Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-8563/2023

г. Петрозаводск

26 декабря 2023 года

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Гарист С.Н.,   

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павловой И.И., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску  Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия

к акционерному обществу «Запкареллес»  

о взыскании 31 472 руб. 59 коп.

при участии представителей:

от истца, Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия, -  не явился;

от ответчика, акционерного общества «Запкареллес», -  Судаков А.В., представитель по доверенности от 09.06.2023;

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: 1071001000828, ИНН: 1001016090; далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к акционерному обществу «Запкареллес»  (ОГРН: 1021001062565, ИНН: 1016030034; далее – общество, АО "Запкареллес") о взыскании 31 472 руб. 59 коп. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды лесного участка от 17.12.2008 № 53-з., а именно, за оставление недорубов в квартале 99 выдел 2 делянка 2 на сумму 29572 руб.23 коп.; в квартале 101 выдел 6 делянка 6 на сумму 1900 руб.36 коп. Лахколамбинского участкового лесничества.

Исковые требования обоснованы ссылками на статьи 309, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), условия договора аренды лесного участка от 17.12.2008 № 53-з.

Представитель общества требования не признал, указав следующее. До 2016 года действовала примерная форма договора аренды лесного участка, которая имела рекомендательный характер. При подписании договора аренды в 2008 году ответчик согласился со всеми его условиями, в том числе пунктом 5.4 о начислении неустойки, поскольку действовавшие Правила заготовки древесины, содержали ответственность за оставление недорубов. Начиная с 2022 года, ответчик обращался в адрес истца с предложениями и вариантами урегулирования возможного оставления на корню лиственных пород древесины на задекларированных лесосеках без начисления неустоек. Претензионно-исковая работа также не дала результата (дело №А26-6106/2022). У ответчика отсутствуют правовые основания для обращения в суд с требованиями к истцу о внесении изменений в договор аренды. В случае удовлетворения требований просит размер неустойки снизить до 3000 руб. 00 коп. в соответствии со статьей 333 ГК РФ. 

Представитель Министерства в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие. 

Заслушав представителя общества, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему. 

17.12.2008 между Министерством (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключен договор аренды лесного участка № 53-з (далее - договор), согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду находящийся в государственной собственности лесной участок площадью 213 460 га, который является частью земельного участка (земли лесного фонда) с кадастровым номером 10:16:00 00 00:0011, расположенный на территории Государственного казенного учреждения Республики Карелия "Суоярвское центральное лесничество" (далее - ГКУ РК "Суоярвское центральное лесничество").

 Постановлением Правительства Республики Карелия от 04.09.2010 № 177-П Министерство лесного комплекса Республики Карелия преобразовано в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия.

Постановлением Правительства Республики Карелия от 26.09.2017 № 326-П Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия преобразовано в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия.

Возникшие в результате преобразования органы исполнительной власти Республики Карелия являются правопреемниками преобразованных органов исполнительной власти Республики Карелия.

Согласно пункту 7.1 договора срок его действия установлен с момента его государственной регистрации по 31.12.2052 (договор зарегистрирован 16.01.2009).

Из содержания пункта 1.4 договора следует, что лесной участок передается арендатору для использования в целях заготовки древесины.

В силу пункта 3.4 договора пользование лесным участком осуществляется на основании и в соответствии с лесной декларацией, заполнение и подача которой производится в соответствии с действующим законодательством.

В пункте 4.4.2 договора стороны предусмотрели обязанность арендатора не допускать нарушений установленных требований, норм и правил в области состояния, использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, а в пункте 5.4 договора - основания и размеры неустоек за такие нарушения.

Пунктом 5.5 договора стороны установили ответственность исходя из ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, взятых по первому разряду такс, без применения норм их снижения.

В соответствии с подпунктом "д" пункта 5.4 договора за оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки, арендатор выплачивает арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости не вывезенной в срок или оставленной аварийной древесины, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

Согласно подпункту "г" пункта 5.4 договора арендатор выплачивает арендодателю неустойку за оставление недорубов:

- в виде компактных участков леса - 1-кратная стоимость оставленной в недорубах древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов;

- в виде куртин и отдельных деревьев или расстроенных выборочной рубкой участков на назначенных в сплошную рубку лесосеках - 2-кратная стоимости оставленной на корню древесины, исчисленная по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов.

18.07.2023 работниками ПСУ РК "Суоярвское центральное лесничество" на лесосеках (делянках) АО "Запкареллес" были проведены осмотры мест рубок, выявлены нарушения, которые зафиксированы в актах заключительного осмотра лесосеки №9, 10, а именно, недорубы в виде отдельных (одиночных) деревьев березы, расположенных по всей площади лесосеки, пройденной рубкой:

- в квартале 99 выдел 2 в количестве 289 штук диаметрами 8-32 см, общим объемом 79,83 кбм, вырубленная площадь лесосеки 3,67 га (78-79 шт. на 1 га);

- в квартале 101 выдел 6 в количестве 29 штук диаметрами 12-24 см, общим объемом 5,13 кбм, вырубленная площадь лесосеки 1 га;

11.08.2023 арендатору направлено претензионное письмо № 1643 об уплате суммы неустойки в добровольном порядке в 10-дневный срок с момента получения претензии.

