АРБИТРАЖНЫЙ  СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ  ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А43-27828/2024

г. Нижний Новгород                                                                           10 февраля 2025 года

Резолютивная часть решения изготовлена 22.01.2025 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Ахметовой Лилии Равильевны (шифр дела 1-624) 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красновой Л.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ОРБ Нижний» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г. Нижний Новгород,

к ответчику: индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 

<

***>), г. Выкса, Нижегородская область,

о взыскании 16510 руб. 02 коп.,

в отсутствие представителей сторон,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ОРБ Нижний» обратилось в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 11263 руб. 36 коп. долга по оплате услуг по обращению с ТКО по договору №ОРБ00804/19 от 01.06.2019 за период с августа 2021 года по июль 2023 года, 5246 руб. 66 коп. неустойки за период с 13.09.2021 по 27.08.2024 и далее по день фактической уплаты долга.

Стороны, надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного заседания в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон по имеющимся доказательствам.

Как следует из материалов дела, 10.05.2018 между Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области и ООО «ОРБ Нижний» заключено Соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Нижегородской области (зона деятельности 6), в соответствии с которым ООО «ОРБ Нижний»  наделено статусом Регионального оператора (далее - РО) по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в зоне деятельности 6 в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами на период с 01.01.2019 сроком на 10 лет (далее по тексту - Соглашение).

Согласно пункту 2.1.4 Соглашения в обязанности РО входит сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории Нижегородской области (зона деятельности 6), заключение и исполнение договоров на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками ТКО, если иное не предусмотрено законодательством РФ (пункт 2.1.9).

01.06.2019 между ООО «ОРБ Нижний» (Региональный оператор) и индивидуальным предпринимателем ФИО1 (Потребитель) на основании направленной в адрес Регионального оператора письменной заявки  заключен договор на услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами № ОРБ-00804/19, согласно которому Региональный оператор обязался принимать ТКО, обеспечивать транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а Потребитель обязался оплачивать услуги Регионального оператора по тарифам, установленным Решениями Региональной службы по тарифам Нижегородской области.

В соответствии с п. 4 договора дата начала оказания услуг по обращению с ТКО установлена с 01.01.2019.

Согласно пункту 6 договора Потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В рамках заключенного договора истец в период с августа 2021 года по июль 2023 года оказал ответчику услуги на общую сумму 21111,27 руб. 

Ответчиком обязательства по оплате оказанных услуг не исполнены надлежащим образом, задолженность составила 11263,36 руб.

Истец обращался к ответчику с претензией с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, которая оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд принял решение исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуг в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон № 89-ФЗ) сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение ТКО на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами. 

ООО «ОРБ Нижний» оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности 6 в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами с 01.01.2019.

Согласно статье 24.7 Закона № 89-ФЗ все собственники ТКО заключают договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся их места сбора, оплачивают услуги региональному оператору по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Такой договор является публичным для регионального оператора. 

Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (пункт 5 статьи 24.7Закона № 89-ФЗ). 

Из материалов дела следует, что сторонами заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 01.06.2019 № ОРБ-00804/19.

Объем твердых коммунальных отходов, места накопления твердых коммунальных отходов, способ складирования, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза твердых коммунальных отходов, а также информация в графическом виде о размещении мест накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним определяются согласно Приложению № 1 к договору (пункты 2, 3 договора).

Пунктом 5 договора предусмотрено, что оплата услуг осуществляется по единому тарифу, установленному Региональной службой по тарифам Нижегородской области. 

Под расчетным периодом понимается один календарный месяц.

Размер ежемесячной платы по договору отражается в счетах на оплату, ежемесячно направляемых Потребителю.

Стороны согласовали, что цена по договору подлежит ежегодному изменению в соответствии с Решением Региональной службой по тарифам Нижегородской области. Потребитель считается надлежащим образом извещенным уведомленным о таком изменении с момента официального опубликования указанного тарифа на сайте Региональной службой по тарифам Нижегородской области, либо на официальном сайте Регионального оператора. При этом дополнительное согласование с Потребителем и (или) внесение изменений в договор не требуется.

В соответствии с пунктом 6 договора Потребитель оплачивает услуги до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за которым осуществляется оплата.

Согласно пункту 7 договора документом, подтверждающим объем и стоимость оказанных услуг, является универсальный передаточный документ (УПД). Потребитель самостоятельно получает у Регионального оператора УПД до 5 числа месяца, следующего за отчетным, и до 10 числа этого месяца возвращает надлежаще оформленный со своей стороны, а именно подписанный уполномоченным лицом и скрепленный печатью УПД Региональному оператору либо предоставляет мотивированный отказ от его подписания. В случае если в течение срока, указанного в данном пункте настоящего договора, УПД не будет подписан Потребителем и Потребитель не представит в письменной форме мотивированный отказ от его подписания, услуги считаются оказанными и подлежат оплате Потребителем в полном объеме.

В силу пункта 18 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. № 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО.

В рамках заключенного договора истец оказал ответчику услуги по обращению с ТКО в период с августа 2021 года по июль 2023 года.

Приложением № 1 к договору стороны согласовали место накопления ТКО – г. Выкса, 

<

...>; объем принимаемых ТКО, м3/год = 55,5 * 0,28 = 15,54 куб.м., что составляет 1,295 куб.м. в месяц.

