим количеством замечаний, которые не устранены подрядчиком, расторжение контракта, установил, что результат работ заказчиком по контракту не получен.

Истцом заявлено требование о взыскании пени в размере 451 444 руб. 69 коп. за периоды с 26.12.2019 по 16.12.2022, штраф в размере 166 125 руб.

Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пеней, штрафом) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения   подрядчиком  обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом и фактически исполненных подрядчиком (пункт 8.3.1. контракта).

Расчет пени произведен судом, исходя из условий контракта, количества дней просрочки (начисление за периоды с 26.12.2019 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 15.12.2022) в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России 8,5% (действующую на дату принятия решения) годовых за каждый день просрочки от цены контракта 1 661 250 руб., составляет 425 030 руб. 82 коп.

К начисленной истцом неустойке подлежит применению мораторий, введенный постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 года № 497.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства РФ от 28 марта 2022 года № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Настоящее постановление вступило в силу со дня его официального опубликования и действует с 1 апреля 2022 по 1 октября 2022. На основании подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» на срок действия моратория в отношении должников, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В силу приведенных норм права с 1 апреля 2022 до окончания срока моратория начисление неустойки на установленную судебным актом задолженность не производится.

Каких-либо исключений из данного императивного положения постановлением не предусмотрено.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2023 года по делу № А40-78279/2022 указано, что названный мораторий на удовлетворение требований кредиторов как инструмент государственного регулирования экономики антикризисной направленности имеет цель минимизировать последствия санкционного режима в 2022, обеспечить стабильность экономики государства путем оказания поддержки хозяйствующим субъектам.

При этом возникновение долга по причинам, не связанным с теми, в связи с которыми введен мораторий, не имеет значения. Освобождение от ответственности направлено на уменьшение финансового бремени на должника в тот период его просрочки, когда она усугубляется объективными, непредвиденными и экстраординарными обстоятельствами.

Указанная правовая позиция приведена в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2021 № 305-ЭС20-23028.

Мораторием предусмотрен запрет на начисление неустоек, иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей в период с 1 апреля 2022 года по 31 марта 2022 года.

По общему правилу требования к лицу, находящемуся в процедурах банкротства, устанавливаются в реестре и учитываются в денежной форме.

Те имущественные требования, которые имеют неденежное выражение, подлежат для целей банкротства трансформации в денежные, чем обеспечивается равное правовое положение всех кредиторов, независимо от вида обязательства (пункт 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22 июня 2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»). В связи с этим положения абзаца десятого пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве о не начислении неустойки фактически носят генеральный характер и применяются ко всем реестровым имущественным требованиям кредитора (применительно к мораторию - к имущественным требованиям, возникшим до его введения). При обратном подходе кредитор получал бы предпочтительное удовлетворение своих требований из конкурсной массы перед иными кредиторами, что противоречит принципу очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов (пункты 2 и 3 статьи 142 Закона о банкротстве).

С учетом приведенных норм права и установленных по настоящему делу обстоятельств суд приходит к выводу о необходимости применения моратория на начисление неустойки за нарушение подрядчиком конечного срока выполнения работ за период после введения моратория.

Из расчета исковых требований следует, что истцом применена ставка Банка России 7,5%,  суд не вправе выходить за пределы искового требования, то расчет пени произведен судом, исходя из условий контракта, количества дней просрочки (начисление за периоды с 26.12.2019 по 31.03.2022, с 01.10.2022 по 15.12.2022), в размере одной трехсотой ключевой ставки Банка России 7,5% (применных истцом при расчете) годовых за каждый день просрочки от цены контракта 1 661 250 руб., составляет 375 027 руб. 19 коп.

Исковое требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению частично в размере 375 027 руб. 19 коп.

За каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства, если таковое установлено), предусмотренных настоящим контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 8.3.4, 8.3.5 настоящего контракта):  10 процентов цены контракта (этапа), так как цена контракта (этапа) не превышает     3 млн. рублей (пункт 8.3.3. контракта).

Судом установлено, что контракт от 01.10.2018 № Ф.2018.468552 расторгнут с 16.12.2022 в связи с односторонни отказом заказчика от его исполнения по причине не надлежаще выполненных подрядчиком работ.

Расчет штрафа произведен истцом 1 661 250 *10% = 166 125 руб.

Исковое требование истца о взыскание штрафа в размере 166 125 руб. обоснованно и подлежит удовлетворению.

Истцом заявлено требование о взыскании убытков, составляющих стоимость отрицательных экспертиз в размере 1 571 651 руб. 02 коп.

Для прохождения в КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результата инженерных изысканий Хабаровского края» экспертизы проектно-сметной документации для объекта «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка, Советско-Гаванского муниципального района истцом заключены договоры от 25.12.2019 № 276, № 267 ККС.

25.12.2019 между Краевым государственным бюджетным учреждением «Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края», исполнитель и Управлением энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства администрации Советско-Гаванского муниципального района, заказчик заключен договор № 276, в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя оказание услуг по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по объекту: «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка, Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края» на стадии «Проектная документация». 

Стоимость оказания услуг по настоящему договору составляет 947 076 руб. 46 коп., в том числе НДС – 157 846 руб. 08 коп. (пункт 3.1. договора). 

Заказчиком произведена оплата по договору от 25.12.2019 № 276 на сумму 947 076 руб. 46 коп., что подтверждается платежным поручением от 24.01.2020 № 33.

25.12.2019 между Краевым государственным бюджетным учреждением «Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края», исполнитель и Управлением энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства администрации Советско-Гаванского муниципального района, заказчик заключен договор № 267 КСС, в соответствии с которым заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя оказание услуг по проведению проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объекта: «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка, Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края» на стадии «Проектная документация». 