Ответом от 18.08.2023 №598 ответчик сообщил о частичном удовлетворении претензионных требований на сумму 26 594 руб. 64 коп. за оставление не вывезенной в установленный срок древесины, в остальной части требований, а именно на сумму 31 472 руб. 59 коп. за оставление недорубов, в удовлетворении отказал, так как считает, что положения договора аренды лесного участка, устанавливающие такой вид гражданско-правовой ответственности, как неустойка за оставление недоруба, противоречат требованиям действующего лесного законодательства (пункт 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утв. приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993), поскольку оставление недоруба не является видом нарушения лесохозяйственных требований, предъявляемых к осуществлению использования лесов, не влечет за собой возникновение вреда окружающей среде, возлагает на арендатора избыточную финансовую нагрузку в условиях сложившейся критической ситуации из-за введенных санкционных ограничений с реализацией продукции лесопромышленного комплекса. При этом, указал на несоразмерность предъявленной неустойки последствиям нарушенного обществом обязательства.

Поскольку ответчик добровольно уплату неустойки не произвел, Министерство обратилось в суд с настоящим иском. 

Частью 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) предусмотрено, что имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частью 9 статьи 29 ЛК РФ граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков.

Согласно части 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Согласно пункту 4 той же статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса). 

Заключая договор, его стороны согласовали ответственность ответчика в виде неустойки за ненадлежащее исполнение своих  обязанностей при исполнении договора, в том числе за такое нарушение как оставление деревьев, предназначенных для рубки - недорубов.

При этом, исходя из положения пункта 1 статьи 330 ГК РФ, неустойка (штраф, пеня) может устанавливаться как законом, так и договором.

При таких обстоятельствах согласование сторонами в договоре аренды лесного участка условия о применении мер ответственности в случае нарушения стороной договорных обязательств соответствует требованиям статьи 422 ГК РФ.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды лесного участка от 17.12.2008 № 53-з подтвержден материалами дела.

Требование истца о взыскании 31 472 руб. 59 коп. договорной неустойки основано на положениях статьи 330 ГК РФ, подтверждено расчетом, произведенным в соответствии с пунктом 5.4 договора аренды лесного участка.  Расчет судом проверен и признан верным.

Ответчиком заявлено о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ.

В силу пункт 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям  нарушения  обязательства,  суд вправе  уменьшить  неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

Уменьшение размера взыскиваемой неустойки возможно на основании статьи 333 ГК РФ лишь при условии, что указанный размер неустойки явно несоразмерен последствиям нарушения обязательства.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.01.2004  № 13-О указал, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

Как указано в пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14.07.1997 № 17, критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств, длительность неисполнения обязательства и др.

В соответствии с пунктом 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки. 

При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Доказательствами обоснованности размера неустойки могут служить, в частности, данные о среднем размере платы по краткосрочным кредитам на пополнение оборотных средств, выдаваемым кредитными организациями лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, либо платы по краткосрочным кредитам, выдаваемым физическим лицам, в месте нахождения кредитора в период нарушения обязательства, а также о показателях инфляции за соответствующий период (пункт 75 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7).

Из указанного следует, что признание несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства является правом суда, принимающего решение, при этом в каждом конкретном случае суд оценивает возможность снижения санкции с учетом конкретных обстоятельств дела и взаимоотношений сторон.

В данном случае, исходя из анализа всех обстоятельств дела и оценки соразмерности заявленных сумм, из возможных финансовых последствий для каждой из сторон, учитывая резкое изменение рынка сбыта лиственных пород древесины в спорный период, невозможность внесения изменений в договор аренды в части вменяемого нарушения, ответственность за которое в настоящее время не предусмотрена, в целях установления баланса между применяемой мерой ответственности и оценкой действительного (а невозможного) размера убытков, суд, реализуя право, предоставленное статьей 333 ГК РФ, уменьшает подлежащую взысканию неустойку до 3000 руб. В остальной части исковые требования в части взыскания неустойки удовлетворению не подлежат.

Принимая во внимание то обстоятельство, что неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения, суд приходит к выводу, что указанная сумма компенсирует возможные потери истца в связи с несвоевременным исполнением ответчиком обязательств по договору, а также считает эту сумму справедливой, достаточной и соразмерной.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, имеющиеся в материалах дела доказательства и доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. 

Расходы по государственной пошлине суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1.Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия удовлетворить частично.

2. Взыскать с акционерного общества "Запкареллес" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...> стр. 14А) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 3000 руб. неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды лесного участка от 17.12.2008 №53-з.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

3. Взыскать с акционерного общества "Запкареллес" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 

<

...> стр. 14А) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб. 

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...> литер А);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Гарист С.Н.