АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

 ул. Железнодорожная, д. 14, г. Ульяновск, 432068 

Тел. (8422) 33-46-08 Факс (8422) 32-54-54 E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru  

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Ульяновск Дело № А72-1774/2023  «05» мая 2023 года  

Резолютивная часть решения объявлена «03» мая 2023 года. Полный текст решения изготовлен «05» мая 2023 года. 

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Д.В. Шушмаркина,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  

С.З. Кришталевич, 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению   Общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная Сервисная  

Компания», г. Москва 

к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное  управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны  Российской Федерации, г. Москва  

о взыскании 4 132 068 руб. 13 коп. 

при участии в заседании: 

от истца – ФИО1, доверенность, диплом, паспорт, ФИО2,  доверенность, диплом, паспорт;  

от ответчика – не явился, извещён; 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная Сервисная  Компания» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с исковым заявлением к  Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление  жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской  Федерации о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию за период с  01.08.2021 по 30.06.2022 в размере 3 624 267 руб. 43 коп., пени в размере 507 800 руб. 70  коп., 43 660 руб. 00 коп.- расходы по госпошлине.  

Определением от 21.02.2023 указанное исковое заявление судом оставлено без  движения по причине нарушения истцом требований, установленных нормами статьи  125,126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Истцу  установлен срок для совершения действий, направленных на устранение допущенных им  нарушений.  

Определением 10.03.2023 исковое заявление принято к производству. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещён о дате и месте  судебного заседания надлежащим образом.  

 От истца через канцелярию суда поступило ходатайство об уточнении размера  исковых требований до суммы 2 141 750 руб. 50 коп. -задолженность по оплате за  тепловую энергию за период с 01.08.2021 по 30.10.2022, пени в размере 277 719 руб. 01  коп. за период с 11.03.2022 по 03.05.2023, 43 660 руб. 00 коп.- расходы по госпошлине.  

Суд определил, в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ  удовлетворить ходатайство об уточнении исковых требований.  

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, суд  считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.  

При этом суд руководствовался следующим. 

Как усматривается из материалов дела, на основании Распоряжения Правительства  Российской Федерации от 19.05.2021 № 1297-р и Концессионного соглашения №  370/7/КС-5 от 01.07.2021 в отношении объекта «Система теплоснабжения объектов  Министерства обороны Российской Федерации расположенных на территории  Ульяновской области», Общество с ограниченной ответственностью «Инвестиционная  сервисная компания» осуществляет поставку тепловой энергии на территории  Ульяновской области.  

Согласно акту приема передачи к Концессионному соглашению истец, принял от  ответчика, в том числе котельную № 294, по адресу: Ульяновская область, Инзенский  район, р. п. Глотовка и котельную № 115, по адресу: Ульяновская область,  Базарносызганский район, п. Базарный Сызган.  

27.05.2022 за исх. № 141/18/137 Концендентом (Минобороны России) в адрес Истца  было направлено информационное письмо, согласно которому недвижимое имущество,  расположенное на территории р.п. Глотовка, п. Базарный Сызган и с. Солдатская Ташла  Ульяновской области, находящееся в ведении Вооруженных Сил Российской Федерации,  закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».  

07.07.2022 исх. № 141/4/04-6036 ФГКУ «Приволжско-Уральское ТУИО»  Минобороны России в адрес истца было направлено уведомление, согласно которому:  «Жилые помещения, расположенные по адресам: Ульяновская область, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>; Ульяновская область, Инзенский район, р. 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, д. 42; 

<

...>, 

<

...>, д. 4 переданы и закреплены на праве оперативного управления за ФГАУ  «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)»  Министерства обороны Российской Федерации».  

В адрес Истца были направлены копии распорядительных документов о передаче  указанных объектов недвижимого имущества, копии актов приемки-передачи ФГАУ  «Росжилкомплекс» объектов.  

21.01.2022, 04.03.2022 истцом в адрес территориального отдела «Пензенский»  филиала «Центральный» ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной  инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в рамках  концессионного соглашения направлен договор на теплоснабжение на 2022 год № 003- ТЭ-01/22 от 21.01.2022.  

10.01.2023 исх. № 194/175/Т056/6 ответчиком в адрес истца направлено предложение  о заключении дополнительного соглашения к договору на поставку коммунального  ресурса в связи с индексацией цен (тарифов) на коммунальные ресурсы, утвержденной  постановлением Правительства РФ от 14.11.2022 «Об особенностях индексации  регулируемых тарифов, цен (тарифов) с 1 декабря 2022 года по 31.12.2023 года и о  внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».  