Стоимость оказания услуг по настоящему договору составляет 20 000 руб., в том числе НДС – 3 333 руб. 33 коп. (пункт 3.1. договора).

Заказчиком произведена оплата по договору от 25.12.2019 № 267 КСС на сумму 20 000 руб., что подтверждается платежным поручением от 24.01.2020 № 32.

В материалы дела представлено отрицательное заключение КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края» от 06 апреля 2020 № 27-1-2-3-010703-2020.

В разделе 6 отрицательного заключения указано, что проектная документация на строительство объекта не соответствует установленным требованиям технических регламентов, требованиям законодательства, нормативным техническим документам и результатам инженерных изысканий. Результаты инженерных изысканий не соответствуют установленным требованиям технических регламентов, требованиям законодательства, нормативным техническим документам.

Для прохождения в КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результата инженерных изысканий Хабаровского края» повторной экспертизы проектно-сметной документации для объекта «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка, Советско-Гаванского муниципального района истцом заключен договор от 26.10.2020 № 79.

26.10.2020 между Краевым государственным бюджетным учреждением «Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края», исполнитель и Управлением энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства администрации Советско-Гаванского муниципального района, заказчик заключен договор №79, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по проведению повторной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с пунктами 1, 2 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении линейного объекта капитального строительства: «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края» на стадии «Проектная документация», а заказчик обязуется принять и оплатить данные услуги. 

Стоимость услуг по настоящему договору составляет 294 967 руб. 32 коп., в том числе НДС 20% - 49 161 руб. 22 коп. (пункт 4.1. договора). 

Заказчиком произведена оплата по договору от 26.10.2020 №79 на сумму 294 967 руб. 32 коп., что подтверждается платежным поручением от 02.11.2020 №718. 

В материалы дела представлено отрицательное заключение повторной государственной экспертизы КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края» от 09 февраля 2021 № 27-1-2-3-005112-2021.

В разделе 6 отрицательного заключения повторной государственной экспертизы указано, что проектная документация на строительство объекта не соответствует установленным требованиям технических регламентов, требованиям законодательства, нормативным техническим документам и результатам инженерных изысканий, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование. Результаты инженерных изысканий не соответствуют установленным требованиям технических регламентов, требованиям законодательства, нормативным техническим документам.

Для прохождения в КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результата инженерных изысканий Хабаровского края» повторной экспертизы проектно-сметной документации для объекта «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка, Советско-Гаванского муниципального района истцом заключен договор от 04.08.2021 № 71.

04.08.2021 между Краевым государственным бюджетным учреждением «Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края», исполнитель и Управлением энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства администрации Советско-Гаванского муниципального района, заказчик заключен договор №71, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по проведению повторной государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с пунктами 1,2 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении объекта капитального строительства: «Очистные сооружения хозяйственно-бытовых сточных вод в с. Гатка Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края» на стадии «Проектная документация», а заказчик обязуется принять и оплатить данные услуги. 

Стоимость услуг по настоящему договору составляет 309 607 руб. 24 коп., в том числе НДС 20% - 51 601 руб. 21 коп. (пункт 4.1. договора). 

Заказчиком произведена оплата по договору от 04.08.2021 № 71 на сумму 309 607 руб. 24 коп., что подтверждается платежным поручением от 11.08.2021 № 680.  

В материалы дела представлено отрицательное заключение повторной государственной экспертизы КГБУ «Единая государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Хабаровского края» от 11 ноября 2021 № 27-1-2-3-066096-2021.

В разделе 6, которого указано, что проектная документация на строительство объекта не соответствует установленным требованиям технических регламентов, нормативным техническим документам и результатам инженерных изысканий, заданию застройщика на проектирование. Сметная стоимость строительства по объекту определена не достоверно.

Доказательств устранения выданных замечаний суду не представлено.

В силу статьи 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Под убытками в силу статьи 15 ГК РФ понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Лицо, требующее возмещения убытков по правилам указанных правовых норм, должно доказать факт нарушения обязательства контрагентом, наличие и размер понесенных убытков, причинную связь между правонарушением и убытками.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1081 ГК РФ лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом, имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Исходя из правовой позиции, сформулированной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» и в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 № 25-П, по общему правилу для того, чтобы наступила гражданско-правовая ответственность за причинение вреда, в частности, в виде возмещения убытков, необходимо установить факт наступления вреда, его размер, противоправность поведения причинителя вреда, его вину, а также причинно-следственную связь между действиями причинителя вреда и наступившими неблагоприятными последствиями. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов.

По делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

На основании пункта 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с пунктом 8.7. контракта, в случае если заказчик понес убытки вследствие ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств по настоящему контракту, подрядчик обязан возместить такие убытки заказчику независимо от уплаты неустойки.

Оценив и исследовав представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания убытков с общества с ограниченной ответственностью «Сигма-Энерго-Технолоджи» причиненных ненадлежащим исполнением обязательств по контракту в размере 1 571 651 руб. 02 коп.

Исковое требование истца о взыскании убытков в размере 1 571 651 руб. 02 коп. подлежит удовлетворению.

Государственная пошлина в размере 32 761 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сигма-Энерго-Технолоджи» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680031, 

<

...>) в пользу Управления энергообеспечения, транспорта, инженерных коммуникаций и коммунального хозяйства администрации Советско-Гаванского муниципального района (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 682813, 

<

...>) 2 112 803 руб. 21 коп., составляющих пени в размере 375 027 руб. 19 коп., штраф в размере 166 125 руб., убытки в размере 1 571 651 руб. 02 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сигма-Энерго-Технолоджи» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 680031, 

<

...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 32 761 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

     Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                           Л.А. Збарацкая