АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 1780/2020

г. Ижевск

11 июня 2020г.

Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2020г.

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2020г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Н.Г. Зориной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Паллада-аудит» г. Ижевск (ОГРН 

<

***> , ИНН 

<

***>) о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - 1. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Удмуртской 

<

...>. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Удмуртской Республике г. Ижевск,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 20.06.2019;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 09.01.2020,

от третьих лиц: 1. не явился, извещен о начавшемся судебном процессе надлежащим образом, заявлено о рассмотрении дела в его отсутствие; 2. ФИО4 по доверенности от 09.01.2020,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество «Паллада-аудит» (далее - заявитель, ЗАО «Паллада-аудит», общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике (далее ответчик, регистрирующий орган) от 15.08.2019 №12527А об отказе в государственной регистрации и об обязании принять новое решение.

Ответчик требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление (л.д 37-38).

В судебном заседании 19.05.2020 судом удовлетворено ходатайство ответчика о привлечении Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №12 по Удмуртской Республике и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике №8 (далее - МРИ ФНС России №8 по Удмуртской Республике) в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Третьи лица требования заявителя не признали по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Как следует из представленных доказательств, 16.01.2019 единственным акционером общества ЗАО «Паллада-аудит» ФИО5 принято решение №5 о ликвидации общества.

25.01.2019 указанная запись внесена в единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ)

После принятия решения о ликвидации юридического лица в адрес ЗАО «Паллада-аудит» МРИ ФНС России №8 по Удмуртской Республике направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов: от 08.02.2019 №2412, от 11.02.2019 №3122, от 25.02.2019 №1499, от 08.04.2019 №4138. Требования выставлены налоговым органом на основании представленных ЗАО «Паллада-аудит» документов: налоговой декларации по УСН за 2018 год, расчетов сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за 6 месяцев, 9 месяцев, 4 кв. 2018 года, за 1 кв. 2019 года, расчетов по страховым взносам за 4 кв. 2018 года и за 1 кв. 2019 года.

06.03.2019 ЗАО «Паллада-аудит» объявило начале процедуры ликвидации. Объявление о начале процедуры ликвидации ЗАО «Паллада-аудит» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации».

09.07.2019 в регистрирующий орган для государственной регистрации ликвидации общества поступил пакет документов (09.07.2019 вх.№ 12527А): заявление по форме Р16001; ликвидационный баланс от 08.07.2019; документ об уплате государственной пошлины; решение единственного акционера от 16.01.2019 №5.

В регистрирующий орган поступило возражение заинтересованного лица (МРИ ФНС России №8 по Удмуртской Республике) относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, в соответствии с которым в ликвидационном балансе от 08.06.2019 ЗАО «Паллада-аудит» содержатся недостоверные сведения, а именно не отражена задолженность перед бюджетом, в отношении которой заявителю были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 08.02.2019 №2412, от 11.02.2019 №3122, от 25.02.2019 №1499, от 08.04.2019 №4138, от 29.04.2019 №4371, от 29.04.2019 №4389, от 21.05.2019 №1820.

В связи с выявленной неурегулированной задолженностью перед бюджетом, для проверки достоверности сведений в представленных обществом документах регистрирующим органом принято решение от 16.07.2019 №12527А о приостановлении государственной регистрации в целях проверки сведений, содержащихся в ликвидационном балансе ЗАО «Паллада-аудит». Согласно решению от 16.07.2019 №12527А заявителю предложено в срок до 04.08.2019 представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений.

В период до 04.08.2019 заявителем каких-либо документов и пояснений, опровергающих предположение о недостоверности сведений, в регистрирующий орган не представлено.

В связи с непредставлением документов, необходимых для государственной регистрации, по истечении установленного срока - 15.08.2019, регистрирующим органом на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон о регистрации) принято решение об отказе в государственной регистрации.

Не согласившись с решением регистрирующего органа ЗАО «Паллада-аудит» направило в адрес Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике жалобу от 07.11.2019. 05.12.2019 Управлением Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике вынесено решение по жалобе №06-07/25110@, согласно которому жалоба ЗАО «Паллада-аудит» оставлена без удовлетворения.