Неоплата потребленной тепловой энергии явилась основанием для обращения  истца в суд.  

Согласно п. 1 ст. 124 ГК РФ Российская Федерация выступает в отношениях,  регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками  этих отношений - гражданами и юридическими лицами.  

 В силу ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации выступают органы  государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами,  определяющими статус этих органов, которые могут своими действиями приобретать и  осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности,  выступать в суде.  

П. 3 ст. 214 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации права  собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.  

Согласно подл. 68 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской  Федерации, утв. Указом Президента Российской Федерации № 1082 от 16.08.2004  последнее осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным  за Министерством, в соответствии с его назначением.  

В соответствии с подп. 71 п. 7 указанного положения Министерство обороны РФ  осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества,  закрепленного за Вооруженными Силами РФ.  

Подп. 2 п. 2 ст. 19 ЖК РФ установлено, что принадлежащие Российской Федерации  на праве собственности жилые помещения, образуют государственный жилищный фонд.  

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания,  принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.  

Согласно п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя  содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего  имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.  

В соответствии с ч. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений  государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке  расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно  органы государственной власти.  

П. 1 ст. 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в  многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему  помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в  многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это  имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов  на капитальный ремонт.  

Жилые помещения переданы и закреплены на праве оперативного управления за 

ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)»  Министерства обороны Российской Федерации» (том 1 л.д.72-134).  

В соответствии с подп. 3 пункта 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение для  собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за  коммунальные услуги.  

 Согласно п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату  за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение,  газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление  (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного  отопления).  

В отношении пустующего жилого фонда подлежащими оплате жилищно-коммунальными услугами выступают плата за содержание и ремонт жилого помещения,  отопление, плата за услуги для общедомовых нужд: холодное водоснабжение,  водоотведение, электроснабжение.  

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны  своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.  Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника  жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.  

Согласно ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и  иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое  помещение и коммунальные услуги.  

Таким образом, ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной  инфраструктуры (комплекса)» обязано оплачивать жилищно-коммунальные услуги в  отношении пустующего жилищного фонда в срок, установленный ЖК РФ.  

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные  услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем,  если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо  решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного  кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в  целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным  законом о таком кооперативе.  

В соответствии с ч. 10 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О  теплоснабжении» стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате  бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в  соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию,  теплоноситель для соответствующей категории потребителей с учетом стоимости услуг  по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом,  осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в  пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования  теплоснабжающей организации.  

В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом,  осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя,  стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного  потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии,  теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное  потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере  стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного  потребления тепловой энергии, теплоносителя.  

Ответчик обязательство по оплате тепловой энергии надлежащим образом не  исполнил.  

Истец направил в адрес ответчика претензию, в которой просил оплатить  имеющуюся задолженность. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.  

Поскольку ответчик не оплатил задолженность за поставленные энергоресурсы,  истец обратился с настоящим исковым заявлением о взыскании задолженности в  судебном порядке.  

Истец с учётом уточнения исковых требований просил взыскать с ответчика  2 141 750 руб. 50 коп. - задолженность по оплате за тепловую энергию за период с  01.08.2021 по 30.10.2022.  

Ответчик по существу исковые требования не оспорил, контррасчет не представил,  

В соответствии с положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской  Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии  таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными  обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения  обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением  случаев, предусмотренных законом.  

Частью 1 статьи 65 АПК РФ предусмотрена обязанность каждого лица,  участвующего в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на  основание своих требований и возражений.  

Согласно ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в  обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой  стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не  вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения  относительно существа заявленных требований.  

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица,  участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения  ими процессуальных действий.  

Учитывая то, что ответчик обязательство по оплате полученных энергоресурсов в  полном объеме не исполнил, требования истца о взыскании задолженности за  поставленные энергоресурсы за период с 01.08.2021 по 31.10.2022 года в сумме 2 141 750  руб. 50 коп. законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.  

Также истец просит взыскать с ответчика пени за просрочку исполнения  обязательств за период с 11.03.2022 по 03.05.2023 в размере 277 719 руб. 01 коп.  

При рассмотрении данного требования суд учитывает следующее. 

В соответствии с п.1 ст.9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ О  несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в  исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного  характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах)  Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о  банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи -  мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.  

Однако, принимая во внимание, что срок действия моратория, установленный  пунктом 3 Постановления Правительства N 497 от 28.03.2022, вступил в силу со дня его  официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (опубликовано на  официальном Интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 01.04.2022),  истекает 01.10.2022, расчет после окончания срока действия моратория следует  производить с 02.10.2022.  