Факт оказания услуг подтверждается актами: № 9200 от 31.08.2021; № 10927 от 30.09.2021; № № 11891 от 31.10.2021; № 13304 от 30.11.2021; № 14651 от 31.12.2021; № 160 от 31.01.2022; № 1317 от 28.02.2022; № 3041 от 31.03.2022; № 5304 от 30.04.2022; № 5304 от 31.05.2022; № 7103 от 30.06.2022; № 8397 от 31.07.2022; № 9777 от 31.08.2022; № 11061 от 30.09.2022; № 12388 от 31.10.2022; № 13860 от 30.11.2022; № 15079 от  31.12.2022; № 417 от 31.01.2023; № 1551 от 28.02.2023; № 2685 от 31.03.2023; № 4475 от 30.04.2023; № 5533 от 31.05.2023; № 7582 от 30.06.2023; № 8885 от 31.07.2023.

Оказание региональным оператором услуг по обращению с ТКО всем без исключения потребителям, находящимся в зоне его деятельности, предполагается, что не исключает возможность представления потребителем доказательств неоказания или ненадлежащего оказания региональным оператором данных услуг. 

К таким доказательствам можно отнести как акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору, составленный в порядке, предусмотренном в разделе 5 типового договора, так и иные доказательства, из которых очевидно следует факт нарушения региональным оператором исполнения его обязательств. 

Кроме того, потребитель может быть освобожден от внесения платы за услуги по обращению с ТКО региональному оператору при предоставлении доказательств, что последний транспортировку ТКО фактически не осуществлял, в связи с чем потребитель был вынужден обратиться за оказанием соответствующих услуг к иному лицу.

При этом не выставление и не направление оператором счетов на оплату и расчетных документов не является освобождением от оплаты оказанных услуг, поскольку обязательство по оплате возникает у получателя услуги не по факту выставления ему счета на оплату, а по факту оказания услуги. 

Истцом в подтверждение факта оказания услуг представлен маршрутный журнал о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) ТКО за предъявленный период, выгруженный из цифровой платформы АИС «Отходы», подтверждающий вывоз ТКО с установленной в Приложении № 1 к договору периодичностью.

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающих факт оказания истцом соответствующих услуг по вывозу ТКО, образовавшихся в период ведения своей хозяйственной деятельности. 

Составленных ответчиком актов о нарушении региональным оператором обязательств по договору и доказательств их направления региональному оператору материалы дела не содержат, равно как и сведений о том, что потребитель был вынужден обратиться за оказанием услуг по вывозу ТКО к иному лицу в связи с неоказанием соответствующих услуг региональным оператором. 

Доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз ответчиком и утилизацию ТКО способами, не нарушающими санитарного законодательства, либо заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой истцом, в материалы дела не представлено. 

При таких обстоятельствах в нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено надлежащих доказательств, опровергающих факт оказания истцом соответствующих услуг по вывозу ТКО, образовавшихся в период ведения его хозяйственной деятельности.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание отсутствие доказательств утилизации каким-либо третьим лицом отходов в соответствии с требованиями действующего законодательства, суд считает подтвержденным материалами дела факт исполнения региональным оператором своих обязательств согласно заключенному договору.

Задолженность ответчика за период с августа 2021 года по июль 2023 года в сумме 11263,36 руб. подтверждена материалами дела.

Ходатайство ответчика о применении срока исковой давности судом рассмотрено и отклонено в силу следующего.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано: согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры. В рассматриваемом случае такой срок предусмотрен статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, равный 30 дням.

 Истцом заявлены требования о взыскании долга за период с 01.08.2021 по 31.07.2023. 

Условиями заключенного договора предусмотрено, что оплата производится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга. 

Таким образом, 11 числа каждого месяца, истец не получив оплату за предыдущий месяц, знал о нарушении его права и имел возможность обратиться в суд за защитой нарушенного права. 

Исковое заявление направлено и поступило в суд 30.08.2024 в электронном виде посредством системы «Мой Арбитр».

Срок оплаты оказанных услуг за август 2021 года наступил 10.09.2021, следовательно, срок исковой давности истцом не пропущен.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу, что требования истца о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг в сумме 11263,36 руб. подлежат удовлетворению.

Кроме того истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 5246 руб. 66 коп. неустойки за период с 13.09.2021 по 27.08.2024 и далее по день фактической уплаты долга.

В силу статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).

Договором предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка РФ, установленной на день предъявления требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки (пункт 25 договора).

Расчет неустойки произведен истцом в соответствии с условиями договора, а также с учетом моратория, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497. Расчет истца судом проверен и признан верным, в связи с чем принимается судом.

Нарушение сроков оплаты по договору подтверждается представленными в дело доказательствами, в связи с чем требование истца о взыскании с ответчика неустойки предъявлено правомерно.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Поскольку ответчик не представил доказательств оплаты оказанных услуг в установленный договором срок, а также доказательств, исключающих его вину в нарушении сроков оплаты, требования истца о взыскании 5246 руб. 66 коп. неустойки за период с 13.09.2021 по 27.08.2024 и далее по день фактической уплаты долга подлежат удовлетворению. 

Расходы на оплату государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 171, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ОРБ Нижний» (ИНН 

<

***>) 11263 руб. 36 коп. долга и 5246 руб. 66 коп. неустойки за период с 13.09.2021 по 27.08.2024, а также неустойку с 28.08.2024 по день фактической оплаты долга в сумме 11263 руб. 36 коп., исходя из расчета 1/130 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей по состоянию на 27.02.2022, от суммы долга за каждый день просрочки; а также 2000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

Решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, если оно не будет отменено или изменено таким постановлением.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с даты принятия решения. В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы; если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации. 

Судья                                                                                                                   Л.Р. Ахметова