Несогласие заявителя с решением регистрирующего органа послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

В обоснование требований заявитель указал, что указанное в обжалуемом решении обстоятельство, а именно выявление неурегулированной задолженности перед бюджетом, не может служить основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации организации. У кредиторов ЗАО «Паллада-аудит», в том числе и у МРИ ФНС России №8 по Удмуртской Республике, претензий к обществу не возникало, следовательно, представленный в регистрирующий орган ликвидационный баланс является правильным, оснований для приостановления государственной регистрации не имеется. Исходя из положений статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в период ликвидации организации выплата денежных сумм кредиторам производится в установленном законом порядке, МРИ ФНС России №8 по Удмуртской Республике является точно таким же кредитором, как и любой другой кредитор, имеющий претензию к лицу в период ликвидации и не имеет никаких привилегий по отношению к другим кредиторам, поэтому в течение двух месяцев МРИ ФНС России №8 по Удмуртской Республике должна была заявить об обязательствах, которые необходимо исполнить (предъявить претензию) ЗАО «Паллада-аудит». В случае, если кредитор не заявляет своих претензий, то в последующем невозможно восстановить срок для их предъявления. Являясь кредитором, МРИ ФНС России №8 по Удмуртской Республике, претензий к ЗАО «Паллада-аудит» не заявила. Претензии, заявленные при подаче ликвидационного баланса, не должны быть учтены самим юридическим лицом и не могут быть удовлетворены. При пропуске двухмесячного срока на предъявление претензий сумма задолженности не взыскивается. Действия регистрирующего органа являются незаконными. Наличие обязательства перед МРИ ФНС №8 по Удмуртской Республике не может служить основанием для отказа регистрирующего органа в производстве записи о ликвидации юридического лица. Объявление о начале процедуры ликвидации ЗАО «Паллада-аудит» опубликовано 06.03.2020. В течение двух месяцев в срок до 06.05.2019 МРИ ФНС России №8 по Удмуртской Республике могла принять решение о взыскании имеющейся недоимки путем направления на счет налогоплательщика поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента). Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента), причитающейся к уплате суммы налога. Расчетный счет ЗАО «Паллада-аудит» был закрыт только 09.07.2019, то есть непосредственно перед подачей ликвидационного баланса. Неисполненных инкассовых поручений на указанную дату на расчетном счете ЗАО «Паллада-аудит» не имелось. Таким образом, если кредитор не реализует свое право, действующим законодательством предусмотрен риск наступления неблагоприятных последствий в виде утраты кредитором своего статуса. 

Возражая против заявления, ответчик указал на то, что при вынесении решения регистрирующий орган действовал добросовестно и разумно, в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов. Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица.  16.07.2019 регистрирующим органом принято решение о приостановлении государственной регистрации, в котором заявителю было предложено в срок до 04.08.2019 представить документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ. Заявитель своим правом на представление дополнительных документов не воспользовался, к установленному сроку документы и пояснения, опровергающие предположение о недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, не представил. После принятия решения о ликвидации в адрес ЗАО «Паллада-аудит» МРИ ФНС России №8 по Удмуртской Республике направлялись требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 08.02.2019 №2412, от 11.02.2019 №3122, от 25.02.2019 №1499, от 08.04.2019 №4138, от 29.04.2019 №4371, от 29.04.2019 №4389, от 21.05.2019 №1820, в связи с чем доводы заявителя о бездействии со стороны МРИ ФНС России №8 по Удмуртской Республике не соответствуют действительности. Требования были предъявлены налоговым органом до утверждения промежуточного ликвидационного баланса (запись в ЕГРЮЛ внесена 07.06.2020). Достоверность сведений о порядке ликвидации является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно. ЗАО «Паллада-аудит» до составления промежуточного ликвидационного баланса было известно об имущественных требованиях налогового органа, поскольку в период осуществления ликвидационных процедур у АО «Паллада-аудит» имелась непогашенная задолженность, ликвидация юридического лица не могла быть завершена, ликвидационный баланс, составленный с нарушением данных требований, не может считаться достоверным. Нормы Налогового кодекса Российской Федерации, ГК РФ не содержат положений об освобождении организации, находящейся в стадии ликвидации, от обязанности уплачивать в установленные сроки обязательные платежи (налоги).  Процедура ликвидации юридического лица предполагает добросовестные действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов, предоставление кредиторам возможности заявить свои требования, составление ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, определение порядка ликвидации (в том числе признания юридического лица несостоятельным (банкротом). Установленный порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидируемому должнику и его ликвидатору было достоверно известно о наличии обязательств, не исполненных перед кредиторами, потребовавшим оплаты долга. Несоблюдение порядка ликвидации является правовым основанием для отказа в государственной регистрации прекращения деятельности.  ЗАО «Паллада-аудит» в установленный законом срок было уведомлено о наличии у него задолженности по налогам, однако в ликвидационном балансе, представленном ЗАО «Паллада-аудит» от 08.07.2019, стоят нулевые показатели. Следовательно, представленный ликвидационный баланс не отражает действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами. Данное обстоятельство является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта «а» 2 пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

МРИ ФНС России № 8 по Удмуртской Республике и МРИ ФНС России №12 по Удмуртской Республике, возражая против удовлетворения требований, поддержали доводы ответчика, указав, что ЗАО «Паллада-аудит» до составления промежуточного ликвидационного баланса было известно об имущественных требованиях налогового органа, поскольку в период осуществления ликвидационных процедур у ЗАО «Паллада-аудит» имелась непогашенная задолженность, ликвидация юридического лица не могла быть завершена, а представленный в регистрирующий орган ликвидационный баланс составлен с нарушением требований и не может считаться достоверным. Данное обстоятельство следует расценивать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые (достоверные) сведения. Решение, вынесенное регистрирующим органом в отношении ЗАО «Паллада-аудит», является законным и обоснованным.