В соответствии с Письмом Федеральной налоговой службы № 18-2-05/0211@ от  18.07.2022 также установлено, что последним дней моратория на возбуждение дел о  банкротстве, введенного в соответствии с Постановлением, является 01.10.2022  (включительно) - соответственно, введенные Постановлением ограничения не  применяются с 02.10.2022.  

Кроме того, применение моратория на начисление неустоек не зависит от периода  образования задолженности.  

Согласно п.1 и п.3 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О  несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения стабильности экономики в  исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного  характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах)  Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о  банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи -  мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.  

Мораторий вводится со дня вступления в силу соответствующего акта  Правительства Российской Федерации, если Правительством Российской Федерации не  установлено иное (п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44)  

 На срок действия моратория в отношении должников, на которых он  распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым -  десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона;  

Абзацем десятым п.1 ст. 63 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ  установлено, что не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции  

за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных  платежей, за исключением текущих платежей.  

В период действия моратория проценты за пользование чужими денежными  средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ),  неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75  Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не  начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему  под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона  о банкротстве). В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению  предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица  финансовых санкций, начисленных за период действия моратория (п.7 Постановления  Пленума Верховного Суда РФ от 24.12.2020 N 44).  

 Разрешение вопроса о применении положений Постановления Правительства РФ   № 497 в части взыскания финансовых санкций не зависит от момента возникновения  (просрочки исполнения) обязательств, то есть временный запрет на применение  соответствующих санкций распространяется на случаи ненадлежащего исполнения  обязательств, возникших как до введения моратория, так и в период его действия.  

Исходя из смысла и цели введения моратория для обеспечения стабильности  экономики путем оказания поддержки отдельным хозяйствующим субъектам взыскание  неустойки за нарушение обязательства в период действия моратория не отвечает существу  соответствующего правового регулирования. Действие моратория распространяется на  всех подпадающих под него лиц, которые не обязаны доказывать свое тяжелое  материальное положение для освобождения от ответственности за нарушение  обязательств в период моратория.  

Иное толкование ставит в неравное (худшее) положение те субъекты  предпринимательской деятельности, которые приняли на себя обязательства в период  действия моратория и не исполнили их, по сравнению с теми, кто не исполнил свои  обязательства в период, предшествовавший мораторию, то есть в докризисный период.  

Данные выводы суда основаны, в том числе, на судебной практике –  Постановлении Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2022 по делу №  А12-20166/2022. а также Постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от  20.04.2023 по делу № А57-15470/2022.  

Истцом во исполнение определения суда от 20.04.2023 представлен справочный  расчет пени с учетом сроков действия моратория в сумме 150 785 руб. 59 коп. за период с  11.03.2022 по 31.03.2022 и с 01.10.2022 по 03.05.2023.  

Однако при проверке указанного расчета судом установлено, что истец начисляет  пени на сумму 3 921 364 руб. 49 коп. с 01.10.2022, что противоречит вышеизложенным  разъяснениям и сложившейся судебной практике.  

С учетом изложенного судом произведен самостоятельный расчет пени за период с  11.03.2022 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по 03.05.2023 размер которых составляет 149 979  руб. 83 коп.  

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по  уплате государственной пошлины возлагаются на стороны пропорционально  удовлетворённой сумме исковых требований.  

Кроме того, излишне уплаченная истцом госпошлина в сумме 11 887 руб. 00 коп.  подлежит возврату из федерального бюджета в порядке, предусмотренном статьей 333.40  НК РФ.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении размера исковых требований удовлетворить. Исковые требования удовлетворить частично. 

Взыскать с Федерального государственного автономного учреждения «Центральное  управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны  Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью  «Инвестиционная Сервисная Компания» основной долг в сумме 2 141 750 руб. 50 коп.,  149 979 руб. 83 коп. – пени за период с 11.03.2022 по 31.03.2022 и со 02.10.2022 по  03.05.2023, 33 244 руб. 00 коп. – в возмещение расходов по госпошлине.  

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения. 

Возвратить Обществу с ограниченной ответственностью «Инвестиционная  Сервисная Компания» из федерального бюджета госпошлину в сумме 8 563 руб. 00 коп.  

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в  порядке и сроки, установленные ст.ст. 257-260 АПК РФ.  

Судья Д.В. Шушмаркин 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России

Код доступа к оригиналам судебнДыатха  2а5к.0т5о.в20, 2п2о 9д:2п2и:0с0анных электронной подписью судьи  

Кому выдана Шушмаркин Дмитрий Валерьевич