Оценив представленные по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. 

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 №6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В силу части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих полномочий, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который его принял.

По смыслу статьи 21 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных обществах» общество может быть ликвидировано добровольно в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом требований настоящего Федерального закона и устава общества.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 ГК РФ.

В соответствии со статьей 61 ГК РФ ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам. Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

В силу пункта 4 статьи 61 ГК РФ с момента принятия решения о ликвидации юридического лица срок исполнения его обязательств перед кредиторами считается наступившим.

В соответствии с пунктом 1 статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в ЕГРЮЛ записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

В пунктах 3, 4 статьи 62 ГК РФ установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов.

Ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации юридического лица (часть 1 статьи 63 ГК РФ).

Пунктом 2 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что после окончания срока для предъявления требований кредиторами, ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

В силу пунктов 6, 9 статьи 63 ГК РФ ликвидационный баланс должен составляться и утверждаться после завершения расчетов с кредиторами. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Законом о регистрации. 

Как установлено статьей 1 Закона о регистрации государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом. Законодательство Российской Федерации о государственной регистрации состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица, расчеты с его кредиторами завершены и вопросы ликвидации юридического лица согласованы с соответствующими государственными органами и (или) муниципальными органами в установленных федеральным законом случаях; ликвидационный баланс; документ об уплате государственной пошлины; документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6, пунктом 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений».

Согласно пункту 4.4 статьи 9 Закона о регистрации государственная регистрация не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

С учетом приведенных норм права, необходимым условием проведения государственной регистрации является не только представление заявителем полного перечня документов, но и достоверность заявленной информации, подлежащей внесению в ЕГРЮЛ.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 №7075/11, необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица в силу подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации (в том числе путем признания юридического лица несостоятельным (банкротом) - пункт 4 статьи 61, статья 65 ГК РФ).

При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 №11925/12).

Прекращение деятельности одного лица не должно преследовать своей целью причинение вреда другому лицу (статьи 1, 10 ГК РФ).

Судом установлено, что сообщение о ликвидации общества опубликовано 06.03.2019 в журнале «Вестник государственной регистрации».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ФИО5 являлся единственным акционером – владельцем голосующих акций ЗАО «Паллада-аудит», иных участников общества не установлено. Кроме того, ФИО5 являлся также директором ЗАО «Паллада - аудит», а впоследствии на основании решения единственного участника ООО «ЗАО «Паллада-аудит»» от 16.01.2019 - ликвидатором.

Поскольку ликвидатор, достоверно зная о наличии задолженности перед бюджетом, не отразил имеющуюся задолженность в ликвидационном балансе, суд приходит к выводу о том, ликвидационный баланс не отвечает требованиям достоверности, не отражает действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, что следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения. Данное обстоятельство является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

На момент принятия решения об утверждении ликвидационного баланса и представления документов для государственной регистрации ликвидации юридического лица (08.06.2019) ЗАО «Паллада-аудит» с учетом представления им налоговой отчетности было известно о наличии задолженности, процедура взыскания которых начата выставлением требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от 08.02.2019 №2412, от 11.02.2019 №3122, от 25.02.2019 №1499, от 08.04.2019 №4138, от 29.04.2019 №4371, от 29.04.2019 №4389, от 21.05.2019 №1820. При утверждении ликвидационного баланса от 08.07.2019 обществом не были приняты во внимание сведения о неоплаченных суммах налога, не определен порядок ликвидации общества с учетом выявленной задолженности, документы на ликвидацию общества поданы без учета данных обстоятельств.

Недостоверность сведений, содержащихся в ликвидационном балансе общества, подтверждена материалами настоящего дела, данный документ не свидетельствует о соблюдении обществом требований действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что регистрирующим органом правомерно вынесено оспариваемое решение.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В рассматриваемом случае отсутствует предусмотренная статьями 198, 201 АПК РФ совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований. Суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом принятого решения на основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя. В связи с тем, что при принятии заявления к производству заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, с заявителя в доход федерального бюджета подлежит взысканию 3000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления закрытого акционерного общества «Паллада-аудит» г.Ижевск о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике от 15.08.2019 об отказе в государственной регистрации отказать.

Взыскать с закрытого акционерного общества «Паллада-аудит» г.Ижевск в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                   Н.Г. Зорина